环境影响评价导则与标准4月

➢城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照使用。
2、声环境影响评价技术导则（2009修订）：
▪ 本标准规定了声环境影响评价的一般性原则、内 容、工作程序、方法和要求；
▪ 本标准适用于建设项目声环境影响评价及规划环
境影响评价中的声环境影响评价。
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▪ 3、民用机场建设工程环境影响评价技术导则：本 导则适用于民用机场（含军民合用机场的民用部 分）的新建、迁建、改扩建工程的环境影响评价。
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▪ 4、 陆地石油天然气环境影响评价技术导则： ▪ 本标准适用于我国境内陆地石油天然气田勘探、开发
、地面工业基础设施建设及相关集输、储运、 道路以及油气处理加工的建设项目。包括自油气井 经各类站场，最终至处理厂的集输管线和油田道路
。
▪ 如果集输管网规模大、线路长，还应符合管道运输建 设项目环评要求。
▪ 地方环境标准(DB) • 地方环境质量标准 • 地方污染物排放标准
▪ 国家环境保护部标准(HJ)
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一、环境标准体系
（一）环境标准体系的构成 （1）环境标准的分类及各自的特点（熟悉）
国家环境质量标准：为了保障人群健康、维护生态 环境和保障社会财富，并考虑技术、经济条件，对 环境中有害物质和因素所作的限制性规定。是一定 时期内衡量环境优劣程度的标准。是环境质量的 目标标准。
现行的污染物排放标准，批准后实施。
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国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物 排放，规范采样、分析、测试、数据处理等所作的
统一规定（包括分析方法、测定方法、采样方 法、试验方法、检验方法、生产方法、操作 方法等）
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国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据
的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的
▪ （二）各类标准之间的关系
▪ （1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系； ▪ （2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系； ▪ （3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系； ▪ （4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之
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▪ 间的关系。
环境标准的重要性
▪ （1）是进行环评的准绳； ▪ （2）是其它环评工作的基础，更是必
▪ 如果油区路网规模大、线路长，其环评工作技术内
容还应符合国家环保部的相关技术要求。
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（3）国家颁布的主要环境质量标准和污染物排 放标准（了解）P13-16
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（二）环境标准之间的关系 （1）国家环境标准与地方环境标准之间的关系（了解）
▪ 执行上，地方环境标准优先于国家环境标准 ▪ 制定上：国标未规定的污染物，不符合地方特殊要求的
引子
▪ 环评法定义： ▪ 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影
响进行分析、预测和评估，提出预防或者减 轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监 测的方法与制度。 ▪ 分析的标尺是什么？
▪ ——————技术导则与标准
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一、标准总论中考纲要求
▪ （一）环境标准体系的构成
▪ （1）熟悉环境标准的分类及各自的特点； ▪ （2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及 ▪ 其应用范围； ▪ （3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。
▪ 高功高标，低功低标 ▪ 例1：环境空气质量功能区分成三类（一~三类区），空气
质量标准分成三级；
例2：地表水环境质量功能区分为五类（Ⅰ~Ⅴ类），地表 水环境质量基本项目标准分为五类；
例3：城市区域环境噪声功能区分为五类（0~4类），区域 噪声标准值也分为五类。
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注意：
▪ 同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功 能类别对应的标准值（从严要求）。
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（2）我国现行的主要EIA技术导则的种类及其应用范
围（熟悉） • 导则——总纲 • 各环境要素的环境影响评价导则 • 各专项或专题的环境影响评价导则 • 规划和建设项目的环境影响评价导则等
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➢ 1、大气环境影响评价技术导则（2008）：
▪ 本标准适用建设项目的新建或改、扩建工程的大气环
境影响评价。
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国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污 染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各
种因素所做的限制性规定，是对污染源控制的标准。 特点分析：
（1）分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准两大类； （2）污染物排放总量控制指标也属于排放标准； （3）对于从国外引进的项目，应提交项目输出国或发达国家
，可制定地标 ▪ 地方标准是对国家环境标准的补充和完善，由省、自治区、
直辖市人民政府制定
▪ 特殊情况：一般地标须报国家环保部备案，但制定机动 ▪ 车船大气污染物地方标准的，须报经国务院批准（大气
法规定）。
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（2）环境功能区和环境质量标准之间的关系（熟悉）
▪ 环境质量一般分等级，与环境功能区类别相对应。 高功能区环境质量要求严格；反之则宽松
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（3）环境质量标准和污染物排放标准之间的 关系
▪ 环境质量标准是污染物排放标准制定的目标和依据；
▪ 两者是环境标准体系的主体与核心内容，集 中体现了其基本功能，是实现其目标的基本 途径和表现。
▪ 原则上，排放标准要服从质量标准；
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▪ ①空气：Ⅰ类——禁止新增；Ⅱ类－2级；Ⅲ类—
—3级。
▪ ②地表水： Ⅰ、Ⅱ类禁止新增， Ⅲ类一级，Ⅳ
材料、实物样品而制定的标准物质，主要用来 评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的 技术，使操作技术规范化。
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国家环境基础标准：对环境标准工作中需要统一
的技术术语、符号、代号（代码）、图形、指南、 导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。
环境保护部标准：在环境保护工作中对需要统一
的技术要求所制定的标准（包括执行各项环境管理 制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规 范、导则等）
考内容； ▪ （3）环境标准的合理选择、实施是环评
工作及考试的重点与难点（尤其是特征 污染物，标准申请函）； ▪ （4）标准间相互关系处理技巧是考试 的热点。（综合标准与行业标准的选择）3
一、环境标准体系
（一）环境标准体系的构成
（1）环境标准的分类及各自的特点（熟悉）
▪ 国家环境标准(GB) • 国家环境质量标准 • 国家污染物排放标准 • 国家环境监测方法标准 • 国Fra Baidu bibliotek环境标准样品标准 • 国家环境基础标准
、Ⅴ类二级，污水厂三级（未设污水厂要求）。