系统管理制度

1总则

（1）为了加强规范企业各单位部门的消防安全管理，预防火灾和减少火灾的危害，根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》制定本制度。

（2）本规定适用于企业各工区、部门。

（3）各工区、部门应当遵守消防法规，贯彻预防为主，防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

（4）各工区、部门的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

（5）各工区、部门应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防责任制，明确逐级和岗位消防安全的职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

2消防安全责任

（1）各工区、部门的消防责任人应当履行下列消防安全职责：

①贯彻执行消防法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。

②对本单位的消防安全落实必要的经费和组织保障。

③确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

④组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的问题。

⑤根据消防法规的规定建立义务消防队。

⑥组织制定符合本单位的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

（2）各工区、部门可根据需要确定本单位的消防管理人，消防安全管理人对本单位的消防责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

①拟定年度消防工作计划，组织实施正常消防管理工作。

②组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。

③拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

④组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

⑤组织实施本单位消防设施，灭火器材和消防安全标志的维护和保养，确保疏散通道和安全出口的畅通。

⑥组织管理义务消防队。

⑦在员工中开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

⑧消防安全管理人应当定期向消防管理责任人报告消防安全管理情况，及时报告涉及消防的重大问题。

（3）建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。

3消防安全管理

（1）下列单位列为企业消防安全重点单位：炸药库、员工宿舍区等，应当按照本规定的要求实行严格管理。

（2）各工区、部门应当按照消防法规结合本单位的特点，建立健全各项消防制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。

单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查、消防设施、器材维护管理、火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆，义务消防队的管理；灭火和应急预案的演练；燃气、电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作的考评和奖惩；其它必要的消防安全内容。

（3）各工区、部门应当对运用明火实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当按照本单位的用火管理审批制度办理，并落实相应的消防安全措施。

4防火检查

（1）企业的消防重点单位应当进行每月的防火巡查，并确定巡查人员、部门。巡查的内容包括：

①用火、用电有无违章情况。

②消防设施、器材和消防安全标志是否在位，完整。

③消防安全重点部门的人员在岗情况。

④其他消防安全情况。

防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险无法当场处置的，应当立即报告，防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及主管人员应当在巡查记

录上签名。

（2）各工区、部门应当每月至少进行一次防火检查，检查的内容包括：

①火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

②消防车通道、消防水源情况。

③灭火器材配置及有效情况。

④用火、用电有无违章情况。

⑤消防重点部位的管理情况。

⑥易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火情况。

⑦防火巡查情况。

⑧消防安全标志的完好、有效情况。

防火检查应当有检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

（3）各工区、部门对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量及设置位置，检查维修更换药剂的时间等有关情况。

5火灾隐患整改

（1）对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

（2）对下列违反消防安全的行为，应当责令有关人员当场改正并督促落实：

①违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的。

②违章使用明火作业或在具有火灾爆炸危险场所吸烟等违反禁令的。

③消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪为他用的。

（3）对不能当场改正的火灾隐患，消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位消防安全管理人员或者消防安全责任人报告，并提出整改方案。

（4）火灾隐患整改完毕，负责整改的单位或人员应当将整改的情况记录报送消防管理责任人，签字后存档备查。

6消防安全宣传教育和培训

（1）各工区、部门应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，每年至少应当对每位员工进行一次消防安全重点及消防安全培训，宣传教育的培训内容应当包括：

①有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

②本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

③有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

④报火警、扑救的初起火灾的知识。

（2）下列人员应接受消防安全专门培训：

①单位的消防安全责任人、消防安全管理人。

②专、兼职的消防管理人员。

③其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

7灭火、应急疏散预案和演练

（1）消防安全重点单位制定的灭火、应急疏散预案应当包括以下内容：

①组织机构，灭火行动组，通道联络组、疏散引导组，安全防护组；

②报警和接警处置程序；

③应急疏散的组织程序和措施；

④扑救初起火灾的程序和措施；

⑤通讯联络，安全防护的程序和措施。

（2）消防重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

8消防档案

（1）消防安全重点单位应当建立健全消防档案，消防档案应当详实，全面反映单位消防情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新，各单位应当对消防档案统一保管，以便备查。

（2）消防安全的基本情况应当包括以下内容：

①单位的基本概况和消防安全重点部位情况。

②建筑物或者场所施工使用前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件资料。

③消防管理组织机构和各级消防安全负责人。

④消防安全制度。

⑤消防设施、灭火器材情况。

⑥义务消防队的人员及消防装备情况。

⑦与消防安全有关的重点工种人员情况。

⑧新增消防产品、防火材料的合格证明情况。

⑨防火和应急疏散预案。

（3）消防安全管理应当包括以下内容：

①公安消防机构填发的各种法律文书。

②消防设施定期检查记录。

③火灾隐患及整改情况记录。

④防火检查、巡查刻录。

⑤有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料。

⑥消防安全培训记录。

⑦火灾情况记录。

⑧消防奖惩情况记录。

（4）各单位应当将本单位的基本情况及公安消防机构填发的各种法律文书，与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。

9奖惩

（1）各单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核评比内容，对在消防工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励；对未履行消防安全职责或违反单位消防制度的行为，依照有关规定给予纪律处分或者其他处理。

（2）违反本规定的，依照有关法规予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

公司规章制度体系建设实施方案经典

关于印发《规章制度体系建设实施方案》的通知各科室：为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要求和医院实际，制定了《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》，现下发各科室，望遵照执行。二〇一三年八月贵州航天医院规章制度体系建设实施方案

（征求意见稿）为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院评审相关要求和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度，构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项业务工作，特制定本实施方案。一、指导思想本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导，紧紧围绕医院发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充，并汇编成册。经过规章制度体系建设，使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度在医院管理中的规范、引导和保障作用。二、工作目标本次制度建设的工作目标是：经过2～3年时间，对现有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制度，初步形成适合我院发展和建设需要的规章制度汇编（草案），再逐步完善，形成我院规章制度汇编（正式版）。坚持用规章制度管人、管权、管事，实行科学管理，做到公正公开，运转高效，实现医疗工作管理的制度化、规范化、程序化。三、主要内容 1.本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党务）管

理制度汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。 2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保障等各项管理工作制度。 3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。 4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。 5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力许可，尽量制定得完善和全面一些。四、总体框架（一）多层三维规章制度体系结构按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求，把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(Multi—layer and Three—dimension Regulations System简称MTRS)。多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结构反映各个层次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方面的总体架构，每一个维度从不同角度反映规章制度体

信息系统建设管理制度

信息系统建设管理制度一章总则第一条为加快公司信息系统建设步伐，规范信息系统工程项目建设安全管理，提升信息系统建设和管理水平，保障信息系统工程项目建设安全，特制定本规范。第二条本规范主要对XX公司（以下简称“公司”）信息系统建设过程提出安全管理规范。保证安全运行必须依靠强有力的安全技术，同时更要有全面动态的安全策略和良好的内部管理机制，本规范包括五个部分： 1）项目建设安全管理的总体要求：明确项目建设安全管理的目标和原则； 2）项目规划安全管理：对信息化项目建设各个环节的规划提出安全管理要求，确定各个环节的安全需求、目标和建设方案； 3）方案论证和审批安全管理：由安全管理部门组织行内外专家对项目建设安全方案进行论证，确保安全方案的合理性、有效性和可行性。标明参加项目建设的安全管理和技术人员及责任，并按规定安全内容和审批程序进行审批； 4）项目实施方案和实施过程安全管理：包括确定项目实施的阶段的安全管理目标和实施办法，并完成项目安全专用产品的确定、非安全产品安全性的确定等； 5）项目投产与验收安全管理：制定项目安全测评与验收方法、项目投产的安全管理规范，以及相关依据。第三条规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，但鼓励研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T 5271.8－2001信息技术词汇第8部分安全第四条术语和定义本规范引用GB/T 5271.8－2001中的术语和定义，还采用了以下术语和定义：

论我国现代企业管理制度建设

四川师范大学文理学院本科毕业论文论我国现代企业管理制度建设作者韩巍院系管理系专业工商管理年级2004级学号07 指导老师涂文明答辩日期论我国现代企业管理制度建设一、传统管理与现代管理从传统管理到现代管理本是一个历史发展过程，是伴随着社会生产力的发展而实现的。传统管理对于管理对象的认识和处理基本上是静态分析、个态分析、近态分析，把经济系统基本看成一个封闭系统。而现代管理对于管理对象的认识、处理基本上是动态的、系统的、前瞻的，它把经济系统看成一个复杂的耗散结构。两者的思维空间和运作空间大相径庭。传统管理是“基础结构”，现代管理是“上层建筑”。传统管理并不是现代管理的完全对立物，现代管理也并不完全扬弃传统管理，而是包含了传统管理，提升和完善了传统管理。传统管理与现代管理的适用对象不同。传统管理与技术水平较低、规模程度较小的企业相适应，而现代管理与技术水平较高、规模程度较大的企业相适应。同生产力水平的企业需要与之相适应的管理，方能奏效，它并不绝对取决于是否采用了完全的现代管理或曾经非常有效的传统管理。二、现代管理制度的特点现代科学技术的突飞猛进，人类知识的更新和西方工业社会产生的巨大变革，已经使人们越来越渴望用一种科学的管理思想和观念来解决当代经济发展中企业管理体制、结构、经营方式等各种新问题。这种管理思想的发展趋向应是：应变、求实、进取、创新、攀高。面对这些，谙熟于中国传统的儒家管理思想显得步履艰难，它其中的负面影响已成为我国现代企业管理科学中的障碍，革除它们是当代企业管理者当仁不让的历史责任。现代企业制度是对传统经济体制的一个突破, 它以区别于传统经济体制而显现出新的特征: 第一，现代企业制度是三权并存。三权，即投资者所有权、法人财产权、企业经营权。投资者所有权，是现代市场经济的产物。要使国有企业成为真正的产品生产者、经营者和市场主体，必须对自身的商品、自身的财产具有独立的所有权、企业享有法人所有权，作为独立的民事主体，独立从事法律行为，承担法律责任，要摆脱出资人对企业生产经营活动的直接干预。第二，竞争规律贯穿在企业内部和外部。内部主要是争夺企业的控制权、决策权和经营权。第三，现代企业制度是以利润最大化为经营目标。追求利润是现代企业共同的特点。

公司管理体系规划(1)

**公司管理体系规划 **公司的管理体系到底如何发展？为什么我们管理体系会选择这样的规划方向？每一版的管理体系要解决什么问题？如何解决？各版次管理体系之间如何衔接？如何实现？。。。。。。众多的问题也许都会存在于很多人的脑海中。那么我们就来深入的解释一下公司的管理体系的规划方向以及实施要点。一、首先我们从理论上来看看，组织的管理体系应该如何建立、如何完善。对于任何组织来说，在其运行机制不断完善的过程中，管理体系的建立和不断的完善都是一个必不可少的环节。因为建立合理、规范、适用的管理体系是组织保证良好的运行状态、提高组织整体运行效率的基础性建设工作。组织的管理体系代表着一种资源配置的模式，是组织内相关人员的权利和利益保持均衡的一种机制，是组织文化建设的有效管理工具。管理体系要考虑到组织或组织有限资源的合理、有效利用，要考虑组织整体利益与员工个人利益的平衡，要考虑到组织短期和长期利益的平衡，还要考虑所建立的管理体系如何确保组织的可持续发展。那么，一个组织要想建立一套完善的管理体系并确保使制度落到实处，应该从哪些方面着手，同时注意哪些方面的问题呢？不同的组织因其成长阶段、组织规模以及领导者风格的不同，直接影响了组织的管理风格，在其管理风格上一般要经历“经验管理”、“制度/流程管理”和“文化管理”三个阶段。所谓的经验管理也就是“人治”，它以领导者的思想和行为习惯进行组织的管理规范，在这个管理风格下的组织不是完全没有制度，但主要是靠经验和习惯发挥着管理作用，一般出现于创业阶段的组织； “制度/流程管理”也就是所谓的“法治”，这时候组织一般拥有较为规范的、系统的管理体系，同时把领导者的管理经验进行了制度化的处理，此时的“经验管理”只在“制度空缺”的地方起作用；文化管理就是所谓的“文治“，在文化管理风格下，仍然存在制度管理，只是不再反复强调制度的强制作用，制度管理正逐步升华，对于员工来说制度成为一种意识，一种载体和表达方式，遵守制度已经成为一种日常的行为习惯，组织所倡导的文化内置在制度之中，遵守制度也成为一种基本的组织文化。这样以来，建立组织管理体系的焦点便是认清现状和问题，创建一个层次清晰、权责明晰又能充分体现组织文化内涵的管理体系，使组织的管理逐步从“人治”向“法治”最终“文治”过渡。非正式的决策体系不可能带来稳步发展的结果，组织需要引入合理的架构和规则，来促进他的良性发展和目标实现。管理层需要非常清楚地描绘出谁应该知道什么以及如何让他们知道。这就意味着要明确决定权并以恰当的途径和信息为决策者提供支持，业务流程不仅要

信息系统建设、管理制度

信息系统建设、管理制度一、总则（一）为加强医院信息系统建设阶段项目管理，规范信息系统规划、建设管理流程，及时提供满足管理和业务需求的应用系统，特制定本制度。（二）本制度适用于医院信息系统建设、管理工作。二、职责医院信息部职责：负责受理各科室提交的信息系统需求的申请，并进行审核；负责对各科室提交的信息系统需求进行需求分析，同时需要进行安全分析，主持需求方案、概要设计审核；负责质量把关，组织信息系统验收和正式上线使用；负责软件开发过程中的整体协调工作。负责对新建的信息系统、设备、配套设施进行监督及管理。三、工作程序（一）提出需求：各科室提出开发的应用软件的需求，具体包括：时间要求、功能要求、权限控制、安全要求和业务流程。（二）受理：信息部在接到各科室的需求后，报请分管领导批准，经领导批准后立即着手安排各项准备工作，制定任务计划，包括人力资源的考虑和时间要求的考虑，寻找系统供应商进行协商，向信息系统供应商提出应用需求。（三）需求分析：信息系统供应商在接到需求后，与医院信息部共同进行需求分析。（四）需求审核：信息部组织各科室、信息系统供应商共同进行需求方案的审核，信息系统供应商提供审核所需的材料和方案，负责技术问题的解释。各科室应认真审核方案所描述的内容是否符合业务和管理要求，如果不符合要求，信息部和信息系统供应商重新进行需求分析，直到审核通过为止，各科室签字认可。（五）概要设计：信息系统供应商对审核通过后的方案按建设标准开始进行概要设计。

（六）概要设计审核：信息部组织需求部门对信息系统供应商的概要设计进行审核，包括：是否符合各科室提出的业务和管理要求，是否符合软件建设标准的要求，结构是否合理。审核未通过，信息系统供应商重新进行概要设计。（七）软件建设：信息系统开发商对概要设计通过后的需求进行建设，完成所有界面设计、业务流程和功能规划。（八）软件审核：信息部组织各科室、信息系统开发商共同进行软件的审核，业务部门要对界面、业务流程和功能划分进行确认，如未达到各科室的要求，重新进行软件系统的建设，直到审核通过为止，由各科室签字认可。（九）详细设计和代码编制：信息系统开发商对软件审核通过后的应用进行详细设计和代码编写，并按软件建设标准文档模版补充和完善详细设计说明书。信息系统开发商对代码编写完的应用产品编写安装维护手册、用户操作手册、用户测试报告，并进行多种方式的测试，包括：开发人员自身的测试、环境的测试，使用人员的测试。测试的内容不仅需要包含功能需求，也需要包含业务系统的安全需求，测试人员在测试完成后应编制测试报告，如果出现BUG或者不满足安全需求，要求填写BUG记录表，开发人员修订程序代码，直到测试完全通过。（八）安装部署试运行：信息部根据安排通知信息系统开发商开始安装部署试运行时间。由信息部组织各科室进行安装部署试运行工作，并由各科室安排人员进行测试工作。（九）试运行审核：信息部组织各科室进行试运行，对程序中的关键点和安全需求按照测试报告进行严格测试，各科室应配合信息部对应用系统进行试用，验证系统功能是否满足业务和管理要求，如果试用过程中发现不符合业务和管理要求，应认真填写问题反馈意见。如果各科室反馈意见表明试运行不合格，信息部将要求信息系统开发商重新进行代码编写和测试，直到试运行通过。（十）信息系统验收：信息部组织各科室对信息系统开发商提交的应用系统进行验收，主要根据试运行用户测试结果和合同中规定的验收文档和其他要求进行验收工作，信息部负责严格检查技术文档和业务操作文档，各科室出具验收报告，由信息部汇总项目验收报

企业规范化管理之制度建设

企业规范化管理之制度建设规范化管理是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作，它是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量，降低业务运作风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。规范化管理涵盖的内容很广，按照当今比较权威的解释，它主要包括以下几个层面，一是企业战略目标管理的规范化，二是企业组织流程设计的规范化，三是组织构架设计的规范化，四是制度建设（指制度的编制、执行、修订完善）的规范化，五是信息化建设的规范化。而制度建设是企业规范化管理的一个极其重要的部分，各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。制度建设的基本流程为制度的编制、制度的执行、制度的修订完善，三个环节工作的规范性与系统性对是否能逐步形成适应企业自身发展需求的规范制度体系有着决定性的作用，也是能否进一步提高公司规范化管理水平的关键所在。下面笔者就制度建设三个环节的一些思路方法谈谈自己的一些观点。第一部分制度的编制一、制度编制的基本原则一个企业编制的制度必须是规范的，必须符合企业科学管理原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律和规则，没有规范的制度，就没有规范的制度执行过程。企业编制的制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性——四大基本原则。制度的可操作性是指，在编制制度时应从业务实际需求和管理规律出发，以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善，特别要注意的是，编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的变革，否则这样的制度不但很难具有可操作性，还有可能带来较大的管理风险；制度的系统性则是指在编制制度时要坚持全面、统一的原则，要从全局的角度出发，避免发生相互矛盾的情况，保证制度体系整体的协调顺畅；另外两个方面的基本原则是制度的合法性和平等性，合法性是指制度不能与法律法规发生冲突，否则就会缺少法律效力，平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁，不能因职位等方面的高低而有所区别，应坚持责任、权限、利益相一致的原则，权利与义务不均衡是推进规范化管理的大敌，不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突，影响企业正常工作的开展。二、制度编制的基本思路 1、全员参与制度制订是一个“自上而下”和“自下而上”的过程，各项制度制订都要经过全方位的论证，都要充分考虑和吸收各方面的建议和意见，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大家遵守合理的制度。编制制度时仅仅单靠一个或几个人的苦思冥想是很难达到理想效果的，全员参与，多沟通、多论证是制度编制必须要做好的一个环节。

信息系统管理制度

信息系统管理制度第一章总则第一条为了保护公司计算机信息系统安全，规范信息系统管理，合理利用信息系统资源，推进公司信息化建设，促进计算机的应用和发展，保障公司信息系统的正常运行，充分发挥信息系统在企业管理中的作用，更好地为公司生产经营服务，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。第二条本制度所称的信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。第三条信息系统的安全保护应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)的安全，运行环境的安全，应当保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，保障应用系统的正常运行，以维护计算机信息系统的安全运行。第二章硬件第四条按照谁使用谁负责的原则，落实责任人，负责保管所用的网络设备和线路的完好。两人以上的用户，必须明确一人负责。第五条计算机设备的日常维护由各业务部门、子公司、分支机构负责。计算机设备和软件发生故障或异常情况，由公司网管统一进行处理。第六条按照作息时间准时开关机，及时处理有关文件，严禁使用公司计算机玩游戏、听音乐、看影碟等。第七条计算机操作人员应保持计算机环境清洁，下班之前退出所有程序关闭计算机，切断插板电源后方可下班离开。第八条各负责人应对计算机定时杀毒，对外来不明存储设备，必须经过严格的病毒检测，方可使用。第三章软件及账号管理制度

第九条各业务部门、分公司配备的计算机及网络设备根据使用者落实到人，各责任人对于计算机系统必须设置账号密码，严格控制非使用人员使用计算机，使用软件系统必需经公司批准，使用分配的账号，并设置密码后方可使用，网络管理员根据企业制度的账号管理规则对用户账号实行管理，并对用户账号的安全和保密负责。第十条责任人对自己的计算机要经常进行病毒检测与杀毒。严禁外单位人员操作公司信息系统，严禁使用外来存储设备，以防泄密和病毒侵入。第十一条操作计算机时不得使用一些危险性的命令，严禁分区及格式化硬盘等操作。第十二条计算机操作人员不得随意在各终端及局域网上安装任何与工作无关的软件程序，但经审批通过的管理软件除外。第四章网络和互联网访问第十三条未经网管批准，任何人不得改变网络拓扑结构、网络设备布置、服务器、路由器配置和网络参数，外部电脑未经网管允许，常州千红生化制药股份有限公司信息系统管理制度不得接入公司网络。第十四条网络使用划分为五级安全保护等级，联接局域网内的任何一台计算机按照确定的等级进行使用，不得随意更改，用途须与工作有关，使用互联网必须遵守国家相关法律法规，否则其所带来的后果由用户责任人承担。第一级：办公电脑可以在网络监控下，使用互联网，访问外部网站，能够使用外部即时通信工具。第二级：办公电脑可以在网络监控下，使用互联网，访问外部网站，只能访问指定的网站，不能使用外部即时通信工具。第三级：办公电脑只能在公司局域网内联网，使用公司内部的网络资源，不能够联接互联网。第四级：办公电脑只能在本部门或分公司网段联网，可以使用公司统一资源，不能访问跨部门网络资源。

制度建设：企业规范化管理的第一步

制度建设：企业规范化管理的第一步以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常称作“官僚制”、“科层制”“理想的行政组织体系”；是最早由马克·韦伯提出的现代大型组织广泛采用的管理方式。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称，其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件总称。企业战略目标的实现需要高效的组织与有效的运营来支撑。战略、组织和运营三者之前的关系是：成功的战略，即成功的战略和实施规划为组织指明努力的方向和途径；高效的组织，即建立明确的的组织架构和分工合理的职责体系，并确保员工的能力和素质符合岗位的要求；有效的运营，即建立和完善高效的业务流程和制度体系确保企业的有效运转。企业建立和完善高效的业务流程和制度体系才是保证战略实现和组织绩效的根本，也是企业规范化管理的第一步。制度建设通常从几个方面来实现：1）管理目标：责权明晰、制度约束、分级决策、有效制衡；2）管理原则：制度系统化、流程规范化、工作标准化；3）组织保障：成立公司领导牵头核心部门负责人参与的规范管理工作领导小组；4）工作重点：制定公司规范管理工作规划，分步实施；以价值管理为核心，整合业务流程，明确部门职责、权利和工作流程；检查制度执行情况，从内部控制角度提出完善意见，实现制度系统化；加大管理者培训宣贯力度，优化管理者结构，提高管理者素质；等等。规范化管理涉及战略规划、管理体制、领导体制、组织结构、业务流程、规章制度、人员配置等企业运作多个方面，其最终目标是实现企业由“人治”向“法治”，由“经验管理”向“专业管理”的转变。

【终稿】公司企业管理制度体系建设与实施规划方案1.doc

【终稿】公司企业管理制度体系建设与实施规划方案1 制度体系建设与实施方案一、建立管理体系的意义公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效率。公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的质效考核体系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。制度体系建设包含四个内容，五个阶段，目的在于解决五个问题。四个内容：战略管理层面企业文化层面组织架构层面业务流程层面。

五个阶段：救火阶段、规范化阶段、理性化阶段、文化性阶段、人性化阶段五个问题：问题一：每个人应该干什么——目标问题二:应该怎么样去干——组织执行问题三：怎么样干好——控制及思考问题四：怎么样才算干好——考核问题五：干好怎么样，干不好又怎么样——奖惩战略管理层面内容：一、目标制定二、建立完善考核系统三、奖惩机制建立企业文化层面内容：一、建立员工职业生涯管理规定二、员工能力开发三、公司福利体系（非现金形式）组织架构层面内容：一、组织架构图

二、工作分析三、招聘管理系统四、培训管理系统五、薪酬管理系统六、绩效管理系统七、职业生涯管理系统业务流程层面内容：一、拆分制度汇编，形成人力资源及行政管理制度、财务管理制度及具体实施细则三个部分。二、梳理工作、业务流程。三、建立健全协调联系机制、互相制约机制。具体实施阶段及计划：救火阶段：出现什么问题，解决什么问题（规划化起步阶段） 1、针对各分公司、各部门出现的具体问题，公司决策层给出相应的解决办法，处理意见。行政部门根据决议，拟定具体章程并执行。 2、“高端设计、重点突破”企业管理者要进行符合企业发展的管理设计、明确管理模式和机制，规范核心能力、核心业务的相关制度。

信息化系统管理制度

XX局信息化系统管理制度第一章总则第一条随着大集中系统应用推广、随着我局信息化建设的推进及计算机装备水平的提高，为加强计算机、网络系统运行的管理工作和税收信息化建设工作，规范计算机应用，保障网络系统和业务数据的稳定、高效、安全运行，提高科技管税水平，促进信息化建设稳步发展。原有《XX市地方税务局计算机系统管理办法》已不能完全适应现信息化建设管理需要。结合我局的业务需求和实际情况，根据《计算机保护条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家税务局总局税务系统电子数据处理管理办法（试行）》、《昆明市计算机信息系统安全监察暂行办法》、《昆明市地方税务局计算机管理试行办法》、《XX地方税务局信息化安全管理制度》等有关法律法规及管理制度。现将原来《办法》修订为《XX市地方税务局信息化系统管理制度》。第二条XX市地方税务局信息化系统的管理工作，必须按照国家的法律和国家税务总局制定的“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施”的原则，在省、市地税局的领导下进行。第三条信息化系统管理含盖计算机系统运行管理、网络安全管理、业务电子数据管理、设备及耗材管理，等四个方面。第四条各科室、分局、稽查局（以下统称各部门）。各部门的计算机运用工作应遵守国家有关法律法规和省、市地方税务局有关规定，在局计算机管理部门授权范围内按照本办法规范运作。页脚内容1

第五条我局设立计算机管理部门负责全局的计算机系统管理工作，研究制定相关的工作规划、措施，监督、检查计算机系统的使用、运行情况，传达、协调、制定有关技术和应用标准。使用计算机的各部门，负责相关业务应用程序的操作、日常维护及安全保密工作。及时向计算机管理部门报告应用中发现的有关问题。第六条XX市地税局计算机管理部门内设专职系统维护员职位，负责软件、硬件、数据库和业务系统管理。计算机系统操作员是指经局计算机管理部门授权，在授权范围内使用我局计算机系统相关功能的操作人员。第七条本办法适用于XX市地税局使用计算机的各部门和全体干部职工（含协管员）。第二章计算机系统运行管理第八条根据省、市地方税务局的规定与要求设置计算机管理部门、配备专职系统维护员负责全局的信息化建设和计算机系统维护、管理工作；各部门指定即兼职计算机管理员员（信息安全员）负责本部门计算机、网络设备、打印设备的日常维护管理，对本部门其他人员计算机应用的辅导。第九条 XX市地税局专职系统管理人员应履行以下职责：一、按照省、市地方税务局的要求和本局实际情况，负责对全局信息化建设工作进行总体规划和组织实施。二、负责起草全局计算机管理工作的各项规章制度。三、配合省、市地方税务局的总体业务目标，制定技术工作计划并组织实施。四、协助各部门对单行业务应用软件的维护工作，并为各部门业务应用软件及基础数据资料管理提供技术支持。五、保障全局计算机软、硬件、网络系统的正常运行。六、负责监督、检查、协调，并从技术上指导各部门的计算机工作，提供技术支持。页脚内容2

信息系统规划、建设管理制度

信息系统规划、建设管理制度第一章总则第一条为加强某某单位信息系统规划、建设阶段项目管理，规范信息系统规划、建设管理流程，及时提供满足管理和业务需求的应用系统，特制定本制度。第二条本制度适用于某某单位信息系统规划、建设管理工作。第二章职责第三条某某单位办公室职责：负责受理各处室提交的信息系统需求的申请进行审核；负责对各处室提交的信息系统需求进行需求分析，同时需要进行安全分析，主持需求规格说明书、概要设计、演示版的审核；负责质量控制，组织信息系统验收和正式上线使用；负责软件开发过程中的整体协调工作。负责对新建的信息系统、设备、配套设施进行监督及管理。第三章工作程序第四条提出需求：各处室提出开发的应用软件的需求，具体包括：时间要求、功能要求、权限控制、安全要求和业务流程。第五条受理：某某单位办公室在接到各处室的要求后，立即着手安排各项准备工作，制定任务计划，包括人力资源的考虑和时间要求的考虑，寻找软件开发商进行协商，向信息系统开发商提出开发要求。第六条需求分析：信息系统开发商在接到开发要求后，与某某单位办公室共同进行需求分析。第七条需求审核：某某单位办公室组织各处室信息系统开发商共同进行需求规格说明书的审核，信息系统开发商提供审核

所需的材料和需求规格说明书，负责技术问题的解释。各处室应认真审核需求规格说书所描述的内容是否符合业务和管理要求，如果不符合要求某某单位办公室和信息系统开发商重新进行需求分析，直到审核通过为止，各处室签字认可。第八条概要设计：信息系统开发商对审核通过后的需求按软件建设标准开始进行概要设计。第九条概要设计审核：某某单位办公室组织需求部门对信息系统开发商的概要设计进行审核，包括：是否符合各处室提出的业务和管理要求，是否符合软件建设标准的要求，结构是否合理。审核未通过，信息系统开发商重新进行概要设计。第十条演示版建设：信息系统开发商对概要设计通过后的需求进行演示版的建设，完成所有界面设计、业务流程和功能规划。第十一条演示版的审核：某某单位办公室组织各处室信息系统开发商共同进行演示版的审核，业务部门要对界面、业务流程和功能划分进行确认，如未达到各处室的要求，重新进行演示版的建设，直到审核通过为止，由各处室签字认可。第十二条详细设计和代码编制：信息系统开发商对演示版审核通过后的应用开始进行详细设计和代码编写，并按软件建设标准文档模版补充和完善详细设计说明书。信息系统开发商对代码编写完的应用产品编写安装维护手册、升级安装手册、用户操作手册、测试用例报告，并进行多种方式的测试，包括：开发人员自身的测试、测试人员的测试，测试环境的测试。测试的内容不仅需要包含功能需求，也需要包含业务系统的安全需求，测试人员在测试完成后应编制测试报告，如果出现BUG或者不满足安全需求，要求填写BUG记录表，开发人员修订程序代码，直到测试完全通过。第十三条安装部署试运行：某某单位办公室根据安排通知信息系统开发商开始安装部署试运行时间。由某某单位办公室组织各处室进行安装部署试运行工作，并由各处室负责用户测试工作。第十四条试运行审核：某某单位办公室组织各处室试运行进行审核，审查测试用例、报告测试报告以及相关的技术文档，对程序中的关键点和安全需求按照测试用例报告进行严格测试，各处室应配合某某单位办公室对应用系统进行试用，验证系统功能是否满足业务和管理要求，如果试用过程中发现不符合业务和管理要求，应认真填写问题反馈意见。如果各处室反馈意见表明试运行不合格，某某单位办公室将要求信息系统开发商重新进行代码编写和测试，直到试运行通过。第十五条信息系统验收：某某单位办公室组织各处室对信息系统开发商提交的应用系统进行验收，主要根据试运行用户测试结果和合同中规定的验收文档和其他要求进行验收工作，某某单位办公室负责严格检查技术文档，各处室负责严

公司发展与管理制度体系建设

内容提要]：企业管理制度的发展，经历了由强制到约束的历程，制度的核心也由对物的管理逐步转化成为对人际关系的关心。然而，随着现代企业所处环境的变化以及人自身需求理念的转变，现行的管理制度已经不能适应企业的发展需要。笔者认为，在现代企业中，应该倡导管理制度的软化，适时适度地引入一种“引导”机制，最终实现管理制度与企业发展互相促进、协调发展的局面。? ????关键词：企业管理制度?软化?引导 ????企业管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则。企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。其中，管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是为了规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提高企业的经济效益，然而，随着社会环境的日新月异以及企业发展壮大，过于陈旧的“硬”制度已经不能适应现代企业的管理需求，越来越多的制度应逐渐“软”化，符合企业的变革与创新。 ????一、?企业管理制度的发展和现状 ????（一）?强制制度 ????麦格雷戈的“X理论”以及泰勒的“经济人”假设认为，人天生是懒惰的，没有责任心，只为了自己的经济利益而劳动，甚至不愿意工作。在这种理论的影响下，管理者在制定管理制度时，也只会考虑到以怎样的方法强迫员工进行劳动。所以，在工业经济初期，管理制度是强制性的“硬”要求，严格规定员工在日常工作中应该做什么，不该做什么，甚至对员工完成某项工作的动作都有要求。这种程序化的管理制度完全没

有对员工的关心，只是一味地以提高生产效率为目的，员工迫于自身利益的考虑也只能服从这种强制制度。 ????（二）?约束制度 ????随着时代的发展和周围环境的改变，员工渐渐会反抗过于苛刻的制度，争取自己的权利。相应地，管理者在一定程度上修改的制度，出现了“软化”的趋势。正如“人际关系之父”罗伯特·欧文提出的改善工作条件、制定童工法、缩短工作时间等管理方法，都是前所未见的。可以明显地看到，这些措施的提出，已经不再把人当作“经济人”，而是一种“社会人”来看待了。此时的管理制度已经开始对人本身有了关心和思考。 ????现在国内大多数企业都是采用这种“胡萝卜加大棒”的管理制度。从员工来看，管理制度就是一只无形的手，约束他们的行为，若有违反便会受到处罚；但另一方面，员工对这种约束制度并不是特别抵触，制度中也有对人际关系的关注和对劳动环境的改善。从管理者的角度而言，管理制度对员工的约束不能过紧，否则会如强制制度那样压榨员工，使员工心存不满。此时的管理者不再把人和机器等同，管理制度也不会像机器的使用说明书那样严格教条了。可以说，现在的这种约束制度在管理制度上还是有一定的软化的，但无论从力度还是范围的角度看，都有一种“杯水车薪”的感觉。 ????二、?软化企业管理制度的必要性 ????随着企业的发展，陈旧的管理制度已经不能适应现代企业的要求，看似“严格”的管理制度却不是一种科学的管理制度。国企改革几经波折，终于逐渐确立了以“产权明晰、政企分开、责权明确”为主要特征

信息系统建设管理制度

信息系统建设管理制度 (一)采购和安装 1.软件的采购和安装 1.信息系统所使用的操作系统、应用软件、数据库、安全软件、工具软件必须是正式版本，严禁使用测试版和盗版软件。 2.重要的操作系统和主要应用软件必须在安全管理员的监督之下进行安装。 2.设备的采购和安装 1.设备符合系统选型要求并获得批准后，方可购置。 2.凡购回的设备均应在测试环境下经过连续72小时以上的单机运行测试和联机48小时的应用系统兼容性运行测试。 3.通过上述测试后，设备才能进入试运行阶段。试运行时间的长短可根据需要自行确定。 4.通过试运行的设备，才能投入系统，正式运行。 (二)软件开发管理 1.软件自行开发管理 1.系统应用软件的开发必须根据信息密级和安全等级，同步进行相应的安全设计，并制定各阶段安全目标，按目标进行管理和实施。 2.系统应用软件的开发，必须有安全管理专业的技术人员参加，其主要任务是：对系统方案与开发进行安全审查和监督，负责系统安全设计和实施。 3.开发环境和现场必须与办公环境和工作现场分开，软件设计方案、数据结构、安全管理、操作监控手段、数据加密形式、原代码等，只能在有关开发人员及有关管理机构中流动，严禁散失或外泄；开发人员和测试人员分离，测试数据和测试结果受到控制。 4.应用软件开发必须符合软件工程规范[GB8566-88]，[GB1526-89]。

5.制定代码编写安全规范，要求开发人员参照规范编写代码； 6.确保提供软件设计的相关文档和使用指南，并由专人负责保管； 7.确保对程序资源库的修改、更新、发布进行授权和批准。 2.外包软件开发管理 1. 应要求开发单位提供软件设计的相关文档和使用指南； 2. 在委托开发过程中，应加强开发过程中的安全管理和监控，重点考虑资质、许可证、代码所有权和知识产权；审核工作质量和访问权限，代码质量和安全功能达到合同要求。特殊情况应测试恶意代码和特洛伊木马。 3. 应要求软件开发商在所开发的信息系统内设计实现了安全控制措施，确保信息在系统中得到了正确处理。 4. 在开发过程中，应采取控制措施，减少信息泄露的可能性，重点考虑：规范开发过程中的通信行为，以减少第三方从这些行为中推断信息的可能性；在现有法律或法规允许的情况下，定期监视个人和系统的活动；监视计算机系统的资源使用；防止非授权的网络访问；对程序源代码的防护管理； 5. XXX单位应要求软件开发商对程序源代码进行管理与控制。程序源代码应集中保存在代码库中，对代码库实施安全保护。保护措施主要包括：建立程序源代码和源程序库管理规范；对访问源程序库人员进行授权管制；程序列表应保存在安全的环境中；建立对源程序库所有访问的审核日志；维护和拷贝源程序库应受严格的限制； 6. 测试数据的管理。XXX单位对于开发过程中涉及的测试数据。在测试数据选择过程中，应避免使用包含个人信息或其它敏感信息的运行数据库用于测试。其控制措施包括：运行信息每次被拷贝到测试系统时应有独立的授权；测试完成后，应立即从测试系统中清除运行信息或进行授权访问控制；记录运行信息的拷贝和使用日志； 7. 信息系统安全整体测试。XXX单位组织信息系统使用单位（部门）在离线测试环境下对所开发信息系统进行安全测试。经过测试确认后，方可转入正式环境，并组织评估测试结果的安全符合性。 (三)工程实施

公司规章制度体系建设实施方案(经典)

关于印发《规章制度体系建设实施方案》的通知各科室：为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要求和医院实际，制定了《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》，现下发各科室，望遵照执行。二〇一三年八月

贵州航天医院规章制度体系建设实施方案（征求意见稿）为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院评审相关要求和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度，构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项业务工作，特制定本实施方案。一、指导思想本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导，紧紧围绕医院发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充，并汇编成册。通过规章制度体系建设，使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度在医院管理中的规范、引导和保障作用。二、工作目标本次制度建设的工作目标是：通过2～3年时间，对现有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制度，初步形成适合我院发展和建设需要的规章制度汇编（草案），再逐步完善，形成我院规章制度汇编（正式版）。坚持用规章制度管人、管权、管事，实行科学管理，做到公正公开，运转高效，实现医疗工作管理的制度化、规范化、程序化。三、主要内容 1.本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党务）管理制

度汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。 2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保障等各项管理工作制度。 3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。 4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。 5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力许可，尽量制定得完善和全面一些。四、总体框架（一）多层三维规章制度体系结构按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求，把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(Multi—layer and Three—dimension Regulations System简称MTRS)。多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结构反映各个层次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方面的总体架构，每一个维度从不同角度反映规章制度体系内涵，不同维度之间通过相互间的关联和制约，推动整套体系不断发展、完善。

公司发展与管理制度体系建设

内容提要]:企业管理制度的发展，经历了由强制到约束的历程，制度的核心也由对物的管理逐步转化成为对人际关系的关心。然而，随着现代企业所处环境的变化以及人自身需求理念的转变,现行的管理制度已经不能适应企业的发展需要。笔者认为,在现代企业中,应该倡导管理制度的软化,适时适度地引入一种“引导”机制,最终实现管理制度与企业发展互相促进、协调发展的局面。?关键词:企业管理制度软化引导企业管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则。企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。其中,管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。制定管理制度的目的,是为了规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提高企业的经济效益,然而,随着社会环境的日新月异以及企业发展壮大,过于陈旧的“硬”制度已经不能适应现代企业的管理需求，越来越多的制度应逐渐“软”化,符合企业的变革与创新。??一、企业管理制度的发展和现状??（一）强制制度??麦格雷戈的“Ｘ理论”以及泰勒的“经济人”假设认为,人天生是懒惰的,没有责任心,只为了自己的经济利益而劳动,甚至不愿意工作。在这种理论的影响下,管理者在制定管理制度时,也只会考虑到以怎样的方法强迫员工进行劳动。所以，在工业经济初期，管理制度是强制性的“硬”要求,严格规定员工在日常工作中应该做什么，不该做什么,甚至对员工完成某项工作的动作都有要求。这种程序化的管理制度完全没有对员工的关心,只是一味地以提高生产效率为目的，员工迫于自身利益的考虑也只能服从这种强制制度。 (二) 约束制度随着时代的发展和周围环境的改变,员工渐渐会反抗过于苛刻的制度,争取自己的权利。相应地,管理者在一定程度上修改的制度,出现了“软化”的趋势。正如“人际关系之父”罗伯特·欧文提出的改善工作条件、制定童工法、缩短工作时间等管理方法，都是前所未见的。可以明显地看到,这些措施的提出,已经不再把人当作“经济人”,而是一种“社会人”来看待了。此时的管理制度已经开始对人本身有了关心和思考。? 现在国内大多数企业都是采用这种“胡萝卜加大棒”的管理制度。从员工来看，管理制度就是一只无形的手,约束他们的行为，若有违反便会受到处罚;但另一方面，员工对这种约束制度并不是特别抵触,制度中也有对人际关系的关注和对劳动环境的改善。从管理者的角度而言，管理制度对员工的约束不能过紧,否则会如强制制度那样压榨员工，使员工心存不满。此时的管理者不再把人和机器等同，管理制度也不会像机器的使用说明书那样严格教条了。可以说，现在的这种约束制度在管理制度上还是有一定的软化的,但无论从力度还是范围的角度看,都有一种“杯水车薪”的感觉。二、软化企业管理制度的必要性? 随着企业的发展，陈旧的管理制度已经不能适应现代企业的要求，看似“严格”的管理制度却不是一种科学的管理制度。国企改革几经波折，终于逐渐确立了以“产权明晰、政企分开、责权明确”为主要特征的现代企业制度。作为企业制度的一种，管理制度也将随着企业制度的发展而发展，沿袭了多年的管理制度终究不能再顺应企业的需求,而将渐渐成为企业的绊脚石。因此，软化企业制度、制定适合企业发展的管理制度是现代企业发展的必然要求。 ? (一）企业环境的变化决定了软化制度的必要性? 1. 外部环境。企业如同生物体的细胞，不是孤立存在的，并且，它的生存和发展还必须紧密依赖外在环境的变化。近几十年来，企业所处的政治、经济、科学环境发生了巨大的变化，不能再用一成不变的制度管理企业，否则企业必将被错综多变的外部环境所淘汰。举一个很简单的例子，

应用系统管理制度

柏庄置业有限公司应用系统管理制度（第一版）目录 1. .................................................................................................. 总则2 2. .................................................................................................... 管理组织结构 . (2) 3. .................................................................................................... 系统建设与管理分工 . (3) 4. .................................................................................................... 系统管理规则 . (6) 4.1 系统总则 (6) 4.2 账号管理 (6) 4.3 权限管理 (7) 4.4 流程管理 (8) 4.5 运行管理 (9) 4.6 安全管理 (10) 4.7 应用系统灾难应急和恢复管理 (11) 5. ........................................................................... 应用系统配套与建设管理 .......................................... 错误!未定义书签。