经济开发区人才工作汇报

加快建设人才特区推动产业转型升级

近年来，XX经济开发区始终坚持人才优先发展战略，以时不我待、求才若渴的精神和扎实的作风、务实的举措加快建设人才特区，着力构筑人才集聚高地，不断推动园区产业转型升级，呈现出高度重视、措施有力、推进有序、成效初显的良好工作局面。

一、XX经济开发区基本现状及发展前景

XX经济开发区成立于1991年，1993年被批准为省级经济开发区，是XX省沿江地区重点发展的15大园区之一，并先后被评为“中国精细化工开发园区”、“全球精细化工产业集群基地”、“省级现代服务业集聚区”、“省重点物流基地”和“XXXX新材料产业园”。

产业基础十分优越。开发区按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心，形成了氯碱产业、煤化工、精细化工、医药农药、油脂加工、光电能源、港口物流、化工装备制造等多种支柱产业竞相发展的格局。其中，氯碱产业在全国化工园区中最具特色，上下游配套齐全，产业链较为充分，其下游产品已延伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域，经济规模占全区经济总量的50%以上。

经济实力不断壮大。随着新浦、爱森等100多家国内外知名企业的落户和产业基地建设，目前区内现拥有超亿元企业47家，其中，超30亿元企业2家，超20亿元企业3家，超5亿元企业12家。2011年，全区实现地区生产总值122亿元、工业国税开票销售收入284亿元、工业总产值529亿元，完成协议利用外资3.96亿美元，实际利用外资9531万美元。今年上半年，全区实现地区生产总值87亿元、国税开票销售收入178亿元，完成协议利用外资1.7亿美元，实际利用外资6234万美元。

发展前景：“十二五”期间,XX经济开发区将以转变经济发展方式为主线，以项目开发为核心，以优化环境为保障，以体制机制和科技创新为动力，加快产业转型升级，开启“二次创业”新征程，力求到“十二五”期末，在现有区域范围内，围绕氯碱、高端精细化学品、煤化工等优势产业，打造工程塑料、高端精细化学品新材料和煤化工新材料三大板块，最终实现由基础化工向化工新材料产业、化工产业向非化工产业的重大转变，以最少的资源消耗，实现总量翻番，进入XX省级经济开发区第一方阵，努力创建国家级化工新材料产业园和循环经济示范园区，加快跻身国家级经济开发区行列。

二、人才开发工作情况

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才战略是经济社会发展的核心战略。近年来，作为XX市“人才

特区”试点区，开发区大力实施“人才强区”战略，围绕经济社会发展大局，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，全力打造“人才特区”。目前，全区共培养引进各类人才3000多名，硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才130多名，其中享受国务院津贴对象2名、省“333工程”培养对象1名、泰州“311”工程培养对象7名、泰州突出贡献的中青年专家3名、“XX市高层次人才培养工程”对象9名。各类人才作用发挥也日益明显，近两年共申报专利211项，其中发明专利54项，部分成果达到了国内国际先进水平。

1、以优化配套政策为关键，不断夯实人才特区建设的发展基础

一是高起点搭建政策平台。2008年9月，市委市政府出台了《关于在市经济开发区（园区）开展人才特区试点工作的意见》这一指导性文件，区工委也先后出台了《XX经济开发区“人才特区”工作实施办法》、《XX经济开发区“十一五”人才资源发展规划》及《XX经济开发区“十二五”人才资源发展规划》等操作性文件，正式启动了“人才特区”建设，为高层次人才准入、优待和重用等配套政策措施的制定和实施高起点搭建了政策平台。

二是高标准出台配套政策。为进一步推动开发区“人才特区”建设，我们主动与市委、市政府及相关部门沟通，制定了一系列配套政策和措施，如发放人才待遇，在子女入学、家属工作安排、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报等

方面给予照顾，初步形成了“人才特区”建设的政策服务体系。通过开辟“绿色通道”，提供“保姆式”服务，切实增强了对高层次人才的吸引力和凝聚力。对实绩明显的优秀人才，打破人员身份界限，选拔他们进入园区重点岗位，并享受事业人员工资待遇。

三是高水平加大资金投入。舍得“大手笔投入”，设立了开发区“人才特区”建设专项资金，除市里给予的各种津贴外，对引进的创业人才和创新团队再给予一定的资金奖励。如顾焕博士来区创办XX晶化天成新材料公司，我们予以了高度的重视和资金的扶持。公司创办三年来，已拥有研发人员28人，2011年产值为3亿元，今年产值预计可翻番。2009年获市、区财政资助的李军秀硕士创新团队“牵手”XX凯力克公司，其研发产品年产值超十亿元。

四是高要求做实基础工作。我区制定了《引进高层次人才“一站式”服务工作流程》、“双创人才计划”《资助申报工作流程》、《XX经济开发区“十二五”高层次人才引进计划》和《人才评价标准》；建立了《XX经济开发区高层次人才信息库》；并在开发区网站设立人才政策和信息发布平台，实现了人才项目的在线引进。

2、以形成集聚效应为目标，努力建立广揽高层次人才的良好平台

一是强化“创新创业人才”培育活动。我区依托非公企业服务中心，每年财政列支6万元，邀请省内外各大院校的

专家学者对区内各大企业的负责人进行强化培训，涉及“战略管理、纳税筹划、绩效管理、品牌营销”等内容。近两年，先后组织开展了海外博士泰州行、省内博士XX行、浙江工业大学博士XX行，组织参与了XX“上海招商会”、“深圳招商会”和“银杏艺术节”等活动，16名博士与7家企业签约合作项目14项。

二是建立“校企合作”长效机制。中丹集团在南京工业大学建立了“药物研究院”，江神药物公司建立了“院士工作站”，凯力克公司与南京航空航天大学建立了新能源材料联合实验室。各企业依托“校企合作”平台，定向引进了施波博士、冯亚兵博士等一批知名高层次领军人才。

三是加大柔性引才力度。近三年，区域创新体系加快完善，创办省级技术中心3家、泰州市级技术中心4家、精细化工检测中心1家、产学研合作企业21家，共柔性引进技术专家80人次。去年底，我们与中国石油大学签订产学研合作协议，共同筹建精细化工研究所，一个投资1亿元的油气综合站项目将落户开发区。

四是开展高校毕业生就业见习和创业引领工作。目前，我区已建立济川集团等见习基地8家。这些见习基地共提供了涉及医药、化工等见习岗位，今年初步确定100名毕业生参加就业见习。根据“企业主导、政府扶持、鼓励发展”的创建模式，我区初步选定了新浦、卡万塔等几家大的企业，通过建立大学生就业创业孵化基地，将现有的大学生资源加