总体城市设计框架

总体城市设计研究框架的探析
提要在对张家港城市现状研究基础上，提出总体城市设计的目标、研究内容及框架，从整体层面、基本层面深入地阐述杨舍城区的总体城市设计，并归纳出总体城市设计的工作特色。

关键词总体城市设计，杨舍城区，张家港
现阶段, 随着我国城镇化高速发展诸多城市出现了自然生态空间被吞噬、历史文化资源遭到破坏、城市缺少特色、公共配套设施不足、城市环境污染加剧等城市问题。

然而，在我国现行的规划编制体系中,法规层面的城市规划更注重对城市的理性分析和量化控制管理,缺少在三维空间形态方面从宏观到微观逐层次系统化的控制与引导手段,即“城市设计”，缺乏在法规层面对于城市建设的控制与引导作用[1]，难以实现与城市环境协调统一。

虽然在总体规划阶段已经对城市总体空间布局有所考虑,但其内容和深度远远不够[2]。

因此，亟需在建设之初进行规划工作的超前引导。

总体城市设计在这种大势下产生了，我们应该在战略上研究其与城市规划体系中诸要素的关系，更好地与城市建设管理体制契合，战术上研究其策略方法，使其在实施中更具指导意义 [3]。

总体城市设计是把整个城区作为研究对象，是相应于总体规划阶段的宏观性的、在城市总体规模上进行的城市设计，是塑造整体城市特色和环境的有效途径和必要条件，基于城市总体规划确定的原则，对全市各种资源进行综合分析与评价，保护和强化城市已有的自然环境、人工环境特点和开发潜能，研究城市的整体结构、总
体形象特征、空间环境形态、社会文化氛围、运作机制等方面以及各构成系统之间的关系，并对整个城市提出整体性与系统性的设计控制、操作技术、建设重点和标准，引导规划建设管理和各层次规划与城市设计过程，从而把握城市的整体格局，提炼城市意象与特色，形成城市整体风貌。

1总体城市设计的背景、目标
1.1总体城市设计的背景
经过多年的建设，张家港市杨舍城区已经建设成为一个具有宜人尺度、优美环境的城市。

但从城市整体层面来看，城市仍然存在一些需要改善和解决的环节，主要表现为：城市整体结构不够清晰统一、缺乏鲜明的城市亮点、精神层面的休闲空间不足等。

近期张家港城市总体规划修编，进一步明确了城市发展的目标和方向。

这将是总体城市设计与总体规划的相统一的契机，也正是张家港城市设计由局部实践上升到系统理论的机会。

1.2总体城市设计的目标
基于对城区现状和国内外先进的城市设计理论和实践的研究，张家港杨舍城区总体城市设计的总目标确定为：重建“水乡意象”，延续“历史文脉”，发展“和谐邻里”，将杨舍城区建设成为一座享受舒适生活的精致城区。

2总体城市设计研究内容及框架
总体城市设计研究是以城市设计涉及的各个相关领域的研究以及城市设计本身的各种理论思潮为基础的，基于这些领域的研究成
果，总体城市设计获得了指导设计的具体内容与研究框架（图1）。

但是，范围如此庞大的研究内容需要全部囊括在杨舍城区总体城市设计中吗？不可能,也没有必要。

总体城市设计着力处理的是环境中的空间和实体要素关系,没有必要深入到研究区域内所有要素。

所以，本次总体城市设计的研究框架分为整体层面和基本层面两个部分。

3整体层面城市设计
如何令到访者能够在较短的时间内对杨舍城区形成一个清晰的印象？需从宏观的层面上提炼出形成城市意象的要素，根据对国内外相关研究理论、实践的分析论证，以及对杨舍城区现状的研究，将杨舍城区城市整体意象归结为六要素：城市轮廓线、城市标志、路径、界面、节点、区域。

3.1城市轮廓线
高层建筑是影响城市轮廓线的最主要和最具能动性的因素之一。

在建设过程中，要尽量减少高层建筑对杨舍城区城市格局和空间特色的消极影响。

城市轮廓线从以下几个因子进行分析与控制：城市风貌因子、城市文脉因子、土地价格因子、交通可达性因子、建设潜力因子、城市景观因子，从而最终确定塑造城市轮廓线的主要控制范围（图1）。

3.2城市标志
城市特定地域标志和具有象征意义的某些建筑物、构筑物和开敞空间，可以看作是相对固定的“点”，即城市标志。

杨舍城区已
存在以及在建、将建的地标主要有：历史性地块（焦家老宅）；特殊意义地块（步行街）；城市构筑物（张家港钟楼）；城市建筑物（市政府、华芳国际大酒店、城北组团地标塔等）；城市广场（世纪广场、园林广场）；生态景观（东横河、暨阳湖、森林公园、张家港公园）。

3.3路径
路径包括交通路径与视觉路径，是市民生活、工作的移动通道和视线通廊，是城市形象的主要观赏地。

人们在路径上观察和体验城市，获得对城市形象的感知。

同时，路径也是一种空间关系，是获得景观联系的“视觉通道”。

完善城区的道路体系，改造谷渎港周边的道路结构；并提升道路景观质量，进一步完善主干道（如长安路、港城大道等）的建设，保持街道个性、整体连续性，整合城市道路夜景照明体系；强化一干河生态景观轴的建设，连接不同重点区域。

3.4界面
界面是一种线性的要素，是一种横向的参照。

它有时是一种联系，有时是一个区域的边界。

在杨舍城区建设中，应重视开放空间以及一些重要地段的界面设计：进一步完善滨水空间的界面设计；控制街道空间界面的进退起伏，控制道路两侧建筑群体的连续性；加强传统街区及步行系统的街道界面控制，同时避免采用千篇一律的建筑立面处理方式；注重公共活动空间与界面建筑的过渡；重点处理金港大道、港城大道、人民路区域等重要界面的天际线。

3.5节点
节点是城市结构与功能的转换处，是城市结构空间及主要要素的连接点，也是城市在不同程度上表现的“焦点”及典型意义上的核心，是人能够进入、并被吸引到这里来参与活动的地区。

3.5.1一类节点：保护城市历史文脉，加强“城市三角洲”的打造；通过步行道路系统将秀水园、步行街、焦家老宅、市民休闲娱乐中心以及美食街联系在一起，形成功能多样、空间变化丰富的城市核心聚集点。

3.5.2二类节点：加强城市内外环各叉口的建设，强化城市大门形象；打造城北组团城市广场，形成城北区域性地标；提升市政府及其周边环境形象；保持沙洲公园生态景观特色。

3.5.3三类节点：利用轻轨站点及长途汽车站等交通转换点建筑及其周边环境，展示杨舍城区城市面貌，建议重点对城市轴线上节点进行系列设计。

3.6区域
区域是形成杨舍城区城市意象的基本元素，是城市中一些具有某种共同性格的地段。

决定区域物质特征的要素多种多样，如肌理、形式、细部、标志、功能、地形等等。

城市作为一种结构性存在，不同的结构必然构建出不同的空间区域、城市意象。

3.6.1核心片区以步行街、焦家老宅、美食街、“城市三角洲”为核心，保护原有的城市肌理与文脉，优化城市职能，形成以商业、娱乐、生活为主题的城市核心。

3.6.2东片区是以森林公园生态景观为核心、居住功能为主导的新开发区域，将居住区建设融入到城市生态系统中，形成完整的生态绿化景观。

3.6.3南片区以暨阳湖休闲度假区为核心，集高尚居住、休闲、度假、运动等城市职能为一体，城市空间宜自由舒展，以低密度建设为主，突出自然风光；建筑风格灵动轻快，建筑色彩宜采用与自然环境相协调的明快色系。

3.6.4北片区以人民路为主轴，是杨舍城区高层建筑较为集中的区域。

注重高层建筑之间的关系；将东横河以北、长安路与华昌路之间区域，建设成为未来张家港城市形象的标志。

3.6.5西北片区为工业园区，注重园区生态建设，建设大型中心绿地（港北公园），并在工业区周边设置必要的防护带；建设新型的、以人为本的现代化工业园区。

3.6.6东北片区为规划开发的居住、行政、商务、物流区域，以现代建筑及城市空间作为组织开发的主线，以地标塔为核心，沿一干河沿线为高层发展区。

4基本层面城市设计
基于上述总体城市设计的目标、整体层面城市设计的策略和对地段设计的指导和控制，基本层面城市设计主要涵盖：主要功能区、开放空间、建筑、环境艺术要素、人文活动空间。

4.1主要功能区
从整体出发合理安排不同功能区的关系，完善各区内部功能：改造步行街两端的建筑，使之成为商业区的标志性建筑；加强行政办事机构、商务中心区、人民路建筑的建设控制；对现有的居住用地进行合理的调整和重组，在中心区外围集中建设新的居住区；加强工业区内部以及周边环境的绿化建设。

4.2开放空间
通过对杨舍城区的绿地、河道、广场、道路等开放空间的功能整合和空间组织，把城市区域和城市局部地段的点、线、面状开放空间串联起来，从而形成与区域空间的整体格局相协调的细部空间。

结合已有绿地空间，在“城市三角洲”、电视大学城西校区旁边增加城市休闲公园；改造东横河、新市河、一干河等为城市景观河道；构建完整的城市广场系统，增加用于市民日常休闲、商业性质的小型市民广场；完善城市主干道、特色道路的景观建设，形成完整的开放空间体系。

4.3建筑
杨舍城区已经形成比较统一的现代欧式建筑风格，保持并强化这一特色；提倡多元化建筑形式，避免形成单调的城市面貌；重点地段（如人民路、长安路）建筑风格应严格控制，保持已有风格的连续性；建筑顶面采用坡屋顶、变化的檐口和女儿墙,来调整建筑高度和形体,活跃城市轮廓线。

4.4环境艺术要素
4.4.1城市照明
城市夜景是通过光的运用在夜晚对城市形象塑造，也是鼓励和引导城市晚间公共活动的有效手段。

进一步提升标志性的建筑、构筑物、滨河、道路、绿化的亮化工程水平和质量，有助于形成张家港独特的夜景。

4.4.2城市家具
城市家具主要有坐椅、栏杆、路灯、垃圾筒、广告牌、指示牌、候车棚、电话亭、售货亭、报亭、公厕、雕塑等。

各种家具的形象、数量和位置应相互协调，并与整个城市的小尺度欧式特色相统一；完备部分休闲区域的设施，应考虑其舒适性与耐久性。

4.4.3城市色彩
城市色彩的运用要与城市地域功能、城市特点、城市绿化相协调。

张家港的城市色彩以清新淡雅为主，但是缺少一定的定位和基调；相对静止色彩（譬如部分新建筑、候车亭的色彩）运用得较好；流动的色彩（譬如出租车的色彩）比较单一，应加强各类型色彩的控制；市行政中心广场的色彩，以淡灰色为主；商业区的色彩，运用暖色为主；居住区的色彩，运用素雅色系；风景、旅游区以淡雅的色彩为主，配以少量鲜艳的色彩。

4.5人文活动空间
城市人文活动体系，是研究城市人群活动的特征、类型及分布。

依托于城市街道、广场、公园等公共活动区域，设置各种不同的活动内容，从而建立完整的城市人文活动空间体系。

4.5.1旅游观光空间
依托城市自然风貌和人文景观，创造新的城市风光和旅游亮点，将张家港各个特色景点联系成一个整体。

开发市区、近郊、周边和中远程旅游观光线路；积极开发绿色旅游、水上观光旅游、文化街区旅游；进一步加强张家港旅游环境和基础设施的建设，做好旅游标识系统、咨询服务系统、旅游交通系统工作。

4.5.2健身活动空间
鼓励市民参与健身活动，并提供合适的健身设施；在大型综合功能建筑物内设室内运动场；社区周围设置多个便民室外活动场地；打造十五分钟社区休闲健身圈；组织大型区域性休闲健身活动。

4.5.3购物休闲空间
拥有舒适的商业休闲空间，人们就可以便捷的享受现代都市生活。

多个组团规划了商业中心、大型休闲空间，整合各区休闲服务业，增加高档购物环境的建设；保护老的、发展新的购物休闲环境，丰富产业布局形式和市场业态。

4.5.4文化休闲空间
市民是城市生活的主体，是城市文化最直接的感受者。

增加市民公共文化交流场所，组织市民夜间文化休闲活动；鼓励市民参与各类文化休闲娱乐活动（如鸽子放养、露天歌舞表演、庙会、传统文化集会）；定期举行文化节、艺术节、交流会、书展、画展等文化交流活动。

5工作特色
5.1强化研究论证工作
通常工程设计也会进行研究工作，但由于受到时间和具体操作条件的限制，其成果主要通过图纸和设计说明来反映。

而张家港城市设计工作重点放在调查、分析与研究上面。

研究的实证调查结果和分析结论可作为今后相关规划编制和建设的参考依据。

三维研究模型不仅是本研究的基础，而且为今后杨舍城区建设中的建筑定点、体量、尺度及城市空间形态控制提供科学有效的技术支持。

5.2城市设计和景观设计紧密结合
《张家港市城市总体规划（修编）2003-2020》中提出将杨舍城区建设成为高度现代化、适宜居住的花园城市，因此在杨舍城区总体城市设计中，更关注城市和自然、城市形态与地形、地貌的关系，用城市可持续发展的生态学视角来研究这个复杂而有创意的工作。

5.3公众参与
生活在城市中的人，对城市空间形象都有自己的感受。

因此，在杨舍城区的市民和专家中发放了100份问卷，通过对问卷答案的定量分析和实地踏勘获得了第一手资料，从而对杨舍城区的城市空间形象进行了比较性研究，并初步了解了市民对城市形象的心理定势。

5.4适应性城市设计
以市民与其存在环境的关系为中心，从杨舍城区的多维整体环境关系和人本身的生理、心理和行为需求出发，侧重于对杨舍城区现状城市环境进行深化、完善与补充，对市民生活方式、场所进行控制整合。

5.5规定性与绩效性导则相结合
规定性设计导则强调达到设计目标所应采取的具体设计手段；绩效性设计导则注重达到目标的绩效标准，鼓励建筑设计的创造性。

本次城市设计研究中的基本层面设计导则以规定性为主，但也包含部分绩效性的设计导则；而整体层面设计导则，则是以绩效性为主，采取图文并茂的形式，用以解释每项导则的控制意图，而并不规定具体的解决方法。

6结语
结合我国不同地区、不同规模的城市广泛开展的各类型城市设计实践，在对张家港杨舍城区现状、宏观层面的规划和建设管理实际情况深入研究的基础上，提出了有效的总体城市设计策略与内容。

希望通过此研究使人们从不同的角度认识城市设计，并对总体城市设计进行不同层面的统筹安排，力求塑造特色鲜明的城市形象，从而促使社会、经济、环境的可持续发展，这也是总体城市设计最根本的目的。

参考文献：
[1][2]李欣瑞,周国艳. 总体城市设计方法探析[j]. 工程与建设,2009(6),768-774.
[3]孙彤.我国现阶段总体城市设计方法研究[d].清华大学硕士学位论文,2004.。