西部革命老区红色旅游资源开发研究——以甘肃庆阳为例

西部革命老区红色旅游资源开发研究——以甘肃庆阳为例张婧华 王 飞（陇东学院，甘肃 庆阳 745000）【摘要】庆阳革命老区旅游资源齐全，数量丰富，旧居旧址数量最多，具有良好的开发前景,但由于发展时间较短，经验不足，无论在发展模式还是市场竞争上，都存在着许多不足。

文章立足实际，提出庆阳革命老区红色旅游资源以游客为中心的体验教育开发模式，此体验教育模式是把游客与当地政府、旅游企业、景区居民有机的统一联系起来，并对政府、企业、居民提出了不同的要求。

据此，本文提出了相应的开发对策和建议，即设计精品线路合理开发红色旅游资源。

扩大宣传力度加强省际间政府的合作。

活化庆阳红色旅游产品。

加强红色旅游人才的培养。

只有如此，庆阳革命老区红色旅游产业发展才能可持续健康发展。

【关键词】甘肃庆阳；红色旅游；资源开发doi:10.3969/j.issn.2096-4757.2018.01.004红色旅游是指以中国共产党领导人民在抗战时期和革命战争时期为中国革命和抗战胜利做出巨大贡献保存下来的标志物和纪念地及其所承载的革命精神，利用这些标志物和纪念地开展的旅游活动[1]。

红色旅游能满足旅游者的深层次的文化需求的，所以红色旅游一定意义上也是一种政治工程和文化工程，红色旅游在加快中国特色社会主义核心价值观教育中起重要的作用；由于开展红色旅游能带动当地经济发展，一定程度上红色旅游也是富民工程经济工程，既然是经济工程其发展必须遵循其固有的产业发展的基本规律，充分发挥群众的创新性只有这样红色旅游才能不断向前发展[2]。

庆阳革命老区红色旅游资源非常丰富，纳入国家红色旅游精品线路的是“南梁革命纪念馆”，省内知名的景点是“兴隆山红军长征宿营地”，它们分别被评为国家4A级和3A级景区。

近年来，庆阳市的红色旅游产业的发展成就显著，大型论坛、研究会及节庆旅游活动开展的如火如荼，效果明显。

例如2009年6月，由庆阳市华池县政府主持召开了题为“红色南梁，魅力华池”的红色旅游景区暨精品旅游路线推介会在兰州举行，推介会成效显著。

2010年5月庆阳市确立了“依托红黑绿黄四大资源，加快建设经济强市”的经济发展战略，其中“红”就是要利用好发展好庆阳革命老区的红色文化资源，做强做大庆阳红色旅游产业。

2011年庆阳市成功举办全国第二届红色运动，扩大庆阳在全国的影响。

2012年由庆阳市联合甘肃省历史学会等多家单位举行“南梁精神与甘肃红色文化资源高层论坛”大型学术年会。

2017年举行“纪念全民族抗战爆发80周年暨陕甘宁边区政府成立80周年学术研讨会”，这一系列活动都促进了庆阳市红色旅游业的发展，但是要延长红色旅游的生命力吸引全国更多的旅游者，全面促进地方经济发展为革命老区脱贫致富闯出一条新路子 [4]，寻求新的发展模式是急需解决的问题。

作者简介：张婧华（1985- ）女，汉族，甘肃西峰人，陇东学院经济管理学院讲师，研究方向：旅游经济管理。

王飞（1981- ），男，汉族，河南周口人，陇东学院历史与地理学院副教授，研究方向：区域文化史。

基金项目：本文是甘肃省高等学校年度战略研究项目：“一带一路”战略下庆阳旅游产业整体竞争力提升路径研究(项目编号：2017F-27)的阶段性成果。

21Journal of Tourism Development一、庆阳革命老区红色旅游资源开发的意义（一）发展红色旅游的政治教育意义红色旅游是将红色旅游资源与旅游业相结合，并创新出的一种新兴产业。

旅游欣赏的同时也有很强的爱国主义政治教育意义。

红色旅游资源所释放出的红色精神是推动社会进步的正能量，对广大人民群众特别是青少年的思想政治教育和爱国主义精神的培养有不可替代的作用。

红色旅游活动除了能让游客在参观革命遗迹的同时，在内心深处对革命精神产生共鸣，对革命先烈的敬仰之情自然而生，达到了参观与精神收到洗礼的双重作用。

发展红色旅游在对红色旅游资源的开发利用的同时可以对老区经济结构进行深层次的调整，优化老区老区产业结构调整升级，进而带动老区的经济社会发展，从而为老区的基础设施建设提供条件。

庆阳革命老区现存的红色旅游资源丰富，其中挂牌省市爱国主义教育基地就有九个, 河连湾庆阳省委、山城堡战役遗址、苏维埃省政府旧址、宁县烈士陵园、列宁小学、五顷原关中特委、特区苏维埃政府旧址、老爷山革命烈士陵园、三岔红军长征毛泽东宿营地。

这些红色旅游资源对庆阳地区乃至全国的青少年的思想政治教育起到积极作用。

（二）红色旅游资源对老区经济发展的促进作用近年来随着国内红色旅游的迅猛发展，发展红色旅游除可以满足部分旅游市场需求，也促进了老区经济的发展，给老区带来了可观的经济收入[5]。

随着庆阳市红色旅游资源开发和旅游产业的发展，旅游目的地的经济也有很大的发展。

如2008年，庆阳红色景区共接待“国内外旅游人数47万人次，实现旅游收入1496万元。

2009年全市共接待海外旅游者420人次，旅游外汇收入7.9万美元，接待国内游客52万人次，比2008年增长了50420人次 ”[6]。

旅游产业的发展增加了老区的经济收入，进而带动了老区的交通等基础设施的发展，促进了第三产业的迅速发展，促进了老区经济结构的优化升级，这将有力的促进老区经济健康有序的发展。

（三）红色旅游业对红色文化传播的意义红色资源孕育出红色精神，红色精神涵养出红色文化，红色文化彰显老区精神。

红色文化是中华民族精神宝库中重要的组成部分，对中华民族精神的丰度和发展起到了非常重要的作用。

红色旅游资源对广大人民群众深刻领悟社会主义核心价值观起到了积极的作用，有助于广大人民群众构建自由民主忠诚爱国的民族情怀的坚强信念。

在红色旅游业发展的同时，红色精神和红色文化已被旅游者有意或无意的传播到全国各地。

二、庆阳革命老区红色旅游资源的开发条件（一）区位条件庆阳市地处陕西、甘肃和宁夏三省的交界处，东西走向的国道309和省道303线和南北走向的国道211、省道202共同构成庆阳境内的两纵两横公路主框架。

福州至银川高速（G70）和青岛至兰州高速（G22）贯穿境内，西长凤高速公路和雷西高速全线通车，庆阳机场4C级改扩建已于2012年底正式完成复航，庆阳境内交通通达度相对较高交通区位优势比较明显。

在建中的有西平铁路和银西高铁等这些工程的竣工对于推动革命老区加快发展具有重大的战略意义。

与庆阳市接壤或毗邻的城市有革命圣地延安，旅游热点城市西安、兰州、银川、天水、平凉等。

在交通通达度较高的影响下和旅游热点城市的包围辐射下，庆阳市红色旅游资源的开发取得了很大的优势，旅游产业发展迅速。

为了寻求区域合作，庆阳于2010年8月和延安共同签署了《延安——庆阳红色旅游区域协作宣言》战略合作框架协议。

这对于庆阳和延安旅游资源尤其是红色旅游资源互为补充竞相发展将起到重要的推动作用，也必将促进庆阳旅游资源的整体竞争力和庆阳红色旅游资源的开发与发展。

（二）资源条件庆阳市红色旅游资源丰富，红色旅游纪念场馆、遗址和遗存数量较多、类型丰富、资源伴生性强精神文化性鲜明。

既有为纪念革命事迹、缅怀革命先烈而修建的烈士陵园、纪念馆等设施，也有见证陕甘宁革命老区发生的旧居旧址、遗址遗迹等，这些都是重要的红色旅游资源。

根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》，通过实际调查得知：“庆阳确定全市旅游资源单体（独立型和组合型）共计231 个，有8个主类，26个亚类，73个基本类型。

其中红色历史文化旅游资源有5个大类，共计15个景区。

其中国家级景区2处，省级景区6处，爱国主义教育基地8处。

”[3]各类旅游还和景区如表1所示：从表1可以看出，庆阳革命老区的红色旅游资源数量较多，类型齐全，旧居旧址数量最多，这些都具有良好Journal of Tourism Development 22的开发前景。

本区除红色旅游资源外还分布着以众多自然景观为主的山水旅游资源和以人文资源为主的人文旅游资源。

庆阳农耕文化底蕴深厚，历史悠久，有很多有价值的遗迹，如周祖陵、北石窟寺、华池双塔寺等这些景区与红色资源互为补充[8]，游客在接受红色文化教育的同时，也可以感受奇特的自然景观、良好的生态环境及多样化的生物类型，这都能极大地增强了庆阳的旅游吸引力。

因此庆阳在旅游资源整合开发中，鲜明主题的红色旅游资源、奇异多样的生态自然资源和朴实无华的民风民俗相互映衬具有很大的优势。

（三）政策条件中共中央办公厅、国务院办公厅、国家旅游局在2004年联合颁布印发了《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》，2011年又印发了《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》，2012年国家发改委印发《陕甘宁革命老区振兴规划》，这些国家层面的纲要和规划从政策上支持和鼓励革命老区红色旅游业的发展[7]。

庆阳市结合本地实际利用国家政策优势制定了《庆阳市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》、《庆阳市旅游业发展总体规划》、《庆阳市革命红色旅游景点开发建设规划纲要》等相关文件。

2015年《庆阳市红色旅游发展规划》获得批复，从景区建设、宣传推介、景区晋等升级等方面加大对红色旅游业的支持力度，红色旅游产业地位日渐提高多方投资势头良好逐渐彰显产业后发优势。

三、庆阳革命老区红色旅游资源的开发模式关于红色旅游资源的开发模式，毕剑提出了“红绿结合”“旅游节庆”“红古结合”“博物馆”“红色演出”“红色主题公园”“ 体验参与” [9] 等七种构想模式。

笔者结合红色旅游的发展历程从庆阳区域发展的实际出发，提出以游客为中心的体验教育模式。

以游客为中心的体验教育模式是把游客与当地政府、旅游企业、景区居民有机的统一联系起来，并对政府、企业、居民提出了不同的要求。

首先，当地政府为企业、游客、居民提供服务。

政府不但要对景区的基础设施进行修建，还要加强景区的环境保护、治安管理等，为旅游景区提供一个有序安全的旅游环境。

另外，政府还应该广泛吸收民间资本，鼓励、支持、引导私营企业。

政府应鼓励当地的居民参与红色旅游的过程中来，尤其是个体承包者要主动参与红色旅游资源的开发，增强他们对景区、景点的保护意识，培训教育从事旅游服务业从业人员的技能，尽可能让当地的居民为游客提供丰富的民间文化，并引导他们开办家庭旅馆开发加工当地的土特产等一系列活动，帮助居民脱贫致富。

其次，旅游企业应该对景区内各景点进行整合，深度挖掘其内涵和特色提升产品层次。

广泛开展红色文化研究，抓紧征集史实编写、实物征集，在此基础上运用历史情景再现、游客模拟参与等方式亲身体验历史情境。

在旅游文化产品开发中要突出主体特色突出，运用各种现代科技手段，例如声光影像技术，丰富景区景点增加吸引力。

同时组织专家学者认真研究撰写专著及解说词使讲解内容更加丰富更加生动 [10]。

再次，景区居民负责游客的吃、喝、住、用、行。

为游客提供特色小吃和民俗风情服务，以积极热情的态度接待外来游客。