应急预案编制导则GB
(GB-T29639-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应 emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5 应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 、应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(GBT29639-2023)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)是中国国家标准
化管理委员会制定的关于生产经营单位安全生产事故应急预案编制的导则。
该导则主
要为生产经营单位提供了在发生安全生产事故时制定应急预案的指导。
预案编制的目
的是为了确保在事故发生时能够迅速、有效地应对，减少事故造成的人员伤亡和财产
损失。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)的编制内容包括
预案的组织架构和职责分工、应急资源调配、应急救助和医疗救援、事故报告和处置、事故调查和总结等方面。
导则对预案编制的流程、要求和注意事项进行了详细的阐释，帮助生产经营单位建立科学完善的应急预案体系。
通过遵循《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)，生产
经营单位可以更好地规范和完善安全生产事故的应急管理工作，提高应急处置的能力
和水平，确保人员安全和财产安全。
同时，该导则还促进了应急预案编制工作的标准
化和规范化，提升了事故应急管理的整体水平。
应急预案编制导则(GBT29639-2013)
实用文档生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案emergencyplan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2文案大全应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergencyresponse针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergencyexercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
应急救援预案编制导则[GBT_29639_2013]
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
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凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应 emergency response针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练 emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
应急预案编制导则GBT29639—2013
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639—2013（2013.10.1）1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
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GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
gbt29639-2020应急预案编制导则
gbt29639-2020应急预案编制导则
职能部门领导审核应急预案，加强与各部门的沟通和协调，队伍要按
照国家有关规定在组织机构上落实应急预案。
1.依据国家现行有关应急管理法律法规和相关政策，结合实际，制定
具体的应急预案；
2.编制应急预案时，把握灾害机制要求和应急行动要求，具体包括：
事态发展趋势、应急组织机构设置、应急人员职责分工安排、预警机制、
应急预案拟定、应急资源保障、培训要求、事后处理等；
3.要明确应急预案的责任分工，组织机构设置清晰，对各职能部门工
作职责进行分解，明确履行各部门责任，建立严格的约束机制，保证全部
按照安排正确开展；。
4.对应急预案要求定期检查和更新，不断完善应急预案；
5.建立灾情信息及时有效的报告体系，及时准确的获取灾情信息，及
时向相关单位报告灾情；
6.工作人员应按照应急预案的要求使用灾害突发时的应急装备和物资，及时采取必要的应急措施，有效降低灾害造成的损失。
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应 emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5 应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 、应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
应急预案编制导则GBT296392013
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
应急预案编制导则国标
随着社会经济的快速发展，各类生产经营活动日益增多，安全事故的风险也随之增加。
为了提高生产经营单位应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，我国制定了《应急预案编制导则》（以下简称《导则》）国家标准。
本文将从《导则》的背景、内容、意义等方面进行简要介绍。
一、背景近年来，我国各类事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重损失。
为了提高我国应急管理水平，我国政府高度重视应急预案编制工作，将应急预案编制纳入国家安全管理体系。
在此基础上，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2020年9月29日发布了《应急预案编制导则》国家标准（GB/T 29639-2020），自2021年4月1日起实施。
二、内容《导则》主要包括以下几个方面：1. 编制原则：应急预案编制应遵循科学性、实用性、针对性、可操作性等原则。
2. 编制程序：应急预案编制分为准备、编制、评审、批准、发布、实施、总结、改进等阶段。
3. 体系构成：应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。
4. 综合应急预案：主要包括事故风险分析、组织指挥体系、应急响应程序、应急资源、应急保障、恢复重建、应急培训与演练等内容。
5. 专项应急预案：针对特定事故类型或风险源编制，主要包括事故风险分析、应急响应程序、应急资源、应急保障、恢复重建等内容。
6. 现场处置方案：针对特定事故现场，明确现场应急处置措施、人员职责、应急资源等内容。
7. 附件信息：包括应急预案编制依据、编制单位、编制人员、评审单位、评审人员等。
三、意义《导则》的实施对我国应急管理工作具有重要意义：1. 提高应急管理水平：通过规范应急预案编制，提高我国应急管理水平，为应对各类突发事件提供有力保障。
2. 保障人民群众生命财产安全：应急预案的实施有助于及时有效地处置突发事件，降低事故损失，保障人民群众生命财产安全。
3. 促进企业安全生产：应急预案的编制和实施有助于企业建立健全安全生产责任制，提高企业安全生产水平。
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 引言- 本文档旨在为生产经营单位编制生产安全事故应急预案提供指导。
- 应急预案的编制是保障生产经营单位在发生安全事故时能够及时、有效地采取应对措施的重要工作。
2. 定义- 生产安全事故：在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的意外事件。
- 应急预案：生产经营单位为应对生产安全事故而事先制定的一系列应急措施和组织安排，以减少事故损失并保障人员安全。
3. 编制原则- 独立决策：应急预案的编制应独立进行，不依赖于用户的辅助。
- 简单策略：应急预案应采用简单策略，避免法律复杂性的问题。
- 可确认内容：不引用无法确认的内容，确保文档的可信度。
4. 编制步骤- 了解法律法规：了解相关的法律法规和标准，确保预案符合要求。
- 风险评估：对生产经营活动中可能存在的风险进行评估，确定重点关注的事故类型。
- 制定应急措施：根据风险评估结果，制定相应的应急措施，包括预防、应对和恢复措施。
- 组织安排：明确应急预案的组织架构、责任分工和应急人员的培训要求。
- 实施与演练：将应急预案落实到实际操作中，并定期进行演练和评估。
- 审核和修订：定期对应急预案进行审核和修订，确保其与实际情况保持一致。
5. 编制要求- 内容完整：应急预案应包括预案名称、编制依据、适用范围、组织架构、应急措施、应急资源、演练评估等内容。
- 明确责任：明确各级组织的责任和任务，确保应急预案能够顺利执行。
- 灵活性与可操作性：应急预案应具备一定的灵活性，能够针对不同的情况进行调整和应对。
- 定期更新：应急预案应定期进行更新，以适应生产经营活动的变化和新的风险情况。
6. 结论- 生产经营单位编制生产安全事故应急预案是一项重要工作，对保障人员安全和减少事故损失具有重要意义。
- 根据GBT29639(2022)的导则，应急预案的编制应独立进行，采用简单策略，确保可确认的内容的可信度。
(GB-T29639-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应 emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5 应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 、应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
2023年应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-）1 范围本原则规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(如下简称应急预案)旳程序、内容和要素等基本规定。
本原则合用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动旳单位。
生产经营单位结合本单位旳组织构造、管理模式、生产规模、事故风险等状况, 可以对应急预案框架构造等要素进行调整。
2 规范性引用文献下列文献对于本原则旳应用是必不可少旳。
但凡注日期旳引用文献, 仅注日期旳版本合用于本原则。
但凡不注日期旳引用文献, 其最新版本(包括所有旳修改单)合用于本文献。
GB/T 0.4—原则化工作指南第4部分: 原则中波及安全旳内容AQ/T 9007—生产安全事故应急演习指南3 术语和定义下列术语和定义合用于本文献。
3.1应急预案 emergency plan针对也许发生旳事故, 为迅速、有序地开展应急行动而预先制定旳行动方案。
3.2应急准备 emergency preparedness针对也许发生旳事故, 为迅速、有序地开展应急行动而预先进行旳思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应 emergency response针对事故险情或事故, 根据应急预案采用旳应急行动。
3.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中, 为减少事故危害, 防止事故扩大, 最大程度地减少事故导致旳损失或危害而采用旳紧急措施或行动。
3.5应急演习 emergency exercise针对事故情景, 根据应急预案而模拟开展旳应急救援活动。
4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能, 成立以单位重要负责人(或分管安全生产工作旳领导)为组长, 有关部门人员参与旳应急预案编制工作组, 明确编制任务、职责分工, 制定工作计划, 组织开展预案编制工作。
4.2 资料搜集包括有关法律法规、技术原则、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产有关技术资料、企业周围环境影响、应急资源等有关资料。
应急预案编制导则GBT29639
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639—2013（2013.10.1）1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
GBT-29639-2013-生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639—2013)2013-07-19发布2013-10-01实施1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 范围本导则适用于各类生产经营单位编制生产安全事故应急预案，旨在帮助单位建立健全事故应急预案体系，提高应对生产安全事故的能力。
2. 引用标准- GB/T 18352 生产过程危险和有害因素分类与代码- GB/T 29638 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则- GB 6441 生产安全事故报告和调查处理条例- GB/T 12458 生产安全事故应急预案编制指南3. 术语和定义- 生产经营单位：指从事生产活动的企业、个体工商户、事业单位和其他组织。
- 生产安全事故：指生产经营活动中因自然灾害、事故、职业病等原因造成人员伤亡、财产损失和环境污染的事故。
- 应急预案：指为应对突发事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，预先制定的组织、程序、措施、资源等应对方案。
4. 应急预案编制原则4.1 预防为主，防控结合生产经营单位应根据生产过程危险和有害因素，采取预防措施，防止事故发生。
在事故应急预案编制中，要充分考虑预防措施的实施，确保事故应急预案的有效性。
4.2 全面覆盖，突出重点生产经营单位应全面分析生产过程中可能发生的事故类型，确保应急预案覆盖所有可能发生的事故。
同时，要根据事故危害程度、可能性等因素，突出重点环节和关键部位，制定有针对性的应急预案。
4.3 统一领导，分级负责生产经营单位应明确应急预案的管理体制，实行统一领导，分级负责。
单位主要负责人负责应急预案的全面工作，各级负责人分别负责相应职责。
4.4 结合实际，易于操作生产经营单位应结合自身实际，制定符合单位特点的应急预案。
应急预案应简明易懂，便于操作，确保在紧急情况下能够迅速、有效地实施应急预案。
4.5 动态管理，持续改进生产经营单位应建立应急预案动态管理机制，定期评估、修订应急预案。
随着生产过程变化、法律法规调整等因素，不断优化应急预案，提高应对能力。
5. 应急预案编制步骤5.1 成立应急预案编制小组生产经营单位应成立应急预案编制小组，负责应急预案的编制工作。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
一、编制目的为加强生产经营单位生产安全事故应急管理工作，提高事故应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规，制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）4. 国家和地方有关安全生产、应急管理的规定和标准三、编制原则1. 预防为主、防治结合的原则；2. 综合协调、分级负责的原则；3. 快速反应、高效处置的原则；4. 依法依规、科学合理的原则；5. 适时修订、不断完善的原则。
四、编制范围本导则适用于生产经营单位生产安全事故应急预案的编制、评审、实施、培训和修订等工作。
五、编制内容1. 应急预案编制单位基本情况；2. 事故风险分析；3. 应急组织机构及职责；4. 应急响应程序；5. 应急处置措施；6. 应急保障措施；7. 应急培训与演练；8. 应急预案管理。
六、编制步骤1. 组织编制小组，明确编制任务和分工；2. 收集有关资料，进行事故风险分析；3. 编制应急预案，包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等；4. 组织评审，对应急预案进行审查、修改和完善；5. 发布应急预案，并进行培训和演练；6. 定期修订应急预案，确保其有效性。
七、应急预案评审1. 评审组织：由生产经营单位安全生产管理部门负责组织；2. 评审内容：应急预案的合法性、完整性、科学性、可操作性等；3. 评审程序：编制单位提出评审申请，评审组织进行评审，提出评审意见，编制单位根据评审意见进行修改和完善。
八、应急预案实施1. 应急预案发布后，生产经营单位应将其纳入日常安全生产管理，确保应急组织机构、职责、程序、措施等落实到位；2. 加强应急培训，提高员工应急处置能力；3. 定期开展应急演练，检验应急预案的有效性；4. 发生生产安全事故时，立即启动应急预案，按照预案要求进行应急处置。
(GB-T29639-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应 emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5 应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 、应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
应急预案编制导则(GBT29639-2013)最终版.doc
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应 emergency response针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练 emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
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成立 工作组
资料收集
风险评估
能力评估
编制应急 预案
应急预案 评审
应急预案编制导则GB
大苯教案
GB/T 29639—2013
4.2 成立应急预案编制工作组
生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位 主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参 加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定 工作计划，组织开展应急预案编制工作。
大苯教案
2 规范性引用文件
GB/T 29639—2013
下列文件对于本标准的应用是必不可少 的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用于本标准。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南 第4部分： 标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南
3.5 应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开
展的应急活动。
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大苯教案
4 应急预案编制程序
GB/T 29639—2013
4.1 概述
生产经营单位编制应急预案包括成立应 急预案编制工作组、资料收集、风险评估、 应急能力评估、编制应急预案和应急预案 评审6个步骤。
GB/T 29639—2013
预案编制导则
2013-07-19发布 2013-10-0实施
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• 侯昭敏
注册安全评价师
注册安全工程师 安全生产标准化一级考评员
• 中国职业健康安全协会咨询部 • 北京安创管理顾问有限公司 • 北京智本伟业管理咨询公司 • 壹基金救援联盟 • 云南应急救援科学技术学会 • 云南火峰救援总队 • 北京陶冶救援队
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标准目录
GB/T 29639—2013
1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制程序 5 应急预案体系 6 综合应急预案主要内容 7 专项应急预案主要内容 8 现场处置方案主要内容 9 附件 附 录 A 应急预案编制格式和要求
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大苯教案
4.3 资料收集
应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法 规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同 时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急 资源等有关资料。
应急预案编制导则GB
大苯教案
GB/T 29639—2013
4.4 风险评估 主要内容包括： a） 分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b） 分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、
应急预案编39—2013
成立 工作组
资料收集
风险评估
能力评估
编制应急 预案
应急预案 评审
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5 应急预案体系
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5.1 概述
生产经营单位的应急预案体系主要由综合 应急预案、专项应急预案和现场处置方案构 成。生产经营单位应根据本单位组织管理体 系、生产规模、危险源的性质以及可能发生 的事故类型确定应急预案体系，并可根据本 单位的实际情况，确定是否编制专项应急预 案。风险因素单一的小微型生产经营单位可 只编写现场处置方案。
事业发展中心主任
董事 执委 安全顾问 副理事长 队长 执委
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• 居安思危，有备无患； • 存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘乱； • 生于忧患，而死于安乐；
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1 范围
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本标准规定了生产经营单位编制生产安 全事故应急预案（以下简称应急预案）的 编制程序、体系构成以及综合应急预案、 专项应急预案、现场处置方案和附件的主 要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案 编制工作，其他社会组织和单位的应急预 案编制可参照本标准执行。
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4.6 编制应急预案 依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预
案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位 应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。
4.7 应急预案评审 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部
评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关 部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和 人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责 人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。
大苯教案
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• AQ/T9002—2006 引言
• 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全 生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经 营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全 第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经 营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故 的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最 大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的 重要措施。
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3 术语和定义
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下列术语和定义适用于本文件。
3.1 应急预案 emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度
减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地 开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备 和物资准备。
衍生事故； c） 评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 (形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。)
4.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应
急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应 急保障措施。
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应急预案编制导则GB
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3.3 应急响应 emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的
损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。