明朝行政区划

江西
77
高安县 —— 德化县 —— 星子县 —— 鄱阳县 ——
广信府 建昌府 抚州府 吉安府 临江府 袁州府 赣州府 南安府 武昌府 汉阳府 黄州府
上饶县 —— 南城县 —— 临川县 —— 庐陵县 —— 清江县 —— 宜春县 —— 赣县 ——
7 5 6 9 4 4 12 4 7 2 2 6 2 3 1 1 4 1 4 3 6 3 2 6 —— 6 11 —— 4 6 3 3
巡抚制度
明朝实行一省分置都、布、按三司的制度，原为防止地方权力集中， 不过在实际使用中体现出一定的不便。 所以到宣德以后， 开始派部 （六
部）、院（都察院）大臣以总督和巡抚的名义督抚地方行政，景泰朝 之后基本成为各省常制，凌驾于“三司”之上成为一省甚至跨省的最 高长官。还有同时兼任巡抚与总督的情况，称督抚。此外，还有以监 察御史为巡按，任监察之职 其中，总督主要署理军务，分短期与长期两种。巡抚主理民政，每省 皆有，有的一巡抚辖两布政使地，如正统年间的山西河南巡抚。有的 一省一巡抚。 有的一省几巡抚。 如北直隶有顺天巡抚 （驻今遵化市） 、 保定巡抚（驻真定，今河北省正定）、宣府巡抚（驻宣府镇，今河北 宣化， 一度兼领山西大同府） 三巡抚； 南直隶有两巡抚： 应天巡抚 （驻 苏州府，今江苏苏州）、凤阳巡抚（驻淮安府，今江苏淮安楚州）。 有的在几省交界处设置一巡抚，如南赣韶汀巡抚就越江西、广东、福 建三省。 巡抚制度在明朝是约定俗成逐渐发展起来的， 至今历史学界甚至仍有 对于其起源和发展等有一些争议， 不过这一制度在之后的清朝被正式 保留并大大发展，成为标准建制。
省州府列表
明朝省府州列表 直隶及承宣布政使司 县数 南直隶 97 府／直隶州 治所 属州 县数 8
应天府（今南京） 上元县 ——
—— 寿州 凤阳府 凤阳县 泗州 宿州 颍州 亳州 —— 淮安府 山阳县 海州 邳州 —— 扬州府 江都县 高邮州 泰州 通州 苏州府 松江府 常州府 镇江府 吴县 —— 太仓州
5 2 2 7 2 3 3 11 2 1 2 2 6 1 13 1 1 3 2 —— 12 5 5 3 —— 1 2 6 1 8 2 ——
长治县 —— 大同县 —— 浑源州
应州 朔州 蔚州 沁州 辽州 —— —— —— —— —— 陈州 开封府 祥符县 许州 禹州 郑州 河南府 洛阳 —— 陕州 —— 睢州 —— 汝宁府 汝阳县 信阳州 光州 —— 南阳府 南阳县 邓州 裕州 怀庆府 卫辉府 彰德府 汝州 河内县 —— 汲县 安阳县 —— —— —— 磁州 —— —— 华州 商州 陕西 95 西安府 长安 同州 耀州 乾州 邠州
级别与职官
各布政使司设左右布政使各一名，从二品，掌管一省政务，其下辅官 有左右参政、 左右参议 （无定员） 等。 各提刑按察使司置按察使一名， 正三品，其下有副使，掌管一省“刑名按劾”，包括司法、监察等多 重职能，逢重大事宜可以交三司会议，或上报巡抚、巡按。各都指挥
使司设都指挥使一人，正二品，其下有都指挥同知、都指挥佥事等辅 官，掌管一省军务、屯田、刑狱等。三司品级排名上，都司为最高， 其次布司，最下按司，按此排序于朝廷表笺。 省以下的各府设知府一名，正四品，辅官有同知、通判等，掌一府政 务，包括清军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等。府以粮收 入分为三等，粮廿万石以上为上府，廿万石以下为中府，十万石以下 为下府，原来知府品秩因府的等级而不同，不过后来统一。宣德三年 （1428 年）放弃交阯布政司后，明朝共有府 153 个。 各州设知州一名，从五品，辅官有同知、判官等。凡省下的直属州， 其地位相当于府，而府下的属州，则视为府下的属县，不过州官的品 秩并无区别。明朝直隶州、属州合计共 234 个。 府、州下有县，各县设知县一名，正七品，辅官有县丞、主簿等。县 也按粮食收入分为三等，粮十万石以下为上县，六万石以下为中县， 三万石以下为下县，原来县官品秩各有不同，后统一。明朝共有 1171 个县。 各地的军民府、土州、土县等建制，仿照普通的府、州、县。
2 2 2 4 10 2 11 2 2 2 2 2 7 2 3 1 —— —— —— —— 7 3 2 6 3 3 7 —— 3 5 4 7
叙州府 龙安府 马湖府 镇雄府 乌蒙军民府 乌撒军民府 东川军民府 潼川州 眉州 邛州 嘉定州 泸州 雅州 南昌府 瑞州府 九江府 南唐府 饶州府
宜宾县
平武县 —— 屏山县 —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— 南昌县 —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— 宁州
汉中府
南郑县
延安府
肤施县
鄜州 绥德州 葭州
庆阳府
安化县
—— 宁州 ——
平凉府
平凉县
泾州 静宁州 固原州 ——
巩昌府
陇西县
秦州 阶州 徽州 ——
临洮府
狄道县 兰州 河州
灵州 兴安州
—— ——
—— —— —— 简州 崇庆州
成都府 四川 111
成都
汉州 绵州 茂州 威州
保宁府
阆中县
—— 剑州
巴州 —— 顺庆府 南充县 蓬州 广安州 夔州府 奉节县 —— 达州 —— 重庆府 巴县 合州 忠州 涪州 遵义军民府 遵义县 —— 真安州 —— 高州
116 顺天府（今北京） 大兴县
霸州 涿州 昌平州 蓟州 —— 保定府 清苑县 祁州 安州 易州 —— 河间府 河间县 景州 沧州 —— 定州 真定府 真定县 冀州 晋州 赵州 深州 顺德府 广平府 大名府 邢台县 —— 永年县 —— 元城县 —— 开州 —— 滦州 —— —— —— 泰安州 济南府 山东 89 历城县 德州 武定州 滨州 兖州府 滋阳县 —— 济宁州
明朝行政区划 明朝行政区划，明初曾沿袭元朝的行省制，但后来深感不便，于是进 行政区划 行了全面改革。太祖洪武九年（1376 年）改行省为承宣布政使司。 承宣布政使司下设府和直隶州，府以下有县和属州，各州以下有县， 形成了一个省府州县 省府州县四级制与省州县 省州县三级制并存的大体格局。 明初设 省府州县 省州县 置的都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司“三司”三分各省军 政司法权力的体系，后逐渐被巡抚制度接掌，常常成为各省权力统一 的最高长官。
琼州府
琼山县
儋州 万州 崖州
罗定州
——
—— ——
桂林府
临桂县 全州 永宁州
平乐府
平乐县
—— 永安州 —— 郁林州
梧州府 浔州府 广西 50 柳州府
苍梧县Leabharlann 桂平县 —— —— 马平县 象州 宾州 —— 河池州
庆远府
宜山县 南丹州 东兰州 那地州
南宁府
宣化县 ——
横州 新宁州 上思州 归德州 果化州 忠州 下雷州 —— 思恩军民府 —— 奉议州 上映州 —— 左州 养利州 永康州 上石西州 太平州 思城州 安平州 太平府 崇善县 万承州 全茗州 镇远州 茗盈州 龙英州 结安州 结伦州 都结州 上下冻州 思明州 下石西州 思明府 —— 西平州 禄州 镇安府 —— ——
零陵县 ——
道州 安庆府 邵阳县 —— 武冈州 —— 沅州 —— ——
4 3 1 4 2 5 4 9 6 7 5 1 8 5 6 8 5 10 5 9 2 8 7 8 4 7 10 2 13 2 9 2
辰州府 郴州 靖州 杭州府 严州府 嘉兴府 湖州府 绍兴府 宁波府 台州府 金华府 衢州府 处州府 温州府 福州府 兴化府 建宁府 延平府 福建 57 汀州府 邵武府 泉州府 漳州府 福宁州 广州府 广东 75 肇庆府
布政使司以下，改元朝的路为府，成为主要的二级行政区划，但是同 时又有直属于省的直隶州，行政级别等同于府。府以下有属州和县， 是主要的第三级行政区划，而属州还可能领有少数县，成为结构上的 第四级，但相对重要性很小。直隶于省的直隶州下也领若干县，其级 别相当于府属州或府属县，仍是第三级行政区划。所以州按性质不同 是跨第二、第三两个级别的区划，而与府相比，无论属州或直隶州的 治所所在地均不设县，即使原有县的也被并入州制。 都指挥使司方面，明朝共有 16 个都司、5 个行都司、2 个留守司。16 个都司中，有 13 个都司与布政使司同名，其它 3 个分别是北直隶境 内的万全都司、大宁都司和山东省的辽东都司。5 个行都司分别是陕 西（治甘州卫，今张掖市）、四川（治建昌卫，今西昌市）、湖广（治 郧阳卫， 今郧县） 福建 、 （治建宁府， 今建瓯市） 山西 、 （治大同府） 。 2 个留守司是洪武年间设置的中都留守司（今凤阳县）和嘉靖年间置 于承天府（今湖北钟祥市）的兴都留守司。此外，还有统辖黑龙江、 松花江流域和库页岛等地的奴儿干都司，在政教合一的青海、西藏地 区设置有乌斯藏、朵甘二都司，另有置于今甘肃、青海交界地区的哈 密、曲先等卫，不过这些属于羁縻性质，与内地的都司、行都司性质 不同。
沅陵县 —— ——
钱塘县 —— 建德县 —— 嘉兴县 —— 乌程县 —— 安吉州
浙江
75
山阴县 —— 鄞县 ——
临海县 —— 金华县 —— 西安县 —— 丽水县 —— 永嘉县 —— 闽县 ——
莆田县 —— 建安县 —— 南平县 —— 长汀县 —— 邵武县 —— 晋江县 —— 龙溪县 —— —— 南海县 —— —— 连州 —— 德庆州
高要县
韶州府 南雄府 惠州府 潮州府 高州府 雷州府 廉州府
曲江县 —— 保昌县 —— 归善县 —— 连平州
6 2 8 2 11 3 2 3 1 2 7 1 1 1 2 4 1 2 7 —— 5 4 3 7 1 2 3 2 —— —— —— 2
海阳县 —— 茂名县 —— 化州
海康县 —— 合浦县 —— 钦州 ——
3 1 3 4 12 2 2 1 10 3 3 11 2 4 3 6 1 9 9 8 2 4 1 1 —— 15 2 2 4 3 11 3
永平府 延庆州 保安州
卢龙县 —— ——
东平州 曹州 沂州 —— 东昌府 聊城县 临清州 高唐州 濮州 青州府 益都县 —— 莒州 —— 莱州府 掖县 平度州 胶州 登州府 蓬莱县 —— 宁海州 —— 平定州 太原府 阳曲县 忻州 代州 岢岚州 保德州 —— 蒲州 山西 79 解州 平阳府 临汾县 绛州 霍州 吉州 隰州 汾州府 潞安府 大同府 汾阳县 —— 永宁州