食品标签规范解读

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描述某营养素在维持机体的正常功能或 生理活动所产生的特殊益处。涉及对健 康的积极作用、对功能的提高或是对健 康的改善和维持
营养素A具有维持机体健康和 促进正常生长发育的生物学作 用.食物X是营养素A的来源或 富含营养素A
物质A有提高或调节与健康 相关的生理功能或生物学活 性的作用.食物Y含X克物质A
• 指导和规范食品营养标签标示; • 引导消费者合理选择食品; • 促进膳食平衡; • 保护消费者知情权和身体健康。
第二条 实施的范围
• 国内销售的预包装食品 • 国家法律、行政法规和标准另有规定的 • 标 / 不标——自愿, 标——必须遵循
卫生部2008年第10号公告: 《规范》中的预包装食品不包括特殊膳食用食
在全膳食中,由于消费某种食物或食物成 分,而使发生某疾病或危害健康的状况的 危险性降低的声称
一种含有某营养素或物质A的健 康膳食可以降低疾病D的危险.食 物X富含某营养素或物质A
营养标签: 55/74 --全球法规总结
强制执行国家或 地区(实施日期)
10
美国(1994) 加拿大(2003.1) 阿根廷(2006.8) 巴西(2001.9) 巴拉圭(2006.8) 乌拉圭(2006.8) 以色列(1993) 马来西亚 (2003.9) 澳大利亚 (2002.12) 新西兰( 2002.12)
Examples of nutrition labels, 美国 (mandatory)
Source: Guidance on How to Understand and Use the Nutrition Facts Panel on Food Labels.Washingto n D.C., Food and Drug Administration Center for Food Safety and Applied Nutrition, 2003 (http://www.cfsa n.fda.gov/~dms/fo odlab.html; accessed 5 January 2004).
• 加拿大顾问委员会评估,20年内将减少 相关疾病的直接或间接花费53亿美元。
• 香港食环署估算,以食品营养标签施行 15年计算, “效益/成本” 比将达到5.5 倍,直接和间接的最大效益为 72.2亿 港 元。
我国NL制/修订过程—历时6年
• 1999年 卫生部领导 调查和综述 • 2002年 3月 正式列入计划,
(二)包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果; (三)包装的总表面积小于100cm2的食品; (四)现制现售的食品; (五)酒精含量大于等于0.5%的产品; (六)其它法规标准规定可以不做标签的食品。
卫生部2008年第10号公告:
• “每日食用量不足10克或10毫升” 的食品是指 食用淀粉,原糖和原糖制品,散装糖果、巧克 力及巧克力制品,茶叶,咖啡,可可,部分调 味品类,发酵类剂如酵母、酶制剂,酒类等食 品。 对于包装的总表面积小于100平方厘米的 食品,如进行营养声称或营养成分标示,允许 用非表格或文字性的形式,也允许不用营养素 参考值(NRV)来阐释,但必须按照《规范》 进行能量和核心营养素的标示。
• 目前,我们正向全面小康目标迈进,食品工业的 发展面临着新的形势和任务,正处在一个关键的 转折时期。
保证公众健康是政府责任
1 营养标签的实施将使政府在提高和改善公众健 康方面,能发挥更积极的影响。
2 更有效和有目的进行食品监控。 3 减少公众健康支出,而公众良好的健康,将减
少政府在公众健康上的支出,使资金能流向更 需要的地方。 4 确保贸易畅通 ,减少其成为国际贸易的障碍。 5 提高公众对食品供应的信心 政府的参与将更能 提高公众对食品供应的信心,增强国内企业竞 争力。
加拿大的标签格式
标准格式
非表格文字格式
水平格式
英国 :两种格式(4种或八种成分)
英国 带有 高/低 标注
巴西: 阿根廷, 巴拉圭, 乌拉圭、垂直模式A
澳大利亚新西兰(mandatory)----标签模式1
新加坡 (voluntary) ---模式A
成本健康效益的评估
• 美国FDA评估消费者健康利益:基于营 养标签执行后的20年内,效益估计达42 亿美元。
for the labeling of and Claims for Prepackaged Foods for Special Dietary Uses 6CODEXSTAN180-1991,The labeling of claims for foods for special medical purposes
厄瓜多 尔
洪都拉 斯
卢森堡 公国立 陶宛
马来西 亚
尼日利 亚
澳大利 亚
哥斯达 黎加
不同国家和地区 NL 核心营养成分的种类
1+3 Na SFA TFA Cholesterol Sugar DF
CODEX √
欧盟

美国

加拿大

澳大利亚 √
马来西亚 √
新加坡

中国大陆 √
中国香港 √
中国台湾 √


3 CODEX STANI-1985 (Rev -1991),General standard for the labeling of prepackaged food
4 Labeling on Foods for Special Dietary Uses 5 CODEX STANI-146-1985 (Rev -1991) ,General standard
中国65岁以上老年人口的比重1950-2050
25 20 15 10
5 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
营养成分 能量 脂肪 蛋白质 碳水化合物 钠 饱和脂肪 胆固醇 糖 膳食纤维

相关的慢性疾病 肥胖 肥胖、心血管系统疾病 肾病 肥胖、糖尿病 高血压、肾病 心血管系统疾病、糖尿病、乳癌 心血管系统疾病 肥胖、糖尿病、等 糖尿病、心血管系统病、高胆固 醇、结肠直肠癌 骨质疏松、骨折 等
• 更值得注意的是,目前这些成年人慢性非传染性 疾病正显示出低龄化的趋势。随着我国经济和食 品工业迅速发展,我国居民营养状况并未得到同 步改善,反而呈现结构复杂和总量放大两方面的 特点。这说明没有将现代营养科学纳入食品工业 发展的指导方针中去,不能适应社会经济的发展 要求。
• 注重营养健康和生活品质的提升,是21世纪的 时代潮流。
食品---满足人类不同时期的需求
第一阶段 : 吃的“饱” 提供或保证 充足的食物供给 提供充足的热量、很好的消化吸收。
第二阶段 : 吃的“好” 提供安全、卫生的食品: 提供色、香、味具佳的食品
第三阶段 : 吃的“营养” 提供适宜个体化的营养食品,预防 “病从口入“.
我国消费者健康状况
• 当前,我国居民存在着不可忽视的营养不良问题, 如钙摄入量普遍不足,缺铁性贫血,2亿人超重, 6000多万人肥胖,高血压和血脂异常的疾患人 数均为1.6亿人,4000万人血糖异常。
土库曼斯 坦
阿拉伯联 合酋长国 乌拉圭 委内瑞拉
巴巴多斯 群岛
百慕大群 岛
波斯尼亚 和黑塞哥 尼亚 伯利兹城 巴哈马岛
明确禁止有关疾病声称 的国家或地区
19
芬兰 法国 德国 希腊 瑞士 泰国 英国
韩国 越南 日本
奥地 利比 利时 文莱 丹麦
西班 牙
意大 利摩 洛哥 荷兰
新西 兰
以色 列
葡萄 牙新 加坡
品、保健食品、婴幼儿配方食品、专供妇女妊娠 期和哺乳期的配方食品、老年人群配方食品、特 定疾病人群配方食品、控制体重配方食品、运动 人群配方食品等针对特定人群的产品,也不包括 包装饮用水、运动饮料等食品。
豁免产品
第十六条 下列预包装食品,可以不做营养 标签:
(一)食品每日食用量不足10克(g)或10毫升 (ml);
19
中国 巴林 印度 科威特 朝鲜 摩洛哥 阿曼 秘鲁 波兰 卡塔尔
哥斯达黎加 克罗地亚 委内瑞拉 毛里求斯 尼日利亚 沙特阿拉伯 阿拉伯联合 酋长国
巴哈马群 岛 孟加拉国 伯利兹城 巴巴多斯 岛 百慕大群 岛 波斯尼亚 和黑塞哥 维那 博茨瓦纳 多米尼加
萨尔瓦多 危地马拉 洪都拉斯 巴基斯坦 尼泊尔 约旦 肯尼亚 安地列斯 群岛 土库曼斯 坦

√√ √

√√ √


√√ √


√√










注:1+3 指 能量 + 蛋白质、脂肪、碳水化合物
VA/V Ca/F
C
e




营养成分标示的方式
国家或地区 CAC
标示方式 每份、100g、100ml的含量值
欧盟
每份、100g、100ml的含量值
美国
每份的含量值
加拿大
每份的含量值
马来西亚
什么是营养标签呢??
营养标签
A 营养成份表 含量 和/或 RDA%
B 补充的其他营养信 息
---营养声称; ---功能声明 ---健康声明 ---膳食指南 等
A一般为标准化的营养素表列, 显示食品基本营养成分;
B 表明食品营养特征和性能 以及有利于理解“性质” 的用语;
高钙XX 、低脂 xx
营养声明一般为表明、提 示或暗示产品的营养特性 的文字说明。
每份、100g、100ml的含量值
新加坡
每份、100g、100ml的含量值
越南
每100g、100ml的含量值
中国香港(讨论 稿) 中国台湾
管理办法
标示每100g、100ml、或每份的含量值
标示每100g、100ml的含量值;当以每份标示时,须注明该产品每包装 所含之份数
标示每100g、100ml、或每份的含量值
健康声称: 55/74 --全球法规总结
允许营养功能声称 和/或其它功能声称 的国家或地区
美国 加拿大 巴西 希腊 比利时 丹麦 芬兰 法国 德国 意大利 波兰 中国 日本
21
马来西亚 西班牙 荷兰 瑞典 西班牙 英国 泰国 韩国 新加坡 越南 印度 中国香港
允许特殊的 疾病发生危 险性减少声 称的国家或 地区
健康声称
营养声称
营养标签标示
声称的定义
声称 营养素含量声称 营养素比较声 称 营养素功能声 称
其它功能声称
降低疾病危险性 声称
定义
举例
描述食物中含有的营养素水平的声称
钙的来源,高纤维低脂肪
两种或两种以上的食物中营养素水平和/ 或能量值进行比较的声称
低于、高于
描述某营养素在机体生长、发育以及维 持基本功能方面发挥生理作用的声称
国际组织对营养标签 指导原则
CAC 国际法规指导原则
1 CAC/GL2 -1985 (Rev -1993, 2003 ),Guideline on Nutrition Labeling
2 CAC /GL23_1997, (Rev_1-2004 ),Guidelines for Nutrition and Health Claims
美国 加拿大 巴西 中国 印度尼西亚 菲律宾 瑞典
没有健康声称相关法规标准的国 家或地区
34
阿根廷 巴林 孟加拉 智利 阿曼 约旦 肯尼亚 秘鲁 科威特 荷兰 匈牙利 埃及
巴基斯 坦
博茨瓦 纳
萨尔瓦 多危地 马拉毛 里求斯 卡塔尔 墨西哥 尼泊尔 巴拉圭
克罗地 亚 南非
多米尼 加
安的列斯 群岛
沙特阿拉 伯
自愿执行国家或地区(声 称时强制执行)
文莱 比利时 印度尼西 智利 墨西哥 亚 丹麦 菲律宾 卢森堡公 芬兰 葡萄牙 国 南非 新加坡 厄瓜多尔 瑞典 匈牙利 中国台湾 瑞士 意大利 中国香港 韩国 日本 泰国 立陶宛 英国 西班牙 越南 奥地利 德国 法国 希腊 荷兰
自愿执行国家或地区 没有法规标准的国家 (仅特殊膳食食品强制 或地区
成立专家委员会和工作组 十余次专家会议, 终稿 • 2004年 1月,听证会议,并网上征询意见 • 2006年 再次修改 7次 会议,7月上报 • 2007年 7月,正式网上征询意见 12月,《规范》发布
卫监督发[2007]300号
<食品营养标签管理规范> 主要内容解读
目标和范围
第一条 指出了制定规范的目标
《食品营养标签管理规范》 解读
何 梅 83132903 中国CDC营养与食品安全所
提纲
• 制定背景 • 国际组织指导原则 • 制定主要内容解读
营养成分表
项目
每100g
NRV%
能量
1823 kJ
蛋白质
9.0 g
脂肪
12.7 g
碳水化合物 70.6 g

204 mg
营养Βιβλιοθήκη Baidu功能声称
22 % 15 % 21 % 24 % 10 %
制定背景
• 以营养科学为指导,开拓食品工业发展新领域, 无疑是食品工业发展的必然趋势。
• 发达国家已经普遍应用现代营养科学来指导食品 工业发展,提升食品生产水平,优化产业和产品 结构。
• 由于营养食品顺应了人们营养健康的消费需求和 发展趋势,在发达国家已经形成一个集研发、生 产、销售和服务指导于一体的庞大产业体系。
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