中国行政史 复习资料【第八章】

第八章清的行政管理

一、单项选择题

1.清朝前期的中枢决策机构是（议政王大臣会议）

2.清朝的议政制度作为完备的政治体制出现于（皇太极时期）

3.议政王大臣会议被取消是在（乾隆在位时期）

4.康熙帝设（南书房），从此“国议”决策功能丧失

5.清朝内阁最早的组织形式是（文馆）

6.顺治十五年，清朝参照明朝制度改（内三院）为内阁

7.在清朝内三院中负责讲经注史、颁布制度的是（内弘文院）

8.清朝总理全国政务的职能部门是（六部）

9.清朝名义上中枢机构是（内阁）

10.清朝军机处职官设置上俗称小军机的是（军机章京）

11.清朝六部直属于（皇帝）

12.清朝掌马政的中央机构是（太仆寺）

13.雍正元年（1723年）后，清朝以（王公或大学士）

14.清朝全国最高审判机关是（大理寺）

15.清朝为管理蒙古、回部合藏族事物而新增设的中央机构是（理藩院）

16.清朝对宦官进行严格的管理并有效避免了宦官干政的机构是（内务府）

17.清朝掌管皇族事物的机构是（宗人府）

18.清朝在1840年以前共设（十八）省

19.清朝的地方区划分（省、道、府、县四级）

20.清朝排在政府机关首位、高举内阁、六部之上的是（宗人府）

21.清朝掌管一省行政和财政事物的长官是（布政使）

22.从乾隆十八年（1753年）起，各道道员不论其原职衔品级如何，一律定为（正四品），

道员从此由零时性差遣变为固定的一级地方长官。

23.明清时期中级地方行政区划的基干是（府）

24.清朝的最基层的地方政府是（县）

25.清朝地方机构的一大特点为（地方官员设置灵活，不求编制上的整齐划一）

26.清朝政府对南方少数名族地区实行间接统治，沿袭了（土司制度）

27.清朝在西藏地区实行的制度是（政教合一制度）

28.雍正年间以后，清初在蒙古族聚居区实行（盟旗制度）

29.清朝在东北地区建立的行政体制是（八旗制度）

30.雍正年间以后，清朝在南方少数名族地区，实行的废除少数世袭士官，改设和内地相同

的地方官，进行直接统治的政策称为（改土归流政策）

31.清朝由军机处直接下达的秘密指令不经过内阁由军机处封缄严密后，或直接交职能机构

办理，或直接寄送地方官员，这种谕旨下达方式是（“廷寄”）

32.清朝全国最高检察机关是（都察院）

33.清朝对会试落地的举人可通过其他途径让其中的一部分进入官场这一途径为（拣选、大

挑）

34.清朝学校生员除科举制为的另一条主要入仕途径是（举贡）

35.清朝汉族士大夫走上仕途的最主要的途径是（科举）

36.清朝在官员入仕途径中存在的一大弊政是（捐纳）

37.清朝高级官员候选人拟名权的掌握者是（军机处）

38.清朝鉴举被称为异途出身的入仕途径是（捐纳）

39.清朝的初任官先使用三年，称职后方实授职，此即（署职）

40.清朝地方官中被破格提升的对象是（卓异官）

41.清初对地方官的考察称（大计）

42.清初对京官的考察称为（京察）

43.规定一般官府从年底阴历十二月二十日封印，到次年正月二十日开印，休假长达一个月

的是（清朝）

44.清朝养廉银的发放对象是（地方官）

二、多项选择题

1.明清两代与内阁关系密切的中央机构有（翰林院、通政司）

2.清朝的内三院包括（内国史院、内秘书院、内弘文院）

3.以下机构所掌执事于礼部有密切关系的有（太常寺、光禄寺、鸿胪寺）

4.清朝宗人府的具体职责是（掌管皇族属籍、籑修“玉牒”、掌管宫廷事务、审理皇

族内部的事务诉讼案件）

5.清朝总督的权利包括（拥有文职道府以下的人事任免权、拥有武职副将以下的

人事任免权、拥有对所属文官的监察权、拥有制定一省行政法规的权利、拥有一定的对外交涉权利）

6.清朝巡抚的具体职掌有（考察全省地方官员、主管本省关税盐务和漕运、监督

乡试、主持武科考试、战时督理粮饷）

7.清朝道员的主要职责是（协助督抚及布、按二司管理地方政务;监督所属府、州、

县）

8.清朝官员任用制度的名族歧视色彩表现在（汉人做官大部分只能通过科举；在科

举考试中分满、汉两榜；一些特殊机构完全不用汉人；即使在实行满、汉复职制度的机构中，政务决定权也多由满官掌握；实行官缺制，以确保满族贵族在政权中的优越地位）。

9.清朝对官员的考察标准是（操守、政绩、才能、年龄）

清朝对不称职和行为不端的官员的处理方法有（贪、酷者革职提问；吧软无为及不谨者革职；老病者另其致仕；才力不及者降级使用）

三、名词解释

1. 议政王大臣会议：议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。

2. 军机处：军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。

3. 理藩院：是清朝为管理蒙古、回部和藏族事物而新增设的中央机构，与内三院、六部、都察院合称“三院八衙门”，是重要的中央机构。

4. 内务府：内务府是掌握宫廷事务的机构，设总管大臣为长，由满族大臣担任。内务府职权广泛，机构庞大属官众多。

5. 保甲制度：保甲是清朝的基层组织，为非正式的政府机构。保甲制度采用保、甲、牌三级统属机制，以十户为一牌，十牌为一甲，十甲为一保。牌设牌头，甲设甲长，保设保正，定居人口均设门牌和保甲册。保甲制度是以人为主，目的是为了弄清人口的流动情况。

6. 盟旗制度：盟旗制度是清朝在蒙古聚居区实行的管理体制。

7. 改土归流：改土归流是指废除世袭土官，改设和内地相同的地方官，进行直接统治。

8. 宗人府：宗人府是清朝管理皇族事务的机构。排在政府机关的首位，高居内部、六部之上。其具体职责是掌管皇族属籍，籑修“玉牒”，议叙或议处皇族官员，审理皇族内部的诉讼事件。

四、简答题

1. 军机处在机构组成的特殊性表现在哪些方面？

答：（1）军机处没有书吏人员，体现严格的保密性。