凉山州人民政府关于深化投融资体制改革推进投融资平台建设的意见

凉山州人民政府关于深化投融资体制改革推进投融资平台建

设的意见

【法规类别】机关工作综合规定租赁融资外汇

【发文字号】凉府发[2009]24号

【发布部门】凉山彝族自治州政府

【发布日期】2009.06.19

【实施日期】2009.06.19

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

凉山州人民政府关于深化投融资体制改革推进投融资平台建设的意见

（凉府发〔2009〕24号）

各县市人民政府，州级各部门：

为进一步建立健全投融资体制和运行机制，拓宽投融资渠道，提高政府投资管理水平，加快构建多元化、多平台的投融资体系，为全面推进“三个加快”提供强有力的支撑，现就我州深化投融资体制改革，推进投融资平台建设提出以下意见。

一、深刻认识深化投融资体制改革，推进投融资平台建设的重大意义

深化投融资体制改革，推进投融资平台建设，是突破我州经济社会发展的资金瓶颈制约，全面推进“三个加快”的战略举措。近年来，州委、州政府高度重视金融在现代经济中的核心作用，积极探索建立符合我州州情的投融资体制和运行机制，加快搭建投融

资平台和担保平台，组建了州国有投资发展有限责任公司、中小企业投资担保公司等平台公司，加强政府投资管理，取得了初步成效。但是，我州投融资工作还存在理念不新、创新不够、建设滞后、实力较弱、机制不活、人才缺乏等亟待解决的问题。深化投融资体制改革，推进投融资平台建设，迫在眉睫，刻不容缓。各县市人民政府、州级各部门要深刻认识深化投融资体制改革，推进投融资平台建设的重大现实意义和长远积极意义，把思想和行动统一到州委、州政府的战略部署上来，立足实际，解放思想，创新思维，强化举措，狠抓落实，务求取得实效。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，按照政企、政资、政事分开的原则，转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位；开放投资领域，扩大放宽民间投资准入；拓宽和增加融资渠道，规范融资方式，建立健全融资体系；改善投资监管方式，规范投资市场，完善投融资宏观调控。

（二）目标任务：围绕州、县市党委、政府确定的交通、能源、教育、卫生、环保、文化等关系发展与民生的重点基础设施项目，公共资源配置及工农业支柱产业重点项目建设的推进，做好投融资工作。发挥投融资活动中政府引导和市场调节作用，改革政府投融资运作模式；做实做强做优州级投融资平台和担保平台，引领、推动各县市建立完善投融资平台和担保平台，鼓励社会资金积极参与投融资活动，形成我州投融资平台发展新格局。通过州、县市投融资平台的市场化运作，拓宽投融资渠道，创新投融资方式，最大限度地争取融资，促进我州经济社会又好又快发展。

三、深化投融资体制改革，推进投融资平台建设的主要措施