事业单位固定资产的管理
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固定资产的预算、购置、验收
固定资产的日常管理要有相关的管理制度 固定资产的预算、购置、验收、保管使用、维护保养、清查、处置。 预算：中央预算单位按规定委托集中采购机构代理采购经常性购置、自行采购单项或批量 金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目必须做政府采购的预 算。 购置: 各所、各部门根据当年的政府采购的预算按规定购置所需的仪器设备。使用部门填 报《合肥研究院器材订货请购单》经主管领导及相关职能部门批准后方可实施。 验收：固定资产购置后，购置单位应通知归口管理部门到现场验收。购进的仪器设备调试 验收工作要留下记录，填写《HY/JLA-14-07器材购进/安装验收单》，验收单里信息都非 常重要（设备名称、规格型号、生产商、销售商售后维修、相关的技术资料、设备调试 的情况、结论及问题和处理的结果、验收人、移交人、接收人、主管部意见），验收的 记录与随设备来的全部资料（图纸、说明书、装箱单等）原件等存入设备档案里，使用 部门保存复印件。并办理固定资产出入库手续。
事业单位固定资产的管理
合肥研究院资产财务处 2014年11月
1
主要内容
科学事业单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、 无形资产和对外投资等。
固定资产的定义 固定资产的范围 固定资产的预算、购置、验收 固定资产的保管使用、维护保养 固定资产的清查 固定资产的处置
2
固定资产的定义
单位固定资产管理人员应定期对本单位固定资产现场进行账、物核对，做到 账、物、卡相符。每年至少有一次清查盘点。要留有记录。
9
固定资产的处置
处置：建立固定资产核销制度 ，固定资产的处置是指注销产权及产权转让的一种行为。 具体处置方式包括：报废、报损、出售和无偿调拨。 报废:是指经过技术鉴定，已不能继续使用，需进行产权注销的资产处置。符合下列之一 的仪器设备可申请做报废处理： 1.超过规定使用期限性能指标下降，不能继续使用。 2.超过规定的存放期限，严重朽损锈蚀，已不能再修复使用。 3.虽未超过使用年限，但已丧失使用价值或无改制价值的通用设备、专用设备和非标准设 备。 4.符合国家规定的强制性报废的设备。 报损：是指仪器设备的自然损失、非正常损失（包括：自然灾害、责任事故等），需按有 关规定进行产权注销的资产。 出售：是指使用单位有偿转让的资产。 无偿调拨：是指资产以无偿计价转让方式的资产处置。 报废固定资产原则上应达到规定的最低使用年限，达到规定的最低使用年限，仍然可以使 用的资产，应继续使用。 接受捐赠的资产，应及时办理入账手续。
6
固定资产常用标识
设备管理卡片
设备保养合格标签
设备借用管理卡片（设备流水账），用 以登记设备明细内容，使用人员签字确 认，便于按时间检索
wenku.baidu.com
仪器设备档案卡（分户卡），将设备
卡片归到各部门各人员，便于按人员
检索
7
固定资产的保管使用、维护保养
1.设备使用部门应对设备进行日常保养，定期进行安全检查，确保设备的清洁、安 全、完好。
3
固定资产范围
范围：固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备； 文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。 专用设备:指各种具有专门性能和专门用途的设备。（如科研工作中用 的科研仪器、仪表、电子和通讯测量仪器、计量标准器具及量具、衡器 等。 ） 通用设备:指用于指办公和事务用的的通用型设备。（如文化办公机械、 消防器材、电机、变压器、锅炉、空气调节电器、清洁 卫生器具、通 信设备、视频产品、音响设备、计算机及其外围设备、计算机软件。)
10
固定资产的处置审批权限
单位在以下规定审批权限内进行审批： 1.单位价值（账面原值，没有账面原值的按预计价值，下同）200 万 元以下和批量价值800 万元以下的固定资产（不含房屋及构筑物）出 售、报废、报损； 2.批量价值200 万元以下的材料、低值易耗品等出售、报废、报损； 3.单位价值或批量价值200万元以下的无形资产（不含土地使用权） 出售、出让、转让； 4.单次捐赠50万元以下的国有资产。
8
固定资产的维护保养、清查
c.实际运转状况是否满足工作需要。 根据质量体系6.3基础设施的要求“确定、提供、维护为达到产品符合要求的基础
设施。”设备的完好率＞95% ，军工项目：设备的完好率＞98% .以满足为科 研服务的要求。 资产管理部门每间隔6个月对各研究室对设备的管理状况进行检查，并留有记录。 清查：建立固定资产清查盘点制度,根据《事业单位国有资产管理办法》规 定,“事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚,账账相符, 账卡相符、账实相符,防止资产流失”,因此应定期或不定期对固定资产进行清查 盘点,这样才能及时发现问题,有效防止国有资产流失。
5
固定资产的保管使用、维护保养
保管使用：资产管理部门对安装、调试、验收后的仪器设备等固定资产建立 《设备台账》粘贴统一设备管理标示（标签号、合格证等），制定的操作规 程要放在醒目的地方。对价值1 0 0 0 元以下，未纳入固定资产管理的仪器及工、 卡、量具等低值器具，参照固定资产管理，办理领用卡片，由使用部门建账 管理。 仪器设备使用人员负有安全使用，定期维护保养，防止丢失和非正常损坏的 直接管理责任。 维护保养：使用管理部门每年制订出仪器设备维修保养计划（包括:关键设备、 计量设备、监视测量设备、特种设备）。定期对固定资产进行检查、检修等 日常维护保养,对使用、维修、保养的结果进行记录,并定期受到专门部门或 专门人员履行检验手续。
a.对设备进行清洁维护； b.根据设备性能调试和校正； c.更换易损件； d.检查和修理故障隐患部位。 2.按计划需大修的设备或出现故障的设备，使用部门自行维修或送修，并填写《设
备保养/维修验收单》留下记录，保存在设备档案。其中维修验收由设备使用部 门负责组织，验收内容包括： a.设备是否处于正常范围； b.原有隐患是否消除；
固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分,它的规范化、制度 化、科学化可以提高固定资产的利用率、完好率,使其充分发挥效能。
定义：固定资产是指使用期限超过一年，通用设备单位价值在1000元 以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原有 物质形态的资产。（包括：各种经费渠道购置、自制、委托加工、接受 捐赠、调拨。）单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上 的大批同类物资，作为固定资产管理。
固定资产的预算、购置、验收
固定资产的日常管理要有相关的管理制度 固定资产的预算、购置、验收、保管使用、维护保养、清查、处置。 预算：中央预算单位按规定委托集中采购机构代理采购经常性购置、自行采购单项或批量 金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目必须做政府采购的预 算。 购置: 各所、各部门根据当年的政府采购的预算按规定购置所需的仪器设备。使用部门填 报《合肥研究院器材订货请购单》经主管领导及相关职能部门批准后方可实施。 验收：固定资产购置后，购置单位应通知归口管理部门到现场验收。购进的仪器设备调试 验收工作要留下记录，填写《HY/JLA-14-07器材购进/安装验收单》，验收单里信息都非 常重要（设备名称、规格型号、生产商、销售商售后维修、相关的技术资料、设备调试 的情况、结论及问题和处理的结果、验收人、移交人、接收人、主管部意见），验收的 记录与随设备来的全部资料（图纸、说明书、装箱单等）原件等存入设备档案里，使用 部门保存复印件。并办理固定资产出入库手续。
事业单位固定资产的管理
合肥研究院资产财务处 2014年11月
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主要内容
科学事业单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、 无形资产和对外投资等。
固定资产的定义 固定资产的范围 固定资产的预算、购置、验收 固定资产的保管使用、维护保养 固定资产的清查 固定资产的处置
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固定资产的定义
单位固定资产管理人员应定期对本单位固定资产现场进行账、物核对，做到 账、物、卡相符。每年至少有一次清查盘点。要留有记录。
9
固定资产的处置
处置：建立固定资产核销制度 ，固定资产的处置是指注销产权及产权转让的一种行为。 具体处置方式包括：报废、报损、出售和无偿调拨。 报废:是指经过技术鉴定，已不能继续使用，需进行产权注销的资产处置。符合下列之一 的仪器设备可申请做报废处理： 1.超过规定使用期限性能指标下降，不能继续使用。 2.超过规定的存放期限，严重朽损锈蚀，已不能再修复使用。 3.虽未超过使用年限，但已丧失使用价值或无改制价值的通用设备、专用设备和非标准设 备。 4.符合国家规定的强制性报废的设备。 报损：是指仪器设备的自然损失、非正常损失（包括：自然灾害、责任事故等），需按有 关规定进行产权注销的资产。 出售：是指使用单位有偿转让的资产。 无偿调拨：是指资产以无偿计价转让方式的资产处置。 报废固定资产原则上应达到规定的最低使用年限，达到规定的最低使用年限，仍然可以使 用的资产，应继续使用。 接受捐赠的资产，应及时办理入账手续。
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固定资产常用标识
设备管理卡片
设备保养合格标签
设备借用管理卡片（设备流水账），用 以登记设备明细内容，使用人员签字确 认，便于按时间检索
wenku.baidu.com
仪器设备档案卡（分户卡），将设备
卡片归到各部门各人员，便于按人员
检索
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固定资产的保管使用、维护保养
1.设备使用部门应对设备进行日常保养，定期进行安全检查，确保设备的清洁、安 全、完好。
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固定资产范围
范围：固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备； 文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。 专用设备:指各种具有专门性能和专门用途的设备。（如科研工作中用 的科研仪器、仪表、电子和通讯测量仪器、计量标准器具及量具、衡器 等。 ） 通用设备:指用于指办公和事务用的的通用型设备。（如文化办公机械、 消防器材、电机、变压器、锅炉、空气调节电器、清洁 卫生器具、通 信设备、视频产品、音响设备、计算机及其外围设备、计算机软件。)
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固定资产的处置审批权限
单位在以下规定审批权限内进行审批： 1.单位价值（账面原值，没有账面原值的按预计价值，下同）200 万 元以下和批量价值800 万元以下的固定资产（不含房屋及构筑物）出 售、报废、报损； 2.批量价值200 万元以下的材料、低值易耗品等出售、报废、报损； 3.单位价值或批量价值200万元以下的无形资产（不含土地使用权） 出售、出让、转让； 4.单次捐赠50万元以下的国有资产。
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固定资产的维护保养、清查
c.实际运转状况是否满足工作需要。 根据质量体系6.3基础设施的要求“确定、提供、维护为达到产品符合要求的基础
设施。”设备的完好率＞95% ，军工项目：设备的完好率＞98% .以满足为科 研服务的要求。 资产管理部门每间隔6个月对各研究室对设备的管理状况进行检查，并留有记录。 清查：建立固定资产清查盘点制度,根据《事业单位国有资产管理办法》规 定,“事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚,账账相符, 账卡相符、账实相符,防止资产流失”,因此应定期或不定期对固定资产进行清查 盘点,这样才能及时发现问题,有效防止国有资产流失。
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固定资产的保管使用、维护保养
保管使用：资产管理部门对安装、调试、验收后的仪器设备等固定资产建立 《设备台账》粘贴统一设备管理标示（标签号、合格证等），制定的操作规 程要放在醒目的地方。对价值1 0 0 0 元以下，未纳入固定资产管理的仪器及工、 卡、量具等低值器具，参照固定资产管理，办理领用卡片，由使用部门建账 管理。 仪器设备使用人员负有安全使用，定期维护保养，防止丢失和非正常损坏的 直接管理责任。 维护保养：使用管理部门每年制订出仪器设备维修保养计划（包括:关键设备、 计量设备、监视测量设备、特种设备）。定期对固定资产进行检查、检修等 日常维护保养,对使用、维修、保养的结果进行记录,并定期受到专门部门或 专门人员履行检验手续。
a.对设备进行清洁维护； b.根据设备性能调试和校正； c.更换易损件； d.检查和修理故障隐患部位。 2.按计划需大修的设备或出现故障的设备，使用部门自行维修或送修，并填写《设
备保养/维修验收单》留下记录，保存在设备档案。其中维修验收由设备使用部 门负责组织，验收内容包括： a.设备是否处于正常范围； b.原有隐患是否消除；
固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分,它的规范化、制度 化、科学化可以提高固定资产的利用率、完好率,使其充分发挥效能。
定义：固定资产是指使用期限超过一年，通用设备单位价值在1000元 以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原有 物质形态的资产。（包括：各种经费渠道购置、自制、委托加工、接受 捐赠、调拨。）单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上 的大批同类物资，作为固定资产管理。