银行对医疗机构贷款的风险与控制建议

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医院债务化解汇报材料

医院债务化解汇报材料

医院债务化解汇报材料尊敬的领导:根据您的要求,我编写了一份关于医院债务化解的汇报材料。

以下是具体内容:一、背景介绍我们医院作为一家公立医疗机构,多年来为广大患者提供了优质的医疗服务。

然而,由于多种原因,我们的医院在过去的一段时间里积累了一定规模的债务。

这些债务给我们的经营状况带来了很大的压力,因此有必要采取措施进行债务化解,以确保医院经营的健康稳定。

二、债务化解方案1. 筹集资金: 我们将积极寻求各方的资金支持,在保证正常运营的前提下,通过债券发行、银行贷款等方式筹集资金用于偿还债务。

2. 收入增长: 我们将加大对医疗技术的研发和创新,提供更多高质量的医疗服务,进而提高患者的就医率和医疗费用收入。

同时,我们还将积极开展合作,引入优质医疗资源,提高医院的市场竞争能力。

3. 降低成本: 我们将制定合理的成本控制方案,对医疗耗材采购、用能用水和管理费用等进行精细化管理,降低经营成本,提高医院的盈利能力。

4. 与债权人协商: 我们将主动与债权人进行沟通和协商,商讨合理的债务偿还计划。

在确保债权人合法权益的前提下,寻求债务优化和减免的可能性。

三、实施效果与评估1. 实施效果: 通过上述债务化解方案,我们预计可以有效降低医院的债务规模,减轻债务压力,恢复医院的正常运营,提高盈利能力。

2. 评估指标: 我们将通过财务指标(如债务比率、资产负债率等)的变化来评估债务化解的效果。

同时,我们还会关注患者就医率、患者满意度等指标,以评估医疗服务的质量和市场竞争力的提升。

四、风险及预防措施1. 资金筹集风险: 在筹集资金过程中,我们将严格把控资金风险,遵守相关法规和规范,确保资金使用合规合法。

2. 收入增长风险: 我们将继续加强医疗服务质量的提升,与各方建立良好的合作关系,以稳定和增加医疗费用收入,并降低与之相关的风险。

3. 成本控制风险: 我们将建立健全的成本核算体系,加强成本控制与管理,合理评估风险,并采取相应的控制措施。

医疗行业财务管理和预算控制办法

医疗行业财务管理和预算控制办法

医疗行业财务管理和预算控制办法在医疗行业中,财务管理和预算控制是至关重要的环节。

有效的财务管理和预算控制不仅能够保障医疗机构的正常运营,还能提高资源利用效率,提升医疗服务质量,为患者提供更好的医疗服务。

一、医疗行业财务管理的特点和重要性医疗行业的财务管理具有其独特性。

首先,医疗服务的复杂性导致了成本核算的困难。

不同的科室、病种、治疗方案都有着不同的成本构成。

其次,医疗行业受到严格的法规监管,财务处理必须符合相关法律法规的要求。

再者,医疗行业的资金流动量大且频繁,需要高效的资金管理来确保资金的安全和合理运用。

良好的财务管理对于医疗行业的重要性不言而喻。

它有助于优化资源配置,确保医疗设备的更新、人才的引进和培养等方面得到足够的资金支持。

同时,能够提高财务透明度,增强公众对医疗机构的信任。

此外,通过合理的财务管理,可以降低运营成本,提高经济效益,为医疗机构的可持续发展提供有力保障。

二、医疗行业财务管理的主要内容(一)财务预算编制财务预算是医疗机构财务管理的重要依据。

预算编制应综合考虑医疗服务需求、物价水平、政策变化等因素。

包括收入预算,如医疗服务收入、药品收入等;支出预算,如人员工资、设备购置、药品采购等。

同时,要建立科学的预算编制方法,如零基预算法、滚动预算法等,提高预算的准确性和可行性。

(二)成本核算与控制准确的成本核算是控制成本的基础。

要对医疗服务过程中的各项成本进行分类核算,如直接成本、间接成本、固定成本、变动成本等。

通过成本分析,找出成本控制的关键点,采取有效的成本控制措施,如优化医疗流程、减少浪费、降低采购成本等。

(三)资金管理资金管理包括资金筹集、资金使用和资金调度等方面。

医疗机构可以通过多种渠道筹集资金,如财政拨款、银行贷款、社会捐赠等。

在资金使用上,要确保资金投向合理,优先满足医疗服务的核心需求。

同时,要加强资金调度,提高资金使用效率,避免资金闲置或短缺。

(四)财务风险管理医疗行业面临着各种财务风险,如信用风险、市场风险、政策风险等。

银行存在的主要问题及困难和建议

银行存在的主要问题及困难和建议

银行存在的主要问题及困难和建议一、引言在现代经济中,银行作为金融体系的核心组成部分,扮演着促进经济发展和社会稳定的重要角色。

然而,银行行业也面临着各种问题和困难,这些挑战既包括内部运营问题,也包括外部市场环境的变化。

本文将重点探讨银行存在的主要问题及困难,并提出相应建议。

二、内部运营问题1. 风险管理不足:银行业务具有很高的风险性,在贷款、投资以及资产管理等方面都需要进行风险评估与控制。

然而,一些银行可能缺乏完备的风险管理机制,导致无法有效识别和应对潜在风险。

此外,一些银行员工可能缺乏足够专业知识和技能来进行风险评估与处理。

2. 不规范守则:某些银行可能存在违背职业道德和不正当竞争的现象。

这表现在向客户推销不适合其需求的产品、服务或投资,并通过隐藏费用等方式获取利益。

这种行为不仅损害了客户的利益,也会影响到整个金融市场的健康发展。

3. 数据安全风险:随着金融科技的快速发展,银行业务涉及的大量数据也面临着越来越高的泄露和被黑客攻击的风险。

一些银行可能缺乏强大的信息技术团队和安全防护措施,使得其系统容易受到侵害,从而导致客户数据被窃取,对社会造成重大损失。

三、外部市场环境变化带来的挑战1. 利率风险:变动的货币政策和市场利率将直接影响银行资产和负债,并可能使得利差收入下降。

尤其是在低利率环境下,银行经营面临压力,难以维持良好业绩。

2. 金融科技竞争:新兴科技创新公司逐渐在金融服务领域崭露头角,加剧了传统银行面临的竞争压力。

这些科技公司通过独特的商业模式和创新的服务方式,为客户提供更高效、便捷的金融服务,对传统银行构成了直接威胁。

3. 法规合规压力:随着金融市场规模的扩大和国际化程度的提高,银行面临的法规合规压力也日益增加。

银行需要不断适应监管要求和标准,并进行合规审计和报告,以确保自身在法律法规范围内运营。

这对人力资源、技术系统和运营流程都提出了更高的要求。

四、解决问题与应对困难的建议1. 加强风险管理:银行应该建立完善的风险评估体系,并通过培训员工、引入先进技术等方式提升风险管理能力。

健康医疗融资方案

健康医疗融资方案

健康医疗融资方案第1篇健康医疗融资方案一、方案背景随着我国社会经济的快速发展,人民群众对健康医疗服务需求日益增长。

为满足人民群众多样化、多层次的健康需求,提高医疗服务质量和效率,本方案旨在为医疗机构提供一整套合法合规的融资方案,助力医疗机构优化资源配置,提升医疗服务水平。

二、融资目标1. 提高医疗机构融资效率,降低融资成本;2. 建立多元化融资渠道,确保医疗机构资金安全;3. 提升医疗机构服务能力,满足人民群众健康需求。

三、融资途径1. 银行贷款:医疗机构可根据自身需求,选择合适的银行进行贷款,包括短期流动资金贷款、中长期固定资产贷款等。

2. 信用融资:医疗机构可通过信用评级,获得金融机构的信用融资支持。

3. 债券发行:符合条件的医疗机构可申请发行企业债券、公司债券等,筹集资金。

4. 股权融资:鼓励医疗机构引入战略投资者,通过股权转让、增资扩股等方式融资。

5. 政府支持:积极争取政府产业基金、专项债券等政策性资金支持。

6. 社会捐赠:医疗机构可积极争取企业、个人等社会各界的捐赠。

四、融资风险防控1. 建立完善的财务管理制度,确保医疗机构财务状况透明、健康。

2. 加强与金融机构的合作,建立健全风险评估与控制机制。

3. 合规经营,严格遵守国家相关法律法规,确保融资活动的合法合规。

4. 强化内部审计,防范操作风险。

五、融资使用及监管1. 融资资金主要用于医疗机构基础设施建设、设备购置、人才引进、科研项目等。

2. 建立融资资金使用台账,确保资金专款专用。

3. 定期对融资资金使用情况进行审计,确保资金使用效益。

4. 加强与融资机构的沟通,及时报告融资资金使用情况。

六、融资退出机制1. 融资到期后,医疗机构应按照约定还款计划,按时还款。

2. 在融资期限内,如医疗机构经营状况良好,可提前还款。

3. 如医疗机构经营困难,应与融资机构协商,寻求延期还款、债务重组等解决方案。

4. 建立健全融资退出机制,确保融资活动平稳有序进行。

医疗风险防范、控制及管理制度

医疗风险防范、控制及管理制度

医疗风险防范、控制及管理制度一、总则(一)为提高医疗质量,保障医疗安全,防范医疗纠纷,创建平安医院,构建和谐医患关系,依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医院投诉管理办法(试行)》、《病历书写基本规范》等法律、法规,结合本院实际,制定本制度。

(一)强化以事前防范为主,做到防患于未然。

设立医疗风险预警管理人员,针对已经出现的医疗事件,进行调查,设计管理程序,监测管理过程、收集信息资料、改进医疗质量,杜绝此类医疗事件的再次发生。

对可能发生医疗风险的各项制度,提出针对性的修改意见,并给予完善。

(三)落实院长负责制,健全医疗质量管理体系,建立规范管理和持续改进的长效机制,建立科学的医疗质量监控体系和评价方法,加强监督管理,保证责任落实到部门和个人,积极做好医疗风险防范与控制工作。

(四)医疗管理部门要关注管理体制、医疗流程、操作规范、质量评价等方面内容。

查看管理制度等方面有无缺陷,流程是否复杂易致操作失误,统一医护操作标准,使医疗操作科学化、合理化。

对环节和全程管理过程中的问题给予及时反馈,加强医疗全过程的监督机制。

具体的日常管理工作中要树立风险防范意识,改进系统及制度的缺陷,不强调个人处罚,从根本上降低医疗风险。

(五)坚持”以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”理念,重视患者安全,不断改善服务条件,优化服务流程,转变服务作风,加强业务培训,不断提高医疗服务水平和能力,努力为患者提供优质安全的医疗服务。

(六)医务人员在医疗活动中,必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。

医务人员应当树立敬业精神,遵守职业道德,增强责任心,关心、爱护、尊重患者,加强医患沟通,保护患者隐私;努力钻研业务,更新知识,提高专业技术水平,做到因病施治,合理检查,合理用药。

(七)医疗安全管理委员会每季进行各项制度检查,进行医疗安全情况分析,总结经验教训,提出整改措施,制定并完善医疗风险防范措施,预防医疗事故的发生,减轻医疗事故的损害。

医疗机构合法行医风险控制与评价管理体系

医疗机构合法行医风险控制与评价管理体系

医疗机构合法行医风险控制与评价管理体系1. 引言医疗机构合法行医风险控制与评价管理体系是为了确保医疗机构在提供医疗服务过程中合法、规范地行医,降低行医风险,保护患者权益而建立的一套管理体系。

本文档旨在提供医疗机构在制定合法行医风险控制与评价管理体系时的参考指南。

2. 管理体系的组成医疗机构合法行医风险控制与评价管理体系由以下几个方面组成:2.1 法律法规的遵守医疗机构应严格遵守国家和地方的法律法规,包括但不限于《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等相关法律法规。

医疗机构应设立法律事务部门或聘请专业律师,负责监督和指导医疗机构的合法行医。

2.2 内部管理制度的建立医疗机构应建立完善的内部管理制度,包括但不限于医疗质量管理制度、医疗安全管理制度、医疗纠纷处理制度等。

这些制度应明确规定医疗机构的行医标准、流程和责任,以确保医疗机构的合法行医。

2.3 风险评估与控制医疗机构应定期进行风险评估,识别可能存在的合法行医风险,并制定相应的控制措施。

风险评估应包括医疗质量风险、医疗安全风险、医疗纠纷风险等方面。

医疗机构应建立风险管理团队,负责风险评估和控制工作。

2.4 监督与评价医疗机构应定期进行内部自查和外部评价,评估医疗机构的合法行医情况。

内部自查可以由医疗机构内部的监察部门或第三方机构进行,外部评价可以由相关政府部门或认证机构进行。

监督与评价的结果应及时反馈给医疗机构,并采取相应的改进措施。

3. 实施步骤医疗机构在建立合法行医风险控制与评价管理体系时,可以按照以下步骤进行:3.1 制定管理制度医疗机构应根据实际情况制定相关的管理制度,明确医疗机构的行医标准、流程和责任。

3.2 培训与宣传医疗机构应对医务人员进行相关培训,提高他们的合法行医意识和能力。

同时,医疗机构还应加强对患者的宣传,让他们了解医疗机构的合法行医措施和权益保护措施。

3.3 风险评估与控制医疗机构应组织风险评估工作,识别可能存在的合法行医风险,并制定相应的控制措施。

医疗风险管理与防控策略

医疗风险管理与防控策略

医疗风险管理与防控策略1. 引言本文档旨在详细阐述医疗风险的管理与防控策略,以提高医疗机构和从业人员的风险意识,加强内部管理,保障患者安全,提高医疗服务质量。

2. 医疗风险概述医疗风险是指在医疗活动中,由于各种不确定因素的存在,可能导致患者受到伤害或医疗服务效果未达到预期目标的可能性。

医疗风险包括医疗技术风险、医疗管理风险、医疗环境风险、医疗人员风险等。

3. 医疗风险管理的重要性医疗风险管理对于医疗机构的持续发展至关重要。

有效的医疗风险管理可以降低医疗差错发生率,提高医疗服务质量,保障患者安全,提高医疗机构的声誉和竞争力。

4. 医疗风险管理与防控策略4.1 风险识别与评估医疗机构应建立完善的医疗风险识别与评估机制,定期对医疗活动中的潜在风险进行识别和评估。

包括对医疗设备、药品、医疗技术、医疗服务流程等方面的风险进行评估。

4.2 风险防范与控制根据风险评估结果,医疗机构应制定针对性的风险防范与控制措施。

包括制定医疗安全管理制度、操作规程和应急预案,加强医疗设备和药品管理,提高医务人员的安全意识和操作技能等。

4.3 风险监测与报告医疗机构应建立健全医疗风险监测与报告机制,对医疗活动中的风险事件进行实时监测和报告。

医疗机构应定期分析风险事件,总结经验教训,不断完善风险防控策略。

4.4 风险沟通与教育医疗机构应加强医疗风险的沟通与教育,提高医务人员、患者及其家属的风险意识。

医疗机构应定期开展医疗风险防范培训和教育活动,提高医务人员的安全意识和防范能力。

4.5 法律法规与政策遵循医疗机构应严格遵守国家有关医疗安全的法律法规和政策要求,加强内部管理,保障患者权益。

5. 总结医疗风险管理与防控策略是医疗机构提供优质医疗服务、保障患者安全的重要手段。

医疗机构应根据自身实际情况,不断完善医疗风险管理与防控策略,提高医疗服务质量和患者满意度。

银行业中信贷风险控制不严问题与加强监管建议

银行业中信贷风险控制不严问题与加强监管建议

银行业中信贷风险控制不严问题与加强监管建议一、银行业中信贷风险控制不严问题的背景介绍随着金融市场的发展和经济活动的增加,银行作为金融机构扮演着至关重要的角色。

然而,近年来银行业中普遍存在着信贷风险控制不严的问题。

这些问题的出现不仅对个体银行自身造成了巨大损失,也对整个金融系统产生了恶劣影响。

因此,加强监管,提高信贷风险控制水平已经成为当务之急。

二、银行业中信贷风险控制不严问题分析1. 信用评估不够全面:部分银行在进行信用评估时过于注重客户资产规模,忽视了还款能力、债务历史等关键因素。

2. 不良资产管理不到位:一些银行未能及时识别和处理不良贷款,导致不良资产规模逐渐攀升。

3. 监管缺失:政府监管机构未能有效监管金融机构的信贷风险控制,在一定程度上造成了市场乱象。

4. 内外部合作不足:银行与外部律师事务所、审计公司等专业机构的合作相对薄弱,导致对市场动态的把握不够准确。

5. 员工培训不足:银行员工对信贷风险控制的认识和方法理解存在欠缺,无法及时发现和应对潜在风险。

三、加强监管建议1. 完善信用评估体系:建立全面的信用评估指标体系,除了客户资产规模外,还应关注还款能力、债务历史和市场前景等关键因素。

同时,引入第三方评估机构提高评估的独立性和客观性。

2. 健全不良资产管理机制:加强金融机构内部的不良贷款识别、报告和处理流程,建立完善的不良资产处置制度。

同时,加大对不良资产清收工作力度,以减少损失。

3. 强化政府监管职能:增强政府监管机构在金融领域的职责,并提升专业化水平。

加大对金融机构信贷风险控制情况的检查力度,严禁各类违规行为的发生。

4. 拓宽内外部合作渠道:加强银行与律师事务所、审计公司等专业机构的合作关系,并建立信息共享机制。

通过专业机构的支持,提高对市场风险的识别和应对能力。

5. 加强员工培训:加大对银行员工信贷风险控制知识和技能的培训力度,确保他们能够准确理解信贷风险控制原则和方法,并能够在工作中灵活运用。

医疗行业风险评估与控制管理办法

医疗行业风险评估与控制管理办法

医疗行业风险评估与控制管理办法一、引言医疗行业作为关乎人民生命健康的重要领域,面临着各种各样的风险。

为了保障医疗服务的质量和安全,提高医疗行业的运营效率和可持续发展能力,必须对医疗行业的风险进行科学的评估和有效的控制管理。

本办法旨在为医疗行业提供一套全面、系统的风险评估与控制管理框架,以帮助医疗机构识别、评估和应对各类风险。

二、医疗行业风险的分类(一)医疗质量风险医疗质量风险是指由于医疗服务过程中的失误、差错或不足,导致患者病情加重、伤残甚至死亡的风险。

例如,诊断错误、治疗方案不当、手术失误、医疗感染等。

(二)医疗安全风险医疗安全风险包括医疗设备故障、医疗环境不安全、医疗用品质量问题等,可能对患者和医务人员的身体造成伤害。

(三)医疗法律风险医疗机构和医务人员在医疗活动中可能面临各种法律纠纷,如医疗事故责任、医疗合同纠纷、医疗侵权等。

(四)财务风险医疗机构的运营需要大量的资金投入,如果财务管理不善,可能面临资金短缺、债务危机、成本控制不力等财务风险。

(五)人力资源风险包括医务人员短缺、人员素质不高、人才流失等问题,影响医疗服务的提供和质量。

(六)信息安全风险随着医疗信息化的发展,患者信息、医疗数据等面临着泄露、篡改、丢失等信息安全风险。

三、医疗行业风险评估的方法和流程(一)风险评估方法1、定性评估方法通过专家判断、小组讨论、问卷调查等方式,对风险的可能性和影响程度进行主观评估。

2、定量评估方法运用数据分析、统计模型等手段,对风险进行量化评估,如概率分析、损失程度计算等。

(二)风险评估流程1、风险识别通过对医疗业务流程的梳理、历史数据的分析、案例研究等,全面识别可能存在的风险。

2、风险分析对识别出的风险进行分析,评估其发生的可能性和可能造成的影响程度。

3、风险评价根据风险分析的结果,对风险进行排序和分类,确定重点关注的风险。

四、医疗行业风险控制的策略和措施(一)风险规避对于高风险且无法有效控制的活动,选择避免参与或停止进行。

医疗机构的风险管理与控制

医疗机构的风险管理与控制

医疗机构的风险管理与控制一、风险管理的重要性为了提高医疗机构的管理水平和服务质量,实现安全、高效的运作,风险管理应成为医疗机构管理的重要组成部分。

风险管理主要是指对医疗机构内部和外部可能出现的各种风险进行预测、评估、控制和处理,以保证医疗服务的安全性、可靠性和合法性。

二、医疗机构内部风险管理(一)医疗事故风险管理医疗事故是危及患者生命健康的不良事件,医疗机构应该建立医疗事故监测与管理系统,加强对医疗事故的评估和处理,减少医疗事故发生概率。

医疗机构要提高医护员工的责任意识、安全意识和法律意识,学习和掌握医疗事故处理的程序和要点,发现和预防医疗事故的发生。

(二)医疗服务风险管理医疗服务风险是指医疗机构在诊疗过程中可能产生的各种风险,如严重不良反应、加重病情、医疗器械故障等。

医疗机构在提供医疗服务时,应严格按照医疗质量管理要求,建立标准化操作规程和工作流程,确保医疗服务的质量和安全。

三、医疗机构外部风险管理(一)医疗诉讼风险管理医疗诉讼是指患者和医疗机构之间因医疗服务产生纠纷,通过法律途径解决。

医疗机构要加强医学、法律方面的专业培训,强化医疗服务的沟通和记录,提高患者的满意度和信任度,降低医疗诉讼的发生率。

(二)社会风险管理社会风险是指医疗机构所面临的社会舆论、政策、经济、市场等风险。

医疗机构要积极参与公益活动,加强和社会的沟通和交流,争取社会的理解和支持,树立正面形象,建立良好的社会声誉。

四、医疗机构的风险控制风险控制是指在对风险进行预测、评估后,采取相应措施,尽量减少或防止风险的发生,保障医疗的安全性和可靠性。

(一)风险评估和处理医疗机构应建立完善的医疗事故预警机制,及时发现、评估和处理医疗风险,制定有效的应急预案,降低医疗事故的损失和影响。

(二)安全管理和监测医疗机构应关注医疗器械设备的安全性和可靠性,严格执行医疗器械管理制度,建立医疗器械的日常监测和维修保养制度,确保医疗器械的正常运行。

(三)医疗服务规范化建设医疗机构应建立科学、标准化的医疗服务管理体系,不断加强工作流程的优化和创新,完善医疗服务收费制度,推行“以患者为中心”的服务模式,提高医疗服务的质量和效率。

医院债务化解建议(3篇)

医院债务化解建议(3篇)

第1篇一、引言近年来,随着医疗行业的快速发展,我国医院债务问题日益凸显。

医院债务不仅影响了医院的正常运营,还可能对患者的就医权益造成损害。

为有效化解医院债务,保障医疗行业的健康发展,本文从以下几个方面提出一些建议。

二、医院债务现状分析1. 债务规模较大据相关数据显示,我国医院债务规模逐年上升,部分医院债务已超过其年度收入。

这主要源于医院基础设施建设、设备购置、人员工资等方面的支出。

2. 债务结构不合理医院债务结构不合理主要体现在两个方面:一是长期债务占比过高,短期债务占比过低;二是债务来源单一,主要依赖银行贷款和政府补贴。

3. 债务偿还压力大由于医院债务规模较大、结构不合理,导致医院偿还债务压力增大。

部分医院甚至面临资金链断裂的风险。

三、医院债务化解建议1. 优化债务结构(1)调整债务期限结构。

适当增加短期债务,降低长期债务占比,提高债务流动性。

(2)拓宽债务来源渠道。

积极争取政府支持,降低对银行贷款的依赖;探索发行企业债券、私募基金等多元化融资方式。

2. 加强成本控制(1)提高资源利用效率。

优化医院资源配置,降低设备购置成本;加强物资采购管理,降低采购成本。

(2)控制人员成本。

优化人员结构,提高人员素质;合理制定薪酬体系,降低人力成本。

3. 拓展收入来源(1)提高医疗服务质量。

加强医疗技术培训和人才引进,提升医疗服务水平;开展特色医疗服务,提高患者满意度。

(2)拓展医疗服务项目。

发展医养结合、远程医疗等新兴业务,拓宽收入渠道。

4. 优化医院运营管理(1)加强预算管理。

制定科学合理的预算计划,严格控制成本支出。

(2)完善内部控制体系。

建立健全财务管理制度,加强财务风险防范。

5. 加强与政府、银行等合作(1)争取政府支持。

积极争取政府财政补贴、税收优惠等政策支持。

(2)加强与银行合作。

积极争取银行贷款优惠、融资担保等政策支持。

6. 推进医院改革(1)深化医药卫生体制改革。

推动公立医院改革,优化医疗服务体系。

银行信贷风险评估与控制的方法

银行信贷风险评估与控制的方法

银行信贷风险评估与控制的方法信贷风险评估与控制对于银行来说至关重要。

有效的信贷风险评估和控制方法可以帮助银行最大程度地减少风险,保护资产,并确保银行的长期稳定和可持续发展。

本文将探讨几种常见的银行信贷风险评估与控制方法,分别是财务分析法、综合评级法和建立有效内控机制。

财务分析法是银行常用的信贷风险评估方法之一。

该方法通过对借款人的财务状况进行详细的分析,评估其偿还能力和还款意愿。

财务分析法主要关注借款人的财务比率,包括流动比率、负债比率、盈利能力等指标。

通过综合分析这些指标,银行可以对借款人的信用状况进行初步判断,以便决定是否给予贷款,并确定贷款金额和利率。

综合评级法是一种综合考虑借款人多个因素的信贷风险评估方法。

该方法根据借款人的个人背景、行业状况、财务状况等多个因素进行评级,评估借款人的信用风险程度。

综合评级法通常使用评级模型或评级系统,根据不同因素的权重,给予借款人相应的信用评级,如AAA、AA、A等。

银行可以根据借款人的信用评级来确定贷款条件和风险溢价,从而降低风险。

除了信贷评估方法外,银行还需要建立有效的内控机制来控制信贷风险。

内控机制包括制定明确的流程和规范、建立科学的风险管理制度、设立独立的风险管理部门等。

其中,风险管理部门负责监控和评估银行的信贷风险,并提出相应的风险控制措施和建议。

银行通过不断完善和执行内控机制,可以及时识别和控制信贷风险,确保信贷业务的正常运作。

此外,银行还可以利用现代科技手段来提高信贷风险评估与控制的效率。

数据挖掘、人工智能和机器学习等技术可以帮助银行更准确地评估借款人的信用风险。

通过对大量数据的分析和模型的训练,银行可以更好地识别潜在的风险因素,提高信贷评估的准确性和效率。

综上所述,银行信贷风险评估与控制的方法包括财务分析法、综合评级法和内控机制的建立。

通过采用这些方法,银行能够更好地评估借款人的信用风险,从而制定相应的贷款条件和风险控制措施。

此外,银行还可以借助现代科技手段提高信贷风险评估与控制的效率。

医疗机构的风险管理与安全控制

医疗机构的风险管理与安全控制

医疗机构的风险管理与安全控制随着社会的发展和人口的增加,医疗机构承担着越来越重要的角色。

然而,医疗行业的特殊性给医疗机构带来了许多风险和安全隐患。

为了保障患者的生命安全和医疗服务的质量,医疗机构必须积极进行风险管理和安全控制。

一、风险管理1. 风险评估与识别在医疗机构中,风险评估和识别是风险管理的第一步。

医疗机构应对其内部和外部环境进行全面的分析,识别可能存在的各种风险。

这些风险包括医疗操作的风险、患者投诉的风险、质量问题的风险等。

通过科学的评估和识别,可以有针对性地采取措施来降低和控制这些风险。

2. 风险评价与控制在风险评估和识别的基础上,医疗机构应进行风险评价和控制。

风险评价是指对已识别的风险进行量化和分析,以衡量其对机构的影响程度和可能性。

通过风险评价,可以确定风险的优先级,进而采取相应的控制措施。

风险控制则是指根据风险评价的结果,制定相应的控制策略和计划,并实施相应的措施,以减少和控制风险。

3. 风险监测与改进风险管理并不是一次性的工作,医疗机构应建立起完善的风险监测和改进机制。

通过定期检查和评估,及时发现并解决已经出现或潜在的风险。

同时,医疗机构还应进行风险管理的经验总结和不断的改进,以提高风险管理的效果和水平。

二、安全控制1. 全员安全培训医疗机构应对所有从业人员进行全面的安全培训。

这包括熟悉安全操作规程、应急处理流程、医疗事故防范等方面的培训。

通过培训,可以增强从业人员的安全意识和安全技能,提高他们的应对突发事件和危险情况的能力。

2. 设备设施安全管理医疗机构的设备和设施是医疗过程中的重要组成部分,对设备设施的安全管理非常关键。

医疗机构应建立起健全的设备设施管理制度,定期检查和维护设备设施的安全性能,确保其正常运转和使用安全。

3. 感染控制与预防医疗机构应严格实施感染控制与预防措施,确保患者和从业人员的安全。

这包括加强医疗废物管理、消毒与灭菌工作、医疗器械的规范使用等。

通过有效的感染控制,可以减少医疗相关感染的发生率,保障医疗安全。

公立医院内部控制风险分析及应对措施

公立医院内部控制风险分析及应对措施

公立医院内部控制风险分析及应对措施公立医院是我国医疗服务体系的主要机构,在很大程度上影响着国计民生以及社会经济的发展。

如今医疗卫生行业有了十分明显的提升,其内部控制风险在无形中融入了医院各个环节、步骤中,若是不能对其加以预防和控制,定会对医院后期的运营和发展造成较大的影响。

对此,强化公立医院内部风险控制,化解医院存在的风险,并科学合理地解决医疗纠纷等事故是当前公立医院必须要引起重视的重要任务。

具体如下:一、公立医院内部控制风险中存在的主要问题(一)财务收支类1.财务管理环节较为薄弱财务管理未建立规范、健全的账务对账机制,账务处理能力还需进一步加强,同时资金计划管理、固定资产对账工作等方面也需要进一步地加强。

2.费用支出缺乏规范化、制度化部分费用开支未能严格按照既定标准执行,其中部分费用报销缺乏计划性,部分项目、专用资金也都未能做到专款专用,项目资金未能及时完成拨付工作。

3.资金管理不够规范资金管理未实行科学的资金计划管理方式,未能真正落实有计划才支出、无计划不支出的支出原则,未能合理安排医院资金管理,在一定程度上会影响资金使用效率。

(二)内部控制类1.预算编制与执行缺乏约束力部分公立医院未实行全面预算管理,也没有做到无预算不支出、超预算需审批的要求,费用开支缺乏制度性、科学性,没有真正发挥预算管理的资源配置效率。

2.采购管理控制有待加强部分物资采购未能遵循先审批后采购要求,采购工作存在一定的盲目性。

审计抽查过程中,发现部分物资、药品未能真正做到出入库登记手续,无法实时监控库存情况,这样不仅会影响采购的计划性、科学性,也会增加采购管理的工作量。

3.审计相关工作制度需完善虽然部分公立医院也设置了审计科负责内审工作,然而相关工作制度还需加以完善和优化,相关内审制度更是需要进一步地细化。

唯有如此,才能有效提高审计工作的效率和质量。

(三)合同管理类1.合同台账管理需加强目前,部分公立医院合同管理存在合同格式不规范、合同台账不健全、未设置合同编码等情况,未能有效进行合同跟踪管理,真正做到统筹兼顾、分类管理,易导致合同违约风险、资产流失风险。

提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力

提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力

提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力摘要:随着医疗保障基金规模的不断扩大,加强对其使用监督管理的风险防控能力成为保障医疗保障基金安全可持续发展的关键。

本文将从风险识别与评估、风险预防与控制、风险监测与应对等方面,探讨提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力的措施。

关键词:医疗保障基金,风险防控,监督管理1. 引言医疗保障基金是为保障广大人民群众的基本医疗需求而设立的专门基金。

随着我国医疗改革的不断深入,医疗保障基金的规模逐年扩大,但由于缺乏有效的监督管理措施,医疗保障基金使用过程中出现问题的风险也随之增加。

因此,提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力,成为保障医疗保障基金安全可持续发展的关键。

2. 风险识别与评估风险识别与评估是提高医疗保障基金使用监督管理的第一步。

相关部门应建立风险识别与评估机制,通过梳理医疗保障基金使用过程中可能存在的风险点,制定相应的风险评估指标体系。

同时,结合历史数据和经验,对各类风险的概率和影响程度进行评估,以便及时发现和提前预警潜在风险。

3. 风险预防与控制在风险识别与评估的基础上,相关部门应加强风险预防与控制措施的制定和落实。

加强宣传教育,提高参保人员对于医疗保障基金的使用规定和要求的知晓度,减少违规行为的发生。

建立完善的风险防控制度,加强对医疗机构、医生和药店等直接使用医疗保障基金的单位和个人的监督管理。

加强风险管控技术手段和信息化建设,提高风险管理的效率和准确性。

4. 风险监测与应对风险监测与应对是提高医疗保障基金使用监督管理的最后一环。

相关部门应建立健全的风险监测机制,定期进行风险情况的评估与分析。

发现异常情况,应及时采取相应的应对措施,包括追查责任、冻结资金、停止支付等,以避免进一步加大风险。

同时,应通过加强协同合作,与其他相关部门共同推进风险管控工作,形成合力,提高风险防控的效果。

5. 结论提高医疗保障基金使用监督管理的风险防控能力是保障医疗保障基金安全可持续发展的关键。

医疗融资方案

医疗融资方案

医疗融资方案随着医疗技术的不断发展和人们对健康需求的日益增长,医疗行业面临着巨大的挑战和机遇。

然而,由于医疗设备和技术的高成本以及医疗机构的现金流问题,许多医疗项目无法获得足够的融资支持。

因此,制定一个可行的医疗融资方案变得尤为重要。

一、医疗融资方式1. 银行贷款银行贷款是一种常见的医疗融资方式。

医疗机构可以通过向银行申请贷款来筹集所需资金。

贷款的优势在于利息相对较低、还款期限灵活,并且能够提供较大额度的融资支持。

不过,银行贷款需要对医疗机构的信用状况进行评估,以及提供足够的担保措施。

2. 股权融资医疗机构可以通过发行股份的方式向投资者募集资金。

这种融资方式能够提供大额资金,并且在财务方面相对灵活。

不过,股权融资需要考虑股东权益分配和公司治理等问题,同时也需要找到愿意投资医疗行业的合适股东。

3. 私募融资私募融资是指通过与特定的私人投资者进行协商和谈判,以获取资金。

这种融资方式相对较为灵活,可以根据具体情况进行定制化的融资方案。

不过,私募融资需要专业的投融资团队,并且需要对投资者进行合规性审核。

二、医疗融资方案的设计1. 项目规划与预算在制定医疗融资方案之前,医疗机构首先需要进行项目规划与预算。

包括明确项目的目标和需求,制定详细的工作计划和时间表,并且进行合理的费用预估。

只有充分了解项目的潜在风险和回报,才能更好地确定融资方案。

2. 风险评估与控制医疗融资过程中,风险评估与控制非常重要。

医疗机构需要对项目的技术、市场、财务等方面进行全面评估,并且制定相应的风险应对策略。

例如,可以进行市场调研和竞争分析,以及建立风险预警机制,及时掌握项目运营情况。

3. 合作伙伴选择与洽谈在确定融资方案后,医疗机构需要选择合适的合作伙伴,并且进行相关的洽谈和协商。

不同的融资方式需要找到不同类型的投资者或金融机构,并且根据双方的需求和利益进行谈判。

谈判的内容包括融资金额、利率、还款方式等方面。

4. 追踪与管理医疗融资是一个长期的过程,在获得资金后,医疗机构还需要进行融资项目的追踪与管理。

化解医院债务风险建议(3篇)

化解医院债务风险建议(3篇)

第1篇一、引言近年来,我国公立医院负债问题日益凸显,负债总额持续上升,资产负债率逼近警戒线。

这不仅影响了医院的正常运营,也增加了财政负担,甚至可能引发社会风险。

因此,如何有效化解医院债务风险,已成为我国医疗卫生体制改革的重要任务。

本文从多个角度提出化解医院债务风险的建议,以期为我国公立医院债务问题的解决提供参考。

一、完善财政支持政策1. 加大财政投入政府应加大对公立医院的财政投入,优先保障公立医院的正常运营。

特别是对于财政困难的地区,政府应优先保障对公立医院的财政支持,确保医院的基本运行。

2. 优化财政专项资金管理建立科学完善的财政专项资金管理制度,确保专项资金预算的有效执行,提高专项资金配置的合理性和使用效益。

具体措施包括:(1)梳理财政专项资金管理流程,建立健全资金管理制度。

(2)优化财政专项资金管理组织框架,明确各科室和工作岗位的专项资金管理职责。

(3)结合实际情况,制定专项资金使用性质、应用范畴、职责分工、审核报销、监督管理等方面的管理制度。

二、创新医疗服务模式1. 优化医疗服务结构公立医院应优化医疗服务结构,提高医疗服务质量,降低医疗服务成本。

具体措施包括:(1)合理配置医疗资源,提高医疗资源利用效率。

(2)加强医院内部管理,降低运营成本。

(3)提高医务人员素质,提升医疗服务水平。

2. 推进分级诊疗制度加强分级诊疗制度建设,引导患者合理就医,减轻公立医院的负担。

具体措施包括:(1)完善基层医疗机构建设,提高基层医疗服务能力。

(2)加强分级诊疗政策宣传,提高患者对分级诊疗制度的认知。

(3)建立分级诊疗考核机制,确保分级诊疗制度的有效实施。

三、加强医院内部管理1. 优化医院内部管理机制公立医院应优化内部管理机制,提高管理效率。

具体措施包括:(1)建立健全医院内部管理制度,规范医院内部管理行为。

(2)加强医院内部监督,确保各项制度得到有效执行。

(3)提高医院内部管理人员的素质,提升管理水平。

医疗机构医疗质量风险评估与控制方法标准规范

医疗机构医疗质量风险评估与控制方法标准规范

医疗机构医疗质量风险评估与控制方法标准规范随着医疗领域的不断发展,人们对医疗质量的要求也越来越高。

医疗机构作为提供医疗服务的重要组成部分,质量安全是其发展的基石。

为保障患者的权益和医疗机构的声誉,医疗质量风险评估与控制方法的标准规范是必不可少的。

一、医疗质量风险评估方法医疗质量风险评估是确保医疗质量安全的重要手段。

它旨在识别可能存在的风险和潜在问题,并采取相应的控制措施。

以下是一些常见的医疗质量风险评估方法:1. 事件报告和统计分析:医疗机构应建立良好的事件报告和统计分析机制,通过收集、分析和评估医疗事故和不良事件的发生情况,及时识别和处理潜在的质量风险。

2. 客户满意度调查:定期进行客户满意度调查是评估医疗质量的重要手段。

通过患者的反馈意见和评价,医疗机构可以了解到患者对服务质量的感受,并针对性地改进和优化医疗流程。

3. 定性和定量风险评估工具:医疗机构可以采用一些定性和定量风险评估工具,如故障模式与效果分析、事件树分析等,对医疗质量存在的潜在问题进行综合评估和量化分析。

二、医疗质量风险控制方法在评估医疗质量风险的基础上,医疗机构需要采取相应的控制方法来降低风险并保障患者的安全。

以下是一些常见的医疗质量风险控制方法:1. 强化医疗管理制度:医疗机构应建立和完善各项管理制度,明确各级管理人员的责任和职责,确保医疗质量的规范和可控性。

2. 加强培训和教育:医疗机构应定期组织医护人员的培训和教育,提高其医疗技术水平和质量意识,减少医疗事故和不良事件的发生。

3. 优化工作流程:医疗机构可以通过拓展就诊时间、优化医患沟通、采用先进的信息技术等方式,提高医疗服务的效率和质量。

4. 强调团队协作:医疗机构应鼓励医疗团队之间的协作和沟通,建立多学科联合诊疗机制,提供更全面、精准的医疗服务。

5. 引入质量管理工具:医疗机构可以引入质量管理工具,如PDCA循环、医疗认证等,持续改进医疗质量管理水平。

三、医疗质量风险评估与控制方法的标准规范为了使医疗质量风险评估与控制方法更加规范和科学,制定相应的标准规范是必要的。

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银行对医疗机构贷款的风险与控制建议(一) 医院行业共性风险及控制措施1、政策性风险医院以药养医在政策和市场的双重影响下渐成气候,特别是公立医院片面追求经济效益,讲求效益最大化,加大了社会对医疗成本的负担。

目前坚持公益性已经成为公立医院改革发展的核心原则。

政策变化的主要内容: 一是“三降二提”,即: 逐步降低药品价格,降低技术含量较低的大型医疗设备检查费,降低高价医用耗材费,适当提高劳务技术含量较高的医疗项目收费,适当提高政府财政补助水平,逐步解决以药补医问题。

二是逐步提高政府卫生支出占财政总支出的比重,改变居民医药费用个人支付比例过高的状况。

三是国家实行“行政性收费等政府非税收入全额上缴财政专户”政策,医院资金将逐步由医院帐户转移到财政帐户,加大了我行对医院资金流向,特别是还贷资金的监控难度。

控制措施: 目前国家对医疗体制改革的各项措施正在紧张制定中,对此应密切关注国家医药体制改革政策的动向及变化,审慎评估医药分开对医院收支结余及还贷能力的影响。

跟踪了解财政补贴政策的变化,了解财政拨付比例、拨付项目及其拨付到位情况,特别要关注地方财政投入计划是否按规定落实到位。

审查了解医院医药收入财政部门有无截流留用现象。

如以未来财政补助作为还贷资金来源的,应尽量争取得到财政部门、上级主管部门的统筹还款承诺或把偿还贷款资金列入财政卫生预算支出。

一般来说,如果医院所在地的财政收支状况良好,财政资金对医院行业的投入程度会高一些。

同时,应积极争取医院客户财政授权支付零余额帐户在我行开立,这在一定程度上可起到监控医院资金流转情况的作用。

2、管理决策风险公立医院的院长大部分是由技术专家选拔充实到院长岗位上的,对他们来说往往“专业技术是主业,医院管理是副业”,较大程度上缺乏医院管理的知识和经验。

加之,所有者虚位,公立医院的管理者是受托经营,造成动力不足,成本管理弱化,内部运行成本高。

一方面致使医院收入大量流失,出现药品回扣、私自收费等现象,收支结余不高甚至出现亏损情况; 一方面,医院经营短期行为严重,存在不计成本、过度负债盲目扩张的冲动。

有些因管理不善还出现了各类经济纠纷及严重医疗纠纷情况,影响了医院的形象和声誉。

控制措施: 一是审查医院经营成本的合理性,资金使用是否存在铺张浪费现象; 重点审查医院年度预算制定、执行情况,基本建设和设备购置是否存在超出预算安排的情况。

审慎评估严重医疗纠纷对医院经营发展的影响。

二是严格帐户管理。

尽量争取开立基本结算帐户。

对实行收支两条线管理的医院,还应要求在开立财政返还专户。

三是加强医院负债总量控制。

设定医院负债限额,与医院签订限制性条款的借款合同,如限制医院未来重大基建支出和负债须经贷款行同意等。

3、偿还能力风险医院的消耗补偿为双向复合补偿,一是政府财政资金和政策补偿,包括财政补助、药品加成收入留用; 二是医疗服务收费等。

由于种种原因,我国为数不少的医院帐面收支结余是负值。

如果医院扩张过分依赖银行贷款和其他债务性资金,就会产生偿还能力风险。

控制措施: 对于用财政补助收入作为还款来源考虑的,应分析财政补助中基本经费补助、项目经费补助的比例。

通常项目经费补助属专项补助,用途指向性明确,单个项目补助年度收支即使有结余,也要结转下年使用或上缴款项拨付部门。

只有明确用于房屋维修、建设和设备购置的财政补助才可作为还款来源考虑; 如果贷款支持的项目还款期较长,还应要求有权拨款部门出具未来专项还贷补助计划的承诺。

同时,应对政府的举债能力、还款能力、政府性债务的规模、结构、安全性进行监测分析。

对于用医疗收入、药品收入作为还款资金来源考虑的,应分析医疗项目收费标准、药品价格制定是否符合国家有关规定,分析医疗项目收费、药品价格未来变化趋势。

目前医院通常医疗收支结余较低、收支结余为负的很多,国家要求将逐步提高、按成本价收费。

通常药品收支结余较多,在收支差额中的占比较高;但国家对药品价格、药品占总收入的比重、药品价差率、药品收支超收结余上缴等都有十分明确具体的规定; 未来药品收入对医院收支结余的贡献度将会逐步下降。

对新建、扩建医院,通常将来门诊量、住院病人数都会有较大增长,对此应结合医院专科特色、覆盖人群、现有病床使用率、医疗卫生人数及同类医院情况进行系统、审慎分析。

同时,对医疗支出、药品支出还要进行详细分析,了解其中有多少用于计提修购基金、有多少用于计提应收医疗款项坏账准备; 对修购基金结余、坏账准备未冲销部分,可作为还款来源考虑。

此外,还应考虑医院有无其他偿债资金来源。

如医院搬迁改造、异地新建的,应考虑医院原址是否可作价变现,作价变现的收入可作为还款来源考虑。

对捐赠性收入,如无明确、指定用途,也可作为还款资金来源考虑。

由于医院经营期限较长,经营相对稳定,但收支结余数额不大,绝大部分医院属保本微利或无利运营; 在贷款偿还期设定上,可结合这一特点,适当延长。

4、抵押担保风险按照《担保法》规定,医院作为社会公益事业单位,其公益设施不得进行抵押,也不得为其他经济实体作保证人,医院较难寻找到愿意为其贷款进行担保的企业。

由于我国医疗卫生体制的特殊性,有关医院资产的法律地位局限性,医院行业客户的较多贷款采用信用方式,潜在风险较大。

控制措施: 对采用保证担保方式的,这类担保单位主要是为医院进行基建施工的施工企业、为医院提供医疗卫生用品的医药生产企业、医用器材生产企业、医药销售公司,这种担保形式需要对担保单位的履约能力、担保意愿进行严格考察; 同时对担保单位担保能力的持续性进行评价分析,确保贷款期内担保单位不出现“脱保”现象。

对采用抵押担保方式的,这类担保主要是医院自身的非公益设施,但因为医院容易对这部分资产的用途进行调整,银行很难区分这部分财产的非公益用途,因此在设置抵押担保时应充分考虑该担保方式的处置障碍。

对采用收费帐户质押担保方式的,这类担保方式对于银行债权的保障力相对于前两种更弱,一旦出现还贷风险,收费帐户质押对于实现银行债权的作用有限; 对采用此种担保方式的,应通过提供上门收款服务等配套措施,力争实现资金的封闭管理。

(二) 医院流动资金贷款风险及防范措施一般来讲,医院正常生产经营中的流动资金贷款需求主要是用于购买药品、日常的水电费用开支等方面的需要,政府医保部门结算不及时造成的临时资金需要,固定资产项目贷款暂时不到位的搭桥性质的资金需要。

控制措施: 对于前两种,由于医院在与上游医药、医疗器材生产企业往来中相对处于强势地位,医药产品采购结算往往采用赊销方式,这方面的总体需求量不大; 但政府医保部门由于种种原因常会拖欠医院医保结算费用,会有一定的资金缺口。

对此,我们应将资产方的应收账款、其他应收款与负债方的应付账款、其他应付款等科目结合分析,看哪些资金占用是合理的、哪些是不合理的,看哪些资金来源是长期的、哪些是短期和临时性的,审查流动资金贷款用途的合理性,确保流动资金贷款用途的真实、有效,严防短期贷款挪用于固定资产项目建设。

当然,对政府医保长期拖欠且金额巨大的,应详细分析了解政府财政收支结余情况、现实和潜在支付能力。

对于财政实力较弱、长期收不抵支的,发放对应的流动资金贷款风险较大。

对于搭桥性质的资金需求,应按我行有关搭桥贷款的相关制度要求进行认真审查,确保资金用途合乎规定、后续还贷资金来源按时落实到位。

(三) 医院基本建设项目贷款风险及防范措施1、合法、合规性风险合法、合规性风险是指拟贷款支持项目外部审批手续不够合规或未通过审批擅自建设,可能会给贷款造成的风险。

控制措施: 审查项目建设是否符合区域医疗卫生产业发展规划。

审查固定资产贷款项目可研、用地、环评等批复要件是否完备、有效,是否存在拆零审批情况。

审查项目规划建筑面积是否符合国家有关医院方面的建设标准,特别是床均建筑面积、建设用地面积是否符合标准要求,评估预测门诊量与编制床位数配比程度; 项目概预算编制是否严肃,项目实际建设规模、总投资突破预算后是否经有权审批部门重新确认审批。

对新建医院,还应审查医院地址选择是否适当、布局是否合理。

2、投融资风险投融资风险是指借款人对我行拟贷款项目设定的投资、融资方案科学性、可行性不够,在实施中容易出现问题,可能会给贷款造成的风险。

国家对医院基本建设项目资本金的投入没有具体的比例要求,但卫生主管部门在安排此类项目建设时,通常会配备一定的财政拨款,有时会对项目贷款给予一定比例的政府贴息。

一些医院有可能会因此高估或低估投资,争取足够的财政投入。

控制措施: 一是在测算医院建设用款时,要注意实事求是地确定项目总投资及其构成的准确性、合理性。

二是分析融资方案的合理性、真实性和可靠性,落实各方投资资金来源。

要求财政拨付资金和医院自筹资金先于或与贷款同比例到位并使用。

如工程出现超支,对超支部分应要求财政部门追加拨款投入和医院自筹解决。

(四) 大型医用设备贷款风险及防范措施1、技术风险大型医疗设备是指列入国务院卫生行政部门管理品目的医用设备,以及尚未列入管理品目、省级区域内首次配置的整套单价在500 万元以上的医用设备。

大型医疗设备对医院来说至关重要,具有更新快、投资高的特点。

技术风险表现在医院选择的医疗设备技术路线不够现实、可行,拟购置的医疗设备与医疗资源不相匹配,可能给贷款偿还带来的风险。

控制措施: 主要审查项目技术设备的先进性、可靠性。

对各项技术指标进行对比分析,对技术设备的可靠性、稳定性做出判断,采用的技术设备是否属于国家鼓励类设备; 对采用国家限制与淘汰类设备的、配置进口二手大型医用设备的,不得给予信贷支持。

审查配置的大型医用设备是否具有国家颁发的生产或进口注册证; 配置的大型医用设备是否按国家规定的采购方式进行采购,对政府拨款资助的设备采购必须按规定实行政府采购。

审查设备操作要求的技术水平与医院医生的技术水平的一致程度。

2、市场风险市场风险是指由于医疗设备过度配置,与所处地域、覆盖人口数量、患者支付水平、总体医疗资源不相匹配,导致设备未能发挥应有的经营效益而产生的风险。

控制措施: 审查区域医疗设备配置情况,配置总量是否超标; 医院大型医疗设备配置是否符合区域配置规划要求,能否获得《大型医用设备配置许可证》。

大型医疗设备检查和治疗价格是否经过有权部门批准,是否基本符合“弥补合理成本、不盈利”的原则。

分析医院所在地的居民健康状况和疾病谱、居民对该设备的医疗服务需求,预测设备的社会、经济效益; 审查区域市场同类设备配置数量、使用效率、收费标准、患者的经济承受能力等,了解是否存在供过于求、不计成本盲目降价现象。

3、融资保证风险医院购置设备的资金来源除了财政拨款、银行贷款外,还大量采用社会资金、国外资金,通过融资租赁、回租租赁、或有租金租赁、经营租赁、外国政府贷款等多种渠道解决设备购置发展问题。

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