总体城市设计框架

总体城市设计研究框架的探析

提要在对张家港城市现状研究基础上，提出总体城市设计的目标、研究内容及框架，从整体层面、基本层面深入地阐述杨舍城区的总体城市设计，并归纳出总体城市设计的工作特色。

关键词总体城市设计，杨舍城区，张家港

现阶段, 随着我国城镇化高速发展诸多城市出现了自然生态空间被吞噬、历史文化资源遭到破坏、城市缺少特色、公共配套设施不足、城市环境污染加剧等城市问题。然而，在我国现行的规划编制体系中,法规层面的城市规划更注重对城市的理性分析和量化控制管理,缺少在三维空间形态方面从宏观到微观逐层次系统化的控制与引导手段,即“城市设计”，缺乏在法规层面对于城市建设的控制与引导作用[1]，难以实现与城市环境协调统一。虽然在总体规划阶段已经对城市总体空间布局有所考虑,但其内容和深度远远不够[2]。因此，亟需在建设之初进行规划工作的超前引导。总体城市设计在这种大势下产生了，我们应该在战略上研究其与城市规划体系中诸要素的关系，更好地与城市建设管理体制契合，战术上研究其策略方法，使其在实施中更具指导意义 [3]。

总体城市设计是把整个城区作为研究对象，是相应于总体规划阶段的宏观性的、在城市总体规模上进行的城市设计，是塑造整体城市特色和环境的有效途径和必要条件，基于城市总体规划确定的原则，对全市各种资源进行综合分析与评价，保护和强化城市已有的自然环境、人工环境特点和开发潜能，研究城市的整体结构、总

体形象特征、空间环境形态、社会文化氛围、运作机制等方面以及各构成系统之间的关系，并对整个城市提出整体性与系统性的设计控制、操作技术、建设重点和标准，引导规划建设管理和各层次规划与城市设计过程，从而把握城市的整体格局，提炼城市意象与特色，形成城市整体风貌。

1总体城市设计的背景、目标

1.1总体城市设计的背景

经过多年的建设，张家港市杨舍城区已经建设成为一个具有宜人尺度、优美环境的城市。但从城市整体层面来看，城市仍然存在一些需要改善和解决的环节，主要表现为：城市整体结构不够清晰统一、缺乏鲜明的城市亮点、精神层面的休闲空间不足等。近期张家港城市总体规划修编，进一步明确了城市发展的目标和方向。这将是总体城市设计与总体规划的相统一的契机，也正是张家港城市设计由局部实践上升到系统理论的机会。

1.2总体城市设计的目标

基于对城区现状和国内外先进的城市设计理论和实践的研究，张家港杨舍城区总体城市设计的总目标确定为：重建“水乡意象”，延续“历史文脉”，发展“和谐邻里”，将杨舍城区建设成为一座享受舒适生活的精致城区。

2总体城市设计研究内容及框架

总体城市设计研究是以城市设计涉及的各个相关领域的研究以及城市设计本身的各种理论思潮为基础的，基于这些领域的研究成

果，总体城市设计获得了指导设计的具体内容与研究框架（图1）。

但是，范围如此庞大的研究内容需要全部囊括在杨舍城区总体城市设计中吗？不可能,也没有必要。总体城市设计着力处理的是环境中的空间和实体要素关系,没有必要深入到研究区域内所有要素。所以，本次总体城市设计的研究框架分为整体层面和基本层面两个部分。

3整体层面城市设计

如何令到访者能够在较短的时间内对杨舍城区形成一个清晰的印象？需从宏观的层面上提炼出形成城市意象的要素，根据对国内外相关研究理论、实践的分析论证，以及对杨舍城区现状的研究，将杨舍城区城市整体意象归结为六要素：城市轮廓线、城市标志、路径、界面、节点、区域。

3.1城市轮廓线

高层建筑是影响城市轮廓线的最主要和最具能动性的因素之一。在建设过程中，要尽量减少高层建筑对杨舍城区城市格局和空间特色的消极影响。城市轮廓线从以下几个因子进行分析与控制：城市风貌因子、城市文脉因子、土地价格因子、交通可达性因子、建设潜力因子、城市景观因子，从而最终确定塑造城市轮廓线的主要控制范围（图1）。

3.2城市标志

城市特定地域标志和具有象征意义的某些建筑物、构筑物和开敞空间，可以看作是相对固定的“点”，即城市标志。杨舍城区已

存在以及在建、将建的地标主要有：历史性地块（焦家老宅）；特殊意义地块（步行街）；城市构筑物（张家港钟楼）；城市建筑物（市政府、华芳国际大酒店、城北组团地标塔等）；城市广场（世纪广场、园林广场）；生态景观（东横河、暨阳湖、森林公园、张家港公园）。

3.3路径

路径包括交通路径与视觉路径，是市民生活、工作的移动通道和视线通廊，是城市形象的主要观赏地。人们在路径上观察和体验城市，获得对城市形象的感知。同时，路径也是一种空间关系，是获得景观联系的“视觉通道”。完善城区的道路体系，改造谷渎港周边的道路结构；并提升道路景观质量，进一步完善主干道（如长安路、港城大道等）的建设，保持街道个性、整体连续性，整合城市道路夜景照明体系；强化一干河生态景观轴的建设，连接不同重点区域。

3.4界面

界面是一种线性的要素，是一种横向的参照。它有时是一种联系，有时是一个区域的边界。在杨舍城区建设中，应重视开放空间以及一些重要地段的界面设计：进一步完善滨水空间的界面设计；控制街道空间界面的进退起伏，控制道路两侧建筑群体的连续性；加强传统街区及步行系统的街道界面控制，同时避免采用千篇一律的建筑立面处理方式；注重公共活动空间与界面建筑的过渡；重点处理金港大道、港城大道、人民路区域等重要界面的天际线。

3.5节点

节点是城市结构与功能的转换处，是城市结构空间及主要要素的连接点，也是城市在不同程度上表现的“焦点”及典型意义上的核心，是人能够进入、并被吸引到这里来参与活动的地区。

3.5.1一类节点：保护城市历史文脉，加强“城市三角洲”的打造；通过步行道路系统将秀水园、步行街、焦家老宅、市民休闲娱乐中心以及美食街联系在一起，形成功能多样、空间变化丰富的城市核心聚集点。

3.5.2二类节点：加强城市内外环各叉口的建设，强化城市大门形象；打造城北组团城市广场，形成城北区域性地标；提升市政府及其周边环境形象；保持沙洲公园生态景观特色。

3.5.3三类节点：利用轻轨站点及长途汽车站等交通转换点建筑及其周边环境，展示杨舍城区城市面貌，建议重点对城市轴线上节点进行系列设计。

3.6区域

区域是形成杨舍城区城市意象的基本元素，是城市中一些具有某种共同性格的地段。决定区域物质特征的要素多种多样，如肌理、形式、细部、标志、功能、地形等等。城市作为一种结构性存在，不同的结构必然构建出不同的空间区域、城市意象。

3.6.1核心片区以步行街、焦家老宅、美食街、“城市三角洲”为核心，保护原有的城市肌理与文脉，优化城市职能，形成以商业、娱乐、生活为主题的城市核心。