产业基金、创投基金和引导基金比较表
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各省市公布实施的引导基金管理办法
区别
规模大，目的是整个产业或区域经济，需要发改委批准
组织形式灵活。重点投资创业企业，通过上市或兼并等方式实现股权转让及价值增值
政府的引导基金不以营利为目的。重点是扶持创投企业，引导民间资本投入领域，促进政府重点扶持产业的发展
设立条件
符合《产业投资基金管理暂行办法》有关规定，并需报国家发改委批准。
符合《公司法》、《合伙企业法》的有关规定
各省市的相关政策
相关法律规
《产业投资基金管理暂行办法》（更加具体的《产业投资基金管理办法》目前正在筹划中
《创业投资企业管理暂行办法》
《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》
国务院《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》
各种合法渠道的资金。
财政专项资金；从所支持的创业投资机构所获取的回报；社会捐赠的资金等
投向
未上市企业的股权
创业企业的股权
在中华人民共和国境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构。
目的
通过对产业的结构整合或区域经济的协调整合，实现基金的增值收益
向创业企业进行股权投资，利用创业企业的高速发展，待以期所投资的创业企业发育成熟或相对成熟后通过股权转让等方式退出以获得资本增值收益
产业投资基金
创业投资基金
创业投资引导基金
概念
产业投资基金是一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资
扶持各地区域性自主创新企业和创业投资企业,并以自身示范作用带动更多社会资金参与投资到政府扶持的产业
发展状况
截至到目前，全国已正式批准了两批六个地区可以设立产业投资基金：第一批的天津渤海高新技术产业投资基金，第二批的广东核电产业、山西能源产业、上海金融产业、四川绵阳科技城产业和苏州中新工业园产业投资基金；第三批的装备制造业、西部水务产业、城市基础设施产业、船舶租赁产业投资基金。其中目前只有渤海产业基金已发起设立
截至2007年，创投市场的中资、外资等各类865万美元
2007年科技部设立了科技型中小企业创业投资引导基金，每年约1亿元左右的专项资金。目前全国很多省市都设立了创投引导基金。北京设立的就包括中关村创投基金、海淀区引导基金和北京市发改委的中小企业创业投资基金
建立政府引导基金，让政府作为主体，将原本直接扶持企业和直接创建创投基金的行为，改变为投资到良好投资业绩的投资基金，通过约定产业和政策方向来规范资金的管理，提升政府资金运用效率
组织形式
公司制、合伙制、信托制
公司制、合伙制、信托制
参股创投企业、跟进投资、风险补助和投资保障等形式
资金来源
自然人、法人和其他组织。不多于200人的确定投资者
创业投资企业（创业投资基金）是主要从事创业投资的企业组织。
创业投资指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
创业企业，指处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业
由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。
区别
规模大，目的是整个产业或区域经济，需要发改委批准
组织形式灵活。重点投资创业企业，通过上市或兼并等方式实现股权转让及价值增值
政府的引导基金不以营利为目的。重点是扶持创投企业，引导民间资本投入领域，促进政府重点扶持产业的发展
设立条件
符合《产业投资基金管理暂行办法》有关规定，并需报国家发改委批准。
符合《公司法》、《合伙企业法》的有关规定
各省市的相关政策
相关法律规
《产业投资基金管理暂行办法》（更加具体的《产业投资基金管理办法》目前正在筹划中
《创业投资企业管理暂行办法》
《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》
国务院《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》
各种合法渠道的资金。
财政专项资金；从所支持的创业投资机构所获取的回报；社会捐赠的资金等
投向
未上市企业的股权
创业企业的股权
在中华人民共和国境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构。
目的
通过对产业的结构整合或区域经济的协调整合，实现基金的增值收益
向创业企业进行股权投资，利用创业企业的高速发展，待以期所投资的创业企业发育成熟或相对成熟后通过股权转让等方式退出以获得资本增值收益
产业投资基金
创业投资基金
创业投资引导基金
概念
产业投资基金是一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资
扶持各地区域性自主创新企业和创业投资企业,并以自身示范作用带动更多社会资金参与投资到政府扶持的产业
发展状况
截至到目前，全国已正式批准了两批六个地区可以设立产业投资基金：第一批的天津渤海高新技术产业投资基金，第二批的广东核电产业、山西能源产业、上海金融产业、四川绵阳科技城产业和苏州中新工业园产业投资基金；第三批的装备制造业、西部水务产业、城市基础设施产业、船舶租赁产业投资基金。其中目前只有渤海产业基金已发起设立
截至2007年，创投市场的中资、外资等各类865万美元
2007年科技部设立了科技型中小企业创业投资引导基金，每年约1亿元左右的专项资金。目前全国很多省市都设立了创投引导基金。北京设立的就包括中关村创投基金、海淀区引导基金和北京市发改委的中小企业创业投资基金
建立政府引导基金，让政府作为主体，将原本直接扶持企业和直接创建创投基金的行为，改变为投资到良好投资业绩的投资基金，通过约定产业和政策方向来规范资金的管理，提升政府资金运用效率
组织形式
公司制、合伙制、信托制
公司制、合伙制、信托制
参股创投企业、跟进投资、风险补助和投资保障等形式
资金来源
自然人、法人和其他组织。不多于200人的确定投资者
创业投资企业（创业投资基金）是主要从事创业投资的企业组织。
创业投资指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
创业企业，指处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业
由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。