东莞产业转型和产业结构变化分析
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东莞产业转型和产业结构变化分析
改革开放以来,东莞地区在工业化过程中形成了“高消耗低成本数量扩张”的产业发展模式.这一发展模式表现出“六高六低”的特点,即高产出增长、高市场占有率、高要素投入、高行业结构、高外向依存、高集聚水平和低产出效益、低成本扩张、低价格竞争、低链条层次、低规模水平、低植根程度。
东莞地区产业发展过程中呈现出来的“六高六低”表明:东莞产业发展结构是一种高消耗低成本的数量扩张结构,这一结构是基于比较优势而形成的,它以资源供给的相对充足和需求市场的不断扩大为前提和基础,一旦这两个条件发生变化,东莞的产业发展结构则难以为继。
近年来,东莞地区产业发展环境出现了“拐点”性变化,这种变化集中表现资源和市场两大壁垒,像两面高墙一样堵住了东莞现有产业发展结构的去路.使其无法再在“低成本扩张”的道路上继续前行,只有通过产业转型及结构升级,实现发展模式的转换,东莞的发展才能具有可持续性。
近年来.东莞地区的产业发展面临的资源短缺壁垒是全方位的。一、劳动用工短缺,工资上升压力增大;二、能源原材料价格持续上涨,自给能力不断下降;
三、土地资源趋于稀缺,用地政趋紧;四、水资源供应形势严峻,水源性和水质性缺水并存;五、环保压力不断加大。东莞的产业发展面临的市场壁垒主要表现在两个方面。一、国内区域竞争加剧;二、国际贸易环境日趋复杂。
纵观世界各国各地区产业转型的经验教训,结合东莞地区发展的实际情况,东莞地区实现产业转型的基本途径有三:一是“链条升级”,即在产业内部从现在的加工组装环节出发,实现价值链的提升;二是“腾笼换鸟”,在不同产业之间进行转换,由高技术含量、高附加价值产业替代低技术含量、低附加价值的产业;三是“资源替代”,在既定的产业发展链条上通过资本和技术替代劳动,大幅度提高技术含量和劳动生产率。
“链条升级”模式。在产业分工体系中,企业被区分为两种基本类型,即系统集成商和模块供应商,前者具有自有品牌,处于支配地位,并获取大部份价值分配,而后者则处于从属地们,只能获取较小的价值分配。东莞地区大部分企业
扮演着供应商的角色,所以产业升级的模式是要由模块供应商转变为系统集成商,争取获得高附加价值。
“腾笼换鸟”模式。“腾笼换鸟”其实就是产业的转移,将低技术含量、低附加价值的劳动密集型产业和生产环节逐步转移出去,发展高技术含量、高附加价值的资本密集和技术密集型的产业或生产环节。
“资源替代”模式。“资源替代”模式是指在既定产业的既定链条上的产业转型模式,一般是从劳动密集到资本技术密集。随着劳动用工成本的不断攀升,珠三角的制造业企业已经开始了一个以资本替代劳动的过程,通过引进自动化程度更高、劳动效率更高的机器设备来部分替代劳动,特别是低技术含量的手工或半手工劳动。
随着珠三角产业的转型,东莞地区的产业结构也有了很大的变化。
一、三次产业构成比例趋于均衡。三次产业的比重呈现第一产业持续下降、第二产业基本稳定、第三产业逐步上升的趋势。表现产业结构在工业化过程中实现了良性发展。
二、支柱产业带动效应明显。从产业结构内部构成的变化来看,在产业结构的转型过程中,九大支柱产业形成并加速发展。
三、高新技术产业发展迅速,重化趋势加快。珠三角制造业仍以轻工业为主,但重化工业也得到了较大的发展,逐渐建立了一批重化工业企业。
四、第三产业得到快速发展。东莞地区第三产业发展迅速,比重不断提高。但第三产业中传统的成份大,批发零售贸易餐饮业和交通运输仓储邮电通信业等传统服务产业继续快速发展,而现代物流、信息服务、金融、保险、房地产和社区服务等新兴服务业发展缓慢,且比例不大,远远不了第一、第二产业发展与提升的需要。
结论:尽管东莞地区的产业结构优化取得了良好的效果,但升级转型中所面临的问题也不可小视。在众多的问题中,结构偏差、区域差距与投资冲动应该是东莞产业结构优化的最为关键的难题。结构偏差主要表现为两个方面。一是伴随着经济增长,产业结构的构成呈现不协调的状态;二是随着结构的转型升级,不同结构呈现不匹配的情形。明显表现为:一、产值结构滞后于GDP水平;二、产值结构与就业结构显著偏差;三、产业层次低。所以,调整和优化东莞产业结构
的对策:
一、制定合理的产业政策,优化区域产业结构。一方面推动东莞的产业结构升级,加速部分基础工业和劳动密集型产业向粤东、粤西山区的转移速度。加强区际交流,促进区域开放和区际合作,在空间上形成产业集群效应。
二、确定产业发展重点,科学规划产业格局。大力发展现代农业,促进工业产业升级。
三、提高产业素质,优化产业内部结构。大力发展高新技术产业,重新构建科技创新体系,提高产业素质,以信息化带动工业化,促进产业结构优化升级。
四、加速城市化进程,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,如房地产业和物流运输业。
在经济发展的各种内外部条件和国家经济发展战略出现重大调整的背景下,东莞经济健康可持续发展的关键在于产业的转型,不断优化产业结构,不断向更高的价值链攀升,产业发展才能保持旺盛的生命力,才能保证经济快速持续稳定的增长。