应用文-我国高等教育成本分担分析
浅谈高校教育成本及成本分担
浅谈高校教育成本及成本分担自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费制度的安排上已经逐步体现了受益者付费原则,个人和国家共同承担学费。
但随着学费的高涨,个人承担高等教育成本比例的提高,越来越多的人开始质疑现行的高等教育学费制度是否合理、公正、公平。
本文通过研究高校教育成本,进而研究高校教育成本的分担,并提出如何分担更加科学、合理的建议。
一、高校收费引发的问题自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费的收取已经逐步体现了受益者付费的原则,即收益者个人也要承担一部分学费。
但近年来,随着学费的高涨,个人承担比例的加大,越来越多的人开始质疑高校学费的收取是否合理,进而开始关注学费标准的制定依据上来。
对于这些疑问,我国《高等学校收费管理暂行办法》(教财〔1996〕101号)第五条做了相关的规定:我国高等教育学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同做出原则规定。
现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。
20XX年,“25%”这条红线又一次被强调。
北京大学中国教育财政科学研究所副所长、副研究员魏建国说“理论上说,把生均教育培养成本核算出来,然后乘以25%,这就是学费的上限。
”看来“年生均教育培养成本”这一因素,对学费的收取起了决定性的作用。
二、我国高校教育成本的构成及现状会计学范畴内的高校教育成本的构成是指高等学校一定时间内为培养学生所支付的全部费用,即高等学校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。
按照《高等学校财务制度》规定,高校教育成本主要由学校教学和管理支出的公务费、业务费、在编教职工人员经费、离退休人员经费、职工福利费等正常办学费用以及设备购置、基本建设等一次性费用。
为此传统意义上的高等教育中成本构成如下:高等教育总成本=人员成本+公用成本+固定资产成本。
不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
2005年,国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》,则將“高校教育培养成本”划分为四个部分——人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧。
高等教育成本分担问题分析
高等教育成本分担问题分析一、高等教育成本分担理论的主要内容(一)高等教育成本的构成根据约翰斯通的观点,高等教育成本构成大致分为四大类:第一类是教学成本,包括教师薪金、图书杂志、仪器设备、教学类建筑费用、水电费用等。
第二类是研究支出,主要是指用于科研活动的费用,由于各校对研究重视的程度不同,这也是支出差异较大的一类。
第三类是生活成本,包括师生伙食、住房、日常生活,以及学习所需要的书本、文具、往返交通费用。
第四类是学生放弃的收入,即学生继续上学而没有参加生产劳动失掉的那一部分收入。
(二)高等教育成本分担的原则1.收益原则高等教育的受益者应按受益多少来承担高等教育成本。
获得的利益越高,支付的费用也应越高,反之亦然。
毫无疑问,高等教育的受益者包括国家、社会、高校、学生及其家长。
那么,高等教育的成本也理应由政府、社会、高校和学生家庭共同承担。
2.支付能力原则依据支付能力原则,所有高等教育获益人都应该按照其支付能力提供教育费用。
能力越高,支付越多,反之亦然。
其中,政府的能力主要表现在政府占有社会资源的程度上,集中表现为财政收入水平占GDP的比重;企业的承担能力主要是根据企业的收益水平和受高等教育者为企业创造价值的能力水平;大学生的承受能力主要取决于其家庭的经济能力。
在我国目前状况下,制定高等教育成本分担制度要采取收益原则与承受能力原则相结合的方式,综合统筹政府、学校、家庭、个人的利益,考虑多种因素:现实的成本分担水平及分担比例;高等教育个人成本及收益水平;社会和个人对高等教育的需求及居民的支付意愿;居民的收入水平及付费能力等。
在综合考虑上述条件的基础上,制定合理的成本分担政策。
二、我国现行高等教育成本分担体制中存在的问题(一)政府财政拨款对高等教育投入总量相对不足根据“谁受益谁支付”的原则,国家应承担大部分的教育培养成本。
然而,自20世纪80年代以来,政府虽逐年加大了对教育的投入,但总量仍相对不足。
1993年,政府出台的《中国教育改革和发展纲要》明确规定,国家公共教育经费占GDP的比重在20世纪末要达到4%,但1998年这一比例仅为2.55%,1999年仅为2.79%,甚至到了2009年也仅为3.59%,仍未达到4%的标准。
高校教育成本分担存在的问题与建议-教育经济学论文-教育论文
高校教育成本分担存在的问题与建议-教育经济学论文-教育论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:高等教育质量一直是国家重视的教育问题之一,其中高等教育成本分担也是学者们讨论的热点。
本文通过对高等教育成本的界定和成本分担坚持的基本原则引出现今高等教育中成本分担体系的问题,从而针对问题提出相应的建议,努力完善高校的成本分担体制,提高办学效率。
关键词:高等教育; 教育成本; 分担机制;高等教育高效快速发展是国民经济发展的重要条件之一,政府拨款是高校经费最主要的来源。
但是,当前高等教育的经费需求满足不了日益庞大的高校成本分担体系,仅仅依靠财政拨款是不够的,要建立多元化的成本分担机制,逐渐减缓高等教育经费严重不足的局面,从而提高办学效率,促进其健康发展。
高等教育成本是个热点问题,具体应该怎样分担,目前还没有一个准确的定论,本文将从以下几个方面来探讨成本分担机制问题。
一、高等教育成本的概念界定由美国经济学家舒尔茨首先提出教育全部要素成本的概念,把教育的全部要素成本划分为提供教育服务的成本和学生上学时间的机会成本。
国内外学者对教育成本历经了半个多世纪的研究,目前仍然对教育成本的概念没有统一的定论。
但是,对教育成本的本质内涵基本达成了共识,即教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值。
二、高等教育成本分担应坚持的基本原则(一) 受益支付原则。
其基本思想就是谁受益谁分担的原理,根据国家、社会、企业、家庭及学生个人等受益大小确定分担比例。
预期收益大者,成本分担的比例大;预期收益小者,分担比例小。
学生接受教育,其个人和家庭是直接受益主体,其次,通过学生获得的教育日后能给用人单位带来收益等,用人单位也是受益主体之一。
受教育者本来还能为社会带来经济效益和非经济效益。
因此,在高等教育中,国家、社会、企业、家庭及受教育本人均受益,他们就应该按受益大小分担成本。
(二) 经济能力原则。
它是指高等教育成本的分担比例,根据社会和受教育者本人的经济能力来决定的。
浅谈高校教育成本及成本分担
浅谈高校教育成本及成本分担自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费制度的安排上已经逐步体现了受益者付费原则,个人和国家共同承担学费。
但随着学费的高涨,个人承担高等教育成本比例的提高,越来越多的人开始质疑现行的高等教育学费制度是否合理、公正、公平。
本文通过研究高校教育成本,进而研究高校教育成本的分担,并提出如何分担更加科学、合理的建议。
一、高校收费引发的问题自1977年我国完全打破了免费的高等教育制度以来,学费的收取已经逐步体现了受益者付费的原则,即收益者个人也要承担一部分学费。
但近年来,随着学费的高涨,个人承担比例的加大,越来越多的人开始质疑高校学费的收取是否合理,进而开始关注学费标准的制定依据上来。
对于这些疑问,我国《高等学校收费管理暂行办法》(教财〔1996〕101号)第五条做了相关的规定:我国高等教育学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同做出原则规定。
现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。
20XX年,“25%”这条红线又一次被强调。
北京大学中国教育财政科学研究所副所长、副研究员魏建国说“理论上说,把生均教育培养成本核算出来,然后乘以25%,这就是学费的上限。
”看来“年生均教育培养成本”这一因素,对学费的收取起了决定性的作用。
二、我国高校教育成本的构成及现状会计学范畴内的高校教育成本的构成是指高等学校一定时间内为培养学生所支付的全部费用,即高等学校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。
按照《高等学校财务制度》规定,高校教育成本主要由学校教学和管理支出的公务费、业务费、在编教职工人员经费、离退休人员经费、职工福利费等正常办学费用以及设备购置、基本建设等一次性费用。
为此传统意义上的高等教育中成本构成如下:高等教育总成本=人员成本+公用成本+固定资产成本。
不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
2005年,国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》,则將“高校教育培养成本”划分为四个部分——人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧。
高等教育成本分担机制研究
高等教育成本分担机制研究随着社会经济发展和教育体制改革的不断深入,高等教育成本分担机制逐渐成为一个热门话题。
高等教育的成本主要由谁来承担?如何合理地分担高等教育成本?这些问题引起了国内外学术界的广泛关注。
本文将对高等教育成本分担机制进行研究和探讨。
一、高等教育成本高等教育成本是指高等教育提供者在为学生提供教学服务过程中所需要的物质和人力资源的支出,其中包括人力成本、硬件设施成本、教学资料成本等。
人力成本是指高等教育提供者为教育和培养学生而支付的人工费用。
硬件设施成本是指为学生提供相关教学和学习设备以及图书、实验室用品等物品的成本。
教学资料成本是指为学生提供各种教材、课件、音像资料等所需的开支。
此外,高等教育的社会成本也应当被纳入到高等教育成本的范畴内。
社会成本包括,因学生前往高校进行学习而产生的人员流动、低龄留守儿童、家庭失和、犯罪和管控等问题对社会所产生的经济和社会成本。
二、高等教育成本的主要承担者高等教育成本的主要承担者包括学生和政府。
这两个主要承担者的分担比例因国家而异。
通常情况下,由学生自身承担的成本比例在不断增加。
1.政府政府是高等教育成本的主要承担者之一。
政府可以为高等教育提供财政资金和政策支持,如优惠的学费、住房补贴等。
政府的资金投入对于高等教育的发展和提高教育质量至关重要。
在国际上,政府在高等教育成本的承担比例普遍较高。
在欧洲,政府通常承担高等教育成本的大部分,而学生只需要支付一定的学费。
在北美地区,学生承担的成本比例相对较高,但政府同样也会提供大量的奖学金和助学金来减轻学生的经济压力。
2.学生学生也是高等教育成本的重要承担者之一。
学生在高等教育期间需要支付的成本包括学费、住宿费、生活费、书本费和各种杂费等。
在我国,高等教育的学费是由政府通过制定学费标准和政策来进行调节的。
然而,在经济发展水平较低的地区或家庭经济困难的学生,在承担高额学费的问题上通常会面临较大的困难。
学生自身承担的成本比例的增加对于经济发展水平较低的地区或家庭经济困难的学生造成的压力会更大。
我国民办高校教育成本分担的探析
我国民办高校教育成本分担的探析【摘要】我国民办高校教育成本分担是一个重要的课题,需要政府、学校和学生共同努力。
目前,政府与民办高校共同分担成本的模式多样化,民办高校也通过自筹资金来支持教育活动。
学生在承担民办高校教育成本时,也有多种方式可选择。
民办高校教育成本的分担仍面临着一些问题和挑战,需要加强成本分担机制。
建议政府出台相应政策,支持民办高校的发展,提高教育质量。
未来,我国民办高校教育成本分担仍需不断探索与完善,实现教育的公平与可持续发展。
【关键词】民办高校教育、成本分担、政府、学生、自筹资金、问题、挑战、建议、探索、展望1. 引言1.1 民办高校教育成本分担的重要性民办高校教育成本分担的重要性不容忽视。
随着我国高等教育的快速发展,民办高校在教育体系中的地位日益重要。
而教育成本是民办高校发展的基础和保障,也是保证教育质量的重要因素。
分担民办高校教育成本不仅仅是为了支持民办高校的发展,更是为了促进我国高等教育的多元化和综合化发展。
民办高校教育成本分担不仅关乎民办高校的生存与发展,更关系到我国高等教育的整体水平和国家软实力的提升。
只有通过有效的成本分担机制,政府、学校和社会才能共同努力,推动民办高校教育事业持续健康发展,并为我国高等教育的现代化建设提供稳定的保障。
1.2 我国民办高校教育成本现状我国民办高校教育成本一直是一个备受关注的议题。
随着我国教育事业的快速发展,民办高校作为教育体系的重要组成部分,承担着越来越多的教育任务。
由于民办高校的投入远远不及公办高校,其教育成本分担面临着一系列挑战。
民办高校的经费来源相对单一,主要依靠学费和捐赠。
这导致了民办高校的教育质量和教学设施的建设水平较为薄弱,无法与公办高校相媲美。
因为民办高校学费较高,导致部分家庭无法承担,造成了教育资源的不公平分配。
民办高校在人才培养、科研和社会服务方面的投入也相对不足,影响了其整体发展。
我国民办高校教育成本现状存在一些问题,需要政府、学校和社会共同努力解决。
我国民办高校教育成本分担的探析
我国民办高校教育成本分担的探析1. 引言1.1 背景介绍我国民办高校教育成本分担的探析引言随着我国高等教育的不断发展,民办高校作为我国教育体系中的重要组成部分逐渐崭露头角。
与公办高校相比,民办高校在办学模式、资金来源等方面存在着一定的差异,其中教育成本的分担也备受关注。
我国民办高校的兴起始于上世纪90年代,经过多年的发展,目前已经形成了覆盖各个学科领域的完整教育链。
由于历史原因、管理体制不同以及市场竞争激烈等因素的影响,民办高校在教育成本的分担上存在着一些独特的问题和挑战。
本文将针对我国民办高校教育成本的分担问题展开深入探讨,旨在为我国高等教育体系的完善和民办高校的可持续发展提出建设性意见和建议。
1.2 研究意义民办高校教育成本分担的探析是当前教育领域的一个重要课题。
民办高校在我国教育体系中扮演着越来越重要的角色,其发展状况直接关系到我国高等教育的整体质量和发展水平。
民办高校教育成本的合理分担,不仅关系到学校的经济运行和发展,更体现了教育资源的合理配置和社会公平。
研究民办高校教育成本分担的差异和问题,可以帮助政府和学校更好地制定政策和管理措施,有助于提高教育质量、促进教育均衡发展。
深入探讨我国民办高校教育成本分担的情况,具有重要的理论和现实意义,有助于完善我国教育体制,促进教育事业的可持续发展。
2. 正文2.1 我国民办高校教育成本的来源民办高校的教育成本主要来自学生的学费。
由于民办高校不像公办高校那样能够直接获得政府拨款,因此学费成为了民办高校的主要收入来源之一。
一些知名的民办高校会根据学生的家庭背景和专业选择来确定不同的学费标准,以此来弥补教育成本。
民办高校还可以通过捐赠和赞助来获取资金。
一些企业或个人会对民办高校进行捐赠,并在校园内设立奖学金或者资助项目,来帮助学校改善教学条件和提高教育质量。
民办高校也可以通过合作办学、科研项目等方式来获取额外收入。
与企业或其他高校进行合作,共同开展专业课程或科研项目,可以为民办高校提供一定的经济支持。
高等教育成本分担理论的中国化:现状、问题及对策
高等教育成本分担理论的中国化:现状、问题及对策论文摘要:高等教育成本分担理论由美国教育经济学家布鲁斯·约翰斯通提出,该理论在具备特定的社会背景条件与假设前提下,为缓解教育经费供给与需求之间的矛盾提供了现实路径。
但中美两国在经济、政治、历史文化等方面存在较大的差异,因此在借鉴该理论将其应用于中国的实践时,务必结合中国的具体国情,构建具有中国特色的高等教育成本分担机制。
论文关键词:高等教育,成本分担,中国化一、高等教育成本分担的内涵及理论根据(一)高等教育成本分担的涵义20世纪60年代初,随着人力资本理论的形成,教育成本这一概念被引入教育经济学的研究中。
在完全货币化的市场经济社会中,成本通常是以货币支出的形式出现的。
这时成本指为了获取商品与服务而发生的支出,也称直接成本。
从这个意义上说,高等教育的直接成本指进行高等教育活动所需要消耗的资源的货币表现形式。
而广义的高等教育成本还应当包含为实施或者者同意高等教育所投入的所有成分的机会成本,也称高等教育的间接成本,即社会资源因投入高等教育而牺牲的其他原本可能的收益中的最大者。
这种意义上的成本除了要包含高等教育的直接成本即货币支出之外,还务必包含政府、学校与个人的机会成本。
高等教育成本分担则是指高等教育成本完全或者者几乎完全由政府或者者纳税人负担转向至少部分依靠家长与学生负担,他们交学费补偿部分教学成本,或者者支付使用费补偿由政府或者者大学提供的住宿费与膳食费。
这一概念是由美国纽约州立大学校长、世界著名高等教育财政专家布鲁斯·约翰斯通于1986年提出来的,它源于这样一个假设,即高等教育的成本能够看成来自四大块:1)政府、纳税人;2)家长;3)学生;4)个人或者者机构捐助者,他们构成了高等教育成本分担的主体。
在绝大多数国家的高等教育经费需求与供给之间的矛盾突出的情况下,该理论为建立多元化的教育投资体制提供了根据,筹资渠道的多元化在一定程度上缓解了这一矛盾。
我国高等教育成本分担问题及政策建议
我国高等教育成本分担问题及政策建议随着我国高等教育的发展,教育成本逐渐增加,对学生和家庭来说,如何分担教育成本已成为一个值得思考的问题。
据专家统计,在国家及学校财政投入不变的情况下,家庭教育支出占教育成本总发生额的比重已经达到了60%以上,比重继续上升,成为影响教育公平的一个重要方面。
I.会背景及困境分析1.民参与:随着社会发展,教育发展成为一项重要的基础事业,因此全民参与的原则已经深入到社会的每个角落,改善教育供给,保障教育公平,又要求全民参与。
2.育水平不平衡:虽然国家进行了大量投入,但由于资源分配不合理和政府投入少等原因,导致教育水平在不同地区存在差异,严重影响了孩子的发展。
3.济状况不平衡:家庭的经济状况受到地域经济发展的影响,受地理位置、经济状况等因素的影响,导致家庭教育支出大小存在明显差异,学校也难以解决学生教育成本问题。
4.庭负担增加:家庭在支付教育期间,由于增加支出而导致负担增加,担心未来经济压力过大,存在“教育压力”问题,也加剧了学生家庭在教育支出上的压力。
II.策调整及建议1.大政府投入:政府应加大对教育的投入,缩小教育资源的不平衡,建设社会公平的教育体系,促进教育发展。
2.定政策补贴:政府应该设立财政补贴政策,加大投入,为家庭教育支出提供补贴,减少家庭教育支出,提高教育均衡性。
3.化优惠政策:政府应继续完善优惠政策,强化支持弱势群体,如孤儿、农民工子女等,减轻家庭的负担。
4.行多元化教育:增加教育性投入,推行多元化教育,开拓综合学习渠道,强化技能型教育,提升教育质量,解决教育成本分担问题。
结论:高等教育成本分担问题一直困扰着我们,需要国家和社会共同努力解决。
我们要加强政府投入,强化补贴政策,减轻家庭负担,推行多元化教育,力求实现教育公平,为社会发展和民生福祉作出贡献。
我国民办高校教育成本分担的探析
我国民办高校教育成本分担的探析随着我国经济的迅速发展,高等教育的需求也日益增长。
民办高校作为我国高等教育的重要组成部分,承担着为社会培养高素质人才的重要任务。
民办高校教育成本的分担问题一直备受关注。
本文将对我国民办高校教育成本分担进行探析。
一、政府投入不足目前,我国民办高校教育成本的主要来源是学生学费和政府拨款。
在实际情况中,政府对民办高校的支持远远不足。
从财政拨款来看,大部分民办高校仅能获得少量的资金支持,这与其所承担的教育任务和责任不相称。
由于政府对民办高校的支持力度不足,导致民办高校的教育成本主要由学生和学校自行承担,这在一定程度上加重了学生和家庭的经济负担,也制约了民办高校的发展。
二、民办高校自身难以负担除了政府投入不足外,民办高校自身难以负担教育成本也是一个主要问题。
由于缺乏规模效益和优质资源,民办高校在收入和支出方面存在一定的困难。
由于规模较小,学费收入有限,很难覆盖学校的运行成本和发展投入。
民办高校在师资、教育装备和科研条件等方面的投入比公办高校相对较低,这也制约了学校的整体发展。
民办高校自身难以负担教育成本也是一个亟待解决的问题。
三、多元化的资金来源为了解决民办高校教育成本分担的问题,需要探索多元化的资金来源。
政府应当加大对民办高校的财政拨款,确保民办高校能够获得合理的经费支持。
可以鼓励社会资本对民办高校进行投资,这有利于扩大民办高校的发展空间,同时也能够减轻学校的财政压力。
可以鼓励民办高校开展社会合作和产学研结合,吸引企业和社会资源参与教育事业,形成合力。
通过多元化的资金来源,可以有效解决民办高校教育成本不足的问题,推动民办高校的健康发展。
四、提高民办高校办学品质除了解决教育成本问题外,提高民办高校的办学品质也是一个重要的方向。
民办高校应当加强内部管理,提高教学质量和科研水平,提高学校的竞争力和吸引力。
可以加大对民办高校师资和教学装备的投入,提高教学水平和教学质量,努力提高学校的影响力和地位。
高等教育成本分担机制研究
高等教育成本分担机制研究高等教育成本分担机制研究随着社会经济的不断发展,高等教育在人才培养和社会发展中担任着越来越重要的角色。
相应的,高等教育的成本也越来越高,因此需要研究一种合理的高等教育成本分担机制。
本文章将围绕高等教育成本分担机制的定义、成本分担主体、成本分担方式和成本分担机制的评价等方面进行探讨。
一、高等教育成本分担机制的定义高等教育成本分担机制是指在高等教育过程中,从经济角度解决教育成本问题的方式,即由谁承担高等教育的成本。
二、成本分担主体高等教育成本分担主体包括政府、个人、企业和社会等。
1.政府政府是高等教育成本分担的主体之一,政府通过财政出资等方式承担部分学费和部分教育成本。
在我国,政府在高等教育领域的投入比较大,但受财政收入限制,政府的投资并不能满足高等教育的需求。
止匕外,政府投资也存在着浪费和不合理性的问题,导致高等教育的质量不高。
2.个人个人在高等教育中有义务承担一定的教育成本,包括学费、住宿费、书费、交通费等。
但个人承担的成本也会因经济能力的差异而不同,导致接受高等教育的家庭经济状况对学习的影响越大。
因此,需要政府和社会的支持,通过贷款、奖学金等方式来帮助弱势群体完成高等教育。
3.企业企业作为高等教育的受益者之一,也应该为高等教育的发展承担一定的社会责任。
企业可以通过捐赠、赞助、提供实习和就业等方式支持高等教育的发展。
此外,还可以制定招聘标准、职称晋升标准等,对有高等教育背景的求职者给予优先考虑的机会,也体现了企业的社会责任。
4.社会社会作为高等教育的最终受益者,应该为高等教育的发展承担一定的责任。
社会可以通过各种方式支持高等教育的发展,例如为学校捐款、充当义工、提供职业指导等。
同时,社会也可以参与高等教育的质量监测、行业评估、人才招聘等活动,共同推进高等教育的发展。
三、成本分担方式高等教育成本的分担方式包括政府支出、个人缴费、企业支持和社会捐赠等多种方式。
1.政府支出政府支出是高等教育成本分担的主要方式之一,政府可以通过财政出资、助学贷款、奖学金等方式来支持高等教育发展。
教育成本核算及成本分担机制论文
教育成本核算及成本分担机制论文随着教育规模的不断扩大,教育成本的支出也快速增长。
教育成本是指在进行教育活动过程中,为满足教育目标所支出的所有费用。
教育成本核算及成本分担机制是教育管理中的重要环节,对于保障教育质量、提高教育效率具有重要意义。
一、教育成本核算的内容教育成本核算是指对教育活动中所发生的各项支出进行系统的会计核算、统计、报表编制和监督。
这些支出主要包括教育设施建设费用、教师工资、教材费用、教学设备费用、学生补助费用等。
教育成本核算的目的是为了准确掌握教育支出情况,为教育管理提供实际的数据支持。
教育成本核算需要注意几个方面的内容:1. 教育支出项目的确立。
教育支出项目应根据教育工作的实际情况和需要,确定适当的支出项目分类。
2. 支出数据的搜集。
搜集教育支出数据要求实事求是、透明公开。
3. 成本分析和评估。
对教育成本进行科学合理的分析评估,为制定合理的教育政策提供数据支持。
4. 资金监督。
对教育支出资金教育管理单位及相关部门进行监管,确保教育资金的合理使用。
二、教育成本分担机制的设计教育成本分担机制是指有关教育机构之间、教育机构内部以及学生、家庭、地方政府和中央政府之间根据责任划分、权利利益关系、实际负担情况等因素所建立的分担教育成本的制度。
教育成本分担机制的设计要注意以下问题:1. 合理分担责任。
根据不同教育机构、不同经济来源学生的实际情况,建立合理的责任分担制度,并制定具体实施方案,以保障教育经费各项支出。
2. 公平分担成本。
教育成本应该根据学生家庭的经济能力、教育机构的财政实力以及学生的学习成绩、奖助学金等,进行合理、公平的分配。
3. 提供资助保障。
针对学习困难家庭的学生,应当得到特殊资助,保障他们的教育权利。
4. 设立教育经费定额。
设立教育经费定额,根据教育机构、教育质量和工作量等相关因素,为教育支出提供均衡、稳定的经费来源。
三、教育成本核算及分担机制的重要性教育成本核算及分担机制在现代社会中发挥着重要的作用。
对我国高等教育成本分担问题的分析与思考
近年来,伴随高等教育学生规模大幅扩容,教育资金紧缺,我国财政对高等教育投入的增长远不能满足高等教育规模扩大的需要,导致受教育者个人及家庭教育成本分担比例过高,教育成本分担结构严重失衡。
本文结合高等教育成本分担的原则及我国高等教育成本分担的现状,对目前我国高等教育成本分担方面存在的问题进行深入地剖析,旨在为我国建立合理的高等教育成本分担机制提供对策建议。
一、高等教育成本分担的涵义高等教育成本是指国家、社会和个人(家庭)为培养一名合格大学生,投入到高等教育中以货币为表现形态的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。
广义的高等教育成本分担从教育成本分析的角度来讲,主要是分析直接用于培养学生的高等教育成本由谁来负担和补偿, 其包括教育成本分担和教育成本补偿两方面的内容。
在高等教育成本数量一定情况下,主要是研究政府(包括中央政府和地方政府)、个人及企业几个主体分担教育成本的制度安排及比例构成。
由于企业对普通学校教育的投资主要是通过上交利税进入各级财政,或通过捐赠形式进入各高校,其研究的重点主要是政府与个人之间的分担结构。
二、我国高等教育成本分担的现状我国是从20世纪80年代中期开始调整教育成本补偿结构的。
当前,我国高等教育成本主要是由政府、社会、家庭及个人分担,其基本趋势是政府对高等学校的财政拨款占教育经费支出的比例逐年下降,而个人及家庭、企业和社会各界人士捐赠等直接补偿的教育成本比例则逐年上升。
总体而言,我国高等教育成本分担主要呈现以下几方面特点:第一,财政经费占高等教育经费投入的比重逐年降低、教育经费投入总量不足,仅依靠政府对高等教育成本进行补偿,满足不了高等教育发展的需要。
近年来,我国财政性教育经费支出远远低于学校的实际教育经费成本,并且财政性教育经费的比例一直在逐年下降。
而当前我国发展教育和提高国民素质的重点在于基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,所以在相当长的一段时间不能指望财政对高等教育的投入有多大的增长。
高等教育成本分担机制研究
高等教育成本分担机制研究高等教育是一种重要的社会公共资源,在现代社会的发展中显得越来越重要。
然而,如何在维护高等教育质量的前提下控制成本,是高等教育分担机制研究的重要议题。
本文将重点探讨高等教育成本分担的机制问题,并就如何建立高效、公平、可行的分担机制提出一些建议。
一、高等教育的总体成本状况在高等教育中,需考虑的成本项涉及到教学、科研、设施、人员等多方面的费用支出。
其中,人员成本和教学成本是高校最主要的支出。
以2019年全国平均人均GDP为参考,目前高等教育的平均年度教育成本约为13425元,其中,学费和其他费用占了近3/4的费用,人员、设施、设备成本占用了剩余的1/4。
二、高等教育成本分担机制高等教育成本分担机制,是指高等教育的各个利益方,包括政府、高校、学生和社会,对高等教育成本进行分担的方式和比例。
在制定高等教育分担机制时,需考虑高等教育的目标、任务和特点,根据不同利益方的关系和承担能力进行分担。
1. 政府分担政府在高等教育成本分担中,扮演着一个重要角色。
政府应该根据国家整体经济状况、社会资源分配等因素,制定高等教育成本分担政策,留出足够的预算以保证高等教育的质量和发展。
政府可以通过直接拨款、提供税收减免、设立奖学金等方式协助高校完成教学和科研任务。
2. 学校分担学校作为接受政府直接拨款和学生学费支持的高等教育机构,应承担起高等教育成本分担的主体责任。
学校应优化经费使用,提高投入效益,降低不必要的费用开支。
同时,应针对不同经济条件的学生制定不同的资助政策,保证广大学生的教育机会,减轻他们的负担。
3. 学生分担对于普通高等教育,由于学生是作为其自身发展的认知主体,因此,学生的经济负担不能忽略。
学生与家庭应为部分教育费用的支付提供一定的能力和财务支持。
学生可担负学杂费和住宿费等方面的开销,以减轻高校经费开支负担。
政府可以制定相应的奖助政策,提供各种学生资助方式,保证广大学生的基本生活和学习资金需求。
高等教育成本分担机制研究
高等教育成本分担机制研究随着社会经济的发展,高等教育已经成为了现代社会中一个不可或缺的组成部分,更是对社会未来的长远投资。
然而随着高等教育膨胀,教育成本不断增加,成为教育发展的一个重要问题。
如何合理分担高等教育成本,成为了当下教育界所关注的热点话题之一。
一、高等教育成本的构成高等教育成本的构成主要包括以下一些方面:1、师资力量成本高等教育离不开教师的高质量教学,而优秀的教师也需要较高的薪酬和福利待遇,包括工资、保险、住房等等,这些都是高等教育成本的重要构成部分。
2、教学设施成本教学设施的建设和维护也是一笔不小的支出,包括教室、图书馆、实验室等等,这些设施的建设和维护需要相应的经费支持。
3、教材成本教材的编写和印刷也需要一定的成本支持,教材的质量也是教学质量的重要保证。
4、学生补助成本为了能够让更多的学生接受高等教育,许多国家都会给予学生相应的补助,这也成为高等教育成本的一部分。
二、高等教育成本分担机制高等教育成本分担机制的设计和实施需要具有公平、合理、可操作性等特点,以实现教育资源的公平分配和高等教育的可持续发展。
1、政府主导的成本分担机制政府主导的高等教育成本分担机制是一种较为常见的机制,政府通过税收和财政拨款等方式提供教育经费,对高等教育进行部分或全部补贴,保证学生不因经济原因而受教育的影响。
这种机制符合公平原则,但政府在提供教育经费的时候,需要满足各种需求,如医疗、社保等各种需要,对于教育经费的供给会面临着更多的挑战。
2、学生付费模式学生付费模式是一种让学生自行承担高等教育成本的机制,在这种模式下,学生需要通过自己或家庭的收入、贷款或者赞助等方式支付学费和其他费用。
这种机制对于政府的财政压力较小,也可以让学生更加主动地选择自己想要的学校和专业,但是这种机制也会对贫困家庭的学生造成不小的经济压力,会导致贫富差距的加大。
3、公私合营模式公私合营模式是一种政府和私人资本合作的机制,政府和私人资本投入资金,共同建设高等教育机构,在这种模式下,参与此类机制的私人机构负责学费和其他费用的承担,同时享有部分学生的学费和其他费用收益。
高等教育成本分担机制研究
高等教育成本分担机制研究高等教育是人才培养的重要途径,也是国家建设和发展的重要支撑。
由于高等教育的投入成本较高,因此建立合理的高等教育成本分担机制,是保证高等教育健康发展的重要前提。
一、高等教育投入成本的来源高等教育的投入成本主要包括教育经费、学生生活补助、教学设备和教师工资等。
其中,教育经费是最主要的投入成本,是支撑高等教育发展的关键。
教育经费的来源有以下几种:1.政府投入。
政府作为高等教育的主要投资者,必须承担其发展的主要责任。
2.学生自费。
当前,中国高校的自费比例较高,从大学到研究生阶段学生支付的学费、住宿费以及其他费用都是教育经费的来源之一。
3.社会投入。
社会各界的捐赠资金、企业的科研合作、校友捐赠以及公益性基金都可以为高等教育提供一定的经费支持。
二、高等教育成本分担机制1.政府主导的分担模式。
政府是高等教育发展的主要支持者,其责任是提供大量的教育经费。
因此,在这种情况下,政府会负担大部分高等教育的投入成本。
2.学生自付的分担模式。
在这种模式下,高等教育的投入成本由学生个人承担,政府的角色相对较少。
这种模式一般应用于需求较大的普及性大学,如普通本科院校和独立学院等。
3.政府和学生共同分担的模式。
这种模式是当前较为普遍的成本分担模式,政府和学生各承担一部分。
政府负责提供一定的教育经费,指导和监督高等教育的发展。
学生则需付一定的学费,并通过助学贷款等方式支持自己的学习生活。
三、高等教育成本分担机制的现状我国高等教育成本分担机制相对较为复杂,政府投入相对较低,学生自费比例较高,尤其对于贫困人口而言,承担高等教育的成本压力相对较大,这也是当前我国高等教育面临的一个较为严峻的问题。
当前我国高等教育成本分担机制有以下几点问题:1.政府投入不足。
在我国的高等教育中,政府的投入占比相对较低,这使得高等教育短缺经费,难以满足教育需求的扩大。
2.贫富差距加大。
由于当前社会的贫富差距加大,一些人承担高等教育的成本压力较大,这也会导致高等教育的自主选择性降低。
教育成本分担
我国高等教育成本分担分析摘要面对我国经济尚不发达的现实,为解决我国高等教育快速发展和财政供给困难的矛盾,在人力资本、教育个人收益、高等教育成本分担理论的支持下,我国进行了高等教育收费制度改革。
教育成本分担问题,己成为当前教育学界的热门话题,本文在高等教育经费来源多元化的基础上着重从分担比例的角度对高等教育成本分担进行了实证分析。
关键词教育成本分担主体分担比例1我国高等教育成本分担制度的演化过程成本分担是指高等教育成本完全或几乎完全由政府或纳税人的负担转向至少部分地依靠家长和学生负担,以交学费的方式补偿部分教学成本,或以支付使用费来补偿由政府或大学提供的住宿和膳食。
从新中国成立到20世纪80年代末期,我国在高等教育中实行的是免收学费制度。
随着我国经济体制和教育体制改革的深入,经费投入的不足和规模的扩张导致高等教育经费紧张状况不断加剧,政府决策者注意到继续实行这种免费教育制度,不仅国家财政难以承受,而且也不利于高等教育的进一步发展与提高。
因此,1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出高等学校“可以在计划外招收少量的自费生,学生应交纳一定数量的培养费”。
1989年国家教委等三部委联合发出《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,规定从1989年开始,对新入学的本、专科学生实行收取学杂费制度。
这就从政策上肯定了我国高等教育应该实行成本分担和成本补偿制度。
1992年,我国高等教育开始较大范围地推行招生收费制度改革,自费学生的比例得到提高,1997 年全国范围内高等学校普遍“并轨”,我国高等教育全面实行收费制度。
至此,50年代以来实行的高等教育免费制度宣告结束。
2我国实行高等教育成本分担的理论基础2.1高等教育的属性在谈及教育成本分担问题时,人们往往先从教育产品的属性着手。
首先,我们来了解准公共产品的概念。
公共产品是指那些在消费上具有非竞争性与非排他性的产品。
不同的公共产品非竞争性与非排他性的程度不同,根据非竞争性与非排他性的程度,公共产品又被进一步划分为纯公共产品与准公共产品。
《高等教育成本分担比例及实证研究》
《高等教育成本分担比例及实证研究》一、引言随着社会经济的发展和人们对高等教育的需求不断增加,高等教育的成本问题日益突出。
高等教育成本分担是指高校的教育成本由政府、学生及其家庭、社会等多方共同承担的过程。
为了更合理地分配这一成本,了解各方的分担比例及其实证研究变得尤为重要。
本文将深入探讨高等教育成本分担比例及其背后的实证研究。
二、高等教育成本分担的理论基础高等教育成本分担的理论基础主要包括教育公平、效率及可持续发展等理念。
在理论上,高等教育的成本应由政府、学生及其家庭、企业和社会等多方共同承担,以实现教育资源的优化配置和教育的公平性。
三、高等教育成本分担比例的现状目前,我国高等教育成本分担比例主要由政府、学生及其家庭、社会等方面构成。
其中,政府投入是主要的部分,学生及其家庭承担的部分也在逐步增加,而社会投入的部分则相对较少。
具体而言,政府投入的比例大致在50%-70%之间,学生及其家庭投入的比例在20%-40%之间,社会投入的比例则因地区、学校等因素而异。
四、实证研究为了更准确地了解高等教育成本分担比例及其影响,许多学者进行了大量的实证研究。
其中,一项重要的研究是通过调查高校的教育成本和各方的投入情况,分析各方的分担比例及其变化趋势。
此外,还有一些研究通过问卷调查、访谈等方式,了解学生及其家庭、社会等各方对高等教育成本分担的看法和期望。
根据实证研究的结果,我们可以发现:1. 政府投入的高等教育成本比例较高,但受财政压力影响,政府投入的增长速度逐渐放缓。
2. 学生及其家庭的投入比例在逐步增加,反映了社会对教育重视程度的提高和学生自我发展需求的增加。
3. 社会投入的部分相对较少,但具有巨大的潜力。
随着社会对教育的重视程度不断提高,社会投入的比例有望逐步增加。
4. 不同地区、不同类型的高校之间,成本分担比例存在差异。
这主要受到地区经济发展水平、学校类型、学科设置等因素的影响。
五、结论与建议根据四、结论与建议根据上述的实证研究和数据分析,我们可以得出以下结论,并提出一些建议:结论:1. 高等教育成本分担是一个复杂而多元的问题,涉及到政府、学生及其家庭、社会等多方利益相关者。
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我国高等教育成本分担分析'\xa0\xa0\xa0从1990年到2002年我国高等的毛入学率由3.4%增长到15%,实现了有“精英教育”(Elite)到“大众教育”(Mass)的历史性跨越,平均每万人大学生人数有1990年的15.4人,增加到2002年的70.3人。
高等教育入学率的提高,办学规模的扩大,要求有相应规模投入的支持,在国家支持增长能力有限条件下,我国实行了高等教育的成本补偿制度,对接受高等教育者收取学费、杂费等各项费用,1997年高等学校的全面“并轨”\xa0我国高等教育全面实行收费制度,1950\xa0年以来实行的高等教育免费制度宣告结束。
从1998年到2004年高等教育的学费持续飞涨,引起了人们对高等教育收费与否、收费多少,即高等教育的成本分担广泛关注和讨论,本文试对这个问题进行分析探讨。
一、高等教育成本分担理论分析公共部门学认为,高等教育具有虽然在未达到拥挤的前提下具有一定的非竞争性,但又具有排他性,不是纯粹的公共品而是准公共品。
同时高等教育的收益虽然具有很大的正外部性,收益大于个人收益,但接受高等教育者从中的到的收益,如:好的薪水、职位等,是完全可以内部化的,高等教育的个人收益也是明显的。
这就决定高等教育的成本,若单独有国家负担则会出现高等教育的供给不足,单独有个人负担则会使大量低收入者被排斥在高等教育之外,而应该有国家和个人共同分担。
\xa0\xa0\xa0\xa0\xa0\xa020世纪70年代,美国经济学家D.约翰斯通提出的高等教育成本分担理论认为,高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中,都必须由来自政府、家长、学生、纳税人和高等学院几方面的资源来分担。
就来看,当今世界,除一些高福利国家(如瑞典)和特殊国家(如朝鲜)的高等教育实行免费外,世界绝大多数国家和地区的高等教育成本都实行国家和个人分担,在这个分担机制中国家是负担高等教育的主要部分。
二、我国高等教育成本分担现状分析自50年代我国实行了免费的高等教育,1989年国家教委等三部委联合发出《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,从政策上肯定了高等教育应该实行成本分担和成本补偿制度。
1992年,我国高等教育开始较大范围地推行招生收费制度改革,自费学生的比例得到提高,1997\xa0年全国范围内高等学校普遍“并轨”,我国高等教育全面实行收费制度。
我国高等教育的经费来源实现了多渠道,主要包括:国家财政性教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐资和集资、学费和杂费及其他教育经费五项。
如表所示,我国高等教育经费的53.4%来自政府社会文教支出\xa0/\xa0财政支出\xa026.87%\xa0高等教育支出\xa0/\xa0教育支出\xa026.9%\xa0教育支出/GDP\xa03.97%高等教育费用结构\xa0国家财政性教育经费\xa0社会团体和公民个人办学经费\xa0社会捐资和集资办学经费\xa0学费和杂费\xa0其他教育经费各类经费/高等教育费用\xa053.4%\xa02%\xa01.4%\xa025%\xa018.14%根据《中国年鉴2003年》中数据计算得出。
财政,25%来自学费和杂费收入,政府和个人成为高等教育成本的主要承担者,主要有政府和个人承担高等教育成本符高等教育准公共品属性,问题在于政府和个人应该怎样分担,各自应该分担的比例为多少才是合理的。
就国际来看,在北欧诸国与西欧主要国家,大学教育基本是免费的,法国的国立大学只收取少量注册费;东欧诸国高等教育也实行免费与廉价制度。
就收费来说,1999-2000年,美国公立高校经费46.6%来自联邦和州政府,18.5%来自学费收入;加拿大的办学经费的70%来自联邦和省政府,只有20%来自学费,其余部分由社会各方面捐赠。
2002年澳大利亚高校经费中,联邦、州及高教贡献拨款占60.71%,学费占21.2%。
我国两国相比,我国个人负担费用费的比例25%比加拿大和澳大利亚要高4—5百分点,比美国出近7个百分点;高等教育费用中政府部门负担的份额,我国与加拿大和澳大利亚相比分别要低的多,比美国负担的要低,主要是美国的销售、服务收入及其捐赠收入比较高。
有此来看,在高等教育的成本分担中,我国政府部门所分担的份额过低,而个人所分担的份额却相对偏高。
\xa0\xa0\xa0\xa0我国高等教育支出占GDP的比例与英国和日本相比不低,与美国和澳大利亚相比明显偏低。
政府高等教育支出占GDP的比例低于美、澳、英,略高于日本。
(见下表)由此可见,我国高等教育支出水平总体来说并不低,但政府高等教育支出比重却相对较地。
我国高等教育教育政府负担份额偏低,同时高等教育社会筹资有限的现状,也项目\xa0\xa0美国\xa0英国\xa0日本\xa0澳大利亚\xa0\xa0中国高等教育支出/GDP\xa02.7%\xa0\xa01.0%\xa0\xa0\xa0\xa01.1%\xa0\xa0\xa0\xa01.6%\xa01.28% 政府高等教育支出/GDP\xa00.9%\xa00.7%\xa00.5%\xa0\xa00.9%\xa0\xa00.684%注:美、英、日、澳四国的数据为2000年数据;中国数据为2001年数据。
决定了高等教育个人负担比例过重,而这一较低的水平是在1997年高校全国实行“并轨”,开始全面实行高等教育收费制度的短短四五年的时间实现的。
\xa0\xa0\xa0\xa0我国高等教育收费,以北京为例,2003年北京高校学费大致在每年5000元左右(据今年北京市物价局、北京市财政局、北京市教委联合下发的《关于调整普通高校学费标准的通知》)。
国家规定的住宿费标准是800—1200元之间。
2003年,我国城镇居民人均年可支配收入为8472元,农村居民年可支配收入为2622元。
高校学费约是城镇居民年收入的60%,约是农村居民年可支配收入的2倍;在这个费用中还不包括相当数额的住宿费、书杂费和生活费等,而在城乡居民的收入中还有大量的支出,如:生活费用、生产支出、医疗、住房、养老等。
高校收费远远超出了一般家庭的承受能力。
而美国的公立大学收取学费相对较高,但其年学费仅占人均收入的11.8%。
显然,我国高等教育的收费与我国的经济水平和居民的收入水平相比是太离谱了。
中国目前在校1900万大学生里,将近6成来自农村,以现在农村人口人均2600元的收入,一名大学生的一年学费、住宿费及各项杂费生活费,需要一位村民2至3年的收入,这个数字足以让诸多农村家庭不堪重负,也许多普通人家生活陷于窘境。
可以断言,随着高校学费上涨,中国高校贫困生将大大增加。
而目前各大高校所设立的奖学金、助学金只能是杯水车薪,受惠的只在少数;金融机构开设的助学贷款业务,则要经过家庭信用度核实等重重手续,能接受助学贷款资助的毕竟不多,不具有普遍性。
\xa0\xa0\xa0\xa0我国高等教育实行成本补偿制度是应该的,符合高等教育准公共品的属性。
一方面,高等教育实行成本补偿制度,一定程度上弥补了我国高等教育政府财政投入不足的状况,增加了我国高等教育的投入,使我国高等教育的规模不断扩大,更多的人获得了接受高等教育的机会,止2003年我国高等教育的毛入学率达到17%,使我国高等教育实现了由“精英教育”到“大众教育”的历史性跨越,从而促进我国高等教育的发展和科技水平的发展,为我国经济社会的长期持续发展创造条件;就学生而言负担学费也可以增强学生的责任感,调动学生学习的积极性。
另一方面,我国高等教育成本个人分担增速过快、负担份额过高,政府财政负担退出过快、负担份额过小的不合理状况,也使我国教育和社会的发展产生一系列的问题。
\xa0\xa0\xa0\xa0(一)高等教育收费的过高,直接的结果是使大量的城乡家庭,尤其是农村家庭负担不起高昂的学费,即使通过借贷等各种途径筹得学费(这个途径也是有限的),高昂的学费也使这些家庭陷入严重的困境之中。
教育的一个重要功能是减少社会的不平等,因为通过受教育可以使社会贫困阶层的孩子获得提升自己和改变命运的机会。
但在我国,随着高等教育收费的提高,贫困阶层在享受教育方面处于更加弱势的地位。
在高昂的学费面前,贫困孩子接受高等教育的权利失去了应有的保障,其结果是越来越对少数富人有利。
这样,教育促进社会公平的功能越来越弱化了,高收费的政策势必进一步拉大我国贫富悬殊的差距。
\xa0\xa0\xa0\xa0\xa0(二)高校收费的不断提高,其更大的负面影响还在于对基础教育的负导向作用。
目前在农村,少年儿童失学、辍学的情况十分普遍(遗憾的是,此点并未引起政府及社会各界足够的重视),除了中小学教育收费不合理的原因外,一个重要的原因还在于,越来越多的家庭对子女上学的前途失去信心:即使孩子考上大学也供不起,因为大学一年的费用可能要花费他们数年的积蓄。
这样高等教育的高学费不仅对高等教育本身有消极作用,也对农村初级中级教育产生极大的不利影响,也将使接受高等教育的学生来自广农村的比例进一步下降,就目前而言,农村高等教育率已远远低于城市。
\xa0\xa0\xa0\xa0(三)学者认为,无论对国家和个人来说教育都是投资回报率最高的投资。
高等教育的投资具有高的汇报率,它对经济的发展有极大的促进作用,使低收入者获取高等教育的机会,对减少贫富差距、城乡差距,促进城市化和我国经济社会长期的持续、健康发展具有重大意义,而与我国城乡居民收入水平相比过高的学费必然弱化这一作用的发挥。
三、优化我国高等教育成本分担措施\xa0\xa0\xa0(一)加大政府财政对高等教育的支持力度,提高财政分担高等教育费用的比重。
就国际比较来看,由于我国政府分担高等教育费用的比例相对较低,另外我国财政收入占GDP的比重也较低,这样要提高政府对高等教育的投入,必须提高这两个比重才可以最终提高政府对我国高等教育的分担比重,减少个人的分担数额和比重。
\xa0\xa0\xa0(二)扩大高等教育发展的融资渠道,鼓励企业、个人等社会力量对高等教育的支持。
一些国家高校自身筹姿能力比较强,如美国,1999-2000年虽然政府投入比较低为46.6%,但高校的销售和服务收入比例在21%以上,另外还有可观的捐赠收入等。
因此我国高等院校也应多渠道筹资,扩大高校和社会结合,利用科技和知识优势为社会企业提供服务增加收入;另一方面政府应完善税制对企业和个人对高等教育捐赠的优惠,鼓励企业和个人对高等教育的捐赠,增加高等教育的捐赠收入。
\xa0\xa0\xa0\xa0(三)大力发展民办教育,鼓励社会力量集资发展高等教育。
2003年全国人大常委会通过了《中华人民共和国民办教育促进法》,对民办教育的有关问题进行了制度性规定。
应进一步对民办高等教育采取优惠政策和措施,促进民办高等教育的发展,由于民办高校的学生一般多来自高收入阶层,民办高等教育质量和水平的提高,对高收入者的分流,社会高等教育资源的扩大,可以为低收入者提供更多的就学机会。