河北省公安厅交通管理局

河北省公安厅交通管理局

2014年度部门决算分析报告说明

一、部门基本情况

1．部门职能

根据《河北省公安厅交通管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》规定，河北省公安厅交通管理局的主要职责是：依法管理全省城乡道路交通，包括交通安全宣传教育、交通指挥、暑期警卫保卫、维护交通秩序、处理交通事故和车辆检验、驾驶员考核与发牌发证、路障管理、城市交通标志、标线等安全安全设施的设置与管理。

2．机构情况及增减变动原因

共设6个处级机构：综合处、队伍管理处、秩序安全管理支队、事故处理对策支队、车辆及驾驶人管理支队和高速总队。

3．人员情况及增减变动原因

机关共有民警64人，离休人员2人，退休人员32人。较13年相比，退休增加2人。

二、部门预算执行情况分析

1．收入支出结构分析

总收入72507.37万元，其中财政拨款收入72401.8万元，占总收入99.85%。其他收入105.57万元为利息收入。

总支出76715.5万元，公共安全支出76437.33万元，医疗卫生与计划生育支出30万元，社会保障和就业支出209.99万元，

住房保障支出38.18万元。

2、收支增减变化情况

为提高新增驾驶员素质，2013年1月1日，公安部123、124号新部令正式出台，在驾驶考试政策方面进行了大幅调整，增加了驾驶培训学时，加大了驾驶考试难度，导致驾驶证报名考试人数减少，规费收入大幅下降。为了推进我系统非税收入征收工作，我局多次组织各支队召开专门会议，采取了一些相应措施，积极组织收入，使非税收入有了一定程度的增加，但仍完不成全年预算收入，为此，在2014年10月对部门预算收入进行调减，调减全年非税收入31805万元。

3．收入支出增减变动原因分析

为提高新增驾驶员素质，2013年1月1日，公安部123、124号新部令正式出台，在驾驶考试政策方面进行了大幅调整，增加了驾驶培训学时，加大了驾驶考试难度，导致驾驶证报名考试人数减少，规费收入大幅下降。为了推进我系统非税收入征收工作，我局多次组织各支队召开专门会议，采取了一些相应措施，积极组织收入，使非税收入有了一定程度的增加，但仍完不成全年预算收入，为此，在2013年10月对部门预算调减全年预算支出27034.25万元，其中调减专项公用经费支出18473.5万元，调减专项项目支出8560.75万元。调减后部门总支出为93086.88万元，其中人员经费553.5万元，正常公用经费支出371.88万元，专项公用经费支出60816.74万元，专项项目经费支出31344.76万元。4．资产负债情况分析

2014年末资产总额338061.10万元，负债10794.61万元，资产负债率为3.19%，较2013年增加了3.38%。主要是固定资产增加17293.79万元，各单位加强对暂存款及暂付款往来款的清理力度。

三、2014年度取得的主要事业成效

2014年，全省公安交管部门在厅党委和部交管局的领导下，深入贯彻落实党的十八大会议精神，牢固树立科学发展观，以保安全、保畅通

为主线，以城市防拥堵、公路防事故、农村不失管、队伍防违纪为抓手，以信息化建设和应用为支撑，更新理念，创新机制，夯实基础，转变作风，积极构建“政府主导、交管担当、部门履职、全民参与”的大交通管理工作格局，为建设经济强省、和谐河北创造平安、有序、畅通的道路交通环境，坚决遏制一次死亡10人以上交通事故，确保一次死亡3人以上交通事故稳中有降：确保城市交通拥堵得到有效缓解，高速公路、国省道不发生长时间、长距离交通拥堵；探索完善农村道路安全管理长效工作机制；确保队伍无投诉、无违纪、无负面舆论炒作，实现“事故少发、道路畅通、群众满意、形象良好”的总体目标。

（一）依托一个平台，完善五项机制，把握事故预防工作的主动权，提升人民群众安全感。

1、以落实《省政府意见》为契机，推动成立省、市、县三级道路交通安全委员会，依托交安委平台，解决交管部门单打独斗的局面，增强事故预防合力。

2、完善源头管理工作机制，解决运输企业交通安全主体责任落实不到位的问题，坚决遏制重特大道路交通事故。

3、完善农村道路管理机制，深挖内部潜力调整优化警力布局，解决农村道路漏管失控问题。

4、完善公路巡警中队运行机制，加强正规化建设，解决国省道路管控不力、事故多发的问题。

5、完善高速公路勤务机制，解决高速公路见警率、管事率不高，违法行为多发的问题。

6、完善城市道路交通拥堵治理机制，加强拥堵信息发布，引导群众合理出行，提高道路利用效率，缓解交通拥堵。

（二）推进三大工程，加强信息化建设和应用，增强道路交通安全管控效能。

1、推进路面动态科技防控工程建设，完善信息化、立体化、动态化的整体防控格局。

2、推进城市智能交通工程建设，提高城市交通管理科技水平。

3、推进市县交警指挥中心升级改造工程建设，建立全省统一、联动、高效的指挥调度工作机制。

4、强化软件应用，依托公安交通管理综合应用平台加强对机动车、驾驶人、交通事故、交通违法等基础信息的统计分析，为决策部署和加强对下指导提供支撑，严防违法违纪问题的发生。

5、加强培训和人才培养，解决科技人才不足的问题。

（三）落实两个部令，抓好六项措施，提高执法和服务水平，促进和谐警民关系和执法规范化建设。

1、把落实好公安部123、124号部令作为推进和谐警民关系和执法规范化建设的重要载体，使人民群众感受到法律的威严，体会到便捷的服务，提升人民群众对交管工作的满意度。

2、创新服务模式，推进等级车管所创建工作，完善服务窗口职能，为群众提供更加便捷、高效的服务。

3、改进交通违法处理方式，逐步推广网上受理交通违法处理，网上缴纳罚款等措施。

4、调整警卫工作形式，严格落实中央八项规定，改进交通警卫方式方法，最大限度减少限制通行时间，方便群众出行。

5、实现交通违法、事故处理网上办案，网上审批，网上监督，减少人为因素，坚决杜绝执法不严，执法等问题。

6、加强执法监督，强化执法制度和纪律规定的落实，推行群众满意度评价制度，加强社会监督。

7、发挥典型示范引领作用，提高队伍执法水平和整体素质，展示良好的队伍形象。

（四）用好四大载体，有效预防重特大道路交通事故的发生。

1、深入推进“道路交通安全大检查”坚决剔除安全隐患。

2、深入推进“大排查、大教育、大整顿”货车违法治理专项行动，力争在货车难点问题上实现突破。