公共资源交易中心工程建设项目交易流程
潮州市公共资源交易中心产权交易操作规程.doc
潮州市公共资源交易中心产权网上交易业务操作规程（试行）潮州市公共资源交易中心编制产权网上交易业务操作规程一、委托人向市公共资源交易中心产权交易部门提出产权交易申请（提交《产权网上交易委托书》、《承诺函》，并提供有关资料）。
二、交易中心受理产权交易申请，对委托人所提交的资料进行齐全性、合规性审核，审核通过后会同委托人制作《网上竞价公告》、《网上竞价须知》及其他相关交易文件。
三、交易中心编制《产权网上交易文件》，并经委托人书面确认同意后实施。
四、交易中心发布产权网上交易公告（在潮州日报、交易中心网站同步发布，产权网上交易系统提供交易文件下载）。
五、交易中心通过产权网上交易系统实施产权交易活动。
六、交易中心在产权网上竞价结束后，发布成交结果公示（在交易中心网站发布）。
七、交易中心审核竞得人的竞买资格，,对资料齐全、符合交易规则的竞得人出具《成交确认书》。
八、竞得人凭成交确认书与委托人签订交易合同。
产权网上交易业务办理依据：《企业国有产权转让管理暂行办法》《企业国有产权交易操作规则》《潮州市公共资源交易管理办法》《潮州市公共资源交易管理体制规定》《潮州市公共资源中心产权网上交易系统交易规则》附件1：产权交易业务办理资料清单附件2：产权网上交易流程图附件3：产权网上交易系统交易规则附件1：产权网上交易业务办理资料清单一、转让方（委托人）应提交的材料（提交的材料为复印件的应加盖单位公章）：1、企业法人营业执照（事业单位法人证书、社团法人登记证书）、组织机构代码证复印件（须已年审）；2、工商注册登记证明（工商部门注册登记的电脑单）；3、法定代表人的资格证明书和授权委托书、法定代表人和经办人的身份证复印件；4、有权处分该产权/资产权力机构的有关证明或批准文件（如政府或财政、国资管理部门的批复或授权文件）；5、资产评估报告；6、同级财政、国有资产管理部门的国有资产评估项目核准表（函）或备案文件；7、资产或权利的权属证书和行政主管部门批准权属人变更的文件。
广州公共资源交易中心工程建设项目招标投标交易操作规程
广州公共资源交易中心工程建设项目招标投标交易操作规程（试行）第一章总则第一条为了规范广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）工程建设项目招标投标交易活动，推进交易活动的法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效率和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《招标投标法实施条例》）、《电子招标投标办法》（国家发展改革委等8部委令第20号）和《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号，以下简称《平台管理办法》）等有关规定，结合《广东省建设工程交易规范》（DBJ/T 15-115-2016）、《广东省公共资源交易平台服务标准》（以下简称《平台服务标准》）及交易中心工作实际，制定本规程。
第二条本规程适用于在交易中心进行的，并列入《广东省公共资源交易目录》（以下简称《目录》）内的工程建设项目的招标投标交易活动。
在交易中心从事工程建设项目招标投标交易活动的交易相关主体应当遵守本规程，并接受项目行政监督部门的监督。
第二章交易准备第三条交易主体和行政监督部门账户注册。
首次在交易中心进行交易活动的招标人、投标人、行政监督部门应当登录交易中心网站（/）进行账户注册。
招标人按照“新用户注册-选择主体类型-录入相关信息-上传组织机构代码证原件彩色扫描件-通过短信获取用户名、密码”的步骤完成账户注册。
投标人按照“新用户注册-选择主体类型-录入相关信息”的步骤完成账户注册。
行政监督部门按照“新用户注册-选择主体类型-录入相关信息”完成账户注册。
第四条交易主体办理数字证书和电子签章。
交易主体应当在账户注册后，在数字证书认证机构和电子签章公司驻交易中心办事窗口办理数字证书和电子签章。
第五条投标人信息登记和变更。
投标人在参加交易活动前，应当按照要求办理企业信息登记。
按照要求需要在交易中心办理企业信息登记的，应当登录交易中心网站自助办理。
菏泽市公共资源交易中心进场交易流程
菏泽市公共资源交易中心进场交易流程
第1步：项目采购人携带采购单位授权委托书和采购需求及项目所需材料，到菏泽市公共资源交易中心进行项目对接。
所需材料：
（1）资金监管部门的核准申请书(政府采购项目申请表)
（2）经采购单位主要负责人签字的授权委托书
（3）被委托人身份证复印件
（4）项目的采购需求（采购单位提供）
第2步：确定代理机构并签订采购代理合同。
所需材料：
（1）选择代理机构确认书
（2）代理机构授权委托书及该项目负责人身份证复印件
（3）和采购人签订的《采购代理合同》
第3步：进场登记（进场材料齐全后，约定开、评标场地）。
所需材料：
（1）进场登记表一式三份（双方共同填写），交易中心一份、代理机构一份、采购单位一份。
（2）场地申请表一式四份（交易中心一份、代理机构一份、采购单位一份）。
（3）招标文件初稿
第4步：发布招标公告及文件，并送至市交易中心备案。
所需材料：公告及文件。
第5步：专家抽取
所需材料：专家抽取申请表
第6步：开、评标。
所需材料：公告及文件。
第7步：评标结束后，凭评标报告填写《政府采购、服务项目开投标交易活动核对表》，并送至交易中心备案。
所需材料：（1）评标报告。
（2）《政府采购、服务项目开投标交易活动核对表》。
（3）评审专家抽取使用情况登记表
第8步：发布中标通知书。
所需材料：中标通知书一份。
第9步：项目归档。
所需材料：资料汇编，影像资料。
工程建设项目交易流程图
工程建设项目交易流程
（1）招标代理机构及投标人办理数字证书，工程建设项目在甘肃陇西公共资源交易中心登录注册。
（2）招标人或代理机构进行场地申请后，由交易中心工作人员进行一、二级审批。
（3）招标人或代理机构制作完招标文件并添加公告后由交易中心人员确认招标公告并进行一、二、三级审批，发布公告。
（4）投标人下载招标文件并制作投标文件。
（5）收取投标保证金，投标人将投标保证金打入交易中心指定账户。
（6）投标人在开标时间之前提交投标文件，招标人或代理机构指派代表进行专家抽取，交易中心信息技术科工作人员进行专家抽取并现场密封打印。
（7）招标人或代理机构组织进行开标评标，招标人或代理机构、投标人在交易中心工作人员引导下进行开评标活动，交易中心工作人员做好开评标现场记录，并维护开评标现场秩序。
（8）专家委员会进行评标后，由招标人或代理机构确认中标人并在陇西县公共资源交易网发布中标公告，交易中心工作人员进行一、二、三级审批。
（9）招标人或代理机构和投标人在补齐相关资料并缴纳完相关费用后在交易中心领取中标通知书，交易中心办理人员在中标通知书上盖章确认生效。
招标人或代理机构与中标人签订合同。
（10）交易中心将本次招标活动进行整理归档。
一,建设工程招投标交易流程图
目录一、建设工程招投标交易流程图二、岗上积镇公共资源交易中心简介三、岗上积镇公共资源交易中心领导小组四、岗上积镇公共资源交易管理办法五、岗上积镇公共交易中心服务承诺六、岗上积镇公共交易中心工作人员工作守则七、岗上积镇公共交易活动投诉处理暂行办法岗上积镇公共资源交易中心简介岗上积镇公共资源交易中心是经东乡县纪委批准设立的机构，是我镇进行规模以下建设工程交易、土地公开交易、集体产权交易和政府采购等交易活动的集中统一的有形市场，中心的建立旨在为交易各方主体提供一个公开、公平、公正和诚信交易的服务平台，为政府有关部门提供一个便于监督、管理的服务“窗口”。
中心现拥有200平方米的交易、办公场所，能够满足各类交易活动对场地、设施的要求。
中心配置有服务大厅、开标室等办公室。
中心的主要职责：按照国家和省市县有关法律、法规和规章，起草交易中心有关规定和工作标准；为各类项目招标投标等交易活动提供设施齐全、服务规范的场所；对进场交易的项目实行交易登记，签发交易日程安排表，统筹安排交易时间、场地，发布招标等交易公告公示，接受投标等交易报名；收集、存贮和发布招标投标、政策法规和企业信息等各类信息；为政府主管部门实施监督管理提供条件；对进入中心的招标投标等交易活动进行程序性监管和现场跟踪，发现违法、违规行为后及时向有关部门报告，并协助查处；为有关进入中心办公的人员提供配套服务。
镇公共资源交易中心的成立，标志着我镇集土地出让、工程招投标、政府采购和产权交易等为一体的交易平台的正式成立，它将对扩大市场化配置公共资源的领域，营造公开公平公正的市场环境，促进我镇招投标有形市场的健康发展，从源头上预防和治理腐败，营造良好的投资环境起到极大的促进作用。
岗上积镇公共资源交易中心领导小组组长：刘骏副组长：饶增辉吴波成员：缪建峰李任和李鸿贵肖书荣吴志华王辉南何兰春刘辉邓鹏黎秋华饶灿香吴小娥领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，办公主任由王辉南同志兼任。
公共资源交易中心工程建设项目交易流程
公共资源交易中心工程建设项目交易流程1. 立项阶段1.1 确定项目需求•根据市场调研和需求分析，明确公共资源交易中心工程建设项目的目标和要求。
1.2 制定项目立项申请•编制项目立项申请书，详细说明项目背景、必要性、可行性和预期效果。
1.3 项目审批•提交项目立项申请书，经相关部门审批通过后，正式批准项目的启动。
2. 规划阶段2.1 制定项目规划•设立项目组织结构，明确项目目标、范围、进度、成本和质量等方面的规划。
2.2 编制项目管理计划•制定项目管理计划，包括项目计划、沟通计划、风险管理计划等，确保项目按时高质量完成。
3. 实施阶段3.1 开展招投标工作•组织招标工作，邀请符合条件的承包商参与竞标，确定最终中标方。
3.2 签订合同•与中标方签订工程建设合同，明确双方责任、权利和工程实施的具体内容。
3.3 进行工程施工•开始进行公共资源交易中心工程建设项目的实施工作，监督施工过程，确保质量和进度。
4. 监控阶段4.1 进行项目监管•设立监管团队，实施定期检查和监控，及时发现和解决问题，保障项目顺利进行。
4.2 控制项目风险•主动应对项目风险，采取相应措施降低风险发生概率，确保项目安全顺利完成。
5. 结束阶段5.1 完工验收•完成项目建设工作后，进行验收，确认工程质量符合标准，无纠纷后，完成交付。
5.2 项目总结•对整个公共资源交易中心工程建设项目进行总结，总结经验教训，为未来类似项目提供借鉴。
6. 结论•公共资源交易中心工程建设项目的交易流程需要经历立项、规划、实施、监控和结束等多个阶段，严格执行流程，确保项目圆满成功。
青岛政务服务和公共资源交易管理办公室
青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室青政服字〔2018〕7号青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室关于印发《青岛市公共资源交易大厅工程建设项目开标评标工作规程（暂行）》的通知各有关单位：《青岛市公共资源交易大厅工程建设项目开标评标工作规程(暂行)》已经研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室2018年2 月2日青岛市公共资源交易大厅工程建设项目开标评标工作规程（暂行）第一章总则第一条为进一步规范公共资源交易现场秩序，确保工程建设项目交易工作依法有序开展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》要求，结合工作实际，制定本规程。
第二条进入青岛市公共资源交易大厅交易的工程建设项目资格审查、开标、评标活动，适用本规程。
本规程所指工程建设项目是指房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等工程类项目。
第三条本规程用于指导青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室（以下简称市政务服务管理办公室）、青岛市政务服务和公共资源交易中心（以下简称市政务服务中心）工作人员以及与公共资源交易相关人员在开评标过程中的工作行为，明确各自工作职责；同时规范交易各方主体在开标评标现场的行为。
第二章开标准备第四条公共资源交易管理处对招标资料审核后转交市政务服务中心，招标人（招标代理）在青岛市公共资源招投标业务系统（以下简称招投标业务系统）中确定开标时间，发布招标公告。
市政务服务中心公共资源交易一处在招投标业务系统中分配项目见证人。
项目见证人根据招标文件规定见证开评标活动。
招标人对已发出的招标公告、招标文件进行必要的澄清或者修改，应经公共资源交易管理处审核同意。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，确需延期的，招标人应将延期申请报公共资源交易管理处书面确认后，及时告知市政务服务中心，并重新确定开标时间、发布延期公告。
针对问题项目，督查处做出终止招标、重新招标或暂停招标等决定。
河南省公共交易中心工程建设项目进场交易流程图
确定代理机构
项目登记 编制招标文件
招标人（或者招标代理，下同）编制招标 文件
文件公示 场所、时间预约 公告发布（或邀请 通知书） 报名、购 买文件 发售招标文件 投标保证金收取 有异议 投标准备 组建评标委员会 开标 评标 定标 公示
否 否 是
文件备案
招标文件按要求进行公示，对异议部分进 行修正 招标人通过电子平台在中心预所场所和时 间，将确定的招标文件在相关行监督部门 备案 在公共资源交易中心网站发布招标公告， 并在交易平台中编制电子招标文件或者上 传电子版招标文件
投标人网报名、下载招标文件
投标人按招标文件的要求交纳投标保证金
异议处理备案
随机评标抽取专家
有异议
是
异议处理备案
按招标文件规定的时间、程序进行开标
否
评标委员会根据招标文件进行评标
招标人在收到评标报告3日内，确定中标人 招标人在收到评标报告3日内提交中标公 示，并在原公告网站发布
公示备案 有投诉
是
投诉处理备案
工程建设项目进场交易流程图 工程建设项目进场交易流程图
投标人 投标人
公共资源交易中心 公共资源交易中心
招标人（招标 招标人（招标 代理机构） 代理机构）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
监督部门 监督部门
工作内容
交易主体登记（只需一次）
招标人、招标代理机构按要求进行登记， 办理CA证书及电子印章 招标人通过电子平台进行项目登记。招标 人按规定确定代理机构，签订委托协议
出具鉴证文件，发放中标通知书。 招标人应当自中标通知书发出之日起30日 内与中标供应商签订合同，并向相关部门 备案，经公共资源交易中心确认按规定退 还投标保证金 项目资料整理归档
海南公共资源交易招投标电子交易系统
海南省公共资源交易招投标电子交易系统（建设工程招标人）2018-9一、系统登录双击打开浏览器，输入/ggzy/ggzy/tbrrk.jhtml，然后点击上面的入口（工程建设招投标交易系统）进入海南省公共资源交易中心交易平台。
跳转页面后，用CA锁进行登录。
二、操作业务1、资格后审项目流程2、邀请招标项目流程3、资格预审项目4、中心受理流程三、企业库注册1、在交易平台（企业用户）可以直接注册企业在页面点击【立即注册】按钮进行注册在跳转的注册页面中，输入三证合一代码或组织机构代码等信息，点击“注册”按钮。
将进入企业基本信息维护的界面。
在这个页面中，可以进行企业基本信息维护、法人资质维护、法人业绩维护、执业人员维护等信息的录入与变更。
以法人资质数据维护为例，说明数据的新增、修改、删除（1）数据新增1、依次点击进入企业库管理系统-企业基本信息-法人资质2、点击“新增按钮”，在弹出的页面中输入相应的信息，注意带*标识符的字段为必填字段。
输入完成后，可以点击“保存”按钮进行数据的保存，也可以点击“提交”按钮进行数据的提交。
注意：提交后受理通过的数据才允许在招投标交易中使用。
（2）数据修改如果对数据有问题，在数据未进行提交的情况下，可以点击“编辑”按钮进行数据的修改。
如果数据已经提交之后，可以通过“变更”按钮进行数据的变更。
系统同时会记录变更过程。
注意：提交之后的数据，不允许进行修改，只能进行变更。
（3）数据删除数据在未提交之前，可以进行删除，点击“删除”按钮，即可删除对应的数据。
三、入场登记1、项目进场登记依次点击进入建设工程交易系统-我的招标-项目进场登记。
点击“新增”项目按钮，在弹出的页面中，选择“项目名称”“工程类别”、“招标组织形式”、“招标方式”、是否电子标等信息。
填写完成之后，点击“下一步”。
注意：此过程只有项目名称可以修改，其他不可修改，请认真填写。
在项目基本信息页签中，填写项目概况，选择建设单位，标段等信息，上传相应的附件。
4.公共资源一般交易流程及常用评标办法(附件2)
附件2绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易交易流程及常用评标办法一、限额以下公共资源交易流程（一）公开招标、邀请招标交易流程和要求：详见绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法（试行）第十九条规定。
（二）政府采购竞争性谈判交易流程和要求：（1）交易申请。
采购单位向所在限额交易中心提出招标申请，填写《招标采购审批表》，明确采购方式、投标资格、采购需求等内容，由限额交易中心报交易领导小组审批。
申报材料需附相关审批手续、采购需求、技术参数及上限价等资料。
采购方式已经交易领导小组集体研究同意（党〔工〕委、政府会议纪要或文件）。
材料不全的，限额交易中心应要求其补充。
（2）成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（3）制定谈判文件。
谈判文件应当明确供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判文件一般由谈判小组制定或确认，经采购人书面同意，并应报交易领导小组同意、交易监督小组备案。
（4）确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
自谈判文件发放之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于3日。
（5）谈判1、谈判准备。
谈判小组阅读谈判文件，熟悉评标标准。
对投标文件的有效性进行审查。
通过分析对比各有效报价文件，提出需要澄清、解释问题清单，确定谈判要点，谈判要点应根据项目实际，一般包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
2、谈判。
围绕谈判要点，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次。
政府投资建设工程项目招投标操作流程
政府投资建设工程项目招投标操作流程2009-11-13 彭山县公共资源交易中心彭山县公共资源交易中心政府投资建设工程项目招投标操作流程一、工程项目受理服务时限：即时办理受理范围：全县政府投资500万以下的所有工程1、项目建设单位将投标所需资料送县交易中心;2、接件人将交易登记表填写完整,报送资料齐全后,即发出受理通知书;报中心领导审核后指定项目负责人;3、接件人根据领导安排送达项目负责人;4、项目负责人具体安排人员,组成招标小组,组织招标事宜;二、编制招标公告、招标文件比选文件、比选方案服务时限：5个工作日由招标小组编制招标公告、招标文件,送项目审批部门、行政监督部门和县招监办备案;同时抄送项目建设单位征求意见;项目建设单位如有修改意见的,应在三个工作日内不计算在服务时限内书面告知县交易中心;1编制招标公告、招标文件1、根据标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定,招标公告应至少包括以下内容：招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介、联系方式;2、招标文件应包括以下内容：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式;3、编制文件人员在编制招标文件过程中,要和项目建设单位进行充分沟通;如不能取得一致意见时应向项目负责人、中心领导汇报;应对项目建设单位提供的技术、商务要求及相关材料进行认真研究;招标公告和招标文件编制完毕后,提交项目建设单位确认;4、编制招标文件完成后必须由中心主任签字后,报项目审批部门、行业监督部门、县招监办备案; 二备案服务时限：2个工作日分别报项目审批部门、行业监督部门、县招监办备案;三、招标公告发布比选文件上网公示服务时限：3-5个工作日1、发布的媒体：发布媒体为四川建设网、四川日报,重点工程项目还应在中国采购与招标网上发布;2、发布时间要求：公开招标公告发布时间不得少于5个工作日,比选不得少于3个工作日;3、公告发布人员应对公告发布及时进行监看,发现发布内容有误或存在错别字、排版混乱等情况的应立即进行改正,确保所发布公告的正确性;四、投标报名、发售招标文件服务时限：即时办理1、招标文件1、项目负责人落实专人负责受理报名和投标人的资格审核;2、发售经备案的招标文件附设计图及技术资料,发售时间不少于5个工作日;3、投标报名截止后,接受报名人员将汇总名单存放在保险柜;接受报名人员要严守保密制度,报名人名单不得外泄;4、投标报名截止后,如投标申请人不足三家,应及时报告部门负责人、中心分管领导,并告知投标申请人招标失败,需要新组织招标;五、投标文件编制时间自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日;六、保证金收取、退还服务时限：开标结束后10个工作日1、落实专人负责保证金收取,投标人应向交易中心缴纳一般不超过投标总价2%的投标保证金最高不超过10万元人民币,投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还;投标保证金由县交易中心设立统一专户统一代收代退;2、在投标保证金交纳截止后,综合部应立即向招投标部传递保证金交纳传递单;如交纳投标保证金的不足三家时,招投标部负责通知已交纳投标保证金的投标人招标失败,需重新组织招标;3、保证金收取人员及财务人员应对资料严格保密,不得外泄;六、投标预备会如果有服务时限：按招标文件要求办理1、项目负责人在投标预备会议开始前半小时进入会场,组织与会各方代表签到,维护会场秩序,提供现场服务;2、参加投标预备会议的各方式代表为：设计单位、造价咨询机构、投标人、监督机构等;3、投标预备会：会议由招投标部主持;投标预备会结束后,由招投标部负责整理、编写补充文件;并由交易中心主任或授权代表签字并加盖公章后及时报送项目审批部门、行业监督部门、县招监办备案;七、评标专家抽取服务时限：开标前2小时内抽取1、抽取专家前一天通知项目审批部门、行业监督部门、县招监办进行现场监督;2、做好准备工作,制定抽取专家表格,要求证章齐全;3、开标前2小时内与监督人员按抽取专家的数量、专业类别抽取专家;4、评标专家抽取结束后,立即落实专人衔接专家抵达时间和地点及接送方式,监督部门全程跟踪监督;八、开标服务时限：现场办理1、开标前准备：应在开标前一个工作日组织召开标前准备会议,落实、检查评标表格、做好人员分工,确定开标会议主持人等;2、应当至少提前半小时到达开标现场,做好开标前的准备工作、负责维护会场秩序,提供现场服务;3、会同项目审批部门、行业监督部门、县招监办等监督部门人员组织投标人等相关人员签到,核对签到时间,确认签到代表的身份,接收投标文件,拒收迟到的投标文件;4、开标会议应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间的同一时间进行,开标地点为招标文件中预先确定的地点;5、开标会议主持人主持词应采用统一的格式,至少应包括以下议程：1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6设有标底的,公布标底；7按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案；8投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束;九、评标服务时限：现场办理1、评标准备工作：项目负责人应安排专人收取投标人提交的资料,准备资料和表格,做好评标会议前的准备工作;2、评标专家签到,评标专家所有通讯工具交监督部门代表统一保管;3、进入评标现场的人员仅限于评标委员会全体成员、交易中心工作人员、监督人员,其他无关人员不得进入评标区域和评标现场;4、评标会议应按以下程序进行：1请县招监办代表宣布会议纪律;2专家出示证件接受监督部门审查;3成立评标委员会、推选评标委员会主任;5、评标由评标委会员负责按以下程序进行评标：1组织评委学习招标文件,熟悉评分办法和其它评标资料；2评标委员会应当根据招标文件规定动作的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据;3出具评标报告;6、发放评标费用;十、中标候选人公示服务时限：即时办理1、根据专家意见,制作中标候选人公示表,报中心领导签字;2、项目审批部门、行业监督部门、县招监办备案;3、在建设网进行公示,公示期限按国家有关法律规定办理五个工作日;4、公示期内投标人或其它相关机构提出异议的,按有关规定动作程序处理;十一、签发中标通知书、退还投标保证金服务时限：即时办理1、中标候选人公示期满后,中心领导签发中标通知书,中标候选人第一名应缴纳相关交易服务费;2、相关招投标资料及中标通知书在监督部门备案;3、未中标的投标人投标保证金在中标公示后7日内全额退还,项目建设单位与中标人签订合同后5日内,由项目建设单位书面告知交易中心退还中标人的投标保证金;十二、资料汇总整理、存档、移交服务时限：7个工作日内1、项目负责人落实专人负责汇总负责项目资料的整理、归档工作;2、指定专人档案管理员负责交易档案的归档保管工作;3、将中标通知书、招标文件、中标单位投标文件等有关资料移交项目建设单位;附：彭山县政府性投资建设工程运行程序图公开招标彭山县政府性投资建设工程运行程序图比选。
云南省公共资源交易平台工程建设项目电子招标投标实施细则 试行
云南省公共资源交易平台工程建设项目电子招标投标实施细则（试行）第一章总则第一条为推进云南省工程建设项目的电子化交易，规范电子交易行为，加强电子招标投标活动过程监管，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号）、《电子招标投标办法》（八部委20号令）、《公共资源交易平台管理暂行办法》（十四部委39号令）、《云南省人民政府关于进一步规范公共资源交易加强监督管理的规定》（云政发〔2015〕55号）、《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省公共资源交易电子化平台建设的指导意见》（云政办发〔2016〕63号）等有关规定，制定本细则。
第二条本细则所称电子招标投标活动，是指招标人、招标代理机构、投标人、评标专家等各方交易主体参与的，以数据电文形式开展的，依托云南省公共资源电子交易平台工程建设项目招标投标专业系统在线完成全过程交易的活动。
各类市场主体依法建设的公共资源电子交易系统，符合国家相关技术规范，通过检测认证后方可纳入公共资源交易平台管理。
第三条进入各级公共资源交易中心交易的工程建设项目电子招标投标活动，适用本细则。
第四条数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。
第五条各级行业主管部门依法对电子招标投标活动实施行政监督；各级公共资源交易管理机构在职责范围内对电子招标投标活动实施综合监督；各级公共资源交易中心作为公共资源交易平台运行服务机构，负责平台的日常建设、维护、运行等工作，为电子招标投标活动提供服务。
第六条电子交易平台采用国家授时中心的标准时间。
本细则中所涉及的时间，均以电子交易平台提供的时间为准。
第二章数字证书第七条各方交易主体在参与电子招标投标活动前应办理数字证书（CA），并使用数字证书（CA）登录电子交易平台进行招标投标活动。
电子招标投标活动中的招标公告、招标文件、投标文件、资格预审公告、资格预审文件、资格预审申请文件、评标报告、中标公示、中标通知书等均必须通过数字证书（CA）进行电子签名，确保交易过程文件的完整性、准确性及保密性。
建设工程交易中心的运作程序
一、工程建设：是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工程的总称，其中包括土木建筑工程、线路管道、设备安装工程、建筑装修装饰工程。
二、工程建设市场交易过程：从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包开始，到工程竣工、保修期结束为止，发包方与承包方、分包方之间进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、构配件生产、建设机械租赁、建设劳务的使用等活动，都是在建设市场中进行。
三、工程总承包企业是指对工程从立项到交付使用全程进行承包的企业。
工程总承包企业的资质条件：1)特级资质的注册资产≥3亿元，净资产≥3.6亿元，业绩近3年年均收入≥15亿，其他条件均达一级资质。
2)一级资质的注册资产≥5000万，净资产≥6000万，业绩近3年最高收入≥2亿，工程师，高级职称技术人员≥10年经验。
3)二级资质的注册资产≥2000万，净资产≥2500万，业绩近3年最高收入≥8000万，工程师，高级职称技术人员≥8年经验4)三级资质的注册资产≥600万，净资产≥700万，业绩近3年最高收入≥2400万，工程师，高级职称技术人员≥5年经验四、建筑业企业分为3类：工程施工总承包企业、施工承包企业和专项分包企业五、工程项目建设程序：1.建设前期阶段：1）投资意向2）投资机会分析3）项目建议书4）可行性研究5）审批立项2.工程建设准备阶段：1）规划2）获取土地使用权3）拆迁4）报建5）工程发包与承包3.工程建设实施阶段：1）勘察和设计2）施工准备3）工程施工4）生产准备4.工程验收与保修阶段：1）工程验收2）工程保修5.终结阶段：1）生产运营2）投资后评价六、建设工程交易中心：是依据政府或政府授权主管部门批准而设立，从事建设项目报建、招标、信息发布、合同授予、施工许可证申领的服务性机构。
七、建设工程交易中心的基本功能3大功能：1、信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。
公共资源交易中心工程建设项目交易流程模板
( 1) 建交科( 2) 在受理公告后一个工作日内进行核对, 公告核对上午经过的, 当日下午发布; 下午经过的, 则次工作日上午发布。招标信息发布至报名结束一般不得少于三个工作日。
( 2) 根据《绍兴市招投标信息统一发布暂行规定》,公告如须在中心网站外的其它媒体发布的, 由招标人自行负责同步发布。
6.2招标文件发售联系: 招标人将《招标文件( 答疑纪要)发售联系单》(建表六)、 《投标保证金代收联系单》( 建表七) 送达建交科窗口2,办理招标文件发售( 含开标场地确认)与投标保证金代收联系手续。
6.3发售文件:
6.3.1缴投标保证金: 交易员按招标人领取( 购买) 招标文件的通知到中心资金结算窗口1( 以下简称”结算窗口1”) 缴纳投标保证金。
特别提示:
招标人委托代理机构招标的, 须递交《绍兴市公共资源交易中心工程建设项目招标代理业务承接情况表》( 建表二) 。
2. 发布公告
建交科( 2) 核对系统电子公告与纸质招标公告内容, 若核对未经过的, 向招标人即时反馈。核对无误报送建交科科长签字后在中心网站上发布公告, 发布后的公告由招标人在”3.受理报名”流ห้องสมุดไป่ตู้领取《投标报名表》时一并获取。
6.招标文件发放
6.1开标预约: 招标人在会员管理系统完成”开标预约”操作, 并告知建交科窗口2, 建交科窗口2在半个工作日内回复。同时建交科科长确定项目跟班责任人( 以下简称”跟班人”) , 由跟班人负责做好开标、 评标, 场地的确认检查及与招标人的联络工作。
特别提示:
开( 评) 标会议一般每个工作日安排二场。如开标时间因故发生变化, 招标人应及时办理变更手续。
公共资源交易中心工程建设项目交易流程模板
绍兴市公共资源交易中心工程建设项目交易流程
陕西省公共资源交易工程建设交易系统招标(代理)人操作手册
工程建设交易系统操作手册-招标代理（招标人）版本号：V2.02017-12-06目录目录 (2)第一章概述 (4)1.1.手册编写目的 (4)1.2.操作概述 (4)第二章操作流程 (5)2.1.业务流程 (5)2.1.1.后审流程 (5)2.1.2.邀请流程 (5)2.1.3.预审流程 (5)2.2.系统登录 (5)2.2.1.登录入口 (5)2.2.2.CA登录 (7)2.3.项目备案 (8)2.3.1.基本信息填写 (8)2.4.发布资审公告 (11)2.4.1.公告前准备-预约资审场地 (11)2.4.1.1.选择需要预约场地的项目 (12)2.4.1.2.选择标室类型与会议类型 (12)2.4.1.3.查看场地审批状态 (14)2.4.2.公告信息填写 (15)2.4.3.公告预览及确认 (17)2.4.4.二次公告 (18)2.5.发售资审文件 (20)2.6.资审文件澄清与修改 (23)2.7.资审文件答疑 (25)2.8.抽取资审评标专家 (26)2.8.1.创建抽取项目 (26)2.8.2.创建抽取规则 (27)2.8.3.抽取专家 (28)2.8.4.获取抽取结果 (31)2.8.5.打印评委名单 (33)2.9.资审结果备案 (34)2.10.发售招标文件 (35)2.11.招标文件澄清与修改 (36)2.12.招标文件答疑 (36)2.13.招标控制价 (37)2.14.抽取评标专家 (37)2.15.开标结果 (38)2.16.评标结果 (39)2.17.中标候选人公示 (40)2.18.中标通知书备案 (42)2.19.合同备案 (43)2.20.异常处理 (44)2.21.合同变更 (45)2.22.合同解除 (46)2.23.合同终止 (47)第三章技术支持 (48)第一章概述1.1.手册编写目的本手册的阅读对象为：招标代理（招标人）。
本手册旨在对陕西省公共资源交易电子交易平台工程建设交易系统的主要功能和操作界面作简要说明，方便招标代理（招标人）对工程建设交易系统的熟悉及使用，希望能够对参与招标代理有所帮助。
公共资源交易中心交易流程图
拍 卖
发布拍卖公告 举行拍卖会
签订成交确认书 拍卖结果公示
结算服务费 许可发证
挂 牌
发布挂牌公告 竞买人报价登记
两
一 个 竞 买
人
个 以 上
竞 买
现 场 竞 价
人
签订 成交 确认书
与出价 高者签 订成交 确认书
签订 成交 确认书
挂牌结果公示 结算服务费 许可发证
公共资源交易中心国有集体产权交易流程图
缴费结算
受理竞买报名
接受投标报名
实施网上竞价
出具交易凭证
组织实施拍卖
招标投标
签订交易合同
办理产权变更手续
签订交易合同
定标结果公示
成交审查
成交审查
发送中标通知书
缴费结算
缴费结算
签订交易合同
出具交易凭证
出具交易凭证
成交审查
办理产权变更手续
办理产权变更手续
缴费结算
出具交易凭证
办理产权变更手续
公共资源交易中心
乡镇交易站建设工程交易流程图
前期准备 向纪检部门告知
交易登记 发布公告 接受报名、发售招标（资格预审文件 现场踏勘及答疑 收取投标保证金 接受投标文件 抽取评标专家
开标 评标 中标公示 制发中标通知书 结算服务费 退转投标保证金 签订合同 资料存档
前期准备 向监察机关告知 登记转让申请及审查 披露转让信息（挂牌） 意向受让登记 受让资格审查 通知挂牌结果 确定交易方式
协 议
拍
招
网 络
转 让
卖
标
竞 价
交易双方充分协商
委托拍卖人
委托招标代理机构
制作竞价文件
签订交易合同
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招标人根据招标公告、招标文件规定的资质等要求，对投标报名单位的投标资格进行审查，在《投标报名表》上进行登记，经部门招标办备案后向潜在投标人告知审查结果，通过招投标管理系统操作向中心数字交易服务系统上传资格审查结果。
特别提示：
（1）招标人对投标报名单位的相关证件资料等进行核验，应在招标公告事先告知核验内容、地点及时间安排等（核验时间不得少于一个工作日）。
绍兴市公共资源交易中心工程建设项目交易流程
（2010-1版）
（一）公开招标
1. 交易受理
招标人（代理机构）（以下统称“招标人”）通过招投标管理系统操作向中心数字交易服务系统上传招标公告、招标文件（资格预审文件）电子文档，并将经部门招标办备案的《招标公告》（以下简称“公告”,见建表一）及招标文件送中心建交科（2）。
5. 投标入围
资格审查合格的潜在投标人全部参加投标的，直接进入“6.招标文件发放”。
特别提示：
（1）特殊项目需采用随机抽签方式确定入围投标人的，建交科（2）根据招标人要求组织招标人、部门招标办到场，按招标人资格审查结果及招标公告、招标文件规定家数随机抽签确定入围投标人，形成由三方代表签字的《绍兴市公共资源交易中心工程建设项目投标人入围确定表》（建表五），招标人按规定将抽签入围结果告知潜在投标人。
6.2招标文件发售联系：招标人将《招标文件（答疑纪要）发售联系单》(建表六)、《投标保证金代收联系单》（建表七）送达建交科窗口2，办理招标文件发售（含开标场地确认）与投标保证金代收联系手续。
6.3发售文件：
6.3.1缴投标保证金：交易员按招标人领取（购买）招标文件的通知到中心资金结算窗口1（以下简称“结算窗口）缴纳投标保证金。
特别提示：
（1）建交科（2）在受理公告后一个工作日内进行核对，公告核对上午通过的，当日下午发布；下午通过的，则次工作日上午发布。招标信息发布至报名结束一般不得少于三个工作日。
（2）根据《绍兴市招投标信息统一发布暂行规定》,公告如须在中心网站外的其他媒体发布的，由招标人自行负责同步发布。
(3)招标公告发布后，如因故需重新发布招标公告的，转入“1.交易受理”程序。招标人应提供经部门招标办备案且载明“重新招标原因的招标公告。招标人重新发布招标公告的,需提供招标文件,招标文件未作修改的，可不再提供。
（4）资格预审结果公示操作流程，待资格预审制度制定后明确。
（5）潜在投标人可以通过会员管理系统查询报名资格是否核验通过。
（6）报名结束后，潜在投标人需办理项目负责人变更手续的，应按规定办理，将经招标人、招标管理部门同意的变更申请（一式三份）送中心建交科（2）。
（7）资格预审结果因故发生变化的，招标人应通过会员管理系统将资格预审结果重新发送至中心。
抽签前，需在《绍兴市公共资源交易中心工程建设项目投标人入围确定表》约定抽取方式：“抽中”还是“抽出”（“抽中”指抽出号码所代表的单位入围；“抽出”指抽出号码所代表的单位不入围）。
（2）潜在投标人可以通过会员管理系统查询是否投标入围报名项目。
（3）入围投标人发生变化的，招标人应告知中心，由中心在系统中进行操作。
3. 受理报名
潜在投标人交易员（以下简称“交易员”）按公告约定的时间、要求在建交科窗口1刷交易卡（以下简称“刷卡”）自助报名，并领取报名回执。报名结束，招标人在建交科窗口1领取《投标报名表》（建表三）及公告。
特别提示：
（1）潜在投标人必须按中心网络会员管理规定具备中心建设项目交易网络会员资格，申请交易员。
特别提示：
（1）潜在投标人可通过会员管理系统查询招标文件领取通知。
（2）投标保证金为投标人基本账户开具的票据，即汇票、电汇、转账支票等（不包括现金）。
（3）因重新发布公告，上次公告时已报名并缴纳投标保证金的潜在投标人放弃投标报名的，应退还其投标保证金的。招标人应向建交科窗口（2）递交保证金退还联系单，在会员管理系统进行投标保证金退还操作；继续参加投标的，投标保证金不必重新提交；投标保证金数额发生变化的，多退少补。
6.3.2开具收据：交易员持投标保证金缴款回执在结算窗口2开具投标保证金收据。
6.3.3领取文件：交易员凭投标保证金收据、交易卡在中心内指定的招标人窗口领取招标文件,在建交科窗口（2）刷卡登记。
特别提示：
（1）招标人应派员在中心内指定窗口收取工本费，发放招标文件，核验投标人会员有效期限、交易员身份。中心视条件在招标人工作窗口统一配置电脑、刷卡机等设备，方便招标人刷卡发放招标文件。
（2）招标人应向投标报名单位告知核验结果。若审查通过的投标报名人数量少于招标文件规定投标人数量的，招标人应重新组织招标，转入“1.交易受理”程序。余同“3.受理报名”流程的特别提示（4）。
（3）编制资格预审文件实行资格预审的招标项目，招标人应根据资格预审文件规定的方法、标准进行资格审查，出具《资格预审报告》（建表四）送部门招标办备案。
6.招标文件发放
6.1开标预约：招标人在会员管理系统完成“开标预约”操作，并告知建交科窗口2，建交科窗口2在半个工作日内回复。同时建交科科长确定项目跟班责任人（以下简称“跟班人”），由跟班人负责做好开标、评标，场地的确认检查及与招标人的联络工作。
特别提示：
开（评）标会议一般每个工作日安排二场。如开标时间因故发生变化，招标人应及时办理变更手续。
特别提示：
招标人委托代理机构招标的，须递交《绍兴市公共资源交易中心工程建设项目招标代理业务承接情况表》（建表二）。
2. 发布公告
建交科（2）核对系统电子公告与纸质招标公告内容，若核对未通过的，向招标人即时反馈。核对无误报送建交科科长签字后在中心网站上发布公告，发布后的公告由招标人在“3.受理报名”流程领取《投标报名表》时一并获取。
（2）招标人出售资格预审文件的，应派员在中心指定的招标人工作窗口收取工本费，发放资格预审文件。
（3）招标人可通过会员管理系统查询招标项目投标报名情况。
（4）因故需重新组织投标报名的，则招标人应重新发布招标公告，转入“1.交易受理”程序。
（5）采用资格后审的，在潜在投标人报名的同时，可直接进入 “5.招标文件发放”程序。