搞好农业产业化发展促进农民增收论文

搞好农业产业化发展促进农民增收【摘要】为了促进农民增收，国家不断加强强农惠农政策，加大投入力度，保持了农业连续丰收、农民收入较快增长的好形势，促进了经济平稳较快发展，维护了社会和谐稳定。要想促进农民持续增收，必须积极挖掘农业内部就业潜力，把发展产业化作为扶贫开发的主线，积极做好农业产业化龙头企业与扶贫开发重点村的对接工作，推动农业向产业化发展，着重在培育主导产业上实现大突破。

【关键词】农业；产业化发展；促进农民增收；具体措施

1.农业发展现状

近年来，党中央、国务院不断加强强农惠农政策，加大投入力度，保持了农业连续丰收、农民收入较快增长的好形势，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出了重大贡献，也为应对国际金融危机奠定了坚实基础。今年，农业生产开局良好，但在农业连续丰收、农产品供给充裕的情况下，有的方面、有的地区对“三农”的关注度有所减弱，忽视农业的倾向有所抬头。当前，国际金融危机持续蔓延，对我国农业和农村经济的负面影响逐步显现。国际市场主要农产品需求萎缩、价格回落，部分农产品出口受阻，加上国际金融危机造成国内经济增速放缓、内需减弱，导致国内农产品价格下行压力较大，农业生产效益下滑，农民工就业数量与收入出现“双下降”，保持农业稳定发展和农民增收困难加大。农产品生产是保证市场供应的基础，也是农民就业的主要渠道、农民收入

的重要来源，一旦出现滑坡，几年内难以恢复。各地区、各部门必须从全局和战略高度重视“三农”工作，当前要在落实好党中央、国务院已经出台的各项强农惠农政策措施的基础上，按照远近结合、内外统筹、区别对待的原则，进一步采取更加有针对性、更强有力的举措，加强市场调控，扩内需、促出口、稳价格，推动农业生产调结构、上水平、增后劲，保护农民生产积极性，稳定农业发展；通过保就业、重民生、促增收，维护农村稳定。

2.农业产业化发展硕果累累

经过多年的实践，我国农业产业化得到了较快发展，进入了新的发展阶段，农业产业化发展大大促进农民丰产增收，走产业化道路已是必然。例如：沧州市孟村县通过优化农业增长方式，重点培育有竞争力的优势产业。调整农产品品种结构，不断提高农产品优质化水平，带动农民增收。该县在领导高度重视下充分发挥了“龙头企业”的带动作用，“大成食品（河北）有限公司”的建立更加推动了该县的产业化步伐，实现了带动农民增收的目标。

2.1“大成食品（河北）有限公司”坐落于孟村回族自治县高寨镇，是台湾大成集团投资大陆的第十个“肉鸡一条龙”项目。大成食品（河北）有限公司固定资产总投资5.4亿元，占地525亩，项目包括一座具有国际标准、亚洲最先进的日屠宰16万只的肉鸡加工厂，一座年产24万吨的饲料厂，两座16万套的种鸡厂和一座年

“大成”产鸡雏3000万只的肉鸡孵化厂以及现代化的熟食品加工厂。

刚落户孟村时，全县肉鸡、蛋鸡总存栏量不足10万只，县里出台

了一系列优惠政策扶持、推广肉鸡养殖，现在全县肉鸡存栏量已经达到65.9万只。带动孟村及周边县市4000多规模养殖农户。一般情况下，雏鸡放养到养殖户，45天可以出栏，一个养殖户每年可以养殖五到六拨鸡，每只鸡净利润2至3元。这一富民产业的发展，不但加快了孟村农业产业化进程，拉长了畜牧产业链条，而且进一步促进了当地农民增收致富。

2.2经省有关部门批准，日前孟村大成食品有限公司成为清真鸡定点屠宰企业。据了解，这是全省首家清真鸡定点屠宰厂。大成食品（河北）有限公司投资建设的孟村“肉鸡一条龙”项目，通过“公司+合作社+养殖户”的经营模式，推动养殖业快速发展。如今，大成合作社辐射带动农户160多户，养殖能力90万只，年出栏500

万只。在全市范围内，服务大成公司的肉鸡专业合作社已经有12家，覆盖孟村、黄骅、吴桥、盐山、东光、沧县、南皮等县（市），带动4000多个规模养殖户饲养大成“合同鸡”。

孟村县围绕着自己的资源，发挥自己的优势，扎扎实实往前推进，用先进的经营理念、科学的管理模式引领周边县市农业产业化的发展。

3.农业产业化健康发展的具体措施

农业产业化着眼于农业和农村生产力的发展，是一种社会化大生产组织形式，是连接农民与市场的桥梁和纽带，是强化农业基础地位、促进农业增效和农民增收的关键措施，是整体推进农村经济工作、解决“三农”问题的重要手段,具体如下：

3.1充分利用本地的自然条件资源优势，立足于本地农产品资源，大力发展具有当地农业特色的乡镇企业，通过“龙头＋基地＋农户”的农业产业化模式，多渠道宽领域地为农民开辟新的就业路径，促进农民增收。

3.2提高认识、加强领导，推动农业产业化。发展农业产业化，需要各级政府提供政策、资金和环境等多方面的支持。要把农业产业化发展作为今后一段时期全县农业农村工作的中心任务，进一步统一认识、加强协调，发挥部门作用，形成合力、扎实推进；要树立和坚持以工业理念谋划农业产业化发展的新理念，坚持走“以工促农、工农互动、以城带乡、城乡互动”的新型农业产业化发展道路。

3.3加大政策扶持力度，不断优化发展环境，积极扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作组织，发展支柱产业，推进农业产业化经营，在科技、信息、财政、税收、金融等多方面对龙头企业给予支持，增强龙头企业的竞争力和带动力。优先扶持和发展一些优势明显、品质优良、市场竞争力强的特色农产品生产企业，使之规模不断扩大。

3.4培育产业、建设基地，推动农业产业化。形成有市场、有规模的区域性主导产业和大规模的农产品基地，是农业产业化发展的重要基础。要从地方资源、生产力水平和农民素质等实际出发，坚持“发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效”的原则，因地制宜选择市场空间大、资源后备优、经济效益高的农产品作为支柱产

业或主导产业，通过调整农业产业结构，在专业户、专业村、专业镇等群体生产的基础上，形成稳定的生产基地。

3.5加强农业科技推广，加大农业技术培训力度，提高农业科技含量，推进农业结构调整。围绕农业结构调整，结合新品种、新技术的引进和无公害农产品基地建设，组织农民进行培训，推广先进的农业技术。

3.6建立利益连结机制，联动农业产业化。合理稳定的利益关系是农业产业化健康发展的关键。要通过合同、契约或章程等方式，合理确定各方责、权、利，正确处理龙头企业、基地、农户以及各服务组织之间的利益关系，要特别注意保护好农民的利益；要鼓励产销联合，大力发展和完善“订单农业”，推行并规范产销合同制，积极鼓励和提倡农业龙头企业通过建立风险基金、最低保护价和按农户出售产品数量返还利润等方式，与农户建立紧密的利益联结机制，实现利益互补；要积极探索建立以股份制为主体的多元化利益联结机制，通过土地使用权、产品、技术和资金等要素入股，使龙头企业与农户结成紧密的利益共同体。

4.结束语

发展农业产业化，必须通过农业产业化经营，使农产品更容易、更广泛地进入市场，让农民在产业化经营中，更多分享农产品生产、加工与流通所带来的增值和效益。为此，我们要进一步提高认识，加强领导，树立和坚持科学发展观，促进农业农村经济的健康、持续发展。