政府公文-关于城市公立医院综合改革试点的指导意见

政府公文:关于城市公立医院综合改革试点的指导意见 “努力在重点领域抓出亮点、突出特色、取得突破，以点带面，奋力闯出一 条具有肥西特色的医改之路。 ”医改启动之初， 肥西县卫生局局长李绍敏对全县 卫生系统干部职工如是说。五年以来的医改实践，也证明这一思路契合实际。 药品降价零差价 群众普遍“点赞” “便民门诊为我们这种只做检查或者只买药的群众，节省了不少时间和费 用。”5 月 8 日，县人民医院门诊大厅，花岗镇居民李某为医院推出的各项便民 措施拍手叫好。 “老伴得了胆结石， 前些天在县中医院一分钱没掏就住院把手术 先做了。住院一周多，花费将近 6000 元，出院结算时我只出了不到 2000 元，其 他的新农合都给报销了。 现在的医疗政策真是越来越好了， 我们老百姓不交钱也 能先住院，手术后也只要出一点钱!”新农合让 60 多岁的马大爷感到欣慰。 2013 年 12 月 1 日起，县人民医院、县中医院 2 所县级公立医院正式启动了 县级公立医院综合改革，全面取消药品加成，药品（中药饮片除外）实行零差率 销售，开展了药品集中采购管理，实行了统一签订合同 、统一配送药品、统一结算货款、统一补助资金的“四统一”。调查表明， 药品销售价格平均下降了 20%以上，群众看病贵的问题得到了进一步缓解。上级 财政对县级公立医院改革补助全额用于取消药品加成后的收入补差， 县级财政对 县级公立医院的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、公卫服务 等投入新增 400 万元实行以奖代补， 较好地解决了“以药养医”、 “以药补医” 的问题，切断了“医”与“药”利益链，真正实现了同药、同质、同价，让老百 姓用上了安全药、廉价药。 县级公立医院改革启动一年多以来， 各医院总体运行平稳， 社会和患者对县 级公立医院综合改革持理解、支持态度，没有过激的言论和行为，也无负面舆情 及投诉。
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