土地资源保护与开发利用规划

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土地资源的利用与保护

土地资源的利用与保护

土地资源的利用与保护土地资源是人类社会发展的重要基础,对于人类社会的经济、社会和生态环境具有重要影响。

然而,随着人口的增加和工业化的推进,土地资源面临着越来越大的压力与挑战。

因此,如何科学合理地利用和保护土地资源,成为了当前亟待解决的课题。

一、土地资源的利用1. 科学规划用地布局科学规划用地布局是土地资源利用的基础。

通过明确土地的各种用途,合理划分农业、工业、居住等用地,可以有效保护土地资源并提高利用效率。

例如,在农业领域,要合理划定土地用途,将粮食作物种植重点区域与经济作物种植区域相结合,实现粮食生产与经济效益的有机统一。

2. 推进土地集约利用土地是有限资源,推进土地集约利用是保障国家粮食安全和实现可持续发展的重要举措。

要加强农田水利基础设施建设,提高灌溉率和供水可靠性;推广高效节水灌溉技术和设备,提高农田水利效益。

此外,应加强农田的综合治理,提高土壤肥力,合理施肥,增加农田产出。

3. 发展现代农业与生态农业发展现代农业是土地资源利用的重要方向之一。

通过推进科技创新与农业现代化改革,提高农业生产效率和品质,实现农田资源的高效利用。

同时,发展生态农业,注重生态环境保护,推广有机农业和无公害农业,促进农田可持续利用。

二、土地资源的保护1. 加强土地资源的管理与监管加强土地资源的管理与监管工作,是保护土地资源的关键举措。

通过建立健全土地登记、土地利用总体规划和土地确权制度,确保土地资源的合理利用和保护。

同时,建立土地资源监测体系,及时掌握土地的利用状况和变化趋势,加强对违法用地和非法占地行为的打击。

2. 保护耕地资源耕地是农业生产的基本条件,保护耕地资源是保障粮食安全的重要保障。

要严格控制非农建设对耕地的占用,加强耕地基本农田的保护和建设,以及耕地的基础设施建设。

此外,要加强对土壤的保护与治理,防止土壤退化和污染。

3. 推进生态环境保护土地资源与生态环境密切相关,保护生态环境是保护土地资源的重要方面。

自然资源部工作人员的土地利用与规划技术

自然资源部工作人员的土地利用与规划技术

自然资源部工作人员的土地利用与规划技术随着城市化进程的加快与经济的快速发展,土地资源的利用与规划变得日益重要。

作为自然资源部的工作人员,掌握土地利用与规划技术对于促进可持续发展、保护生态环境以及实现经济社会发展目标至关重要。

一、土地利用规划土地利用规划是指根据城市、乡村和地区的发展需要,进行科学、合理的土地利用分区和布局,规划未来一段时间内土地的开发和利用方式。

在进行土地利用规划时,应充分考虑土地资源的数量和质量、区域特点、人口分布等要素。

规划时需要结合国家、地方和行业政策,确保土地的合理利用和最大化效益。

二、土地开发与利用土地开发与利用是指根据土地利用规划,对土地资源进行开发和利用的过程。

这一过程需要进行土地整理、开发建设、土地改造等工作,以实现土地的增值和多功能利用。

在进行土地开发与利用时,应注重生态环境保护,合理配置土地资源,提高土地的综合利用效益。

三、土地资源监测与评估土地资源监测与评估是指对土地资源进行实地调查、监测和评估,以获取土地资源的基本信息和动态变化情况。

通过监测和评估,可以及时了解土地利用状况,为制定土地利用规划和开发利用提供科学依据。

同时,还能够评估土地的价值、潜力和可持续利用性,为合理配置土地资源提供参考。

四、土地规划管理与服务土地规划管理与服务是指根据法律、法规和规划要求,对土地利用与规划进行管理和服务工作。

包括土地用途管制、土地市场监管、土地使用权管理等多个方面。

土地规划管理与服务的目标是保障土地资源的合理利用,维护土地市场秩序,促进经济社会可持续发展。

总结:作为自然资源部的工作人员,我们应当熟悉土地利用与规划技术,不断提升专业能力和水平。

在实际工作中,我们要严格按照法律法规和规划要求,制定科学合理的土地利用规划,开发利用土地资源,确保资源的可持续利用和保护生态环境。

同时,我们还需要进行土地资源的监测与评估,为决策提供科学数据和依据。

通过有效的土地规划管理与服务,使土地资源能够更好地为人民群众的生产生活服务,推动经济社会发展迈上新的台阶。

农村土地的合理利用与规划

农村土地的合理利用与规划

农村土地的合理利用与规划农村土地资源是我国宝贵的财富,如何合理利用和规划农村土地资源已成为当前社会关注的热点问题。

只有科学规划、合理利用土地资源,才能实现农村经济的可持续发展,提高农民生活水平,保护生态环境。

下面将从几个方面探讨农村土地的合理利用与规划。

首先,对于农村土地的合理利用,我们应该从土地资源的开发利用和保护两方面入手。

在土地资源的开发利用方面,应该注重土地的多功能利用,根据当地的实际情况,合理规划土地的用途,保证土地资源的最大化利用。

在保护方面,要坚持可持续发展理念,合理保护农村土地资源,防止过度开发造成土地荒漠化、水土流失等问题。

同时,要加强对农村土地利用的监管力度,严格限制违规开发行为,确保农村土地资源的可持续利用。

其次,农村土地规划是实现农村土地合理利用的重要手段。

土地规划是对土地资源进行科学安排和利用的行为,通过规划可以提前预测土地资源的需求和利用情况,为土地资源的合理利用提供指导和支持。

在农村土地规划中,应该充分考虑当地的自然条件、社会经济状况和农民的需求,科学确定土地的用途结构,合理规划土地的布局和功能分区,实现土地资源的优化配置和高效利用。

另外,要注重农村土地的保护和修复工作。

农村土地资源是农业生产的基础,是维持生态平衡的重要组成部分,保护好土地资源对于农村可持续发展至关重要。

要加强对农村土地资源的保护工作,加大对耕地、林地、草地等重点土地资源的保护力度,严格禁止乱占乱用土地资源的行为。

同时,要开展农村土地的生态修复和绿化工作,通过植树造林、退耕还林等措施,改善农村土地的生态环境,保护好农村的生态资源。

总之,农村土地的合理利用与规划是农村经济发展的关键环节,只有科学规划、合理利用农村土地资源,才能保障农村经济的可持续发展,提高农民生活水平,实现农村经济的绿色发展。

希望各级政府和社会各界能够重视农村土地的合理利用与规划工作,共同致力于实现农村土地资源的有效保护和可持续利用,推动农村经济的持续健康发展。

土地资源保护及开发的措施方案(三篇)

土地资源保护及开发的措施方案(三篇)

土地资源保护及开发的措施方案土地资源是人类赖以生存和发展的重要生产要素,同时也是生态系统的重要组成部分。

保护和合理开发土地资源对实现可持续发展、保护生态环境、提高人民生活水平具有重大意义。

下面是针对土地资源保护及开发的一些建议和措施方案:1. 建立健全土地资源管理制度:制定土地使用规划和管理办法,实施土地审批和巡察制度,加强对土地资源的监管和保护。

加强社会化管理,推行土地流转、合作经营等方式,确保土地资源的高效利用。

2. 加大土地资源保护力度:划定土地保护红线,严禁乱占乱用土地资源。

加强对重要生态功能区的保护,限制和整治违法违规占用、破坏土地资源的行为。

加大生态修复和环境治理力度,保护土地生态功能。

3. 推行节约集约用地:加强土地整理和土地节约利用,推行农田水利综合建设、高标准农田建设等措施,提高土地利用率和农田综合效益。

加强城市土地的集约利用,推行合理规划和控制建设用地规模。

4. 加强农田水利建设:加大对农田水利设施的投入,提高灌溉水利设施的建设和管理水平。

加强水资源的保护和合理利用,加快农田水利设施的升级改造,提高水资源利用效率。

5. 加强农业科技支持:加大农业科技研发投入,推广先进农业种植技术和管理模式,提高农田生产力水平。

加强对农业生产者的培训和技术支持,提升农业从业人员的综合素质。

6. 保护草地资源:加大对草原生态环境的保护力度,合理利用草地资源,加强草地建设和管理。

制定草地畜牧业发展规划,推行牧畜分离、转为草原生态畜牧等措施,保护草地生态系统。

7. 加强土地资源开发和利用规划:制定科学的土地开发利用规划,统筹城乡土地利用,优化土地资源配置。

推动农村土地托管、集体经营等模式,发展农业产业化经营,提高农民收入。

8. 加强土地流转和集约化经营:推动农村土地流转市场化,鼓励土地托管和土地流转经营,实现农业规模经营和农田社会化服务。

发展农村土地经纪与评估服务,促进农民土地经营权的有序流转。

综上所述,土地资源保护及开发是推动可持续发展、提高人民生活水平的重要举措。

规划方案中的土地资源开发与利用规划

规划方案中的土地资源开发与利用规划

规划方案中的土地资源开发与利用规划近年来,随着城市化进程的不断加速,土地资源的开发与利用问题日益凸显。

规划方案中的土地资源开发与利用规划成为了城市发展的重要组成部分。

本文将探讨土地资源开发与利用规划的意义、挑战以及可行的解决方案。

一、土地资源开发与利用规划的意义土地资源是城市发展的基础,合理的开发与利用规划能够促进城市的可持续发展。

首先,规划方案中的土地资源开发与利用规划可以保护生态环境。

在城市化进程中,过度的土地开发往往导致生态系统的破坏和生物多样性的减少。

通过制定科学合理的规划方案,可以保留生态功能区、建设生态廊道等措施,保护城市的生态环境。

其次,土地资源开发与利用规划可以提高土地利用效率。

城市土地有限,有效利用土地资源是城市发展的关键。

规划方案中的土地资源开发与利用规划可以合理划定不同功能区域,确保土地资源的高效利用。

例如,将商业区、住宅区、工业区等划分清晰,避免混杂,提高土地利用效率。

最后,土地资源开发与利用规划可以促进经济发展。

合理的规划方案可以吸引投资,推动城市经济的发展。

通过规划方案中的土地资源开发与利用规划,可以确定产业发展方向、招商引资重点等,为城市经济的发展提供有力支持。

二、土地资源开发与利用规划的挑战然而,土地资源开发与利用规划也面临着一些挑战。

首先,土地资源开发与利用规划需要充分考虑社会经济发展的需求。

城市发展需要土地资源的开发,但同时也要考虑人民群众的需求。

因此,规划方案中的土地资源开发与利用规划要兼顾经济效益与社会效益,确保人民群众的利益得到保障。

其次,土地资源开发与利用规划需要面对环境保护的压力。

城市化进程中,环境污染和资源浪费成为了主要问题。

规划方案中的土地资源开发与利用规划要注重环境保护,减少对生态环境的破坏,实现可持续发展。

最后,土地资源开发与利用规划需要解决土地利益分配的问题。

土地资源是有限的,因此在规划方案中的土地资源开发与利用规划中,如何公平合理地分配土地利益是一个关键问题。

土地资源管理中的土地开发与利用规划

土地资源管理中的土地开发与利用规划

土地资源管理中的土地开发与利用规划土地资源是一个国家的重要财富和基础资源之一。

在现代社会中,如何科学合理地进行土地开发与利用规划成为一个亟待解决的问题。

本文将从土地资源管理的角度,探讨土地开发与利用规划的重要性,以及如何进行规划以实现可持续发展。

一、土地开发与利用规划的重要性土地开发与利用规划是指在土地资源有限的情况下,制定合理的发展目标和规划方案,科学安排土地资源的利用方式和空间布局。

其重要性主要体现在以下几个方面:1. 资源合理配置:土地开发与利用规划能够合理配置土地资源,确保各类土地资源的合理利用,提高土地资源利用效益。

通过规划,可以科学安排各类用地,统筹考虑农业、工业、城市等各类用地需求,避免土地资源的浪费和滥用。

2. 保护生态环境:土地开发与利用规划可以保护生态环境,减少对自然资源的消耗和环境的破坏。

通过设置生态保护区、湿地保护区等区域,保护重要生态系统的完整性和稳定性,保护珍稀濒危物种的生存环境。

3. 促进经济发展:土地开发与利用规划可以促进地方经济的发展,提高土地资源的综合利用效益。

通过合理规划产业用地,科学安排产业布局,可以提高产业效益,推动经济转型升级。

4. 保障农村土地权益:土地开发与利用规划可以保障农村土地的合法权益,避免农村集体土地被非法侵占。

规划可以明确土地用途和权属,确保农民土地经营权益得到保障。

二、土地开发与利用规划的原则在进行土地开发与利用规划时,应遵循以下原则:1. 可持续发展:规划应遵循可持续发展的原则,兼顾经济、社会和环境效益,确保土地利用的长期可持续性。

2. 公平公正:规划应公平公正,合理分配土地资源,保障各方利益平衡。

3. 综合协调:规划应进行综合协调,兼顾各类用地需求,确保城乡发展均衡。

4. 科学决策:规划应科学决策,以科学数据和评估结果为依据,制定合理的土地开发与利用方案。

5. 可操作性:规划应具有可操作性,能够被有效实施和监督。

三、土地开发与利用规划的步骤进行土地开发与利用规划时,一般可以分为以下几个步骤:1. 资源调查和评价:对土地资源进行详细调查和评价,了解各类土地资源的分布情况和潜力。

土地资源管理中的土地利用规划与土地开发控制

土地资源管理中的土地利用规划与土地开发控制

土地资源管理中的土地利用规划与土地开发控制土地资源管理是指国家对土地资源进行有效的配置和保护,以实现经济、社会和环境的可持续发展。

土地利用规划和土地开发控制是土地资源管理中的重要内容,具有重要的意义和影响。

本文将从土地利用规划和土地开发控制的定义、重要性以及实施方法等方面进行探讨。

一、土地利用规划的概念和重要性土地利用规划是指通过科学和合理的手段,对土地资源进行合理的布局和利用,以满足经济和社会发展的需要。

它在土地资源管理中具有重要的作用和意义。

1.1 定义土地利用规划是在研究土地资源优化配置的基础上,根据国家和地方的发展需求,制定出土地利用的总体目标、布局原则和发展方向,为土地资源合理利用提供指导。

1.2 重要性土地利用规划的重要性体现在以下几个方面:首先,土地利用规划可以实现土地资源的合理布局,提高土地利用效益。

通过科学规划,可以避免土地资源的浪费和重复利用,最大限度地保护土地资源。

其次,土地利用规划可以促进城乡一体化发展。

规划可以统筹城市和农村的发展,合理分配土地资源,提高城市和农村的发展质量和水平。

最后,土地利用规划可以推动经济的可持续发展。

规划可以促进土地资源的合理配置和利用,提高土地利用效益,推动经济的可持续发展。

二、土地开发控制的概念和实施方法土地开发控制是指对土地开发行为进行管理和控制,以实现土地资源的合理利用和保护。

它对土地资源管理具有重要的意义和作用。

2.1 定义土地开发控制是指通过法规、政策和管理措施等手段,对土地开发行为进行管理和控制,以实现土地资源的合理利用和保护的一种制度安排。

2.2 实施方法(1)制定法规和政策。

政府应制定相关的法律法规和政策,对土地开发行为进行规范和管理。

通过法律和政策的制定,可以对土地资源的利用行为进行约束和规范,保护土地资源。

(2)加强监督和管理。

相关部门应加强对土地开发过程的监督和管理,及时发现和解决土地开发中的问题。

同时,加强对土地利用项目的审批和监督,确保其符合土地利用规划和相关法规的要求。

应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施

应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施

应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施随着城市的持续发展,土地利用合理规划和资源保护成为一个重要的问题。

合理的土地利用规划能够最大程度上满足人们的居住、劳动、交通和休闲等需求,同时保护珍贵的自然资源,维护生态平衡。

下面是一些应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施。

首先,政府和规划部门应该根据城市发展的需要制定合理有效的土地利用规划,并定期进行审核和修订。

在规划过程中,要充分考虑土地的可持续利用和环境保护,避免不合理的土地开发和过度开发。

同时,还需要结合人口发展、产业布局和交通规划等因素制定符合实际的规划方案。

其次,政府可以通过扶持和引导特定的产业和企业在城市周边或者农村地区进行发展,从而达到减轻城市压力和合理利用土地资源的目的。

通过政策引导和投资支持,可以吸引企业和人才进入到次新城市或农村地区,带动当地的经济发展和土地资源利用,并减少资源在城市中的集中使用,降低城市用地压力。

第三,推行节约土地利用的政策措施,例如鼓励多层住宅建设和合理空间布局,提高土地利用效率。

与此同时,要加强城市绿地建设和保护,提高城市绿化率和公共绿地面积,创造更好的生活环境和生态系统。

此外,要加强农村土地整治和保护以保证农田的有效利用。

第四,加强对土地使用权和资源保护的监管和执法力度。

建立健全土地利用监控体系和资源保护管理制度,加强对土地利用规划和项目建设的审查和监管,确保各类用地行为符合国家法律法规和规划要求。

对于非法占用和破坏土地资源的行为要坚决依法惩处,并追究责任。

最后,加强土地利用合理规划和资源保护的宣传和教育。

通过媒体的广泛宣传和教育活动,提高公众的环保意识和土地资源保护的重要性。

同时,开展各种培训和教育活动,提高相关部门和人员的专业素质和法律意识,加强土地利用规划和资源保护工作的能力和水平。

综上所述,合理规划城市土地利用和保护资源是一个重要的任务,需要政府和相关部门的高度重视。

这需要各方加强合作,制定出正确的政策措施,并加强监管和执法力度,使城市能够健康有序的发展,保护好宝贵的土地资源。

土地资源保护利用措施

土地资源保护利用措施

土地资源保护利用措施近年来,土地资源逐渐成为全球性的热点问题。

随着人口的不断增长和经济的快速发展,土地资源的利用和保护变得尤为重要。

然而,由于不可逆转的自然灾害和人为活动,土地资源正面临着严重的破坏和浪费。

因此,为了保护和合理利用土地资源,我们需要采取一系列的安全措施。

一、合理规划土地利用合理规划土地利用是土地资源保护的第一步。

通过科学地划定不同用途地区,合理布局城市建设区、农业生产区、生态保护区等,可以最大限度地利用土地资源,确保土地资源的可持续利用。

此外,还需要注重保护农田、湿地等重要的生态系统,防止过度开发造成的生态环境破坏。

二、加强土地资源管理加强土地资源管理是土地资源保护的关键。

在管理上,首先要建立健全的土地资源监测和评估体系,定期对土地资源进行调查和评估,了解土地的质量和利用状况,及时采取措施进行修复。

其次,要加强土地使用权的管理,确保土地资源的合理使用和保护,防止非法占用和乱占乱建。

同时,制定严格的土地法律法规,对违法占用和污染土地资源行为进行严厉打击,增加违法成本,提高违法的风险成本。

三、推动科技创新科技创新是土地资源保护利用的重要手段。

新技术的应用可以提高土地资源的利用效率和生产力,同时减少对土地资源的破坏。

例如,运用遥感技术进行土地资源监测,可以快速获得土地利用变化的信息,为土地规划提供科学依据。

另外,推动农业科技创新,发展节水灌溉技术、高效肥料利用技术等,可以提高农业生产的效率,减轻对土地资源的压力。

四、加强环境保护环境保护是土地资源保护利用的重要方面。

环境污染会直接影响土地资源的质量和可用性。

因此,要加强大气、水、土壤等环境的保护,控制工业废水、废气的排放,减少农业化学物质的使用,提高土壤水解能力,保护和改善土壤质量。

同时,要重视生态系统的保护,加强湿地保护、森林保护等自然保护区的管理,促进生态系统的健康发展。

五、加强土地利用教育和宣传加强土地利用教育和宣传对于提高公众的土地资源保护意识和行动能力至关重要。

2024年土地资源保护及开发的措施方案

2024年土地资源保护及开发的措施方案

2024年土地资源保护及开发的措施方案一、前言土地资源是人类社会生存和发展的重要基础,保护和开发土地资源对于实现可持续发展具有重要意义。

2024年,我国土地资源保护和开发工作将进一步加强,旨在推动生态文明建设和经济社会可持续发展。

本方案将从土地资源保护和土地资源开发两方面提出一系列措施,以期为2024年土地资源工作的顺利进行提供参考。

二、土地资源保护措施1.加强土地资源调查和评价加强土地资源调查与监测工作,建立完善土地利用动态监测体系。

加强土地资源的评价工作,核实土地资源利用情况,为土地资源保护和开发提供科学依据。

2.制定土地资源保护规划全面编制土地资源保护规划,明确土地利用总体布局和重点区域的保护措施。

加强耕地保护,实施“减量增质”、“精准施策”等措施,确保耕地面积稳定和优质农田保护。

3.严格土地利用准入制度严格落实土地利用准入制度,加强土地使用计划的编制和审批,确保土地利用规划的合理性和科学性。

加强对土地违法行为的查处和惩处,确保土地资源的合法利用。

4.加大土地环境保护力度加强土地环境监测,建立健全土壤环境质量评估体系,加强对土壤污染的治理与修复工作。

加强农药、化肥等农业投入品的管理,推动绿色农业发展,提高农产品的质量安全。

5.推进土地资源整治行动加强农村土地整治行动,规范土地承包经营关系,推动土地集约利用和规模经营。

加强城市土地整治,提高城市土地利用效率,推动城市更新和土地复垦工作。

三、土地资源开发措施1.推进土地集约利用和节约用地加大土地节约用地力度,推行产业集聚和空间整合,提高土地资源利用效率。

推进城市化进程,以集约化的方式利用有限的土地资源,提升城市功能和品质。

2.促进农田水利建设加大农田水利建设投入,提高农田灌溉设施的水平和效率。

加强农田水利管理,推广高效节水灌溉技术,提高农田水资源利用效益。

3.加强农村土地规模经营推进农村土地规模经营,加强农业合作社和农民专业合作社建设。

鼓励农民参与土地托管、流转、股份合作等形式,提高农田资源利用效率和经济效益。

如何进行土地资源利用与开发规划

如何进行土地资源利用与开发规划

如何进行土地资源利用与开发规划土地资源的利用与开发规划是一个重要的课题,其对于一个国家或地区的经济发展、社会稳定以及人民福祉都至关重要。

然而,由于土地资源的有限性以及不可替代性,以及人口增长、城市化进程等因素的影响,土地利用与开发必须慎重进行规划与管理。

首先,进行土地资源利用与开发规划的前提是要进行科学的土地调查。

通过对土地的边界、土地类型、土地质量等方面的调查,可以了解土地资源的分布情况和潜力,为规划提供可靠的数据支持。

土地调查应该全面、细致,并结合地理信息系统等技术手段,实现数据的全面性、准确性和实时性。

基于土地调查的结果,下一步是进行土地资源利用策略的制定。

这需要综合考虑各种因素,如环境保护、经济发展、社会需求等,制定合理的土地利用规划。

在制定策略时,应该重视生态环境的保护,优先考虑农业用地、生态用地等功能区的保护和合理利用。

同时,要根据不同地区的特点和需求,制定针对性的土地利用政策和措施,以实现资源的最优配置与有效利用。

在具体的土地利用规划过程中,需要坚持可持续发展的原则。

要合理控制土地利用强度,避免过度开发和过度利用。

应该采取措施,鼓励节约用地,提高土地利用效率,实现资源的最大化利用。

同时,要注重保护和修复生态环境,提高土地的质量和功能,为未来的可持续发展打下坚实的基础。

另外,土地资源利用与开发规划还应该注重区域协调发展。

不同地区的土地资源利用需求和条件存在差异,因此,规划要根据不同地区的实际情况提出差异化的政策和措施。

要注重区域协调发展,避免资源的过度集中和区域间的发展失衡。

要加强区域间的合作与协调,实现资源的优势互补和互利共赢。

最后,进行土地资源利用与开发规划还需要强化管理和监管。

规划的实施需要有科学、规范的管理制度和监管机制,以确保规划的顺利实施。

要加强对土地利用活动的监测和评估,及时发现问题和隐患,并及时采取措施进行调整和改进。

同时,要加强对土地资源的保护和管理,防止乱占乱用、过度开发等行为的发生。

规划方案中的土地保护与利用建议

规划方案中的土地保护与利用建议

规划方案中的土地保护与利用建议概述在城市化进程不断加速的今天,土地资源的保护与利用显得尤为重要。

规划方案中的土地保护与利用建议是指在城市规划和土地利用规划中,为了实现可持续发展和生态平衡,提出的一系列措施和建议。

本文将从土地保护和土地利用两个方面,探讨规划方案中的相关建议。

一、土地保护建议1. 加强土地资源调查和监测土地资源是城市发展的基础,因此,加强土地资源调查和监测是土地保护的首要任务。

通过对土地资源的详细调查和监测,可以及时了解土地的利用状况和变化趋势,为制定合理的土地保护政策提供科学依据。

2. 制定土地保护政策土地保护政策是土地保护的核心内容,应当根据当地的实际情况制定相应的政策。

政府应该加大对违法用地行为的打击力度,同时鼓励和支持土地资源的合理利用。

此外,还应建立土地保护的经济激励机制,通过给予相关企业和个人一定的奖励,来推动土地资源的保护和合理利用。

3. 加强土地整治和复垦工作土地整治和复垦是保护土地资源的重要手段。

通过对废弃地块、矿山和沙漠化土地等进行整治和复垦,可以恢复土地的生态功能,提高土地的利用效率。

因此,政府应加大对土地整治和复垦工作的投入,同时加强对相关企业和个人的监督和管理,确保土地整治和复垦工作的顺利进行。

二、土地利用建议1. 合理划定城市用地边界城市用地边界的划定是城市规划的基础,应当根据城市发展的需要和土地资源的供应情况,科学划定城市用地边界。

在划定城市用地边界时,应充分考虑土地的质量、生态环境和交通等因素,避免过度开发和浪费土地资源。

2. 推进土地集约利用土地集约利用是实现土地资源可持续利用的重要途径。

政府应该鼓励和支持土地的集约利用,通过提高土地利用效率,减少土地占用面积,实现土地资源的可持续利用。

此外,还应加强对土地利用行为的监督和管理,防止土地利用的浪费和滥用。

3. 保护农田和生态用地农田和生态用地是城市发展不可或缺的重要资源,应当加强对农田和生态用地的保护。

农村土地资源开发利用规划

农村土地资源开发利用规划

农村土地资源开发利用规划农村土地资源是农村发展的重要基础。

在当今社会,加快农村土地资源的开发利用已成为一项紧迫的任务。

因此,农村土地资源开发利用规划显得尤为重要。

下面将从不同的角度探讨如何进行农村土地资源开发利用规划。

1. 了解土地资源农村土地资源包括农田、山地、水域等。

首先要了解各种土地资源的特点,进行详细调查和测量,绘制土地资源分布图。

2. 制定规划目标根据土地资源的情况和农村发展的需求,确定农村土地资源开发利用的总体规划目标,明确发展方向和重点。

3. 制定规划方案在确定规划目标的基础上,制定科学、合理的农村土地资源开发利用规划方案,包括土地利用结构、农田配置、水资源利用等。

4. 完善基础设施要着重发展农村基础设施建设,包括道路、水利、供电等设施,为土地资源的开发利用提供良好的条件。

5. 优化农业结构推动农村产业结构的调整和升级,引导农民选择科学合理的种植和养殖业,提高土地资源的利用效率。

6. 加强生态保护在开发利用农村土地资源的过程中,要重视生态环境的保护,加强土地资源的生态修复和保护工作,实现资源的可持续利用。

7. 开展农村人才培训为了更好地实施农村土地资源开发利用规划,需要加强对农村人才的培训和引进,提高农民的科学素质,推动规划的顺利实施。

8. 促进农村就业农村土地资源开发利用规划的实施,可以创造大量的就业机会,提高农村居民的收入水平,促进农村经济的发展。

9. 引导农民参与要充分调动农民的积极性和主动性,引导他们参与土地资源的开发利用规划,使农民成为土地资源开发的主体。

10. 加强监督和评估在规划实施的过程中,要加强对开发利用情况的监督和评估,及时发现问题和解决困难,确保规划的有效实施。

11. 推动政策支持政府应该出台相关政策,支持和鼓励农村土地资源开发利用规划的推进,为规划的实施提供政策支持和保障。

12. 总结农村土地资源开发利用规划是促进农村发展的重要举措,只有加强规划制定和实施,才能更好地利用土地资源,促进农村经济的发展。

土地资源利用与保护对策

土地资源利用与保护对策

土地资源利用与保护对策土地资源是人类社会生存和发展的重要基础,然而土地资源的利用与保护一直是一个重要的问题。

如何合理利用土地资源,保护生态环境,确保可持续发展,是当前社会亟需解决的难题。

本文将从多个角度展开讨论土地资源利用与保护的对策。

一、土地资源概况土地资源是大自然赋予人类的一种宝贵资源,具有极高的经济和社会价值。

我国土地面积广阔,资源丰富,但由于人口增长和经济发展的压力,土地资源的利用与保护面临严峻挑战。

许多地区因为不合理的开发,导致土地荒漠化、水土流失等严重问题,需要采取有效措施加以解决。

二、加强土地规划管理合理的土地规划是保护土地资源的重要手段。

政府部门应该加强对土地利用规划的制定和实施,避免盲目开发造成的破坏。

在规划过程中要充分考虑生态环境、气候条件等因素,保护生态平衡,推动可持续发展。

三、提倡节约集约利用节约集约利用土地资源是当前的重要方向。

要鼓励土地资源的多功能利用,避免片面追求经济效益而损害生态环境。

可以通过土地整治、产业结构调整等方式,提高土地资源的利用效率,实现资源的最大化利用。

四、加强生态保护生态保护是土地资源保护的重要环节。

要加强对生态环境的保护,保护生物多样性,避免破坏生态平衡。

可以建立自然保护区、退耕还林等措施,保护珍稀濒危物种和生态系统。

五、保护农田资源农田是土地资源的重要组成部分,保护农田资源是保障粮食安全的重要举措。

要加强耕地保护,禁止非农建设占用耕地,确保农业发展的土地供给。

同时通过农田水利工程建设、土壤保护等方式,提高农田的质量和产量。

六、发展绿色农业绿色农业是未来发展的趋势,可以有效促进土地资源的可持续利用。

要倡导无公害农产品生产,推广有机种植、生态养殖等方式,减少化肥农药对土地的污染。

同时,要加强农业科技创新,提高农业生产效率和品质。

七、推动城乡统筹发展城乡统筹发展是现代化建设的重要战略,也是土地资源利用与保护的重要保障。

要加强城乡规划管理,实现城乡经济社会协调发展,避免城市过度扩张造成的土地资源浪费。

农村土地利用规划与保护

农村土地利用规划与保护

农村土地利用规划与保护农村土地是国家和农民的重要财富,也是农业生产和农民生活的基础。

为了合理利用农村土地资源,保护生态环境,实现农村可持续发展,农村土地利用规划与保护工作显得尤为重要。

本文将从多个方面探讨农村土地利用规划与保护。

1. 农村土地利用现状与问题农村土地利用现状包括农田、林地、草地、水域等利用情况。

然而,随着经济发展和城镇化进程的推进,一些农村土地资源遭到过度开发或破坏。

例如,一些农田被非法占用用于非农用途,造成农地减少,影响粮食安全。

此外,过度开垦林地和草地,短期内获得经济效益,但长期来看却损害了生态环境和生物多样性。

因此,需要制定科学合理的土地利用规划,遏制农村土地过度开发与破坏。

2. 农村土地利用规划的意义与目标农村土地利用规划是一项重要的工作,其主要意义在于协调经济、社会和生态环境的关系,促进农村全面发展。

土地利用规划能够指导土地开发和利用,合理布局农业、工矿、交通、生活等用地,确保农村土地资源的可持续利用和保护。

其目标包括提高土地利用效益、保护生态环境、提高农民生活水平等方面,对农村的可持续发展起到重要作用。

3. 农村土地利用规划的原则与方法制定农村土地利用规划需要遵循一定的原则和方法。

首先,坚持科学规划、集约利用的原则,合理安排各类用地功能和利用强度。

其次,重视生态环境保护,优先保护好生态脆弱区域和重要生态功能区。

同时,注重保护农民的土地权益,确保农民的合法权益不受侵犯。

在方法上,可以采用科学技术手段,综合考虑土地利用、生态、经济等因素,进行综合评估和分析。

4. 农村土地保护的措施与政策为了保护农村土地资源,相关部门应出台一系列的政策和措施。

一方面,加大土地法律法规的宣传和执行力度,加强农地管理,加强对非法占地和超标建设的打击力度。

另一方面,采取生态修复与补偿措施,恢复破坏的农田、林地和草地。

同时,加强对农村土地利用的监管,建立健全的监测机制,及时发现和处理违法用地行为。

5. 农村土地规划与农户利益的平衡农村土地规划需要兼顾国家和农户的利益,实现平衡发展。

土地利用规划与土地资源保护

土地利用规划与土地资源保护

土地利用规划与土地资源保护近些年来,土地资源的稀缺性和环境问题的日益凸显,使得土地利用规划和土地资源保护成为了一个重要的议题。

土地利用规划是指根据社会经济发展需要,以及环境保护和生态建设的要求,对土地进行科学合理的利用、布局和管理的过程。

而土地资源保护则是指对土地资源进行合理管理、保护和利用的措施,以确保人类可持续发展。

本文将分析土地利用规划与土地资源保护的关系,并探讨两者在可持续发展中的重要性。

首先,土地利用规划与土地资源保护密切相关。

在城市化和工业化进程中,土地资源被大规模开发利用,导致土地的破坏和质量下降。

土地资源保护的首要任务是保护好土地的质量和数量。

在土地利用规划中,需要考虑土地资源的有限性,并通过合理的布局和管理来最大限度地保护土地资源。

例如,要合理安排工业用地、农业用地和生态用地,避免过度开发某些地区而导致资源枯竭。

土地利用规划还要考虑环境保护和生态建设的要求,选择适宜的土地用途和开发方式,减少对自然环境的影响和破坏。

通过科学的土地利用规划,可以达到保护土地资源、促进生态环境良好的目的。

其次,土地利用规划与土地资源保护对可持续发展至关重要。

可持续发展的核心是经济发展、社会进步和环境保护的协调统一。

合理的土地利用规划可以促进经济发展和社会进步,而土地资源保护则是可持续发展的基础。

土地资源是人类生产生活的重要基础,而在土地利用过程中必须考虑到资源的可持续利用性。

过度开发土地将导致资源的枯竭,进而威胁到经济发展和人类的生存空间。

因此,通过科学的土地利用规划和合理的资源保护措施,可以实现资源的可持续利用和保护,促进经济的可持续发展。

另外,土地利用规划与土地资源保护还涉及到土地农业生产和食品安全的问题。

农业是土地利用的主要方式之一,也是粮食和生活必需品的重要来源。

在土地利用规划中,要合理安排农业用地,保护好耕地资源。

同时,要加强农业生产技术的研发和推广,提高土地的利用效率和农产品的质量。

通过科学的农业规划和合理的资源保护,可以保障粮食安全和人民的基本生活需求。

农村土地资源的合理利用与保护

农村土地资源的合理利用与保护

农村土地资源的合理利用与保护农村土地资源是农村经济发展的重要基础,也是农民群众的生存和发展的保障。

然而,由于长期以来的不合理利用以及环境污染等问题,农村土地资源面临着严重的破坏与浪费。

因此,如何合理利用和保护农村土地资源,成为当前急需解决的问题。

一、合理利用农村土地资源1. 发展多元农业模式传统的单一农作物种植模式会给土地带来很大的压力,容易导致土壤贫瘠化和农药农药残留。

因此,推广多元化农业模式是合理利用农村土地资源的有效途径。

通过种植不同季节的作物、发展农、林、牧、渔结合的综合农业模式,可以充分利用农村土地资源,提高土地的产出效益。

2. 推广高效节水灌溉技术农村土地的水资源往往有限,传统的洪灌、泡灌方式无论在水资源利用效益还是土壤肥力保护方面都存在问题。

应推广高效节水灌溉技术,如滴灌、微喷灌等,通过减少灌溉水量和改善灌溉方式,提高土地利用效率,保护农村土地资源。

3. 改善土地利用结构合理规划土地资源,科学布局农田、林地、草地和水域的利用方式,是保护和利用农村土地资源的关键所在。

应当注重土地的整体规划和科学分区,推动农村土地集约利用,提高农田的稳定性和可持续利用能力,促进农业生产的发展。

二、保护农村土地资源1. 加强农地承包经营管理农地承包经营是农村土地资源保护的重要措施。

应加强对农地承包经营的监管和管理,建立健全农地流转制度,防止农地大规模流转。

同时,应推行土地管理制度,鼓励农民发挥主体作用,积极参与土地资源的保护。

2. 加强土壤保护和修复土壤是农村土地资源的重要组成部分,保护土壤是确保农村土地资源可持续利用的前提条件。

应加强土壤质量监测和评价,落实农田土壤保护制度,加强耕地水土流失治理和农田水利设施建设。

同时,鼓励农民采用有机肥料和生态农业技术,改善土壤质量,推动土壤修复和可持续利用。

3. 强化环境保护意识加强农民的环境保护意识培养,提高农民的环境保护能力,对于农村土地资源的保护至关重要。

应通过宣传教育和培训等方式,增强农民对环境保护的认识,引导农民改变传统农业生产方式,减少污染物的排放,积极参与农村环境保护。

农村土地资源的保护与利用

农村土地资源的保护与利用

农村土地资源的保护与利用农村土地资源是农业生产和农村经济发展的重要基础,保护和合理利用农村土地资源对于实现农村的可持续发展具有重要意义。

本文将从土地资源的保护和利用两个方面进行探讨,旨在提出相应的措施与建议。

一、农村土地资源的保护农村土地资源的保护包括保护农田、森林、水资源、草地和生态环境等方面。

1. 农田保护农田是农业生产的重要基础,应加强对农田的保护。

首先,建立健全土地利用规划,合理划定农田保护区和农田开发区,保障农田的数量和质量。

其次,严格执行农田轮作休耕制度,合理利用休耕期,充分恢复土地的肥力。

同时,加强农田的水土保持工作,加强农田的保护之外,还需要加强对土壤和水资源的保护,防止污染。

2. 森林资源保护森林是农村重要的生态和经济资源,应加强对森林资源的保护。

首先,加强对森林的合理规划和管理,划定森林保护区和林业开发区,并加强对林业开发的监管。

其次,加强森林的防火工作,降低森林火灾的风险,保护森林生态环境。

同时,加强对野生动植物的保护,防止非法猎捕和盗伐。

3. 水资源保护水资源是农村生产和生活的重要基础,应加强对水资源的保护。

首先,加强对水源地的保护,防止水源地的污染和破坏。

其次,加强水资源的管理和利用,提高水资源的利用效率,推行可持续的水资源管理措施。

同时,加强对水生态环境的保护,减少水生态系统的破坏。

4. 草地资源保护草地是农村重要的畜牧业生态和经济资源,应加强对草地资源的保护。

首先,加强对草地的合理规划和管理,划定草地保护区和草地开发区。

其次,加强对草地的管理和利用,推行旋转放牧和畜禽养殖的有机结合,减少过度放牧和过度捕捞的现象。

同时,加强对植被的保护,防止植被的退化和沙化。

5. 生态环境保护农村土地资源的保护还需要加强对生态环境的保护。

首先,加强对环境污染的防治,严禁非法排放和倾倒污染物。

其次,加强对生态系统的保护和修复,推行生态补偿机制,鼓励农民积极参与生态环境保护。

二、农村土地资源的利用农村土地资源的利用包括农业生产、农村经济发展和农村旅游等方面。

保护和利用土地资源的措施_土地资源保护及开发的措施方案

保护和利用土地资源的措施_土地资源保护及开发的措施方案

保护和利用土地资源的措施_土地资源保护及开发的措施方案一、全县土地资源基本情况二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题(一)土地资源供需矛盾更趋突出。

正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。

年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376 亩,用地供需矛盾突出。

随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。

(二)土地资源保护压力日益加大。

国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护制度,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。

同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。

(三)节约集约利用水平有待提高。

“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。

三、提高土地效益的措施及对策国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。

全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。

为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作:(一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。

转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。

土地资源开发利用与土地保护

土地资源开发利用与土地保护

《土地资源开发利用与土地保护》摘要:土地资源是人类生存和发展的基础,合理开发利用土地资源并加强土地保护对于实现可持续发展至关重要。

本文深入探讨了土地资源开发利用的现状、意义与面临的问题,同时分析了土地保护的重要性及策略,旨在寻求土地资源开发利用与保护的平衡,为推动经济社会可持续发展提供理论支持和实践指导。

关键词:土地资源;开发利用;土地保护一、引言土地作为一种不可再生的自然资源,承载着人类的生产、生活和生态功能。

随着人口的增长、经济的快速发展和城市化进程的加速,土地资源的需求不断增加,而不合理的开发利用和忽视土地保护导致了一系列问题,如土地退化、生态破坏、粮食安全威胁等。

因此,正确处理土地资源开发利用与土地保护的关系,实现土地资源的可持续利用,已成为当前亟待解决的重要课题。

二、土地资源开发利用的现状与意义(一)现状1.城市化进程中的土地开发随着城市化的快速推进,大量农村土地被转为城市建设用地,用于城市基础设施建设、房地产开发等。

这一方面促进了城市的发展和经济的增长,但也带来了耕地减少、土地资源浪费等问题。

2.农业生产中的土地利用农业是土地资源的主要利用领域之一。

目前,我国农业生产中存在着土地分散经营、耕地质量下降、农业现代化水平不高等问题。

同时,为了提高农业产量,过度使用化肥、农药等也对土地造成了污染和破坏。

3. 工业发展与土地开发工业发展需要大量的土地资源用于建设工厂、工业园区等。

在一些地区,由于缺乏科学规划和严格管理,工业用地存在着低效利用、环境污染等问题。

(二)意义1.保障粮食安全土地是粮食生产的基础,合理开发利用土地资源可以提高耕地质量和粮食产量,保障国家的粮食安全。

2.推动经济发展土地资源的开发利用为城市建设、工业发展、交通运输等提供了空间支持,促进了经济的快速发展。

3.改善生态环境通过合理的土地开发利用,可以建设生态公园、湿地保护区等,改善生态环境,提高生态系统的服务功能。

三、土地资源开发利用面临的问题(一)耕地减少与质量下降城市化、工业化的快速发展以及不合理的农业生产方式导致了大量耕地被占用,耕地面积不断减少。

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北京市“十二五”市级综合专项规划北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划北京市国土资源局二〇一一年八月目录1前言..................................................................................................... 第一部分规划背景及形势分析 (3)一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况 (3)(一)土地利用现状 (3)(二)“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效 (3)二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战 (8)(一)国家经济社会发展与国土资源管理总体形势 (8)(二)北京市经济社会发展形势 (8)(三)北京市国土资源管理面临的挑战 (9)第二部分指导思想和规划目标 (11)11一、指导思想 ....................................................................................11二、规划目标 ....................................................................................(一)耕地和基本农田保护目标 (11)(二)建设用地节约集约利用目标 (11)(三)土地生态保护目标 (12)13 第三部分规划要点 ..............................................................................一、加强耕地保护,高水平开展基本农田集中分布区建设 (13)(一)切实加强耕地保护,落实占补平衡任务 (13)(二)集中连片保护耕地和基本农田,全面提升耕地和基本农田保护工作水平 ..........................................................................13二、强化节约集约用地,优化多中心格局 (14)(一)协调中心城和重点新城发展 (14)(二)统筹城乡建设用地开发利用 (14)(三)促进产业用地资源整合,重点保障中关村国家自主创新15示范区建设 ..................................................................................(四)保障重大基础设施和公共服务设施用地 (16)(五)加大土地储备力度,科学调控土地供应 (16)三、促进生态基础设施建设,构筑环中心城、平原、山区的绿色18生态空间.............................................................................................(一)促进生态基础设施建设,构筑城乡绿色空间体系 (18)(二)实施重大生态环境建设工程 (19)第四部分推进土地管理制度创新,保障规划实施 (20)一、加快地方立法步伐,完善法规体系 (20)二、强化基础性工作,全面提高行政服务水平 (20)三、加强土地行政管理,促进依法依规用地 (21)四、完善土地管理的政策机制,引导社会自觉保护和合理利用土22地.........................................................................................................(一)建立耕地和基本农田保护补偿机制 (22)(二)探索设置基本农田保护区的保护机制 (23)(三)建立激励机制,盘活存量建设用地 (23)(四)进一步完善征地补偿机制 (24)(五)完善交通基础设施用地保障机制 (24)(六)完善土地市场体系建设 (24)前言“十二五”时期是首都深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要时期,也是全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、加快建设中国特色世界城市的关键时期,首都经济社会发展快速,土地需求量不断增加,而且人口增长压力依然存在,人地矛盾日益突出,土地利用将以盘活、优化存量建设用地为主,更加注重节约集约。

在分析“十一五”时期土地资源管理经验和当前面临形势的基础上,从切实保护和合理利用土地资源出发,本着“在保护中开发、在开发中保护”,“保护耕地、保障发展”的原则,编制《北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划》(以下简称“规划”)。

规划依据为:(1)《中华人民共和国土地管理法》及相关的法律法规(2)《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》(国函[2009]116号)(3)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(4)《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(5)《北京市土地利用总体规划(2006-2020年)》(6)《北京城市总体规划(2004年-2020年)》规划范围为北京市全部行政辖区,面积16408平方公里。

规划期限为2011-2015年,规划目标年为2015年。

第一部分规划背景及形势分析一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况(一)土地利用现状2010年,北京市土地总面积16408平方公里。

农用地11626平方公里,占土地总面积的70.9%;其中,耕地2237平方公里,占土地总面积的13.6%。

建设用地3414平方公里,占土地总面积的20.8%;城乡建设用地2541平方公里,占土地总面积的15.5%;其中,城镇建设用地1323平方公里,占土地总面积的8.1%。

未利用地1368平方公里,占土地总面积的8.3%。

(二)“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效“十一五”期间,我市全面贯彻落实十七届三中、四中和五中全会精神,深入学习实践科学发展观,全力保增长、保民生、保稳定、保红线,加大土地储备开发投资力度,促进重大项目落地,合理安排土地供应节奏,扎实推进城乡一体化工作,提高工作效率和质量,充分发挥土地政策参与宏观调控作用,保障了首都经济社会平稳较快发展。

1. 保障合理用地需求,全力促进首都经济社会平稳较快发展按照国土资源部的有关要求,始终坚持节约集约利用土地的原则,加强宏观调控,发挥土地“闸门”作用,土地供应“有保有压有控”,“十一五”期间,全市土地供应总量30045公顷(年均6000公顷左右,2008年最低为4634公顷,其他年份6100-6500公顷,存量建设用地供应比例在45%左右),有力支持了全市固定资产投资落地,保障了经济社会平稳发展用地需求,增强了国土资源保障发展的能力。

土地供应突出重点保障:(1)保障了奥运工程、轨道交通等重大项目和公共服务设施用地需求。

基础设施用地14578公顷,科教文卫和行政办公用地1349公顷,两者之和占土地供应总量的53%。

(2)优化了住宅用地结构和布局,突出保民生和稳市场的调控导向。

住宅用地7922公顷,占土地供应总量的26%;保障性住房用地3603公顷,供应比例逐年提高,由2006年的40%提高到目前的50%以上,而且保障性住房供地布局不断优化,多分布在城市功能拓展区、重点发展新城的交通便捷地区。

(3)促进了产业结构和经济增长方式的转变。

工矿仓储及其他产业用地4880公顷,商服用地1316公顷,两者之和占土地供应总量的21%。

重点产业功能区土地供应得到优先支持,高端产业用地所占比重进一步上升,“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地得到严格控制。

全市高新技术和现代制造业、生产服务性业等符合首都功能定位的产业项目用地约占工矿仓储用地供应总量的60-70%。

(4)加强了重点发展区域的土地供应力度,有效促进城市空间发展由中心城区向重点发展区域转移。

全市土地供应向重点新城、城南、城乡结合部等重点发展区域倾斜,城市发展新区、城市功能拓展区的土地供应量占土地供应总量的87%;首都功能核心区、生态涵养发展区的土地供应量占13%;落实了城市功能区定位,同时积极推进城市总体规划的实施。

2. 落实基本国策,切实规范耕地和基本农田保护工作严格落实政府耕地保护责任。

“十一五”期间,按照“先补后占”的原则,我市共实施土地整治项目186个,总投资为20.03亿元,项目总规模为383.13平方公里(57.47万亩),新增耕地71.73平方公里(10.76万亩),全面落实了补充耕地任务;建立了储备耕地数据库,科学、规范管理全市耕地储备指标;按照“总量不减少,用途不改变,质量不降低”的基本农田建设要求,积极推进示范区建设,完善新增建设占用基本农田调整补划机制,确保全市基本农田数量不减少,质量不降低。

同时,土地整治和小流域综合治理、固体矿山关闭后环境治理、废弃砂石坑及砖瓦窑整理等领域相结合,有力地支持了社会主义新农村建设,改善了首都生态环境。

3. 完善土地市场和制度建设,推进土地节约集约利用“十一五”期间,我市持续加强土地市场建设,建立健全土地管理长效机制,不断深化土地市场配置资源的基础性作用。

出台了《北京市国有建设用地供应办法(试行)》,积极实施工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度,土地使用权招标、拍卖、挂牌出让逐步成为土地使用权出让的主导方式。

全市以招标、拍卖、挂牌方式公开交易土地885宗,土地总面积8300公顷。

不断完善土地节约集约利用的基础性工作。

下发了《关于加强北京市城市建设节约用地标准管理若干规定》(京政办发〔2008〕19号),积极开展开发区土地集约利用评价工作。

开展了创建国土资源管理部门节约集约模范县活动,西城区等三个区县经国土资源部批准选定为土地主导型创建试点。

完成了基准地价的更新修订,为促进节约集约用地奠定了良好的基础。

加大土地收购储备力度,增强政府对房地产市场的调控能力。

从2007年开始,我市土地市场供应的经营性用地80%以上来源于土地储备;2010年,停止了国有存量土地直接入市交易,储备土地几乎成为市场供应经营性土地的全部来源。

“十一五”期间,全市基本完成土地储备开发面积10426公顷,特别是2009年完成土地储备开发投资1165亿元,实际新增土地储备开发9700公顷,基本完成一级开发4300公顷,土地储备已成为运用土地“闸门”参与宏观调控、实现城市规划、促进重大产业项目落地、统筹城乡发展的重要手段。

加强土地供应的批后监管,对48宗违约闲置土地(规划用地面积67.8公顷、规划建筑面积307.1万平方米)使用权予以公告收回。

4. 完善土地管理基础性工作,促进首都人口、资源、环境协调发展加强土地规划、调查、登记等工作,夯实土地资源管理基础。

“十一五”期间,我市组织编制了《北京市土地利用总体规划(2006-2020年)》,并已经国务院批准实施。

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