第四讲-重庆市矿山闭坑地质报告编制要求

二、地勘单位、区县审查
地勘单位内审: 地勘单位重视工作不足、项目组人员安排欠妥。 • 只重视签订合同和收款，不全面了解不同矿井闭 坑地质报告编制的复杂性，特别是所有资料是否 收集完？单位内审不严谨；未能起到把关防堵作 用。 • 技术人员：未考虑闭坑地质报告的综合作用，将 闭坑地质报告仅作为一般报告编制对待，野外工 作不认真全面开展；资料收集不全也编制报告， 原有报告存在问题不分析研究。
矿山环境恢复治理工作的基础。矸石山稳定 程度、地质灾害点目前现状、闭坑内所有 坑口的封闭情况及安全隐患、矿井水如何 安全排放等均应在闭坑地质报告中进行充 分反应。 区县政府验收合格的依据：区县煤管部门关 闭验收、安全监管部门、政府部门批准矿 井关闭到位的依据。
矿山最终成果的集成。今后涉及此区域有关 的基础建设需要、压覆矿产评估工作、矿 井巷道的再次利用等；涉及有关坐标成果、 巷道位置、采空区域分布范围、积水隐患、 地面灾害等均作为共享地质报告作用及矿山提交义务应及时 宣传。特别是在矿山停止生产前，要进行 全面实测工作，为闭坑地质工作奠定基础。 • 在对评审专家组意见进行备案时，对资源 储量数据及前后变化情况要重点审查，特 别是专家意见书及报告提交的资源储量数 据与各区县建立的储量台帐是否吻合。 • 年度动态检测报告、越界处罚报告有关资 料是否得到充分反应。
• 矿山承诺的期内动用资源储量数据与报告 提交的动用资源储量对应关系；期内动用 资源储量与矿山储 量统计年报表关系也要 重点查对 。 • 申报的剩余资源量登记表审查内容是否完 备？数据是否吻合？ • 矿山地质环境、矿井水、地质灾害方面是 否与现状吻合？
闭坑地质有关知识
一、闭坑地质报告有何用? 二、地勘单位、区县局审查 工作注意事项 三、停办（关闭）矿山残留 资源储量登记书初审主要内容
• 闭坑地质报告与闭坑报告 • 《矿产资源法》第二十一条、《矿产资源法实施 细则》第三十三条、《矿产资源登记统计管理办 法》等法律规定明确矿山企业必须履行闭坑报批 义务。 • 闭坑地质报告:国土部门监管职责;重点反应内容为 地质、测量、水文、工程地质及环境地质、资源 储量； • 闭坑报告：生产管理部门监管职责；重点是井上 下生产设备设施安全撤出；坑口、井硐封闭等及 安全防范措施。
审计工作的主要参考依据. 签字人员的终身负责制和编制单位的永久责 任制。今后涉及因利用闭坑地质报告成果 而造成的经济损失、重大安全事故、经济 纠纷、国家或企业单位投资失利等原因， 编制人员、编制单位均要承担一定责任。
二、闭坑地质报告审查
闭坑地质报告审查要点 • 地质资料是否收集完全？ • 测量成果是否叙述清楚完整？ • 资源储量数据前后承接关系是否清晰？ • 矿井水文地质及其它安全隐患是否全面？ • 矿山环境恢复治理现状是否调查清楚？ • 文、图、表及附件内容前后数据对应是否 一致？
一、闭坑地质报告作用
价款退还的依据。闭坑地质报告估算的资源 储量是采矿权价款退还的直接依据和基础， 闭坑地质技术报告必须坚持全面公正并真 实。
闭坑储量登记的依据及后人利用的依据；闭 坑地质报告是资源管理部门对闭坑剩余资 源储量登记的直接依据；该剩余资源量涉 及到今后再次是否利用、邻近矿山安全生 产、增划资源储量集中开采的依据。