政府采购代理工作流程图
政府采购管理业务流程图
3.1采购预算编制
3.2采购实施计划备案管理
3.3采购方式变更管理
审查单位的采购目标
制定明确的工作计划
确定所需的资
源
提出准确的预算数字
汇总
上报财政部门提交预算
政府签字确认
3.5批量集中采购管理
3.6分散采购管理
3.7公开招标
3.4采购需求论证管理
3.8邀请招标管理
3.9竞争性谈判管理
3.10单一来源采购管理
3.11询价采购管理
3.12竞争性磋商管理
3.13网上竞价和商场直购采购管理
退
回
否
是
3.16采购资金支付管理
竞价报价确定竞价结果
是否最低价
合同备案登记采购办主任审核竞
价结果
合同备案
验收支付
3.17采购履约、验收与备案管理
3.18采购质疑与投诉管理。
政府采购管理流程图
政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求，规范政府采购的操作，提升采购质量，促进政府采购工作健康有序开展，江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图，直观清晰地列明了采购人、采购代理机构（集中采购机构）和供应商这三方应当完成的采购环节，有效指导采购当事人，便于他们在采购中进行参考和执行。
政府采购基本方式和流程图
政府采购基本方式和流程图政府采购基本方式和流程公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
达到公开招标数额尺度的货色、服务采购工程，拟采用非招标采页脚.购体式格局的，采购人该当在采购活动开始前，报经主管预算单元同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
一）依法制订的集中采购目录以，且未达到公开招标数额尺度的货色、服务；二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；三）达到公开招标数额尺度、经批准采用非公开招标体式格局的货色、服务；四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；三）拟申请采用的采购方式和理由。
符合下列情形之一的采购工程，可以采用竞争性谈判体式格局采购：一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；页脚.二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
政府采购代理服务流程
政府采购代理服务流程
政府采购代理工作服务流程图如下：
1.与招标人签订代理合同，明确业务范围、时限、服务费
用等内容。
招标方需提供政府采购确认书。
2.草拟招标文件，根据项目特点拟订文件，并报财政机构
备案。
3.发布招标公告，网上发布并在中国工程建设信息网上发布。
邀请招标需向符合资质条件的投标人发送邀请书。
4.对潜在投标人进行资格预审，编制资格预审文件并发售。
5.审查投标申请，确定投标人名单并发放资格预审合格通
知书。
6.编制并发售招标文件，编制标的或投标控制价。
7.踏勘现场并答疑，以书面方式提出问题并获取答疑纪要。
8.组织开标，邀请投标人代表参加，并获取招标文件回执。
9.组织评标，协助招标人组建评标委员会，对投标文件进
行评审并确定中标人。
10.完成定标并发出中标通知书，同时通知未中标单位。
11.汇总招标投标资料并书面报告，协助招标人签订合同
并备案。
12.中标公示后，确定中标人需在3日内提交招标投标工
作的书面报告。
同时，退还投标保证金并向财政备案。
以上为政府采购代理工作服务流程图，每个阶段都有明确的工作内容和时间要求，以确保整个流程的顺利进行。
政府采购代理工作流程图
公开招标米购流程
邀请招标米购流程
竞争性谈判采购流程
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共
3人以上单数组成，其中专家的
人数不得少于成员
总数2/3
谈判文件应当明确谈判程序、谈
判内容、合同草案的条款以及评
定成交的标准等事项：
:谈判小组所有成员集中与单；i
一供应商分别进行谈判。
谈；:判
中，谈判的任何一方不得 [ :透露
与谈判有关的信息。
谈 [ :判文件
有实质性变动的，谈 [ :判小组应
当以书面形式通知 [ ；所有参加谈
判的供应商：
I !
;谈判结束后，谈判小组应当： ;
要求所有参加谈判的供应商： ;在
规定时间内进行最后报1 i价，采
购人从谈判小组提供 [ [的成交候
选人中根据符合采1 [购需求、质
量和服务相等且
；报价最低的原则确定成交供 [
:应商，并将结果通知所有参
；加谈判的未成交的供应商[
询价采购流程
单一来源采购流程。
试谈政府采购代理机构业务流程(ppt 18页)
• 1.6澄清、修改（招标文件发布公告后，无论 出于供应商的质疑答复，还是采购人的澄清、 修改必须在自公示期5个工作日及自公示期满 7个工作日内完成）
• 1.7抽取专家组建评标委员会（包括采购人委 派和在财政局专家库中随机抽取，一般情况 下在离开标前24小时内抽取，特殊情况不得 提前48小时）。
• 1.7.1评标专家不足或临时缺席时，应该到采 购办进行补抽（补抽专家必须提交补抽专家 材料给采购办确认）。
动，行动会变成习惯，习惯会变成性格。性格会影响人生！
习惯不加以抑制，会变成生活的必需品，不良的习惯随时改变人生走向。人往往难以改变习惯，因为造习惯的就是自己，结果人又成为习惯的奴隶！人生重要的不是你从哪里来， 而是你到哪里去。当你在埋头工作的时侯，一定要抬头看看你去的方向。方向不对，努力白费！你来自何处并不重要，重要的是你要去往何方，人生最重要的不是所站的位置，而 是所去的方向。人只要不失去方向，就永远不会失去自己！这个世界唯一不变的真理就是变化，任何优势都是暂时的。当你在占有这个优势时，必须争取主动，再占据下一个优势， 这需要前瞻的决断力，需要的是智慧！惟一能移山的方法就是：山不过来，我就过去。人生最聪明的态度就是：改变可以改变的一切，适应不能改变的一切！是产生在人的思想里。 你没找到路，不等于没有路，你想知道将来要得到什么，你必须知道现在应该先放弃什么！把人抛入最低谷时，往往是人生转折的最佳期。谁能积累能量，谁就能获得回报；谁若 自怨自艾，必会坐失良机！人人都有两个门：一个是家门，成长的地方；一个是心门，成功的地方。能赶走门中的小人，就会唤醒心中的巨人！要想事情改变，首先自己改变，只
有自己改变，才可改变世界。人最大的敌人不是别人，而是自己，只有战胜自己，才能战胜困难！
• （三签到 • 3唱标、开标 • 4公布开标结果 • 5确认开标结果
政府采购全流程图
江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。
政府采购代理工作流程图
询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格
询 价
采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有询价的未成交的供应商
确定成交供应商
在财政部门指定媒体公布结果
与成交供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
单一来源采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行单一来源采购
在财政部门指定媒体公布结果
与成交供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
询价采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行询价
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
在财政部门专家库抽取专家
询价小组由采购人代表和专家共3人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数2/3
成立询价小组
确定价格构成和评定成交的标准
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共3人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数2/3
在财政部专家库抽取专家
成立谈判小组
指定谈判文件
确定不少于3家的供应商参加谈判
谈 判
确定成交供应商
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提供的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标
在财政部门指定媒体发布供应商资格预审公告
经评审确定符合资格的供应商名单
在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过2天内抽取专家
政府采购招标代理业务工程流程图
政府采购招标代理业务工作流程1. 招标项目任务下达接收管理程序1.1 项目承揽人将招标代理委托协议书或合同以及采购清单、图纸、项目实施的具体要求等相关资料交给设备招标代理部或工程招标代理部（以下简称招标代理部）管理员进行登记，招标代理部管理员编写项目编号，填写《项目实施流程审批表》及《采购项目实施审核情况记录表》。
1.2公司主管领导确认该项目资料、手续齐全并具备招标实施条件后作出评审签字。
1.3 招标代理部经理根据任务情况安排项目经理实施，要求项目经理根据任务情况及项目特点和难度安排具相应等级的项目负责人实施。
1.4 项目负责人在《项目实施流程审批表》上签字接收任务后由管理员将项目相关资料输入公司的项目管理系统，将招标代理委托协议书或合同原件存档办公室，项目负责人留存招标代理委托协议书或合同复印件及其它资料。
1.5 项目管理实行项目经理负责制，按公司《项目实施流程审批表》进行项目过程的登记、签字记录，项目从任务接受至项目招标工作结束，均由项目经理安排一个项目负责人完成，中途不得转手他人（特殊情况，经公司主管领导同意，办理移交手续），否则要追究项目经理的责任。
1.6 未经以上登记和公司主管领导评审的项目任何人都不得进行实施项目招标活动，否则后果由当事人自行承担。
1.7 项目承揽人或业务部人员（具备项目负责人资格的人员）自行实施的招标项目，在项目承接后付诸实施前必须到招标代理部办理登记并经公司主管领导评审，未经登记评审的项目不给予招标（采购）文件审核，招标（采购）文件不能印制，不安排开（截）标和评标场地，否则后果由当事人负责，记当事人重大差错一次。
1.8 如遇特殊情况不能按以上条款要求实行的，事前必须经公司主管领导同意后方可实施招标，但过后必须补办手续。
1.9 分公司要参照总公司的项目任务下达接收程序，根据分公司所在地的实际情况对项目招标的实施进行管理。
2 招标（采购）工作计划方案管理程序2.1 项目负责人接受项目经理安排任务书后必须根据项目实施要求撰写招标（采购）工作计划方案，该方案必须符合相关法律、法规的规定，要求在接收任务后24小时内完成。
招投标及政府采购操作流程图
邀标流程图招标人报招标项目→→县招投中心→→招标人或委托中介办理招标备案→→县招投中心备案→→招标人发投标邀请书→→备案→→招标人确定合格投票人并发出备案后的招标文件→→备案→→有技术标时招标人从专家库抽取评标专家→→开标、评标→→相关机构监督→→中标结果备案、发中标通知书→→备案→→双方签订书面合同→→备案。
公开招标流程图招标人报招标项目→→县招投中心→→招标人或委托中介办理招标备案→→县招投中心备案→→招标人发布招标公告→→国家指定媒体上发布公告→→资格预审文件备案→→发放备案后的资格预审文件→→投标人编制资格预审申请文件→→招标人进行资格预审→→确定合格的投票人并发出合格通知书→→备案→→向合格投标人发放备案后招标文件→→备案→→有技术标时从专家库抽取评标专家→→开标、评标→→相关机构监督→→中标结果备案、发中标通知书→→备案→→签订书面合同→→备案。
招标采购操作流程一、招标准备1.计划整理。
采购代理机构根据政府采购执行计划要求，结合采购人的急需程度和采购项目的规模，编制月度招标采购计划。
2.组成采购小组。
采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组，负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。
3.编制招标文件。
采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求，在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。
4.招标文件确认。
招标文件在定稿前需经采购人确认。
5.招标文件备案。
招标文件定稿后，采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。
市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案，最长不得超过三个工作日。
6.收集信息。
根据采购物品或服务等特点，通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。
二、投标报名1.发布招标信息。
采用公开招标方式采购的，应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。
政府采购工作流程图
政府采购工作流程图
政府采购工作流程图说明
一、各部系每年上报采购计划要求详细, 减少无计划的临时采购。
二、急需的随机采购任务, 需经部系领导同意, 报学院首长批准, 资金落实到位后, 再向学院政府采购中心填报计划表。
三、各使用单位向学院政府采购中心申报采购计划时一定要详细填报技术标准和要求, 品牌和供应商不能由使用单位指定。
如果采用招标进行采购, 标书的技术部分由使用单位提供, 商务部分由学院政府采购中心提供, 技术指标不明确导致的采购失误由使用单位自行负责。
四、各使用单位呈报的采购申请预算金额只能作为参考, 在实际操作过程中可能有上下浮动, 如果因使用单位申报的预算金额过低而造成流标或无法完成采购, 后果由使用单位自负。
五、学院政府采购中心确定采购方式后, 在采购过程中, 使用单位应派专人协助学院政府采购中心进行调研和完成采购。
六、对大宗或针对某一使用单位长期供应的物资, 招标合同的起草, 由学院政府采购中心组织有关单位专家共同起草, 合同由供应商直接和使用单位签署。
七、使用单位负责对货物进行验收, 验收工作要认真负责, 学院政府采购中心负责监督。
八、供应商按合同凭学院政府采购中心采购验收结算单及发票到财务结算中心结算。
济南市政府采购中心政府采购项目工作流程图
济南市政府采购中心政府采购项目工作流程图▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼公开招标操作规程一、采购单位提供的资料1、《政府采购审批表》；2、采购项目需求资料，内容包括：采购项目、数量、规格、配置、型号、功能与作用的详细技术参数及服务条款等；（纸质+电子3、如属工程类采购，还需提供设计图纸及按工程造价编制的预算书。
二、办事依据1、《中华人民共和国政府采购法》；2、《中华人民共和国招标投标法》；3、《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》；4、《财政部政府采购信息公告管理办法》；5、《财政部政府采购供应商投诉处理办法》；6、《政府采购评审专家管理办法》。
三、办理时限30个工作日（其中〈招标投标法〉规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日）四、办理程序1、采购单位提交《政府采购审批表》、采购项目需求资料，工程类采购需提交工程设计图纸及按工程造价编制的预算书等；2、采购中心组织专家、采购单位对采购需求进行论证；3、采购中心编制、审核、签发招标文件，并提交采购单位书面确认；4、采购中心编制招标公告并在“中国山东政府采购网”、“济南政府采购网”发布，期限不得少于20个工作日;5、供应商购买招标文件；6、供应商投标，采购中心组织开标，组织评标委员会评标、定标并确定中标候选人或直接确定中标供应商；7、采购中心在“中国山东政府采购网”、“济南政府采购网”上公示中标结果7个工作日；8、采购中心发“中标通知书”；9、采购单位与中标供应商签订采购合同，采购中心审核监章；10、采购单位与中标供应商履行合同；11、由采购单位或采购中心组织合同验收，出具《项目验收报告书》；12、采购单位出具《资金支付申请表》；13、供应商凭政府采购合同、《项目验收报告书》、《资金支付申请表》、发票复印件，办理资金结算手续。
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采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，确定中标供应商
评标
确定中标供应商
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同
在财政部门指定媒体公布结果
与中标供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
竞争性谈判采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行竞争性谈判
在财政部门专家库抽取专家
开标
采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，确定中标供应商
评标
确定中标供应商
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同
在财政部门制定媒体ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ布结果
与中标供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
邀请招标采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行邀请招标
确定不少于3家的供应商参加询价
询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格
询价
采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有询价的未成交的供应商
确定成交供应商
在财政部门指定媒体公布结果
与成交供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
单一来源采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行单一来源采购
在财政部门指定媒体公布结果
与成交供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金
询价采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行询价
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
在财政部门专家库抽取专家
询价小组由采购人代表和专家共3人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数2/3
成立询价小组
确定价格构成和评定成交的标准
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共3人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数2/3
在财政部专家库抽取专家
成立谈判小组
指定谈判文件
确定不少于3家的供应商参加谈判
谈判
确定成交供应商
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提供的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标
在财政部门指定媒体发布供应商资格预审公告
经评审确定符合资格的供应商名单
在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过2天内抽取专家
随机邀请至少3家供应商投标
评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为5人以上单数
发出投标邀请书和招标文件
公开招标采购流程
采购人
在上一步确定采购方式的基础上，进行公开招标
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标
自招标文件发出至投标截止日不得少于20日
制定招标文件
在财政部门指定媒体公告信息
在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过2天内抽取专家
发售招标文件
评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人数应为5人以上单数
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
直接从某一符合要求的供应商处采购
在财政部门指定媒体公布结果
与成交供应商签订合同
合同履行及验收
申请支付资金