教育惩罚文档

教育惩罚的学理分析与法律边界
主讲教师：张世爱
材料1 教师不敢惩罚
某课题组对辽宁某地区15所学校教师惩罚实施情况调 查显示，怕出“问题”不敢管的教师占20.1%。更有甚 者，一些教师采取息事宁人的方式，对犯错误的学生 连正常的批评都不敢，怕伤害了学生的“自尊”,怕“ 管’，出“事”成为被告，致使一些学生的不良行为 得不到规范，使教育教学工作难以开展。有34.1%的教 师在“对经常违规违纪的学生，采取的教育方式是找 家长。”
《中小学班主任工作规定》（2009）
第九条 认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培 养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团 结互助、健康向上的集体氛围,指导班委会和团队工作。 第十一条 组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记 载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。 第十六条 班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学 生进行批评教育的权利。
社会学 。 促进社会化
——夸培美养纽斯奴性
管理学 维护秩序
人本主义
伦理学 负责即尊重
侮辱尊严
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心理学 行为主义
负强化
我们的观点：教育惩罚是必要且不可替代的
对错误行为的矫正，惩罚是必要且不可替代； 惩罚制止个体错误行为，引导未来正确行为的 作用是必要且不可替代； 在个体的挫折教育中，惩罚必要且不可替代； 完整教育的构成，惩罚必要且不可替代。
当
头
（二）明晰两组概念：
棒
喝
1、教育惩罚与体罚、变相体罚
体罚是用触及身体皮肉等有损身体健康和侮辱人格性 质的方式来惩罚学生的方法，如罚站、罚跪、打手心 、拧耳朵等，是奴隶社会和封建社会学校教育中所实 行的‘棍棒’纪律的具体表现形式。
一般认为，体罚是惩罚的一种极端方式。
2、奖励（赏识教育）与惩罚（惩罚教育）
材料2 教师滥用惩罚
有人对浙江省6所中学592名学生进行了调查，在过去 的一年内，受到体罚或变相体罚的学生比例:初一为 47.3%，初二为50%,初三为35.9%在个别学校的一些班 级，绝大多数学生都不同程度地受到过体罚或变相体 罚。
本次课主要内容：
一、教育惩罚的学理分析 二、教育惩罚的法律边界 三、教育惩罚的适度运用
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（三）我国教育惩罚的现状
1、教师实施惩罚存在体罚、变相体罚现象 2、教师实施惩罚存在较大的主观随意性 3、教师实施惩罚侵害学生的权益
有人对浙江省6所中学592名学生进行了调查，在过去的一年内， 受到体罚或变相体罚的学生比例:初一为47.3%，初二为50%,初三 为35.9%。在个别学校的一些班级，绝大多数学生都不同程度地受 到过体罚或变相体罚。
亚历士多德说过“惩罚建立道德，奖励建立理想。” 奖励与惩罚是一个问题的两个方面。我们用奖励来增 加某一行为的发生频率，而用惩罚来减少某一行为发 生的可能性和倾向性。从心理意义说，惩罚、奖励就 像磁铁的两极一样无法完全剥离。
课堂思考：我们要不要教育惩罚，为什么？
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一、教育惩罚的学理分析
（一）教育惩罚的概念
教育惩罚是“对个人或集体的不良行为给予否定或批 评处分，旨在制止某种行为的发生，与奖励相对，为 学校德育采取的一种教育方法，有利于学生分清是非 、善恶，对受惩行为作出回避、退缩、改变的反应， 削弱受惩行为的动机，达到改正的目的，也有助于学 校维护校规。” ——顾明远《教育大词典》
有研究者对同所学校高一年级20个班进行调查，同样 是对迟到学生实施惩罚，有2个班是班主任口头教育， 有4个班是罚款，有2个班是罚抄课文，有1个班是罚跑 2千米，其余的11个班都是罚打扫教室，但罚扫天数差 异大，有5个班罚扫一天，另有4个班却是罚一周。
侵害人格权 侵害名誉权 侵害隐私权 侵害生命健康权 侵害受教育权
《中华人民共和国义务教育法》（2019） 第二十七条：对违反学校管理制度的学生，学校应当 予以批评教育，不得开除。 第二十九条：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学 生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人 格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。
《未成年人保护法》（2019）
第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护 学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助， 不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。 第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年 人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮 辱人格尊严的行为。 第六十三条 学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体 罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级 机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。
（二）教育惩罚立法的国际比较
1979年，瑞典成为世界上第一个立法禁止体罚儿童的国家；
在英国，1986年以前允许体罚，但做了详细的限制性规定： 鞭子或皮带 标准；惩罚记录簿; 校长签署;至少具有三年以上教师资格者才能实行体 罚；年龄在 8 岁以下的儿童禁止体罚；绝对禁止在班上或众人面前施行 体罚；施用打手心的体罚，每双手不得超过三下；女学生只限于打手心， 而且只能由女教师来执行，如果鞭打男生臀部，不得超过六下；对患有 生理或心理缺陷的学生，必须事先获得医护人员许可才能实行体罚。 1986 年后，英国在法律上明确规定不得体罚。2019年4月1日，英国一项 新法律在英格兰和威尔士正式生效，规定老师有权通过身体接触管束不 守规矩的学生。
......
二、教育惩罚的法律边界
问题与思考
你认为我国法律在教育惩罚方面有何特点？ 教育惩罚国际立法现状对我们有何启示？
（一）我国法律关于教育惩罚问题的有关规定
《中华人民共和国教师法》(1993)
第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机 构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:（二） 体罚学生， 经教育不改的； （三） 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重， 构成犯罪的，依法追究刑事责任。