事业单位申论之从粗放式扶贫到精准扶贫的必然性

事业单位申论之从粗放式扶贫到精准扶贫的必然性【导读】

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正所谓“足寒伤心，民寒伤国。”贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系

列难题依然困扰着我国。

我国是个人口大国，而人均资源却少的可怜，再加上中西部地区的地域封闭、基础设

施不完善等因素，导致我国贫富差距比较大。从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。

根据国家统计局的数据，截至2019年，我国还有贫困人口六千多万人。所以解决脱贫问

题势在必行。然而，这几年，我们一直都有在做扶贫工作，只是现在扶贫工作存在着扶

贫人数底数不清、扶贫资金效率不高、甚至有些地方出现了人情扶、关系扶、扶强不扶弱，也有一些地方政府与群众不愿摘掉“贫困帽子”，出现了粗放式扶贫的现状。而随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫进入了攻坚拔寨的冲刺期，要想解决“谁来扶”、“怎么扶”的问题，确保贫困人口到2020年如期脱贫，就一定要改变扶贫方式，

进行精准扶贫。

正所谓“小不小康，关键看老乡。”扶贫攻坚战，关键在精准。何为精准扶贫，当然

是要针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确

识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，

谁贫困就扶持谁。要真正做到精准扶贫：

首先，要做到精准化识别。精准识别是精准扶贫的前提。在我国的贫困人口中，致贫

的原因绝非一个，缺劳力还是缺技术，药房和病患得一一对应。我们要通过有效、合规的

程序，把谁是贫困居民识别出来。可以开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包

括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容，以保证贫困户认定的透

明公开、相对公平。

其次，要做到精确化帮扶。精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。要坚持“实事求是，因地

制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针。确保因户施策，通过进村入户，分析掌握致贫

原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金来进行扶贫。并且要保证资金到户。可

以通过现金、

实物、股份合作等方式直补到户，也可以通过技能培训、创业培训等补助资金直补到人，而异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

再次，要做到精确化管理。精确管理是精准扶贫的保证。一方面要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。另一方面要进行阳光操作管理。对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。