行政机关公文写作规范简析96页PPT
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行政公文写作规范培训PPT
常用行政公文写作方法
2.公文的内容 （3）结尾
根据情况来决定，可以不要，但一般都有。
结尾有两 种写法
1、提出措施和要求，或者加以强调，或者提出请求。
2、使用专用语如：“请予批准（审议、批示、批复、批转 执行、遵照执行）”、“特此通知（通告、公告）”等。
常用行政公文写作方法
2.公文的内容 附件
附件是随正件一并发出的其它文件或材料。
公文的作用
01
规范作用
02
沟通作用
03
指导作用
04
宣传作用
05
凭证作用
02. Part
公文写作流程
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常见的 有两类
1、对正文补充说明的参考资料，如照片、 图表、统计表、其它文字材料等。
2、专门为上级机关报送或者向下级机关 批复的附件。
常用行政公文写作方法
2.公文的内容
生效标识
成文时间是公文形成与生效的时间标志。 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名 称，只标识成文时间。
常用行政公文写作方法
公文写作的流程
2.拟定提纲
在明确写作意图、目的、内容并充分准备材料后，需理 清思路，安排文章的整体布局，以提纲的形式体现出来。 可粗略拟出标题和各层次的要点，也可细致拟出大小标 题和各层次；主要内容及段落分布。
公文写作的流程
3.草稿初拟
是公文正式写作的开始环节，也是非常重要的环节，初稿撰写不顺利，就难以高效率完成既定 任务。
行政机关公文写作规范简 析.ppt
2019-9-11
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3
（二）党政机关公文的定义
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职责、 处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传 达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、 布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和 交流情况等的重要工具。
4
（三）公文的特点
是特定的作者制定和发布的； 具有法定的现行执行效用； 具有规范的文体、结构和格式； 需要履行规定的程序。
12
文面安排
版面尺寸：210mm×297mm 版心尺寸：156mm×225mm 上白边尺寸：37mm±1mm 订口（左白边）尺寸：28mm±1mm 一般用3号仿宋体字，每面排22行，每行28
个字，并撑满版心。
13
14
公文格式的组成
公文格式的组成：眉首、主体、版记三大 部分
行政机关公文写作规范 简析
贵州省政府办公厅文书处处长 xxx
2019-9-11
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1
主要内容
一、概述
二、公文文种及格式
三、常用公文文种简析
四、公文处理的基本要求
2019-9-11
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2
一、概述
（一）公文的定义
公文是党政机关及其他社会组织 在公务活动中为行使职权、实施管理、 商洽和交流工作而制作的具有法定效 用和规范体式的文件 。
2019-9-11
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36
4.决定的规范体式
1.标题：发文行政机关＋事由＋文种。 2.主送机关：
3.正文： 1）开头，扼要写明本决定的政策依据、必要性、目的及意义。 2）正文，即决定的重要内容。 3）结尾：要单独设段，对决定的内容作出评估并提出执行希望。 4）落款：发文行政机关印章＋成文日期。
公文写作与公文格式简析(PPT)
一、常用公文写作规范与技巧
公文常识 公文结构及规范用语 公文常用模式
二、常用公文格式
对内 对外
邮件
常用文种
语言要求
通知、通报 请示、报告
庄重、平实、概括
会议纪要
函
公文用语核心功夫
批复、决定
选词
标题 正文
规范式
标题
正文
由三部分组成，即：
灵活式
发文 ――用于重要、庄重的公务 可加时间）
结尾用语
如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、 函告）等
过渡用语
如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所 述等
经办用语
如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责
成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实
执行等。
称谓用语
有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；
第三人称：该；等等。
请示 模式
其二：事由＋文种
其三：转发+始发机关及原通知标题
其四：只有文种
标题
主送机关
只写一个或不写
正文
正文
结尾
原因
事项 专用语类
并列式
递进式
如：“请予批准”、“特此通知”等
希望、号召类
开头用语
结尾用语
过渡用语 经办用语
称谓用语
开头用语
用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等
如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、 依）照、据、查、奉、兹等。
联系人和联系电话 署名要有公司名
4、规范 + 一致 + 美观
内部 通函
传
真
公文常识 公文结构及规范用语 公文常用模式
二、常用公文格式
对内 对外
邮件
常用文种
语言要求
通知、通报 请示、报告
庄重、平实、概括
会议纪要
函
公文用语核心功夫
批复、决定
选词
标题 正文
规范式
标题
正文
由三部分组成，即：
灵活式
发文 ――用于重要、庄重的公务 可加时间）
结尾用语
如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、 函告）等
过渡用语
如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所 述等
经办用语
如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责
成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实
执行等。
称谓用语
有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；
第三人称：该；等等。
请示 模式
其二：事由＋文种
其三：转发+始发机关及原通知标题
其四：只有文种
标题
主送机关
只写一个或不写
正文
正文
结尾
原因
事项 专用语类
并列式
递进式
如：“请予批准”、“特此通知”等
希望、号召类
开头用语
结尾用语
过渡用语 经办用语
称谓用语
开头用语
用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等
如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、 依）照、据、查、奉、兹等。
联系人和联系电话 署名要有公司名
4、规范 + 一致 + 美观
内部 通函
传
真
公文写作格式PPT课件
是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成， 也可使用发文机关全称或者规范化简称。
联合行文时，可以并用联合发文机关名称，也可以单 独用主办机关名称。
-
25
5.发文字号（简称文号）
由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 如鲁政发〔2013〕16号 机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是发文机 关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代 字。如财政部文件的机关代字有“财办”、“财人” 等，“财”代财政部，“办”、“人”代主办这份财 政部文件的财政部的办公部门、人事部门。
-
2
具体公文格式
公文格式主要有份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标志、发文字号、签 发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注 、附件、抄送机关、印发机关和印发日期 、页码等组成。
《党政机关公文格式》将组成公文的各个
要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
-
-
23
3. 紧急程度
公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当分 别标明“特急”“加急”。 3号黑体字。
紧急程度的标识位置是居于版心左上角。 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程 度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的 顺序自上而下分行排列。
-
24
4.发文机关标志
发文机关标志即人们通常所称的“红头”。
附注一般是对公文的发放范围、使用时需注 意的事项加以说明，如“此件发至县团级” 、“此件可见报”等。
-
38
9.附件
1）附件的定义
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件是附在主件之后，对公文内容起说明和 补充作用的文字材料，主要包括文件中的 报表、统计数字、人员名单等等。
联合行文时，可以并用联合发文机关名称，也可以单 独用主办机关名称。
-
25
5.发文字号（简称文号）
由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 如鲁政发〔2013〕16号 机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是发文机 关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代 字。如财政部文件的机关代字有“财办”、“财人” 等，“财”代财政部，“办”、“人”代主办这份财 政部文件的财政部的办公部门、人事部门。
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具体公文格式
公文格式主要有份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标志、发文字号、签 发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注 、附件、抄送机关、印发机关和印发日期 、页码等组成。
《党政机关公文格式》将组成公文的各个
要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
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3. 紧急程度
公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当分 别标明“特急”“加急”。 3号黑体字。
紧急程度的标识位置是居于版心左上角。 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程 度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的 顺序自上而下分行排列。
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4.发文机关标志
发文机关标志即人们通常所称的“红头”。
附注一般是对公文的发放范围、使用时需注 意的事项加以说明，如“此件发至县团级” 、“此件可见报”等。
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38
9.附件
1）附件的定义
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件是附在主件之后，对公文内容起说明和 补充作用的文字材料，主要包括文件中的 报表、统计数字、人员名单等等。
行政公文写作规范与技巧培训课件
点、人物和事
件等；
常用“目前…”类时间状语 ；
简介人物 及事迹。
2、文件： 常用“根据…”；往 往是一句话。
3、意义、议论：常用“是…”。
4、作用 ：常用“将使…”。
由
二是目的： 常用“为…” 原由部分可省略，或只省略依 据、目的之一。
B 、事项： 内容多而重要的分条列项即列出层 义，或用小标题 或用句子表达。
结尾一般用“特此报告”，“以上报告如无不 妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。 如有附件， 与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
附件：可有可无 发文机关：标题中有发文机关并且标题下有发
文时间的不署。 发文时间：用汉字小写数字
3、申请模式
定义： 申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出 请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）； 议案；决定；指示；公告；通告；通知； 通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文语言的核心是选词
一要根据所反映的客观实际需要， 二要符合明晰、 确切、简练的标准， 三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重
复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和 阅读对象。 四要多用书面语和文书用语，少用形象和描绘 性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
标题：一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。 可以省去发文机关。
主送机关：接受请求的直接上级机关，在标题下面一行 顶格写起。 只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左 下角写明）形式。
正文：
1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头）， 二写目的说明（用“为...”开头）。
如何写行政公文及行政公文规范分解.ppt
如何写行政公文及行政公文规范分解.ppt行政公文通知、通报、报告、请示行政公文行政公文2.公文处理的要求规范化、制度化、科学化 3.公文处理的任务公文处理，包括办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列互相关联、衔接有序的工作。
4.公文处理的原则公文处理应当坚持实事求是，精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
5.公文处理与保密公文处理要严格执行国家的保密法律、法规。
重要公文一旦被泄露，会给党和国家造成重大损失。
6.公文的领导者各级机关负责人是公文工作的领导者，应当高度重视公文处理工作，模范遵守公文处理办法并加强领导和检查。
7.公文的管理机构各级党政机关办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作行政公文二、公文文种规范公文，即公务文书。
按使用范围分，有三大类： .通用公文 .常用公文 .专用公文行政公文通用公文，又称法定通用公文。
按《条例》和《办法》规定有18 种，其中：党政都用的9种，即：决定、通知、通报、意见、请示、报告、批复、函、会议纪要。
下面针对讲几个文种的适用范围：行政公文 1.通知（下行文）适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
行政公文 2.通报（下行文）适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
行政公文 3.报告（上行文）适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
4.请示（上行文）适用于向上级机关请求指示、批准。
行政公文三、公文格式规范《国家行政机关公文格式》（又称：国标）是全国各级各单位必须统一执行的公文格式标准。
行政公文（一）公文首页红色反线以上，称“眉首”，其组成要素有： 1.公文用帋幅面国家行政机关公文一律A4型，党委公文仍沿用B5型（即16开）。
2.份数序号标于首页左上角第 1 行。
份数序号的作用，便于对公文的收发、登记和管理。
公文写作规范与技巧ppt课件
精选PPT课件
31
一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上 下功夫。
二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下 功夫。
三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性 教育活动成果上下功夫。
四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工 作上下功夫。
五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人 事制度改革上下功夫。
精选PPT课件
52
函的写作要求
• 开门见山，直叙其事 • 措辞得体，平等待人 ◆
精选PPT课件
53
××市劳动局：
我校于1987年夏开办，经市局批准，雇请临时 工，电工陈××同志就是其中一名。陈××同志于 1987年5月26日高空作业时，不慎摔伤。经×军医 院三个多月的治疗和二年多的疗养，病情已经稳定。 属颈髓振荡后遗症，右上下肢感觉减退，左上下肢 痉挛性瘫痪，左骼肢静脉血柱形成，治疗后下肢仍 有肿胀，左上下肢感觉好。根据上述情况，陈×× 同志已不能从事农业劳动，但还能从事一些轻微劳 动，而安排在部队工作有困难。为此，我们考虑该 同志的实际情况，在××地区安排适当工作，请求 地方政府给予照顾处理。
精选PPT课件
5
过好规范关
文种选择规范 公文格式规范 文稿书写规范 遵守行文规则
精选PPT课件
6
公文的种类
按照公务活动范围及其效能和作用可分 为：
（1）法定公文（党政机关公文） （2）事务文书（又称日用公文） （3）专用公文（又称行业公文） （4）法 规 文
精选PPT课件
7
公文的种类
按行文方向分，可分为: • 上行文 • 下行文 • 平行文
精选PPT课件
14
3号黑体字
发文字号：3号仿宋字
标题：2号小标宋体字
公文写作(ppt)
特点
公文具有法定性、规范性、时效性、实用性等特点。其中，法定性是指公文具有 法定的作者和权威；规范性是指公文具有规范的格式和行文规则；时效性是指公 文具有特定的时效要求；实用性是指公文具有解决实际问题的作用。
5
公文写作重要性
提高工作效率
通过公文写作，可以明确工作 目标和任务，提高工作效率。
2024/1/26
28
案例二：报告类公文写作分析
报告类公文概述
明确报告目的和内 容
组织好材料和数据
突出重点和创新点
注意结构和格式
报告是下级机关向上级 机关汇报工作、反映情 况、提出建议的公文， 属于上行文。报告具有 汇报性、陈述性和建议 性等特点。
2024/1/26
在报告中，必须明确说 明报告的目的和内容， 包括工作进展、成绩、 问题、建议等。
2024/1/26
31
THANKS
感谢观看
2024/1/26
32
收集和整理相关的材料 和数据，进行分类、归 纳和分析，为报告提供 有力的支撑。
在报告中，应突出重点 和创新点，说明工作的 亮点和特色，以及取得 的成果和效益。
29
报告类公文应按照规定 的结构和格式进行编写 ，包括标题、主送机关 、正文、结尾等部分。
案例三：通知类公文写作分析
01
02
03
04
05
通知类公文概述
标点的正确用法。
04
公文写作常见错误及避免方法
2024/1/26
17
标题错误及纠正
2024/1/26
01
标题过于简单或模糊，未能准确 反映公文主题和内容。
02
纠正方法：标题应简明扼要，准 确概括公文主题和内容，避免使 用模糊或晦涩的词汇。
公文具有法定性、规范性、时效性、实用性等特点。其中，法定性是指公文具有 法定的作者和权威；规范性是指公文具有规范的格式和行文规则；时效性是指公 文具有特定的时效要求；实用性是指公文具有解决实际问题的作用。
5
公文写作重要性
提高工作效率
通过公文写作，可以明确工作 目标和任务，提高工作效率。
2024/1/26
28
案例二：报告类公文写作分析
报告类公文概述
明确报告目的和内 容
组织好材料和数据
突出重点和创新点
注意结构和格式
报告是下级机关向上级 机关汇报工作、反映情 况、提出建议的公文， 属于上行文。报告具有 汇报性、陈述性和建议 性等特点。
2024/1/26
在报告中，必须明确说 明报告的目的和内容， 包括工作进展、成绩、 问题、建议等。
2024/1/26
31
THANKS
感谢观看
2024/1/26
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收集和整理相关的材料 和数据，进行分类、归 纳和分析，为报告提供 有力的支撑。
在报告中，应突出重点 和创新点，说明工作的 亮点和特色，以及取得 的成果和效益。
29
报告类公文应按照规定 的结构和格式进行编写 ，包括标题、主送机关 、正文、结尾等部分。
案例三：通知类公文写作分析
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05
通知类公文概述
标点的正确用法。
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公文写作常见错误及避免方法
2024/1/26
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标题错误及纠正
2024/1/26
01
标题过于简单或模糊，未能准确 反映公文主题和内容。
02
纠正方法：标题应简明扼要，准 确概括公文主题和内容，避免使 用模糊或晦涩的词汇。
公文格式及规范PPT课件
• 版记中如有其他要素，应当将其与印
发机关和印发日期用一条细分隔线隔 开。
2020年9月28日
27
页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字
，编排在公文版心下边缘之下，数字 左右各放一条一字线；一字线上距版 心下边缘7mm。单页码距右空一字， 双页码距左空一字。公文的版记页前 有空白页的，空白页和版记页均不编 排页码。公文的附件与正文一起装订 时，页码应当连续编排。
• 签名章一般用红色。
2020年9月28日
24
2020年9月28日
25
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知
晓公文的其他机关。
• 如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印
发机关和印发日期之上一行、左右各空一 字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机 关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最 后一个抄送机关名称后标句号。
29
2020年9月28日
标注出席人员名单，
在正文或附件说明
下空1行左空2字排
3号黑体“出席”，
全角冒号后用3号
仿宋体标出席人单
位、姓名。回行时
与冒号后首字对齐。
“请假”、“列席”
比照编排。也可根
据实际制定
20
发文机关署名、成文时间、印章
加盖印章的公文
• 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，
不得出现空白印章。
• 单一机关行文时，一般在成文日期之上、
以成文日期为准居中编排发文机关署名， 印章端正、居中下压发文机关署名和成文 日期，使发文机关署名和成文日期居印章 中心偏下位置，印章顶端应当上距正文 （或附件说明）一行之内。
2020年9月28日
21
不加盖印章的公文
• 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空
发机关和印发日期用一条细分隔线隔 开。
2020年9月28日
27
页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字
，编排在公文版心下边缘之下，数字 左右各放一条一字线；一字线上距版 心下边缘7mm。单页码距右空一字， 双页码距左空一字。公文的版记页前 有空白页的，空白页和版记页均不编 排页码。公文的附件与正文一起装订 时，页码应当连续编排。
• 签名章一般用红色。
2020年9月28日
24
2020年9月28日
25
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知
晓公文的其他机关。
• 如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印
发机关和印发日期之上一行、左右各空一 字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机 关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最 后一个抄送机关名称后标句号。
29
2020年9月28日
标注出席人员名单，
在正文或附件说明
下空1行左空2字排
3号黑体“出席”，
全角冒号后用3号
仿宋体标出席人单
位、姓名。回行时
与冒号后首字对齐。
“请假”、“列席”
比照编排。也可根
据实际制定
20
发文机关署名、成文时间、印章
加盖印章的公文
• 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，
不得出现空白印章。
• 单一机关行文时，一般在成文日期之上、
以成文日期为准居中编排发文机关署名， 印章端正、居中下压发文机关署名和成文 日期，使发文机关署名和成文日期居印章 中心偏下位置，印章顶端应当上距正文 （或附件说明）一行之内。
2020年9月28日
21
不加盖印章的公文
• 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空
行政公文写作ppt课件(图文)可修改全文
04｜公文的格式与内容
Te x t t h e t i t l e h e re
6.正文格式
1、标题 （全称标题即公文式标题）
发文机关名+（关于）事由+文种 注意：一般不用标点符号，两种情况除外 A.需要引用某文件的名称可用《》 B.几个单位联合发文可用
2、主送机关
注意：顶格写全称
3、正文：是公文的主体和核心，分为三部分
03｜行政公文的种类
Te x t t h e t i t l e h e re
2.行政公文的分类
01按发文机关的行文方向划分
上行文
下行文
平行文
02根据公文的作用划分
领导指导性公文 商洽性公文
呈报性公文
公布性公文
03根据公文的涉密程度和阅知范围划分
绝密公文 普通公文
机密公文 秘密公文 公布的公文
第一部分：发文缘由 说明发文的目的、依据、缘由。简洁，有过渡句 第二部分：发文的事项 写清文件内容具体、明确 第三部分：结尾 不同的文种用不同的结束语
04｜公文的格式与内容
Te x t t h e t i t l e h e re
4、附件：1）补充证明材料 2）随文转发的原文件 5、发文机关 ：即落款或署名 6、发文时间 ：写具体的年月日
05｜公文的写作要求
Te x t t h e t i t l e h e re
05 结尾词
①用于表示行文目的，结束上文：
特此报告（通知、通报、批复、请示、函告、函复、复函、通 告、公告……） 此复、此令、此据、此致、专此、谨此……
②用于表示希望与要求
为盼（上行文） 为荷（平行文） 为要（下行文） 望认真执行、遵照办理、贯彻执行……
公文写作规范PPT课件
.
17
公文标题
1.构成 完全式：发文机关+事由+文种 省略式：
2.要求
准确、简洁、醒目
.
18
公文标题
错例： 关于向左××同志学习 活动的决定
改正：××关于迅速开展向左××同志 学习活动的决定
错例：关于申请购买复印机的请示
改正： ××关于购买复印机的请示
.
19
公文标题
错例：××局关于转发《第四季度
公文 写作 规 范
管 华 教授
中国公文写作研究会 常务理事 广东省写作学会 副会长
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1
公文的种类
按照公务活动范围及其效能和作用 可分为：
（1）法定公文（党政机关公文） （2）事务文书（又称日用公文） （3）专用公文（又称行业公文） （4）法 规 文
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2
党政机关公文的种类
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3
公文的种类
按行文方向分，可分为: 上行文 下行文 平行文
• 引用公文应当先引标题，后引发文字号。 • 结构层次序数词：
第一层：“一、”，第二层：（一）”， 第三层：“１．”，第四层：“（1）”。
第一层用黑体字、第二层用楷体字。
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文稿书写规范清楚
• 使用简称，一般应当先用全称并注 明简称。不宜滥用简称。
• 公文中的数字，除部分结构层次序 数和在词、词组、惯用语、缩略语、 具有修辞色彩语句中作为词素的数 字必须使用汉字外，应当使用阿拉 伯数字。
安
全生产会议纪要》的通知
改正：××××局关于转发第四季度 安全生产会议纪要的通知
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公文标题
错例： 广州市公安局关于在首届
××杯马拉松国际邀请赛期间 对城区部分路段实行交通管制的通告