应用文-当前县乡财政面临的困难和对策
乡镇财政资金管理困境及建议
乡镇财政资金管理困境及建议乡镇财政资金管理是各级财政管理的重要部分，也是地方政府实现公共服务、公共基础设施建设的重要途径。
然而，在现实中，乡镇财政资金管理存在很多困境，这既给社会经济发展带来了阻碍，也给公众信心造成了负面影响。
一、困境分析1.1 资金来源单一乡镇财政资金主要来自财政拨款。
因为乡镇地区经济基础较为薄弱，税收能力较弱，基本财力也较差，所以乡镇财政资金大部分来自于财政拨款。
这就导致了资金来源单一，一旦财政拨款受到影响，乡镇财政资金会面临严重困难。
1.2 计划编制不合理乡镇财政资金的计划编制存在不合理的情况。
在很多情况下，乡镇财政资金计划过于注重短期效益，缺乏整体规划和长远眼光，甚至有些项目存在浪费情况。
这就导致了乡镇财政资金的效益较低，并且长期难以实现可持续性发展。
1.3 管理机制不健全乡镇财政资金管理机制的建立还不够健全。
乡镇地区的财政管理科学化水平较低，大多数管理者缺乏专业知识和管理经验，管理机制比较简陋，不能够做好资金监管、经济效益评估等方面的工作。
二、建议乡镇财政资金来源的单一性是乡镇财政资金管理困境的一大特点，所以建议乡镇政府要寻求多元化资金来源。
政府部门可以通过拓宽融资渠道、增加税收收入，建立公共基金等方式，增加资金来源，提高资金透明度。
乡镇财政资金计划编制的不合理是导致管理困境的主要原因之一，所以要采取措施解决这个问题。
一方面，政府部门需要加强对财政资金的预算和决策的科学性，建立完善的计划编制机制。
另一方面，要根据实际情况确定项目推进顺序，综合考虑长远利益，重视投资回报率等，使资金的使用更具效益性。
乡镇财政资金管理机制薄弱是导致管理困境的重要原因之一，因此需要政府部门来健全监管机制。
乡镇政府要完善资金监管制度、落实责任制，合理设置财政预算、建立预算公开制度，确保资金使用的合理性和透明性。
在未来，乡镇财政资金管理还面临很多困难和挑战。
乡镇政府应尽快解决目前存在的问题，建立持续发展的财政管理机制，提高资金运用的经济效益，逐步推进乡镇财政资金的现代化管理。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议随着乡镇经济快速发展，乡镇财政运行也在不断扩大，但也存在一些问题。
本文将会探讨乡镇财政运行存在的突出问题，并给出对策建议。
一、资金错配问题由于缺乏科学的国家分税制政策，乡镇财政运行中，资金分配错误，导致资金错配问题。
常常出现部分镇的资金不足，但是其他镇却有过度的资金。
这个问题的关键是缺乏一个合理的资金调配机制。
对于这个问题，我们应该采取以下措施:1. 制订财政预算和统筹规划，确保资金使用合理完整的环节和流程。
2. 加强资金透明度管理，及时公布与报告账务，同时推广质量管理体系改进，保证更好的资金管理服务。
二、财务流寒问题乡镇经济的快速发展也会造成乡镇财政运作中的财务流寒问题。
财务流寒问题指的是缺乏流动资金的问题。
往往出现在监管缺失的单位，造成滞留待用的资金，导致资金流失的问题。
1. 设立统一资金管理机构。
2. 建立具有科学的会计结构，加强自动化的会计电算化和压缩流程管理。
三、财政收入和支出不平衡收入和支出不平衡是一个发生在许多乡镇的问题。
每个区域收入和支出不同，导致一些地区的财政支出过高，以至于其他地区成为了财政拖更。
因此，一个合理的财政支出大纲对于解决收入支出不平衡的问题十分必要。
1. 制定更科学，更有针对性，更系统的财政支出大纲，确保各方面的支出总量达到有效平衡。
2. 严格执行财政预算和支出大纲，及时优化调整支出计划。
综上所述，乡镇财政运行中存在的问题包括资金错配问题，财务流寒问题和收入支出不平衡问题。
针对这些问题，我们可以采取一系列措施，如制订财政预算和统筹规划，加强资金透明度管理，建立统一资金管理机构，制定科学的财政支出大纲并严格执行等，以保证乡镇财政的可持续发展。
基层财政面临的困境及对策建议
基层财政面临的困境及对策建议干这行这么久，今天分享点基层财政面临的困境及对策建议的经验。
咱先说说困境吧。
基层财政啊，真的是钱少事儿多，我感觉就像个永远转不停的小陀螺。
先说资金来源就有限得很，上头拨下来的钱就那么一丁点儿，可下头要花钱的地方那是一个接一个。
比如说，我们这儿要修个村里的路吧，村民们盼了好久，可预算一算，差老大一截呢。
还有预算安排不合理的时候。
就像你包饺子，馅有的地方多有的地方少。
可能一开始规划就没做好，有些项目高估了资金，有些项目又给少了。
我之前做一个小型水利工程预算的时候，就没考虑到当地的一些特殊地理情况，导致后期资金短缺。
我当时就想，哎呀，这下可捅娄子了。
再讲讲人员素质。
有些基层财政工作人员业务能力不强，这就好比厨师不太会做菜，做出来的东西不咋地。
我有个同事对新的财政政策理解得慢，导致政策执行不到位，还得返工。
那怎么办呢？我觉得增加资金来源是首要的。
不能光靠上头拨款啊。
我们可以想办法吸引社会资本参与某些项目。
比如说，村里开发个小旅游项目，让企业来投资一部分，村民可以出地出人力，这样三方合作把事情干起来，资金不就多了嘛。
对于预算安排，一定要细致再细致。
我现在做预算之前，先去实地考察，找很多懂行的人问，比如修个桥，找工程师问问估计造价，再考虑到各种可能出现的情况。
哦对了还有要预留一定的应急资金，就像家里得放点备用金一样，不然遇到点突发状况就抓瞎。
提高人员素质这方面，要定期培训。
我觉得可以请一些专家来讲课，从政策解读到具体操作，讲透了。
像之前我们请了个税法专家来，大家都觉得收获挺大的。
不过我知道这培训可能会受经费等影响，那替代方案就是内部开展交流活动，让懂行的人分享经验。
还有一个就是要加强监管。
我觉得之前有项目钱花出去了，就不知道剩下多少，也不知道花得合不合理。
现在我们可以建立一个透明的监督机制，像把每一笔收支放网上公示，让群众也能监督。
我感觉这样能很大程度避免钱乱花。
不过这么做可能会遇到一些阻力，比如涉及隐私之类的情况，那要平衡好公开和隐私的关系，只公开合理的部分。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。
作为基层政府，乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。
在当前的情况下，乡镇财政管理存在着不少问题，严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
一、存在问题（一）财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付，但在实际操作中存在不规范的问题。
一方面，由于乡镇财政管理水平参差不齐，导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作，造成财政收入的漏税、漏津现象。
一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出，不对外界公开或把资金私分等行为，导致了财政收支不规范的问题。
（二）财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。
一方面，由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏，导致财政管理水平较低。
一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理，管理人员的素质和能力较为薄弱，导致了财政管理能力不足的问题。
（三）财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。
在财政收支公开透明度不够，导致了财政管理的不科学性和失效性。
二、相应对策分析（一）加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题，乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。
应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查，完善征缴和审计制度，确保财政收入的合规性。
应完善财政支出的管理制度，建立合理的资金管理和使用制度，保障财政支出的合法合规。
（二）加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力，需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。
在培训方面，乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式，提高财政管理人员的专业技能和管理水平。
在引进方面，可以通过竞聘、引进和选拔等方式，引进更多的财政管理人员，为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。
现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨
现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨乡镇财政面临的困境是多方面的。
乡镇财政收入来源有限。
大多数乡镇的经济基础薄弱，依靠农业、农村土地流转等传统产业来维持财政收入，但这些产业受到市场波动、气候变化等因素的影响较大，收入不稳定。
乡镇居民收入水平不高，导致个人所得税和消费税等税收收入较低。
乡镇的行政职能不足，缺乏有效的财政管理手段，造成资金的浪费和乱象。
面对以上问题，乡镇可以采取一系列策略来解决。
乡镇可以积极发展特色产业，通过培育优势产业，增加财政收入来源。
开展农村旅游、农产品加工等产业，提高农村经济效益。
乡镇可以加强沟通与协作，与周边乡镇建立合作关系，通过资源共享和项目合作来增加财政收入。
乡镇可以积极引进外资，吸引企业来乡镇投资，增加税收贡献，并促进乡镇经济发展。
乡镇应该加强财政管理，严格控制财政支出。
乡镇可以建立科学的财政预算制度，合理安排财政资金的使用。
乡镇可以加强对财政资金的监管，防止资金的浪费和滥用。
乡镇可以加强扶贫资金的使用效率，提高扶贫项目的执行力度，确保资源的最大利用。
乡镇也可以探索创新的财政管理方式。
乡镇可以通过建立合作社、农民专业合作社等组织形式，引导农村集体经济发展，增加财政收入。
乡镇可以探索互联网+的财政管理模式，利用互联网技术提高财政管理的效率和透明度。
乡镇还可以积极争取上级政府的支持和资金拨款。
乡镇可以通过加强与上级政府的沟通，争取更多的财政支持和项目资金。
乡镇可以积极参与上级政府组织的招商引资活动，争取更多的项目和资金支持。
乡镇财政面临的困境需要采取多种策略来解决。
乡镇应该积极发展特色产业，加强沟通与协作，引进外资，加强财政管理，探索创新的财政管理方式，争取上级政府的支持和资金拨款等。
通过这些策略的实施，乡镇财政面临的困境将得到有效的缓解。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是国家财政管理体系中的重要组成部分，乡镇财政管理现状的问题直接关系到乡镇财政的稳定运作和发展。
乡镇财政管理现状存在着一些问题，如经费分配不合理、财务管理不够规范、监督管理不到位等，这些问题严重影响了乡镇财政的健康发展。
为了解决这些问题，应该采取一系列的对策，如建立健全财政管理制度、加强财政监督管理和提高财政管理人员素质等，从而推动乡镇财政管理的改革和发展。
1. 经费分配不合理在乡镇财政管理中，经费分配不合理是一个突出的问题。
一些乡镇财政资源分配不均衡，贫困地区的基础设施建设和公共服务缺乏资金支持，而一些发达地区的资金使用则存在浪费和滥用现象。
2. 财务管理不够规范由于乡镇财政管理制度不完善，一些乡镇财政存在着财务管理不够规范的问题。
部分乡镇政府缺乏专业的财务管理人员，导致财务管理工作混乱，资金管理不规范，存在财务造假等现象。
3. 监督管理不到位在乡镇财政管理中，监督管理不到位是一个严重的问题。
一些乡镇政府的财政管理工作缺乏有效的监督和审计，导致资金使用不透明，容易出现腐败和滥用行为。
1. 建立健全财政管理制度为解决乡镇财政管理中的问题，应当加强制度建设，建立健全的财政管理制度。
制定严格的预算管理和财务管理规定，规范乡镇财政经费的管理和使用，加强对财政资源的有效配置。
2. 加强财政监督管理对乡镇财政的使用进行严格的监督管理，建立健全的监督管理机制。
加大对财政资金的审计力度，加强对资金使用的监督，发现问题及时进行调查处理，防止财政资金的滥用和腐败现象的发生。
3. 提高财政管理人员素质加强乡镇财政管理人员的培训和教育，提高他们的业务水平和素质。
培养一支懂财政法规、懂财务管理、懂监察审计，公道正派，政治素质高，廉洁自律的专业人才队伍。
4. 加强财政信息公开加强对乡镇财政信息的公开，提高财政决策的透明度。
对乡镇财政收支情况、财政项目进展等进行公开，接受民众的监督，推动乡镇财政的健康发展。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策乡镇财政管理是中国农村经济发展中至关重要的一个环节。
但在实践中，乡镇财政管理存在着许多问题，如资金缺乏、财力分散、管理滞后等，这些问题限制了乡村发展的进程。
为了解决乡镇财政管理中存在的问题，本文提出了一些应对策略，以期推动乡村经济的可持续发展。
1. 资金缺乏。
乡镇是农村经济的重要组成部分，但由于乡镇财政收入有限，很难满足乡镇发展的需要。
这些乡镇可能无法满足基本需求，包括改善基础设施和公共服务等方面的要求。
2. 经济规模小。
乡镇经济系统规模相对较小，往往无法承担大规模的投资，造成发展空间狭小，吸引不了更多的资金。
3. 财力分散。
乡村地区的地域广阔、散乱，使得财政管理难以统一，各个乡镇之间的财政发展不均衡。
4. 管理滞后。
由于农村资源、环境和人口分布等的复杂性，造成了农村的调查和管理难度大，也难以追踪和核实财政支出情况，导致管理滞后，出现腐败和浪费。
1. 资金保障。
提供额外的资金保障，以保障乡镇基本需求。
可以通过引入外部政策或组织，包括政府扶持、金融支持、社会投资等，增加乡镇财政工作的资金来源。
2. 创新模式。
通过新模式来解决经济规模小的缺陷。
如发展农村合作社、跨村合作、特色产业、旅游等，打破传统经济模式的限制。
3. 强化财政统筹。
对乡镇间财政进行统计分析，合理调配财政资源，帮助落实公共服务的基本需求，强化财政的合理统筹。
4. 提升管理水平。
通过改进现有的管理方法，提高农村财政管理的监督和管理水平。
包括强化内部控制、监管财政流程和提高各级干部的管理素质等方面，从而降低腐败和浪费的可能性，提高资源的利用效率。
结论。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议乡镇财政是国家财政体系的基础组成部分，直接关系到基层经济的发展和民生问题的解决。
在实际运行中，乡镇财政存在一些突出问题，影响着基层经济的发展和乡民的福祉。
以下是关于乡镇财政运行存在的突出问题的分析以及对策建议。
乡镇财政收入不稳定。
乡镇财政依靠的主要是地方税收和转移支付，但很多乡镇由于经济发展水平较低，地方税收收入有限，导致财政收入不足以支撑基本的行政运行和公共服务需求。
转移支付的不确定性也导致乡镇财政收入的不稳定。
在这种情况下，乡镇的发展经常受到资金紧张的限制。
针对这一问题，建议可以从以下几个方面解决。
乡镇应该积极引导和支持农民发展一些具有竞争力和增值潜力的产业，提高地方税收收入。
乡镇应该加强与上级政府的沟通合作，争取更多的财政转移支付，共同解决财政收入不稳定的问题。
乡镇财政支出结构不合理。
乡镇财政支出主要集中在了基础设施建设上，而对于基层公共服务的投入相对较少。
这导致了乡村教育、医疗和社会福利等方面的落后，影响了乡民的生活质量和基层社会的稳定。
为解决这一问题，建议可以从以下几个方面入手。
乡镇应该加大对基层公共服务的投入，提高农村教育、医疗和社会福利等方面的水平，保障乡民的基本生活需求和权益。
乡镇可以通过合理规划和整合资源，加强基础设施建设的投入效益，提高对农村经济的支持力度。
乡镇财政管理的能力有待提高。
由于乡镇财政规模相对较小，人才储备不足，导致财政运行的管理能力相对较弱。
乡镇往往缺乏专业的财政人员和科学的财政管理手段，容易出现资金浪费和财务风险等问题。
为了提高乡镇财政管理的能力，建议可以采取如下措施。
乡镇应该加大对财政人员的培养和引进力度，提高他们的专业素质和财政管理技能。
乡镇可以借鉴先进地区的经验，建立科学、规范的财政管理制度和流程，提高财政决策的科学性和合理性。
乡镇财政运行中存在的突出问题包括收入不稳定、支出结构不合理和管理能力不足等方面。
针对这些问题，需要采取相应的对策，如加强乡镇的经济发展，提高财政收入稳定性；调整支出结构，加强基层公共服务的投入；提升乡镇财政管理的能力和水平。
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇是我国基层政权的重要组成部分，乡镇财政管理工作对于保障基层民生、推动乡村振兴具有重要意义。
随着我国社会经济发展的不断推进，乡镇财政管理工作面临着诸多困难。
本文将从多个角度对乡镇财政管理工作面临的困难进行浅析，并提出对应的对策。
一、财政收入不足乡镇财政收入主要来自于中央财政拨款和地方财政收入两个方面。
由于我国基层政府的财政状况较为薄弱，导致乡镇财政收入不足，难以满足基本民生需求和经济发展需要。
这对乡镇财政管理工作提出了较大挑战。
对策：乡镇政府应积极争取中央财政支持，拓宽地方财政收入渠道，通过税收政策优化、土地利用规划等方式，增加财政收入，从根本上解决财政收入不足的问题。
二、财政支出压力大乡镇作为基层政府，财政支出主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面，受限于财政收入不足，财政支出压力较大，难以满足民生需求和促进经济发展。
对策：乡镇政府应加强财政支出的调控和监管，优化财政支出结构，合理规划和利用财政资金，确保财政支出的合理性和效益性。
三、财政管理水平不高由于乡镇政府在财政管理方面人才储备不足、制度不健全等方面存在问题，导致财政管理水平不高，容易发生财政资金浪费和滥用等情况。
对策：乡镇政府应加强对财政管理人员的培训和教育，提高其财政管理水平；完善财政管理制度，规范财政管理流程，加强对财政资金的监管，防止财政资金的浪费和滥用。
四、财政监督不到位乡镇财政管理工作中，财政监督不到位是一个普遍存在的问题，造成了一些财政资金的挥露和流失，严重影响了财政管理工作的效果。
对策：乡镇政府应加强对财政监督工作的组织和管理，建立健全财政监督机制，加大对财政资金的监督力度，发现和处理财政管理中的问题，维护财政资金的合法权益。
五、财政信息公开不透明在我国基层政府中，一些乡镇政府对财政信息的公开透明度较低，容易导致财政资金的不合理使用和管理问题。
县级财政困难的成因及对策
县级财政困难的成因及对策一、县级财政困难的成因1.体制性问题：县级财政困难的一个重要成因是体制性问题。
我国当前的财政体制设计上存在一些缺陷，县级财政在收入和支出方面都受到限制。
一方面，县级财政主要依靠国家财政转移支付来实现收入，但这种支付方式不灵活，往往不足以满足县级财政的需求。
另一方面，县级财政支出主要用于基本公共服务，对其他项目的支出较为有限，导致县级财政无法有效投资和创收，进一步加剧了财政困难。
2.经济发展不平衡：县级财政困难的另一个成因是经济发展不平衡。
我国经济发展水平在不同地区之间存在较大差距，一些县级地区经济基础薄弱，产业结构不合理，财政收入相对较低。
这些地方面临的财政困难主要表现在基础设施建设、社会保障、教育医疗等公共服务方面的支出上。
3.财政管理水平不到位：县级财政困难的另一个成因是财政管理水平不到位。
一些县级地区在财政管理上存在问题，包括财政预算管理、资金流转管理、项目审批管理等方面。
这些问题导致财政资金的使用效率不高，也增加了县级财政的困难。
二、对策1.财政体制：财政体制是解决县级财政困难的关键。
首先，加大对县级财政转移支付的力度，提供更多的财政支持。
同时，优化财政转移支付的方式和结构，确保财政支出的合理性和有效性。
其次，加大对县级财政自主权的赋予，允许县级财政根据本地区的实际情况，自主决定财政收入和支出。
2.调整经济结构：调整经济结构是改善县级财政困难的一项重要措施。
通过发展新兴产业、提升传统产业的竞争力，增加经济增长点，扩大财政收入。
同时，加大对农业、教育、医疗等社会服务领域的投入，提高公共服务水平，提升居民生活质量。
3.提升财政管理水平：提升财政管理水平是解决县级财政困难的关键。
加强县级财政预算管理，确保预算编制的科学性和可行性。
改善资金流转管理，加强对财政资金的监管和管理，提高使用效率。
加强项目审批管理，确保项目的合理性和可行性，避免出现决策失误。
4.探索多元化财政筹资模式：县级财政可以探索多元化的财政筹资模式，通过发行地方债券、吸引外资等方式来增加财政收入。
乡镇财政资金管理困境及建议
乡镇财政资金管理困境及建议乡镇财政资金管理是指乡镇在进行财政收支管理时，对于各项资金的使用和管理。
在乡镇财政管理中，资金管理一直是一个重要而又复杂的课题，由于乡镇财政资金量不大、管理力量存在漏洞等原因，导致乡镇财政资金管理存在一些困境。
本文将对乡镇财政资金管理困境进行分析，并提出一些建议。
1. 资金来源单一。
乡镇财政资金主要来源于中央财政划拨和上级财政的下拨，且多数来自于税收和土地出让金等，缺乏多元化的财政收入来源。
2. 资金使用不透明。
由于乡镇财政管理部门和乡镇干部之间的关系较为复杂，资金使用情况较为不透明，存在一定程度的财务混乱。
3. 财政管理水平低下。
乡镇干部在财政管理方面普遍存在知识水平不高、管理经验不足的问题，导致财政管理工作不够规范。
4. 资金使用效率低下。
在乡镇财政资金管理中，存在资金闲置现象，部分资金没有得到充分利用，导致资金使用效率低下。
5. 财政风险隐患。
由于乡镇财政管理中存在资金使用不规范、财务管理控制不力等问题，财政风险隐患较大。
1. 加强财政管理人员的培训。
通过加强对乡镇财政管理人员的培训，提高其财政管理知识水平和管理能力，提高乡镇财政管理水平。
2. 完善财政管理制度。
建立健全乡镇财政管理制度，规范财政管理行为，加强对资金使用流程的监管和控制，防止财务管理风险。
3. 加强财政管理信息化建设。
通过采用信息化手段来加强对财政管理的监控和管理，建立健全财政信息系统，提高财政管理的透明度和效率。
4. 加强对资金使用的监督。
建立健全的财政监督机制，对乡镇财政卡的使用情况进行定期审计，加强对资金使用的监督，防止资金滥用。
5. 多元化财政收入来源。
鼓励乡镇探索多元化的财政收入来源，发展乡村经济，增加财政收入渠道，减少对中央财政的依赖。
6. 鼓励社会力量参与财政管理。
鼓励引入社会资本和第三方机构参与乡镇财政管理，加强对乡镇财政管理的监督和管理，提高财政管理的效率和透明度。
通过上述建议，可以有效解决乡镇财政资金管理面临的困境，提高乡镇财政管理水平，实现财政管理的规范化和科学化，为乡镇的经济发展提供有力支持。
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
乡镇财政运行存在的突出问题及对策建议
近年来，随着经济社会的快速发展，乡镇财政运行存在的问题也逐渐凸显出来。
其中，最突出的问题包括资金转移支付不到位、政府债务危机风险增加、税收收入增长缓慢等。
为此，需要采取一系列措施来解决这些问题。
首先，需要加强对资金转移支付的管理。
乡镇财政在实际运行中，经常遇到资金转移
支付不到位的情况。
针对这个问题，可以建立更加严格的资金监管制度，对每笔资金转移
支付进行严格审核，确保每一分钱都得到了落实。
其次，需要加大对政府债务危机的防范和控制。
随着政府债务规模不断扩大，越来越
多的乡镇政府开始利用债务来弥补财政上的短缺。
但是，这种做法也存在很大的风险，一
旦经济出现波动，就会导致债务违约的风险。
因此，乡镇政府需要加强债务管理，严格控
制债务规模，避免超过负担能力的范围。
最后，需要积极探索新的税收增长途径。
当前，乡镇税收收入增长缓慢的问题比较突出。
针对这个问题，可以通过扩大税源、推动技术进步、促进农村产业升级等方法来增加
税收收入。
同时，也要针对当前的税制不合理问题进行改革，使税制更加公平合理。
总之，要解决乡镇财政运行存在的问题，需要采取一系列措施，包括加强资金转移支
付管理，加大对政府债务危机的防范和控制，积极探索新的税收增长途径等。
只有通过全
面的改革，才能实现乡镇财政的健康稳定发展。
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理现状存在的问题及对策
乡镇财政管理是农村治理体系中重要的一环，对于促进乡镇经济发展和改善农村居民生活水平具有重要意义。
在实际操作过程中，乡镇财政管理存在着一系列问题，如预算管理不规范、财政监管不到位、资金使用效益低等。
为了解决这些问题，需要采取相应的对策。
乡镇财政管理存在的问题之一是预算管理不规范。
乡镇财政预算是指在一定时期内，根据政府工作报告和部门需求，使用预测的财政收入和支出数目编制的财务计划。
在实际操作中，一些乡镇对财政预算的编制和执行过程不够规范，导致财政资源的浪费和资金的滥用。
对于这一问题，乡镇应加强对预算编制和执行的监督和评估，建立健全的预算管理制度，完善预算监督和内部审计机制，提高预算的透明度和合理性。
乡镇财政管理存在的问题之三是资金使用效益低。
资金使用效益是指用有限的财政资源实现最大化的效果。
在实际操作中，一些乡镇在资金使用过程中存在效益低下的问题，如资金投入不足、资金使用不合理等。
为了解决这一问题，乡镇应加强对资金使用的监督和管理，建立健全的绩效评价制度，对项目和资金进行全面评估和监测，确保资金使用的效果最大化。
还应加强对乡镇干部和农民的培训，提高他们的理财意识和资金管理能力。
乡镇财政管理现状存在问题主要包括预算管理不规范、财政监管不到位和资金使用效益低。
为了解决这些问题，乡镇应加强对预算编制和执行的监督和评估，建立健全的预算管理制度；加强对财政收支情况的监管和管理，防止财政资金的乱用和浪费；加强对资金使用的监督和管理，确保资金使用效益最大化。
通过这些对策的实施，可以提高乡镇财政管理水平，促进乡镇经济发展和改善农村居民生活水平。
乡镇财政面临的困难及对策分析
乡镇财政面临的困难及对策分析乡镇财政是指农村地区基层政府的财政，是农村地区发展的重要支撑，但现在乡镇财政面临着一些困难。
本文将从多个方面分析乡镇财政面临的困难及对策。
一、困难1. 财政收入不足乡镇财政收入主要来自国家财政补助、地方政府配套资金、农业税、土地出让金等。
虽然国家对农村地区的财政补助已经有所提升，但是乡镇财政实际资金仍然较少。
2. 支出压力加大随着经济的发展，乡镇政府在提供公共服务和社会保障方面的支出也在逐年增加，公共设施建设也面临着巨大的资金压力。
同时，近年来农村劳动力外出就业增多，乡村留守儿童、空巢老人等社会问题也增多，这些都需要乡镇政府进行社会保障和社会福利的支出。
3. 刚性支出较多乡镇财政的很大一部分支出都是刚性支出，如公共教育、医疗保障、农村卫生等。
在支出框架上，乡镇政府无法过多的调整或减少这些支出，因而难以适应不断变化的财务环境，增加了运营和管理的难度和挑战。
二、对策乡镇财政要多渠道筹措资金，通过各种方式提高财政收入水平。
比如鼓励当地企业支持乡镇经济发展，同时扩大外部资金进入农村组织化程度较高的合作社、合作社联合社、农民专业合作社等，推进农村产业经济发展。
此外，还可以通过创新实现财政收入增加，如加大农业科技推广力度，提高农业生产效益，也会带来财政收入的增加。
2. 提高支出效益乡镇财政要根据当地实际情况统筹规划，按照优先顺序和问题紧急程度合理安排资金，尽量提高乡村社会服务的质量和覆盖面。
要发挥好乡镇政府的主导作用，不断改进运作机制和管理方式，发挥好乡镇财政的投资效益，提高社会服务的质量和效益。
3. 加强财政管理乡镇政府要严格财政管理，加强内部控制，改进乡镇政府的财务管理体系，在预算、核算、审计等方面不断完善，确保集中的财政资金及时到位，减少不必要的支出，保证财政资金的有效利用。
4. 推进财政供给侧结构改革乡镇财政要适应新形势，推进财政供给侧结构改革。
一方面，要适当压缩不必要的开支，并将更多的预算向乡村治理和服务领域倾斜，加以加强基础设施和社会福利方面的投入。
乡镇财政面临的困难及对策分析
乡镇财政面临的困难及对策分析1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政面临的困难及对策分析引言乡镇作为我国基层政府的重要组成部分，负责着基层社会管理和公共服务的重要职责。
近年来，随着城镇化进程的加快和经济结构的调整，乡镇财政面临着诸多困难和挑战。
乡镇财政收入主要依赖于转移支付和税收，其财政收入水平有限。
由于乡镇发展相对滞后，地方税收能力有限，导致乡镇财政收入稳步增长困难。
乡镇财政支出与日俱增，主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面。
由于乡镇财政收入有限，资金短缺情况较为普遍，导致部分乡镇财政面临运转困难。
与此乡镇财政管理体制不完善，存在着财政资金管理不规范、审计监督不到位等问题，导致财政资金使用效率不高，增加了乡镇财政管理的难度。
乡镇财政面临的困难主要表现为财政收入增长困难、财政支出增加压力大、财政管理体制不完善等方面。
必须深入分析问题，寻找有效对策，推动乡镇财政持续健康发展。
1.2 问题提出乡镇财政作为基层财政的重要组成部分，一直承担着维护基本公共服务、促进经济发展和改善民生福祉的重要责任。
近年来，随着国家经济发展的放缓和财政体制改革的深化，乡镇财政面临着诸多困难和挑战。
乡镇财政收入渠道有限，主要依靠中央和省级财政的转移支付，财政自主收入较少。
乡镇财政支出压力较大，需要承担基本公共服务、乡村建设、农民养老等多项责任，但财力有限导致难以为继。
乡镇财政管理体制不完善，缺乏规范、透明的财政管理机制，容易出现财政资金管理不规范的问题。
在这种情况下，如何有效解决乡镇财政面临的困难，提高财政管理水平，成为当前亟待解决的问题。
通过深化财政体制改革，完善乡镇财政收入和支出管理机制，加强财政监督，提高财政资金利用效率，可以有效缓解乡镇财政困难，促进乡镇经济发展和社会稳定。
2. 正文2.1 乡镇财政面临的困难乡镇财政收入不足是一个普遍存在的问题。
由于乡镇地区经济相对落后，税收和其他一般性收入有限，导致财政收入难以支撑基本的行政运转和公共服务提供。
县级财政运行难点情况汇报
县级财政运行难点情况汇报近年来，我县财政运行面临着诸多困难和挑战，主要表现在以下几个方面：首先，财政收入不稳定。
由于我县经济发展水平相对较低，税收和财政收入主要依赖于传统产业和资源型产业，受市场行情波动的影响较大，导致财政收入难以稳定增长。
其次，财政支出压力较大。
随着我县经济社会发展的需求不断增加，财政支出规模也在不断扩大，主要体现在基础设施建设、民生保障、环保治理等方面，而财政收入增速跟不上支出增速，导致财政支出压力较大。
再次，财政体制改革任务繁重。
随着国家财政体制改革的深入推进，我县也面临着财政体制改革的任务，包括预算管理、财政监督、绩效评价等方面的改革，这对县级财政工作提出了新的要求和挑战。
最后，财政风险防范工作亟待加强。
随着经济形势的变化，财政风险也在不断增加，包括债务风险、资金使用风险、财政资产安全风险等，需要加强风险防范和管控工作。
针对以上问题，我们将采取以下措施加以解决：一是加强财政收入稳定性。
通过拓展税收渠道，优化税收结构，积极开展减税降费政策，促进财政收入稳定增长。
二是优化财政支出结构。
加大对民生领域的投入，优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，确保财政支出合理、有效。
三是加快财政体制改革步伐。
积极响应国家财政体制改革政策，加强预算管理、绩效评价、财政监督等方面的改革工作，提高财政管理水平。
四是加强财政风险防范工作。
建立健全财政风险防范机制，加强对债务风险、资金使用风险、财政资产安全风险等方面的监测和防范，确保财政安全稳定。
综上所述，我县财政运行面临的困难和挑战不容忽视，但我们有信心和能力克服这些困难，通过不懈努力，推动我县财政工作迈上新台阶，为经济社会发展提供坚实的财政保障。
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策
浅析乡镇财政管理工作面临的困难及对策乡镇财政管理工作是我国财政管理体制中非常重要的一部分，它直接关系到基层经济建设和社会发展。
在实践中，乡镇财政管理工作面临着诸多困难和挑战，需要及时采取有效的对策来加以解决。
一、乡镇财政管理工作面临的困难乡镇财政管理工作面临的困难主要包括以下几个方面：1.财政收入不足由于乡镇地区经济基础薄弱、产业结构单一，加之税收体制不完善，导致乡镇地区的财政收入一直难以满足基本公共服务的需求，也制约了乡镇地区的经济发展。
2.财政管理水平偏低乡镇财政管理人员普遍素质较低，财务管理制度不规范，会计核算不准确，内部控制薄弱，预算编制和执行不到位，财政资金使用效率低下，容易发生财务风险。
3.财政资金分配不均一些乡镇财政管理存在着不公平、不合理的现象，大城市和发达地区的财政资金较多，而一些贫困乡镇的财政资金却相对较少，导致资源配置不合理，影响了乡镇地区的发展。
4.财政管理体制不完善乡镇财政管理的体制机制不完善，政府职能不清晰，部门之间协调不畅，管理体制存在弊端，财政管理工作面临着很大的制度障碍。
1.创新财政扶贫政策针对贫困乡镇财政收入不足的问题，可以创新财政扶贫政策，加大对贫困乡镇的财政支持力度，提高他们的基础设施建设和公共服务水平，缩小城乡发展差距。
2.加强财政人员培训对乡镇财政管理人员进行培训，提高他们的财政管理水平，学习和掌握新的理论知识和实践经验，提升他们的综合素质和服务意识，提高财政管理的科学性和规范性。
3.优化财政资金分配机制改革和完善财政资金分配机制，建立公正、合理的分配制度，确保财政资金公平分配，让每个乡镇都能够得到公平的财政支持，促进资源的合理配置和经济的平衡发展。
4.完善财政管理体制尤其是在乡镇财政管理体制方面，应当进行全面的改革，建立健全的管理制度和规范，明确政府职能，强化内部控制，加强部门之间的协调配合，建立科学的绩效评价体系和财政风险防范机制，提升财政管理的效率和规范性。
县财政困难的成因和对策
县财政困难的成因和对策一、成因分析1.经济下行压力：经济发展不稳定导致县财政收入减少。
由于经济形势不佳，企业利润下降，税收收入减少，使县财政收入面临较大压力。
2.资源匮乏：部分县地理位置偏远，资源有限，缺乏有效的经济支撑。
由于资源匮乏，县财政无法依靠资源开发获得更多的财政收入。
3.重资产投入：部分县政府过于注重重资产投资，造成财政负担过重。
过度依靠投资拉动经济发展，使得财政资源投入过多，导致财政负担加重。
4.不合理的财政支出：部分县政府对财政支出管理不严，存在浪费和不合理的支出现象。
财政支出缺乏有效的监管和控制，导致财政资源的滥用和浪费。
5.财政体制不完善：部分县财政体制存在问题，财政管理体制不健全，经济发展和财政收支的匹配度不高。
县财政部门职责不明确，财政资源分配不公平，导致财政困难的出现。
二、对策建议针对县财政困难的成因，可以采取以下对策来解决问题：3.优化财政支出结构：加强对财政支出的管理和监督，避免浪费和不合理支出。
加强政府采购管理，提高采购效率，节约财政资金。
4.建立健全财政体制：完善县财政体制，提高财政管理的科学性和规范性。
明确财政部门的职责，优化财政资源的配置和分配机制，提高财政资源的利用效率。
5.加强财政预算管理：建立健全县财政预算管理制度，加强对财政预算的编制、执行以及监督。
提高预算的科学性和透明度，确保财政资源的合理和有效使用。
6.深化创新：推动财政体制，加强财政分权，提升县财政自主权。
鼓励县政府开展政府购买服务，引入社会资源，减轻财政压力。
7.加大财政支持力度：中央和省级政府要加大对财政困难县的财政支持力度，提供适当的财政补助，帮助县财政渡过困难时期。
总之，解决县财政困难需要全面分析其成因，并采取有针对性的对策。
只有通过积极的和创新，优化财政收入和支出，加强财政预算管理，完善财政体制，才能有效解决县财政困难问题，促进经济发展和社会进步。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对乡镇财政收支及财务活动进行组织、协调和监督的工作。
在实际操作中，乡镇财政管理存在着一些问题，如财政收入不稳定、财政支出结构不合理、财务管理水平低下等。
针对这些问题，可以采取相应的对策进行解决。
乡镇财政收入不稳定是一个比较普遍存在的问题。
乡镇财政收入的不稳定主要是由于财政依赖度高、税收基础薄弱、经济结构单一等原因导致的。
为了解决这个问题，可以采取以下对策：1.加强税收收入管理。
乡镇政府可以加强税收征管力度，提高税收征收率和征收效率，防止各种逃税行为的发生。
可以加大对税收减免政策的宣传力度，吸引更多企业和个人纳税。
2.促进乡村经济发展。
通过培育乡村特色产业、发展乡村旅游、加强农产品加工等方式，提高乡镇经济发展水平，增加财政收入来源。
乡镇财政支出结构不合理也是一个较为突出的问题。
在实际管理中，乡镇财政支出主要集中在基础设施建设和行政开支方面，而农村社会事业发展支出较少。
针对这个问题，可以采取以下对策：1.调整财政支出结构。
加大对农村社会事业发展的投入，提升乡村教育、医疗等基本公共服务水平。
合理安排行政开支，优化使用财政资金。
2.加强财政支出监督。
建立健全财政支出管理制度，加强对财政支出的监督和审计，确保财政资金使用的合法性和效益性。
乡镇财政管理中还存在着财务管理水平低下的问题。
乡镇财务管理水平低下主要表现在财务制度不健全、财务管理人员素质不高、财务数据管理不规范等方面。
为解决这个问题，可以采取以下对策：1.完善财务管理制度。
建立和健全乡镇财务管理制度，明确财务管理职责和权限，规范财务管理流程。
2.加强财务管理人员培训。
加大对乡镇财务管理人员培训的力度，提高财务管理人员的专业知识和管理能力，提升财务管理水平。
3.推行财务信息化管理。
引进财务信息系统，建立规范的财务数据管理体系，提高财务数据的及时性和准确性，为财务管理决策提供科学依据。
针对乡镇财政管理存在的问题，可以采取相应的对策进行解决。
我国县乡政府财政困难的原因及对策
我国县乡政府财政困难的原因及对策我国县乡政府财政困难的原因及对策近年来，我国县乡政府财政困难问题愈加突出，影响了政府公共服务的提供和农民群众的利益，亟需采取有效的措施加以解决。
本文试探探究县乡政府财政困难的原因以及可行的对策，以期为相关部门提供参考建议。
一、财政困难的原因1. 经济基础薄弱我国县乡经济不发达，基础薄弱，创造财政收入的条件较差。
县乡政府财政主要依靠财政转移支付来维持运转，但由于经济基础不够强大，本地的财政收入和税收都很有限，很难满足日益增长的公共服务需求和农村基础设施建设需求。
2. 财政分配不均我国县乡政府财政困难的另一个原因在于财政分配不均。
一些财政资源被分配到了城市地区，而农村地区得不到应有的分配，造成了财政收入不足的情况。
同时，一些地方在财政分配上也存在不公平的情况，使得一些地方的财政收入远远不如其他地方。
3. 人口老龄化近来我国的老年人口不断增加，特别是在农村地区老年人口的增长速度更快。
随着老年人口的增加，县乡政府也需承担更多的养老和医疗开支，造成了更大的财政压力。
4. 基础设施建设压力加大随着县乡经济的不断发展，对于基础设施的建设需求也越来越高。
这些基础设施包括道路建设、教育、安全、环境卫生等，都需要大量资金的投入。
然而县乡政府的收入已经无法满足这些需求的投入，不能满足农村基础设施的更新和提升。
二、对策1. 深化财政体制改革财政体制是我国财政发展的基础，财政体制的改革可以促进财政内部资源的再配置和收入的增加。
可以通过扩大财政统筹和财政转移支付范围，提高对农村地区的财政支出。
同时加快推动税制和税收政策的改革，鼓励促进农村居民增收。
制定现代财政管理制度，完善县乡财政管理，提高财政效益。
2. 推动城乡一体化城乡一体化可以促进整个地区的经济发展，同时也可以优化财政资源的分配。
我们可以加强农村地区的基础设施建设，强化城乡公共财政转移支付的相互支持，提高农村地区的发展水平。
建立城乡一体化盘活资产的机制，提高利用农村地区的资产收益。
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当前县乡财政面临的困难和对策
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（一）县乡经济总量小。
目前许多县乡经济缺少充满活力的、市场前景广阔的支柱产业，民营经济比重低，经济增长缓慢，经济总量小。
区域经济结构还未从根本上得到合理调整，主要依赖
经济的县域二元结构尚未改变，传统农业仍占主导地位，缺少工业支柱产业，工业化程度低，第三产业特别是新兴服务业发展慢。
近年来，我县为加快县域经济发展，积极推进县域经济结构战略性调整，先后培育了食用菌、电线电缆、板材加工等支柱产业，第一、第二、第三产业的比重分别由1996年的58.3% 、20.7% 、21.0% 调整为31.8% 、41.7%、26.5，但仍然没有改变以传统农业为主的二元经济结构。
（二）财政总体实力弱。
一是财政收入总量小。
县乡经济总量小从根本上决定了财政收入总量必然小，同时由于经济效益低下，增长速度慢，使财政收入增长空间狭窄，人均水平低。
特别是随着农业税税率降点政策的落实，近年内县级一般预算收入总量不会有大的增长。
二是从财政收入结构来分析，以农业为主的经济结构决定了县乡财政收入结构中来自农业的比重大，来自工业及第三产业的比重小，来自企业的
过低，而其他收入所占的比重过大，财政收入的质量不高。
如我县2003年的县级地方财政收入中，来自农业四税的收入占61%，来自企业的收入占28%，其他收入仅占11%.
（三）政策性减收明显。
近几年，国家陆续出台的一些减免税政策，对县级财政产生了很大影响。
主要有2004年起省财政对体制下划的省级收入以2003年为基数全额上解，同时对
税中的主要税种营业税、企业所得税、个人所得税三税按照超收部分的20%划为省级收入；提高国税起征点；取消降低烟叶特产税外的农业特产税；推进农村税费改革等，使县级财政直接、间接获取的财政收入和财政性资金大为减少。
仅2004年农业税降低3个百分点，我县就减收2996万元（其中农业税正税2447万元）。
（四）财政支出增长快。
一是政策性财政支出增加较快。
1999年以来，国家先后4次出台政策，上调干部职工工资，人均上调工资达350元，按照每个县财政供养人员25000人估算，每年须新增财政开支10500万元。
同时按照政策规定，农业、科技、支出要求按超出同期财政增长比例增加，使农业、科技、教育支出基数越滚越大。
二是财政供给人员多，“僧多粥少” 问题严重。
庞大的财政供给人员除带来工资等刚性支出压力外，社会保障以及调整收入分配等相关隐性支出的压力随之增长，成为县乡经济发展的沉重包袱，是当前财政改革面临的最大困难。
三是复转军人的政策性安置，在一定程度上也加大了收支缺口。
（五）社会保障缺口大。
市场经济条件下要求建立健全日益完善的社会保障体系，其主要目标一是弱势群体实现应保尽保，二是不断提高保障标准。
近年来，围绕实现这一目标，县乡纳入社会保障的群体不断扩大，支出不断增加，社会保障缺口有不断增长的趋势。
一是养老
缺口。
国有企业是养老保险的主体，目前县乡大部分国有企业因经济效益不好，一方面无力缴纳养老保险费，一方面使过多的冗员进入社保圈，形成个人账户空账及企业欠缴基金缺口而由会由财政承担。
据测算2003年我县养老保险缺口达300万元，收支矛盾十分突出。
二是失业保险前景并不乐观。
目前，县级失业保险存在覆盖面窄、职工参保率不高、参保单位欠费严重、多数破产企业没有有效清偿等问题。
三是最低生活保障线缺口。
城镇居民最低生活保障的资金原本就是财政负担，大量下岗人员压向失业保险之后，便会转而压向“低保”。
（六）乡镇财政职能弱。
一是地方税体系不完善，地方税中缺乏稳定且有规模的税种，
税收
权过分集中于中央，地方增减财政收入的自主权很小。
二是省以下分税制体制建设严重滞后，对县乡财政来说缺乏规范、透明的转移支付办法，没有明确和严格的事权为依据，随意性大。
三是专项转移支付需要配套资金，如国家对交通、通讯、能源、广播电视等基础设施投资的项目，一般都要求当地财政按比例配套资金，实际上剥夺了地方财政资金使用的自主权。
四是国家确定实行农业税减免政策后，对以农业税为主要收入来源的县乡财政来说，等于失去了最重要的财政自主权。
（七）县乡债务包袱重。
特别是乡镇债务问题由来已久，根源复杂、牵涉面广、化解难度大。
据有关资料显示，目前，我国乡镇负债面达70%以上，债务总额保守估计也在2000亿元以上。
2002年
署对中西部10个省、市的49个县（市）进行审计调查发现，止2001年底，49个县（市）累计债务达163亿元，相当于当年可用财力的2.1倍。
县乡债务问题既严重制约了当地经济的发展，甚至影响基层
正常运转，又加大了财政运行风险，还可能造成农民负担反弹。
形成当前县乡财政困难的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的；既有历史的，也有现实的；既有运行体制上的，也有工作机制上的。
综合分析，主要有以下几个方面原因：（一）县乡经济基础薄弱。
县乡财政困难的根本原因是经济发展缓慢，造成财政实力不强，特别是内陆欠发达地区，表现尤其突出。
一是工业支撑不强。
缺少投资规模大、科技含量高、市场前景好、经济效益高、税收贡献多的工业企业。
一些改制企业和新上企业由于刚刚起步，还处在享受优惠政策和涵养养税源期限内，对财政的贡献较小。
二是农业基础不稳。
农业基础设施建设滞后，抵御自然灾害的能力不强；产业结构调整慢，绿色、优质、高效的农产口基地规模小，农业龙头企业带动能力弱，农民增收的步伐缓慢。
三产结构不优。
低层次和传统产业占据基础地位，占GDP的比重相对较小，特别是房地产、信息、现代、旅游、保险、教育、中介咨询、社会服务新兴的第三产业发展不快，对经济、财政的贡献作用还不大。
（二）财政体制有待完善。
现行财政体制存在财力层层向上集中的机制。
表现在：（1）中央集中的程度显著提高。
1993年，中央财政收入占全国财政收入的比重是22％，2002年上升为54.9％。
中央财政比重提高就意味着地方财政比重下降。
适当集中财力和财权，增强中央的宏观调控能力是必要的，但如果集中的程度过大，集中的速度过快，必然会对县乡财政造成负面影响。
（2）分税制改革后，省、市两级政府的财力集中程度也在不断加大。
省以下财政体制的一个共同点是采取层层集中的策略，尽可能多地从下级财政抽取资金，将收入多、增长潜力大的税种全部或高比例地上收。
这样，处于基层的县乡自然困难。
（三）财政减收增支严重。
一是专项转移支付需要配套资金。
如国家对交通、通讯、能源、广播电视等基础设施投资的项目，分散掌握在多个部门手中，一般都要求当地财政按比例配套资金，项目争取得越多，配套的资金也越多，实际上剥夺了地方财政资金使用的自主权。
而且越是困难的县乡，越难以保证配套资金，争取专项资金的难度也越大。
二是中央出台一些导致县乡财政增支减收的政策，而且要地方自行消化，使地方财政支出责任加大，非常被动。
如干部、职工调资，农业税减免等政策的出台使县乡财政收入大大降低，支出却却大幅增加。
（四）事权财权分配失衡。
财力层层向上集中，按理也应将职能和支出责任上收。
但在财力集中的同时，职能和支出责任却不断下放。
目前，县乡政府需要承担义务教育、公共卫生、基础设施、社会治安、
保护、义务教育、国防建设、行政管理等诸多责任，而且还要承担支持地方经济发展的
责任，许多还是主要责任和“无限”责任。
况且下放的职能和责任通常是刚性强、支出大、管理严、责任重，对并不宽裕的县乡财政来说无异于雪上加霜。
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