绩效管理在事业单位中改革分析

关于绩效管理在事业单位中的改革分析

摘要：自从改革开放以来，我国经济在不断向前发展。同时经济体制的转变也越来越快，面对国际经济大环境复杂多变的形势，为进一步加强社会主义市场经济建设，整体提高我国经济水平。我国事业单位也加快了改革的步伐。从过去的计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡。一些老旧的管理模式已经不能再适应新的经济环境。近些年来，我国对绩效管理在事业单位中的绩效化改革越来越重视。目前我国在事业单位中的绩效化改革已经取得了一些成绩，但是距离先进水平仍有一定差距。在实际管理过程中，仍然有许多的问题亟待解决。本文通过对我国近年来发生的安全事故进行分析，针对相关问题，对如何加强事业单位的绩效化改革进行深入探讨，并提出相关建议。

关键词：绩效；改革；管理

中图分类号：f244 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）01-00-01

一、概述

所谓绩效管理，从最直观的角度来讲。就是根据某个员工在一定时间段内所完成的工作量以及一些其他重点指标，对该员工一定时间段内进行一种系统的综合考评管理过程。考评有助于提高员工的积极性与工作的努力程度。考评结果在一定程度上决定了该员工的薪酬和相关福利待遇。从员工角度来讲，实行绩效制度之后，过去拿固定工资，捧铁饭碗的思想在逐渐消退。因此会更加努力提高业

务水平，才可以获得更好的待遇。从公司角度来讲，实行绩效制度有利于公司构建整体体系和长远的经济发展。就目前来讲，随着我国改革开放程度的日渐加深，事业单位的绩效化改革也正在逐步深入下去。实际上，不仅是对事业单位整体水平要求的一个提高。也是提高事业单位整体形象和信用的一个关键机会。事业单位集中的绩效化改革还是关乎国家经济发展的重要因素之一，所以其绩效化改革是势在必行的。

二、事业单位管理现状与特点

事业单位是直接受国家行政机关管辖的单位，它不具有社会生产职能；而是间接为人们服务的单位。而且不同于私营企业与纯粹的公共部门。其评估指标是一种定量与定性的结合。经营目标也是要兼顾社会公众和单位的利益。的到目前为止，我国已经有一百多万个事业单位。总资产四千多亿元。三千多万职工；汇集了我国大部分的教师、医生，科研人员。在这样的前提之下，一些事业单位的绩效管理仍然存在着不少问题。某些事业单位的绩效考核不太到位，基本上以年终的思想工作汇报总结为主，然后不是优秀就是合格。缺乏一种硬性指标，没有一套完善的整体考评制度。这应该引起相关人士的重视，并根据本单位具体情况加以改进。

三、目前管理上存在的问题

绩效管理的定位，是绩效管理的核心问题。有些事业单位简单地把绩效管理仅仅等同于绩效考核，这就将目标短期化而没有系统长远的规划。同时，绩效考核的指标体系既没有将组织的总目标具体

化，也没有完全与员工的岗位职责相联系，这就使单位组织不能完全实现战略目标；其次大多数组织的绩效考核的结果并没有有效地利用在员工的招聘、培训、晋升和奖惩等方面，而是流于形式，没有实质的内容。而且绩效管理指标也缺乏体系。考核指标与被考核人职务工作的关联性不强，很多事业单位对不同层级和类别的工作人员，采用相同的考核指标，甚至每项指标的权重也相同，这样不仅不能体现不同工作岗位之间的岗位职责以及对任职者的素质能力的要求，同时也降低了考核结果的可信度和效果；其次，考核指标的量化性较差，使评分人难以操作和把握；再次指标的操作性不强，方法过于简单，比如仅仅用打分的方法就对员工做出评价，主观性很强。

沟通和反馈是绩效管理的重要支撑，贯穿于整个绩效管理的全过程。但是很多事业单位忽视了这点，或者重视不够。首先，在绩效指标的确定上，往往是主管人员私自拟定，这就造成了员工缺乏责任感和消极抵触的情绪。

四、相应对策

首先要深化对绩效管理体系内涵的认识，通过绩效计划、绩效实施、绩效考核管理、绩效反馈与面谈和绩效改进与绩效结果的应用这五个紧密联系的环节，把关键绩效指标层层分解至部门、中层和一般管理人员各岗位，使部门及职工工作目标与改制事业单位战略目标联系起来，使不同层次不同岗位员工有不同的绩效管理指标和标准，从而保证绩效考核管理的可行性、科学性、公正性，进而有

力地支撑绩效管理活动的成功开展，实现从单一的绩效考核管理向有效的绩效管理提升。结合事业单位的具体实际，把关键指标层层分解至各个部门、中层和一般管理职工各岗位使指标之间具有层次性、支撑性，形成比较系统的绩效指标体系。为与事业单位以往的考核方式相衔接，可以根据各部门、岗位的具体情况，把各类指标进行量化。除此之外，事业单位还应该充分应用绩效考核的结果加强对绩效考核结果的保管和应用。除了把绩效考核的结果用于工资收入、奖金发放，还要把绩效考核的结果于职称评聘、培训机会、晋升机会等相结合起来，作为参考的依据，使开展这些工作时更具有针对性同时，通过待遇挂钩，引起广大职工对绩效管理、绩效提高的重视。最重要的是实现绩效管理的全过程管理。在绩效管理的计划、实施、绩效管理、反馈和结果等五个环节上，更多体现全员参与、以人为本的设计理念与思路。更加注重对职工的绩效提高和辅导，充分调动职工参与绩效目标实现的积极性、主动性和创造性。在进行绩效管理的过程中，应通过主管反馈、书面报告、绩效进展和绩效回顾等方式不断强调对绩效管理实施过程的改善。

五、结语

随着社会经济发展的加快，我国对事业单位绩效化改革的力度也会越来越大。但随之而来需要解决的问题也有很多。我国的事业单位已经逐步从过去的计划经济管理模式转变为全新的绩效化模式。即：较高的管理水平，绩效化考评制度，企业与员工的共同发展。总的来说，我国的事业单位绩效化改革已经有了很大进步。但是还

需要进一步地探索和研究，以弥补我国在绩效化改革领域起步较晚的问题。另外，还要加强相关企业管理人员的规划意识与革新意识，还要进一步制定相关绩效考评制度，使得人人重视绩效；并对需要改进的方面加以有效地改良，以避免出现不必要的问题与损失。使相关事业单位发挥出其应有的作用，并探索研究出一条具有中国特色的事业单位绩效化改革之路。

参考文献：

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