企业清洁生产审核讲座-港口清洁生产
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－联合国环境规划署（UNEP)清洁生产定义
概念解读
——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰 有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。
——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终 处置的全生命周期的不利影响。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供 的服务中。
思想
1.1清洁生产概念
来源：联合国环境署
企业要在名单公布之日起60日内开展清洁生 产审核，一年内完成清洁生产审核。
实施强制性清洁生产审核的企业每5年要进行 一次清洁生产审核。
企业实施清洁生产的经济政策
➢ 清洁生产审核暂行办法（第五章 奖励和处罚）
➢ 第二十三条 排污收费可以用于支持企业实施清 洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规 定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在 排污费使用上优先给予安排。 第二十四条 中小企业发展基金应当根据需要安排 适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。 第二十五条 企业开展清洁生产审核的费用，允许 列入企业经营成本或者相关费用科目。
意见 》
哪些企业应进行清洁生产审核?
清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 根据宁波市具体情况，开展清洁生产审核的企业 分为试点企业、自愿审核企业和强制审核企业。
被列入宁波市试点清洁生产审核试点的企业有专 项资金补贴，审核费用也有相应补贴；
达到国家和地方规定的污染物排放标准和总量控 制指标的企业，为进一步节约资源，消减污染物 排放量，可以自愿开展清洁生产审核。省鼓励企 业自愿开展清洁生产审核；
海洋污染的防治
1.海洋环境保护法 2.海域使用管理法
清洁生产相关法律法规：
《清洁生产促进法》 《关于加快推行清洁生产的意见》 《清洁生产审核暂行办法》 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》 《浙江省清洁生产审核验收暂行办法 》 《关于全面推行清洁生产促进工业结构调整升级的实施
港口为什么要 实施清洁生产?
我国海洋环境污染的现状
目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上 还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口 及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海 湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重；某 些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海 产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部 分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言， 渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污 染较轻。
宁波市节能与清洁生产专项资金 补助暂行办法
第三条：使用范围 1、列入宁波市清洁生产技术导向目录，从源头削减污染物、生产
过程中控制污染物产生、资源综合利用或循环使用等，具有推广 示范效应的清洁生产项目；
有下列情况之一的，应实施强制性清洁生 产审核：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或 者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排 放总量控制指标的污染严重企业；
（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中 排放有毒有害物质的企业。
（浙政发[2003]22号）的要求，在2003年～ 2007年间，环保局和经贸委组织本市范围内 50%以上的重点污染企业开展清洁生产审核。
结论： 需要前瞻性的、 预防性的和更 加经济的环境 保护战略
清洁生产前提 改变关于污染物 处理的思维习惯
源自文库
主动预防式污染物处理手段实施序
源头削减 回收利用 末端治理 存放
清洁生产定义
清洁生产定义
清洁生产是一种新的创造性的思想，该 思想将整体预防的环境战略持续应用于 生产过程、产品和服务中，以增加生态 效率和减少人类及环境的风险。
清洁生产
替代原理
是一个
整体的 预防的 持续的
节约能源
源削减
战略
为改进
环境设计
产品
生产过程
服务
减少环境风险
以提高
效率
促进
改善环境表现 并降低费用
增加竞争力
清洁生产概念
来源：中国清洁生产促进法
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采 用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率， 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和 环境的危害。
企业清洁生产审核讲座
港口清洁生产
2021/2/23
1
讲座内容
一、清洁生产综述 二、清洁生产审核
工业发展
工业发展与污染防治手段的关系
清洁生产 末端治理 稀释排放 直接排放
时间
被动反应式污染物处理手段实施顺序
源头削减 回收利用 末端治理 无组织和稀释排放
为什么要实施清洁生产
现有环境保护战略存在严重缺陷： 投资大 运行费用高 没有经济效益 不能从根本上消除废弃物 是被动反应式的 是不可持续的
(一)禁止将船舶的残油、废油排入水体，残油、废油必须回收，港口、码头应当 配备含油污水的接收和处理设施。
(二)船舶装载运输油类及其他有毒有害、腐蚀性、放射性货物，必须采取防止溢 流和渗漏措施，防止货物落水造成水污染。
(三)禁止向水体倾倒垃圾。 (四)船舶排放含油污水、生活污水，必须符合船舶污染物排放标准； (五)在港口从事冲洗载运有毒货物、有粉尘的散装货物的船舶甲板和盘货舱室，
我国海洋污染类型
（1）石油污染 （2）重金属污染 （3）有机物污染 （4）农药及放射性污染
污染和损害我国海洋环境的因素主要有以 下几个方面：
（1）陆源污染物 （2）船舶排放的污染物 （3）海洋石油勘探开发的污染 （4）人工倾倒废物污染 （5）不合理的海洋工程的兴建和海洋开发
船舶排放污染物应当注意什么？
概念剖析
2个特性：源头削减，持续改进
3个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的生 产过程和技术、清洁的产品
4个效果：节能、降耗、减污、增效（减量 化、再利用、无害化、资源化）
清洁生产的益处:
---资源利用效率提高、降低末端治理费用、改善环境形 象、减少对环境、人类及自身风险等
资源
产品
大量废弃物如何产生？
排放压舱、洗舱和机舱污水以及其他残余物质，使用化学消油剂等作业活动， 必须经海事管理机构(航政机关)批准，并在指定的区域内进行。 (六)造船、修船、拆船、打捞船舶的单位，必须配备防污设备和器材；船舶发生 事故，造成或者可能造成水体污染的，海事管理机构(航政机关)应当组织强
. 制打捞清除或者强制拖航，由此支付的费用由肇事船方承担
概念解读
——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰 有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。
——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终 处置的全生命周期的不利影响。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供 的服务中。
思想
1.1清洁生产概念
来源：联合国环境署
企业要在名单公布之日起60日内开展清洁生 产审核，一年内完成清洁生产审核。
实施强制性清洁生产审核的企业每5年要进行 一次清洁生产审核。
企业实施清洁生产的经济政策
➢ 清洁生产审核暂行办法（第五章 奖励和处罚）
➢ 第二十三条 排污收费可以用于支持企业实施清 洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规 定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在 排污费使用上优先给予安排。 第二十四条 中小企业发展基金应当根据需要安排 适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。 第二十五条 企业开展清洁生产审核的费用，允许 列入企业经营成本或者相关费用科目。
意见 》
哪些企业应进行清洁生产审核?
清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 根据宁波市具体情况，开展清洁生产审核的企业 分为试点企业、自愿审核企业和强制审核企业。
被列入宁波市试点清洁生产审核试点的企业有专 项资金补贴，审核费用也有相应补贴；
达到国家和地方规定的污染物排放标准和总量控 制指标的企业，为进一步节约资源，消减污染物 排放量，可以自愿开展清洁生产审核。省鼓励企 业自愿开展清洁生产审核；
海洋污染的防治
1.海洋环境保护法 2.海域使用管理法
清洁生产相关法律法规：
《清洁生产促进法》 《关于加快推行清洁生产的意见》 《清洁生产审核暂行办法》 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》 《浙江省清洁生产审核验收暂行办法 》 《关于全面推行清洁生产促进工业结构调整升级的实施
港口为什么要 实施清洁生产?
我国海洋环境污染的现状
目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上 还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口 及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海 湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重；某 些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海 产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部 分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言， 渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污 染较轻。
宁波市节能与清洁生产专项资金 补助暂行办法
第三条：使用范围 1、列入宁波市清洁生产技术导向目录，从源头削减污染物、生产
过程中控制污染物产生、资源综合利用或循环使用等，具有推广 示范效应的清洁生产项目；
有下列情况之一的，应实施强制性清洁生 产审核：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或 者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排 放总量控制指标的污染严重企业；
（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中 排放有毒有害物质的企业。
（浙政发[2003]22号）的要求，在2003年～ 2007年间，环保局和经贸委组织本市范围内 50%以上的重点污染企业开展清洁生产审核。
结论： 需要前瞻性的、 预防性的和更 加经济的环境 保护战略
清洁生产前提 改变关于污染物 处理的思维习惯
源自文库
主动预防式污染物处理手段实施序
源头削减 回收利用 末端治理 存放
清洁生产定义
清洁生产定义
清洁生产是一种新的创造性的思想，该 思想将整体预防的环境战略持续应用于 生产过程、产品和服务中，以增加生态 效率和减少人类及环境的风险。
清洁生产
替代原理
是一个
整体的 预防的 持续的
节约能源
源削减
战略
为改进
环境设计
产品
生产过程
服务
减少环境风险
以提高
效率
促进
改善环境表现 并降低费用
增加竞争力
清洁生产概念
来源：中国清洁生产促进法
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采 用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率， 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和 环境的危害。
企业清洁生产审核讲座
港口清洁生产
2021/2/23
1
讲座内容
一、清洁生产综述 二、清洁生产审核
工业发展
工业发展与污染防治手段的关系
清洁生产 末端治理 稀释排放 直接排放
时间
被动反应式污染物处理手段实施顺序
源头削减 回收利用 末端治理 无组织和稀释排放
为什么要实施清洁生产
现有环境保护战略存在严重缺陷： 投资大 运行费用高 没有经济效益 不能从根本上消除废弃物 是被动反应式的 是不可持续的
(一)禁止将船舶的残油、废油排入水体，残油、废油必须回收，港口、码头应当 配备含油污水的接收和处理设施。
(二)船舶装载运输油类及其他有毒有害、腐蚀性、放射性货物，必须采取防止溢 流和渗漏措施，防止货物落水造成水污染。
(三)禁止向水体倾倒垃圾。 (四)船舶排放含油污水、生活污水，必须符合船舶污染物排放标准； (五)在港口从事冲洗载运有毒货物、有粉尘的散装货物的船舶甲板和盘货舱室，
我国海洋污染类型
（1）石油污染 （2）重金属污染 （3）有机物污染 （4）农药及放射性污染
污染和损害我国海洋环境的因素主要有以 下几个方面：
（1）陆源污染物 （2）船舶排放的污染物 （3）海洋石油勘探开发的污染 （4）人工倾倒废物污染 （5）不合理的海洋工程的兴建和海洋开发
船舶排放污染物应当注意什么？
概念剖析
2个特性：源头削减，持续改进
3个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的生 产过程和技术、清洁的产品
4个效果：节能、降耗、减污、增效（减量 化、再利用、无害化、资源化）
清洁生产的益处:
---资源利用效率提高、降低末端治理费用、改善环境形 象、减少对环境、人类及自身风险等
资源
产品
大量废弃物如何产生？
排放压舱、洗舱和机舱污水以及其他残余物质，使用化学消油剂等作业活动， 必须经海事管理机构(航政机关)批准，并在指定的区域内进行。 (六)造船、修船、拆船、打捞船舶的单位，必须配备防污设备和器材；船舶发生 事故，造成或者可能造成水体污染的，海事管理机构(航政机关)应当组织强
. 制打捞清除或者强制拖航，由此支付的费用由肇事船方承担