2012年云南省基本概况

云南省情概况

云南简称滇或云，地处我国西南边陲。全省东西最大横距864．9公里，南北最大横距990公里，总面积39．4万平方公里，居全国第8位。全省有25个县（市）与老挝、缅甸、越南3国毗邻，国境线长达4060公里，自古以来就是中国通向东南亚、南亚的门户，战略地位十分重要。云南地形地貌复杂，气候多样，地上地下资源十分丰富，是祖国的一块待开发的宝地。

2011年末，全省人口4596.6万人，其中少数民族人口1533.7万人，占总人口的33.37%。在25个世居少数民族中，有15个为独有民族，有16个民族跨境而居，是全国民族种类最多的省份。全省辖16个州市，其中8个省辖市，8个民族自治州。共有129个县市区，其中12个市辖区，9个县级市，79个县，29个民族自治县。省情主要特点如下。

一、历史悠久人杰地灵

云南是人类的发祥地之一。云南先后发现了距今1500万年前的开远森林古猿、距今800万年前的禄丰腊玛古猿、距今170—250万年前的元谋猿人和智人的化石，元谋猿人化石是迄今我国发现最早的人类化石，将我国人类进化史向前推进了二百万年，为中国是人类起源地之一提供了有力的

证据。较“元谋猿人”稍晚的人类遗迹化石，在云南各地都有发现，如“西畴人”、“昆明人”、“丽江人”、“昭通人”等属人类旧石器时代的化石。新石器时代的人类遗迹在云南各地也发现了几十处，如昆明附近的石寨山和元谋的大墩子新石器文化层等，说明云南是人类起源的重要地区之一。1984年7月和1988年1月在澄江县帽天山和昆明岷山一带发掘出土的“澄江动物化石群”，以其门类丰富、个体完整、保存完好的动物软体组织印痕，为人类打开了不可多得的探索距今5．5亿和5．3亿年前地球生命演化进程的“窗口”。与距今6．5亿年的澳大利亚“伊迪卡拉动物化石群”和距今5．15亿年的加拿大“伯吉斯动物化石群”一道，为后人提供了研究地球“生命大爆发”和动物早期演化史更为完整的谱系，被称为“地球历史早期生物演化实例的三大奇迹”，被联合国教科文组织列入世界文化遗产。

上溯夏、商时期，中国域内共分九洲，云南属粱州的一部分。公元前3世纪战国末期，秦楚两国竞相进入西南地区。公元前279年，楚顷襄王派庄蹻通过黔中郡向西南进兵，其时，秦夺楚黔中地，庄蹻无路得返，遂“以其众王滇，变服从其俗以长之”，建立了滇国。《史记》载：“庄蹻留王滇池，分侯支党，传数百年。”公元前221年，秦始皇统一中国后修筑了一条经四川宜宾至云南曲靖的“五尺道”，沟通了云南与内地的联系。公元前206年至公元220年，是云南全

省疆域和境内行政区划形成和发展的重要时期。公元前109年汉武帝派蒙唐扩建“五尺道”，改名“西南夷道”；派王然于等深入云南腹地考察并与民族首领联络；派郭昌率兵进入滇池地区。滇王常羌率先归附，西汉王朝封其为“滇王”，颁授金质“滇王之印”，并先后正式在云南设益州郡（今晋宁县）等4郡，奠定了云南省疆域范围和县级行政区划的基础。东汉时期，中央王朝统治向西发展，于公元69年在今保山设立永昌都，奠定了云南西部疆域的基础。

公元618年，唐王朝建立，即任命少数民族首领爨宏达任昆州刺史。公元730年，南诏统一“六诏”后，在洱海地区建立了南诏政权，公元738年唐王朝册封南诏皮罗阁为“云南王”。到唐太宗时，唐王朝在云南设置的州县恢复到汉晋时期规模。南诏政权大量役使奴隶修建了许多著名的城市宫殿园林和佛塔寺庙，如大理三塔，昆明东西寺塔，苍山高河水灌溉工程，昆明金汁河、银汁河水利工程等，成为古代云南国土开发史上的鼎盛时期。经过历代不断地修建道路，到唐代，蜀布、筇竹杖等内地物资经云南源源不断运往南亚、西亚，形成了著名的“南方丝绸之路”。

公元1274年，元朝设置“云南行中书省”，自此，“云南”作为省一级区划名称开始载入史册。其时，著名政治家赛典赤·瞻思丁担任云南行省平章政事，并将省治由大理迁到中庆（昆明）。昆明作为云南省会亦从元朝开始。明代，朝

廷取消“行省”设立“云南承宣布政使司”（相当于省政府），同时设置“都指挥使司”和“提刑按察使司”，号称“三司”，实行三权分立。在布政司下设府、州、县三级。明代治理云南、任用官吏时的基本规则是，“三江之外宜土不宜流，三江之内宜流不宜土”（“三江”指澜沧江、怒江、红河），即位于内地的府、州、县长官由朝廷委派并有任期（流官）；位于边远或少数民族地区的府、州、县、宣慰司、安抚司长官由少数民族首领担任并可世袭（土官），或者以流官为主，土官为辅，“土流兼治”，正式建立了土司制度。元、明朝时期在边疆少数民族地区采取的“以土官治土民”的土司制度，是中国封建民族政策的一个发展。明代云南的手工业和商业，特别是矿冶业迅速发展，银、铜的产量居全国第一，“合八省之产，不敌云南之半”。

清代沿袭明制设承宣布政使司，下设道府、州、县，并在一些地区推行“改土归流”，废除土司特权，任命流官统治，而在边远地区，仍实行土司制度。鸦片战争以后，法国强迫清政府签订《中法越南条约》，将云南划为法国的势力范围，从1889年起，蒙自、蛮耗、河口等地先后被划为商埠，1905年昆明被辟为商埠；1910年滇越铁路建成，云南大锡等物资主要由铁路运输出口。辛亥革命后，废府、厅、州，只保留县，边疆部分地区仍保留土司制度。民国17年废道设省。

在推翻清朝的封建帝制，建立和维护民主共和国的进程中，云南发挥了重要作用。先后有1907年的河口起义，1911年的“重九起义”和1916年的护国运动，形成“以一隅而为天下先”的声势。护国运动后，云南处于军阀统治之中。

抗日战争时期，云南成为全国抗战的大后方，是安置内迁企业和发展战时工业的基地。1938年，北大、清华、南开等著名大学南迁组建西南联合大学，具有“五·四”、“一二·九”革命传统的进步师生和各方爱国人士聚集昆明，云南抗日救亡运动更加蓬勃开展。抗战初期，仅1000多万人口的云南，先后派遣20多万子弟为挽救民族危亡，跋山涉水，浴血疆场。抗战中，云南各族人民作出的重大贡献，即修筑了滇缅公路。滇缅公路由昆明至畹町，全长950．4公里，沿途越高山、过激流、穿峡谷，全线共建桥梁529座，涵洞1443个。公路自1937年12月开工，到1938年8月全线开通，出动各族民工10万余人，牺牲民工三千人以上，工伤致残者万余人。在中国沿海口岸被日军侵占后，滇缅公路成为中国重要的国际交通线，支持抗战的大动脉。中共中央对云南在抗日战争中作出的牺牲和贡献给予高度评价，朱德总司令在1938年8月20日给龙云的信中说：“抗战军兴，滇省输送20万军队于前线，输送物资，贡献于国家民族都尤多。”

抗战胜利后，云南各族人民在中共云南党组织的领导下，