卫生计生监督协管工作培训课件PPT
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《卫生监督协管培训》PPT课件
监督工作提供法律保障。
规范执法行为
02
明确卫生监督协管人员的职责和执法程序，确保依法依规开展
工作。
加强法律宣传与教育
03
加强法律法规宣传和教育，提高卫生监督协管人员的法律意识
和执法水平。
06
CATALOGUE
结语
总结与回顾
01
卫生监督协管培训的重要性
通过培训，卫生监督协管人员能够掌握相关法律法规、卫生标准、监督
对未来的展望与建议
加强培训体系建设
强化实践操作能力
建立健全的卫生监督协管培训体系，制定 科学合理的培训计划和方案，确保培训工 作的系统性和科学性。
在培训过程中，注重实践操作能力的培养 ，提高卫生监督协管人员在现场执法和处 理突发事件的能力。
完善考核机制
加强与其他部门的合作
建立完善的考核机制，对卫生监督协管人 员进行定期考核，确保其具备相应的专业 素质和能力。
促进社会和谐稳定
有效的卫生监督协管工作 可以保障人民群众的身体 健康，维护社会和谐稳定 。
卫生监督协管的历史与发展
起源
卫生监督协管起源于上个世纪，当时 由于卫生监督人力不足，开始尝试组 织经过培训的人员协助卫生监督员开 展工作。
发展历程
未来展望
未来，随着社会对卫生安全的重视程 度不断提高，卫生监督协管工作将进 一步加强，提高基层卫生监管能力。
加强与其他相关部门的合作与沟通，共同 推进卫生监督工作的发展和完善。
THANKS
感谢观看
卫生监督协管培 训
汇报人：可编辑 2023-12-23
contents
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管培训内容 • 卫生监督协管工作流程 • 卫生监督协管案例分析 • 卫生监督协管展望 • 结语
卫生监督协管培训课件PPT
卫生监督协管工作挑战与对策
协管员工作中可能遇到的问题和挑战分析。
分析协管员工作中可能遇到的问题和挑战，包括行政干预 、法律法规不完善等方面。
介绍解决方法和应对策略，强调及时报告和协助处理的重 要性，包括向上级主管部门报告、协调相关部门处理等环 节。
针对不同问题的应对措施总结和梳理，方便学员记忆和应 用。
1.谢谢聆 听
品安全法、传染病防治法等。
协管员在工作中需要掌握的实用知识
03
介绍协管员在工作中需要掌握的实用知识，包括食品
卫生标准、传染病防控知识等。
卫生监督协管实践案例分析
• 实际案例介绍和背景分析：介绍实际案例的背景和相关情况 ，为学员提供参考和分析的依据。协管员在案例中的角色和 任务执行过程详解。详细解释协管员在案例中的角色和任务 执行过程，包括发现问题、信息上报、协调处理等环节。
协管员的工作流程和步骤介绍
介绍协管员的工作流程和步骤，包括工作计划制定、现场检查、信息上报等环节。
卫生监督协管技能与知识
协管员需要具备的技能和能力
01
介绍协管员需要具备的技能和能力，包括沟通协调、
法律法规理解、信息采集与分析等方面。
协管员需要了解的相关法律法规和标准
02 介绍协管员需要了解的相关法律法规和标准，包括食
解决方法和应对策略介绍，强调及时报告和协助处理的重 要性。
总结针对不同问题的应对措施，方便学员记忆和应用，包 括加强沟通协调、完善工作流程等措施。
卫生监督协管培训总结与展望
01
本次培训内容的总结和回顾，强 调重点内容和注意事项再次提醒 学员掌握核心知识点。
02
回顾本次培训的主要内容，强调 重点内容和注意事项，帮助学员 巩固所学知识。
卫生监督协管培训ppt课件
4. 持续进修
鼓励监督协管人员进行持续进修，提升个人专业素养和综合能力，适应卫生监督工作的发展需求。
1. 选拔标准
选拔过程需具备良好的责任心和沟通能力，对卫生法规有深入理解，以便有效执行监督任务。
2. 培训内容
主要包括卫生法规、卫生监督业务知识、服务与沟通技巧、安全与应急处理等方面的培训。
3. 卫生监督协管人员绩效考核与激励
国际卫生监督协管普遍注重预防工作，通过宣传教育、监测等手段，提高公众卫生素养，降低疾病发生风险。
30%Option 3
23%Option 1
06
总结
1. 卫生监督协管的重要性
1. 维护公共卫生
2. 规范市场行为
3. 提升服务质量
4. 预防公共卫生风险
5. 促进法规完善
卫生监督协管确保公众遵守卫生规定，预防疾病传播，保障公共卫生安全。
定期组织卫生监督协管人员的培训和考核，提高其业务能力和服务水平。
03
卫生监督协管工作内容
1. 法规与政策宣传
法规与政策宣传卫生监督协管的首要工作内容是法规与政策宣传。通过定期发布和解读卫生监督相关的法律法规、政策文件，宣传卫生健康知识，让公众充分了解卫生监督的内容和重要性。同时，增强公众的自我保护意识和法律意识，为卫生监督工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
1. 保障公共卫生安全
01
2. 提升卫生管理水平
02
3. 增强公众健康意识
03
2. 促进卫生监督制度建设
卫生监督协管的重要性卫生监督协管对卫生监督制度建设起到关键作用。一方面，协管能够协助卫生监督部门落实法律法规，推动制度执行，及时发现和处理卫生问题。另一方面，协管能提高卫生监督效能，确保各类公共场所、医疗机构等严格执行卫生标准，提升公共卫生安全。
卫生计生监督协管工作培训培训课件
3
基层医疗机构是卫生计生监 督协管服务均等化工作的具 体实施单位。要主动接受上 级卫生计生监督机构的业务 指导，建立健全卫生计生监 督协管服务有关工作制度， 使其掌握工作规范和服务技 能；要进一步明确分工， 将相关任务和责任落实到具 体岗位和责任人，完成好卫 生计生监督协管服务任务。
（四）卫生监督协管体系建设工作保障 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
卫生监督协管员管理方式 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
卫生监督协管员实行聘任制，卫生行政部门和基层医疗卫生机构对卫生监督协管员履 行岗位职责和完成工作任务的情况实行定期考核与年终考评制度，对在工作中取得成 绩的人员实行精神和物质的奖励，对未完成本职工作或违反纪律制度的人员给予批评、 处分等，直至解聘。
的普及和落实。
2
各县(区)卫生计生行政部门 是实施基本公共卫生服务项 目的责任主体，要加快落实 卫生计生监督协管制度；强 化卫生计生监督协管服务均 等化工作的绩效考核； 由 卫生计生行政部门统一组织， 卫生计生监督机构要协助实 施，对已配备的卫生监督协 管员实行岗前集中培训和年 度在职培训，提高 卫生计 生监督协管服务的能力。
投诉接待制度 案件交接制度 档案管理制度 考核及奖惩制度 ……
本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
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二 协管与卫生计生综合监督体系建设
本文档所实提供施的信卫息仅生供参计考之生用，监不能督作为协科学管依据服，请务勿模是仿；落如有实不当国之处家，请基联系本网站公或本共人删卫除。生服 务均等化的重要组成部分，其意义重要。
《卫生监督协管培训》课件
职责
协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作，提供技术支持和 信息报告，参与社会监督和宣传教育，提高公众卫生意识和 健康水平。
卫生监督协管的重要性
补充卫生监督机构执法力量
卫生监督协管可以协助卫生监督机构开展执法工作，扩大执法覆 盖面，提高执法效率。
促进社会共治
卫生监督协管可以调动社会力量参与卫生监督工作，形成政府与社 会共同治理的格局，增强社会自治能力。
培训内容
包括卫生法律法规、卫生 标准、卫生监督技术规范 、卫生监督协管工作流程 和操作规范等。
培训方式
采用集中授课、案例分析 、实践操作等多种形式， 注重理论与实践相结合。
考核标准与方式
考核标准
制定详细的考核标准，包括知识 掌握、技能操作、工作态度等方 面，确保考核的全面性和客观性 。
考核方式
采用笔试、实操考核、工作评估 等多种方式进行考核，注重考核 的多样性和实用性。
推进信息化建设
加强社会参与
加强卫生监督协管的信息化建设，提高监 管效率和数据准确性，实现监管数据的共 享和利用。
加强与相关部门、企业和社会的沟通与协 作，鼓励社会力量参与监管工作，形成监 管合力。
感谢您的观看
THANKS
档工作。
卫生监督协管的技巧与注意事项
熟悉相关法律法规和标准
了解和熟悉相关的法律法规和标准， 确保在工作中能够正确运用。
注意安全
在工作中要注意自身安全，避免发生 意外事故。
保持公正
在工作中要保持公正，不受任何外界 因素的影响，确保监督结果的客观性 和公正性。
做好记录和归档工作
发现问题要及时记录并归档，以便日 后查阅和处理。同时要做好保密工作 ，保护被监督单位的隐私。
《卫生监督协管培训 》课件
协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作，提供技术支持和 信息报告，参与社会监督和宣传教育，提高公众卫生意识和 健康水平。
卫生监督协管的重要性
补充卫生监督机构执法力量
卫生监督协管可以协助卫生监督机构开展执法工作，扩大执法覆 盖面，提高执法效率。
促进社会共治
卫生监督协管可以调动社会力量参与卫生监督工作，形成政府与社 会共同治理的格局，增强社会自治能力。
培训内容
包括卫生法律法规、卫生 标准、卫生监督技术规范 、卫生监督协管工作流程 和操作规范等。
培训方式
采用集中授课、案例分析 、实践操作等多种形式， 注重理论与实践相结合。
考核标准与方式
考核标准
制定详细的考核标准，包括知识 掌握、技能操作、工作态度等方 面，确保考核的全面性和客观性 。
考核方式
采用笔试、实操考核、工作评估 等多种方式进行考核，注重考核 的多样性和实用性。
推进信息化建设
加强社会参与
加强卫生监督协管的信息化建设，提高监 管效率和数据准确性，实现监管数据的共 享和利用。
加强与相关部门、企业和社会的沟通与协 作，鼓励社会力量参与监管工作，形成监 管合力。
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THANKS
档工作。
卫生监督协管的技巧与注意事项
熟悉相关法律法规和标准
了解和熟悉相关的法律法规和标准， 确保在工作中能够正确运用。
注意安全
在工作中要注意自身安全，避免发生 意外事故。
保持公正
在工作中要保持公正，不受任何外界 因素的影响，确保监督结果的客观性 和公正性。
做好记录和归档工作
发现问题要及时记录并归档，以便日 后查阅和处理。同时要做好保密工作 ，保护被监督单位的隐私。
《卫生监督协管培训 》课件
卫生计生监督协管工作培训课件PPT
非法行医和非 法采供血
• 《中华人民共 和国执业医师 法》、《中华 人民共和国献 血法》、《医 疗机构管理条 例》、《乡村 医生从业管理 条例》、《血 站管理办法》 等
计划生育
• 《中华人民共 和国人口与计 划生育法》、 《计划生育技 术服务管理条 例》等
公共场所
• 《公共场所卫 生管理条例》、 《公共场所卫 生管理条例实 施细则》
12 10
8 6
4 2
表
记表
者表
表
巡 查
表 信
表
登
表
举 报
记 与可 报能
（
息
办
投
告患
访 ） 登 记 表
报 告 登 记 表
结 回 告 单
诉
记有
处
录职
理
表业
情 况
病 的
登
患
无 证 非 法 行 医 黑
名 单
11
9 7
5
3
1
情表
表
况
登被 记监 表督
单 位
现 场 巡 查
本
记
底
录
表 信 息 报 告 单
记表 录
二者之间的联系
卫生计生监督协管：对卫生 监督工作的有力补充，业务 上接受辖区卫生行政部门和 卫生监督机构的指导与管理， 并及时向卫生监督机构反馈 各种卫生监督协管信息。
卫生监督
二者之间的区别
卫生计生监督协管不是行 政行为，其行为不具备法 律效力，以开展巡查、信 息收集、信息报告、协助
违法行为调查为主
食源性疾病及 相关信息报告
• 发现或怀 疑有食源 性疾病、 食品污染 等对人体 健康造成 危害或可 能造成危 害的线索 和事件， 及时报告。
卫生监督协管培训课件【精选PPT】
（三）卫生监督协管服务均等化意义
4．对于长期从事医疗服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心 而言，通过提供卫生监督协管服务可以实现以下几个有效转变：
二 卫生监督协管服务主要内容和要求
服务内容 服务对象 服务流程 相关法律法规 工作要求 能力建设告
-11-25
（4）查处效果监测信息报告 -11-25
（四）相关法律法规
1、食品 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法
安全
实施条例》等
2、职业 《中华人民共和国职业病防治法》、
卫生
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等。
《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办 3、饮用 法》、《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)、《二次供水设施 水卫生 卫生规范》、《公共场所卫生管理条例》等。
4、学校 《学校卫生工作条例》、《中共中央、国务院关于加强青少年
卫生
体育增强青少年体质的意见》等。
（二）卫生监督和卫生监督协管服务
1、卫生监督： 是指政府卫生行政部门依据卫生法律法规和标准，为维护
公民健康权益，对特定相对人作出许可、强制、检查、处罚、 指导等，从而影响特定相对人权利与义务的行为，是政府在实 施行政管理中的具体行政行为。
卫生监督工作职责特点 卫生监督工作的 性强，涉及法律法规众多，执法要求高。 卫生监督的监管对象很广泛，数量庞大且十分复杂，执法任务重
卫生监督协管培训 课件
（一）国家基本公共卫生服务项目
项目主要服务内容目前为11类43项：
➢ 健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教育、中医健康 管理（老人、儿童）
➢ 人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康 管理、老年人健康管理
卫生监督协管培训ppt课件模板
开展卫生知识宣传
03
04
宣传卫生监督协管的职责 和作用，提高公众对卫生 监督协管的认识和配合
开展健康教育，提高公众 自我保健意识和能力
02
普及卫生知识，提高公众 卫生意识和健康素养
01
宣传卫生法律法规，提高 公众法律意识
参与卫生监督检查
参与卫生监督检 查，协助卫生监 督员开展现场检 查
协助卫生监督员 对被检查单位进 行卫生监督量化 分级管理
提高协管员素质
培训内容：法律 法规、专业知识、
沟通技巧等
培训方式：定期 培训、实践操作、
案例分析等
考核制度：定期 考核、技能竞赛
等
激励机制：表彰 优秀协管员、提
高待遇等
团队建设：加强 团队协作，提高
团队凝聚力
保障公共卫生安全
01
监督食品生产经营单 位，确保食品安全
04
监督职业卫生，预防 职业病发生
02
监督公共场所卫生， 保障公众健康
03
监督医疗机构，确保 医疗质量和安全
05
监督学校卫生，保障 学生健康
06
监督生活饮用水卫生， 保障饮水安全
提高卫生监管效率
01 协助卫生监督部门开展日常监 管工作，提高监管效率
02 及时发现并报告卫生安全隐患， 降低事故发生率
03 提高卫生监管的覆盖面，确保 卫生监管无死角
02
建立卫生监督协管 员培训计划
05
建立卫生监督协管 员档案管理制度
03
制定卫生监督协管 员考核标准
加强人员培训
01
04
培训考核：定期进行考 核，确保培训效果落到 实处
03
培训方式：集中培训、 网络培训、实践操作等
《卫生监督协管培训》PPT课件(模板)
事件描述
某餐馆因卫生不达标被投诉，卫生监督协管员 进行现场检查并发现问题。
分析讨论
针对该事件，讨论餐馆卫生不达标的原因、后果 及应对措施。
案例二
某医院医疗废物处理不当事件
事件描述
某医院因医疗废物处理不当导致环境污染和人员 感染。
分析讨论
分析医疗废物处理不当的危害、原因及如何加强医疗废 物管理。
模拟现场检查演练
条例明确了突发公共卫生事件的报告、处置和救援等方面的规定，卫生
监督协管人员需要了解相关应急措施和程序，保障公众健康和生命安全
。
地方性法规及政策文件
地方性卫生法规
各地根据实际情况制定的卫生法规，包括卫生行政许可、卫生监督检查、公共 场所卫生管理等方面的规定，卫生监督协管人员需要了解并遵守当地相关法规 。
卫生规范
卫生行政部门发布的各类卫生规范，如医疗机构感染预防与 控制基本规范、消毒技术规范等，提供了具体的技术和操作 指导，需要认真学习和执行。
现场监督检查技能
03
现场监督检查流程与方法
明确检查目的和范围
根据监督任务要求，明确检查 的具体目的、对象和范围。
制定检查计划
根据检查目的和范围，制定详 细的检查计划，包括检查时间 、地点、人员分工等。
检查中发现违法行为
应当及时制止，并依法进行查处。对 于涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机 关处理。
文书写作与档案管
04
理
文书写作基本要求与格式规范
准确性
使用准确、清晰、简洁的语言，避免使用模 糊或不确定的词汇。
完整性
确保文书内容完整，包含所有必要的信息和 数据。
规范性
遵循特定的格式和排版要求，包括标题、正 文、结尾等部分。
某餐馆因卫生不达标被投诉，卫生监督协管员 进行现场检查并发现问题。
分析讨论
针对该事件，讨论餐馆卫生不达标的原因、后果 及应对措施。
案例二
某医院医疗废物处理不当事件
事件描述
某医院因医疗废物处理不当导致环境污染和人员 感染。
分析讨论
分析医疗废物处理不当的危害、原因及如何加强医疗废 物管理。
模拟现场检查演练
条例明确了突发公共卫生事件的报告、处置和救援等方面的规定，卫生
监督协管人员需要了解相关应急措施和程序，保障公众健康和生命安全
。
地方性法规及政策文件
地方性卫生法规
各地根据实际情况制定的卫生法规，包括卫生行政许可、卫生监督检查、公共 场所卫生管理等方面的规定，卫生监督协管人员需要了解并遵守当地相关法规 。
卫生规范
卫生行政部门发布的各类卫生规范，如医疗机构感染预防与 控制基本规范、消毒技术规范等，提供了具体的技术和操作 指导，需要认真学习和执行。
现场监督检查技能
03
现场监督检查流程与方法
明确检查目的和范围
根据监督任务要求，明确检查 的具体目的、对象和范围。
制定检查计划
根据检查目的和范围，制定详 细的检查计划，包括检查时间 、地点、人员分工等。
检查中发现违法行为
应当及时制止，并依法进行查处。对 于涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机 关处理。
文书写作与档案管
04
理
文书写作基本要求与格式规范
准确性
使用准确、清晰、简洁的语言，避免使用模 糊或不确定的词汇。
完整性
确保文书内容完整，包含所有必要的信息和 数据。
规范性
遵循特定的格式和排版要求，包括标题、正 文、结尾等部分。
卫生计生监督协管员培训33页PPT
卫生计生监督协管员培训
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法。— —西塞 罗
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法。— —西塞 罗
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
《卫生监督协管培训》PPT课件
后疫情发生的风险。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
卫生监督协管培训ppt课件模板
协助卫生监督 部门进行卫生 知识宣传和普 及
协助卫生监督 部门进行卫生 监督信息收集 和上报
卫生监督协管的要求
具备专业知识
掌握卫生法 律法规
01
具备卫生监 督协管的专 业知识
03
具备良好的 职业素养和 职业道德
05
02
熟悉卫生监 督协管的工 作流程
04
具备一定的 沟通协调能 力
遵守法律法规
STEP1
促进卫生监督协 管的规范化，提 高卫生管理水平
促进社会和谐稳定
保障公共卫 1 生安全
维护人民群 2 众健康权益
提高社会卫 3 生管理水平
促进社会和 4 谐稳定发展
提高人民群 5 众生活质量
促进社会经 6 济发展
THANK YOU
汇报人
03
反馈结果：将卫 生问题的处理结 果反馈给报告者， 并告知后续注意 事项
05
02
报告问题：将发 现的卫生问题报 告给卫生监督部 门
04
跟进处理：跟进 卫生问题的处理 情况，确保问题 得到解决
协助处理卫生事件
协助卫生监督 部门处理突发 公共卫生事件
协助卫生监督 部门进行现场 调查和取证
协助卫生监督 部门进行卫生 监督执法
STEP3
STEP4
遵守国家法律 法规，依法开 展卫生监督协 管工作
严格执行卫生 监督协管工作 规范，确保工 作质量
加强法律法规 学习，提高卫 生监督协管人 员的法律意识 和业务能力
依法履行职责， 维护人民群众 的卫生权益和 健康权益
提高服务水平
加强培训，提高 卫生监督协管员 的业务水平和服 务意识
促进卫生行 业规范发展， 维护市场秩
卫生监督协管培训ppt课件
2. 协作机制：卫生监督协管强调各级监管部门之间的密切合作和信息共享。 通过建立有效的协作机制，提升监督执法的效率和协同性，避免重复劳动 和资源浪费，形成监督协管的整体力量。
3. 强化责任：卫生监督协管强调监管部门的责任和义务。通过建立明确的 责任体系和监督机制，加大对卫生工作的监管力度，从而减少风险和违规 行为，为公众提供更安全、更可靠的卫生服务。
卫生监督协管的概念
1. 目标：卫生监督协管的目标是确保卫生安全和公众健康。这包括监督 卫生标准的执行，预防疾病的传播，控制卫生风险，以及提供卫生教育 和宣传。卫生监督协管致力于促进社会公众的健康和福祉，以及提供一 种安全和健康的环境。
2. 职责：卫生监督协管的主要职责是制定和实施卫生监督政策和措施， 以确保卫生标准的合规性。这包括检查和审批食品、饮用水、医疗机构、 药品和化妆品等相关产品；监测疫情和传染病的扩散；开展卫生教育和 宣传活动；并及时响应公众对卫生问题的关注和投诉。
协管卫生 保障生活
1. 建立完善的卫生监督机制：加强相关法律法规的制定和落实，确保卫生监督的全面覆盖和有效实施。加大对卫生协管人员的培训力 度，提高其专业水平和责任意识。加强卫生监理设备和技术的更新换代，提高监督能力和效率。 2. 加强卫生监督与社会公众的互动与参与：鼓励公众参与卫生监督工作，提供投诉和意见反馈渠道，及时处置和解决公众关注的卫生 问题。开展宣传教育活动，提高公众对卫生监督工作的认知和支持。加强与社区、学校、医院等单位的合作，共同推动卫生监督工作 的开展，提高整体卫生水平。
缺乏统一的数据标准和信息安全保障机制，容易造 成数据不准确、不完整和泄露。
执法程序复杂繁琐
卫生监管执法程序复杂，需要考虑法律法规、 程序规定、证据收集等多个环节，增加了执法 工作的难度和耗时；
3. 强化责任：卫生监督协管强调监管部门的责任和义务。通过建立明确的 责任体系和监督机制，加大对卫生工作的监管力度，从而减少风险和违规 行为，为公众提供更安全、更可靠的卫生服务。
卫生监督协管的概念
1. 目标：卫生监督协管的目标是确保卫生安全和公众健康。这包括监督 卫生标准的执行，预防疾病的传播，控制卫生风险，以及提供卫生教育 和宣传。卫生监督协管致力于促进社会公众的健康和福祉，以及提供一 种安全和健康的环境。
2. 职责：卫生监督协管的主要职责是制定和实施卫生监督政策和措施， 以确保卫生标准的合规性。这包括检查和审批食品、饮用水、医疗机构、 药品和化妆品等相关产品；监测疫情和传染病的扩散；开展卫生教育和 宣传活动；并及时响应公众对卫生问题的关注和投诉。
协管卫生 保障生活
1. 建立完善的卫生监督机制：加强相关法律法规的制定和落实，确保卫生监督的全面覆盖和有效实施。加大对卫生协管人员的培训力 度，提高其专业水平和责任意识。加强卫生监理设备和技术的更新换代，提高监督能力和效率。 2. 加强卫生监督与社会公众的互动与参与：鼓励公众参与卫生监督工作，提供投诉和意见反馈渠道，及时处置和解决公众关注的卫生 问题。开展宣传教育活动，提高公众对卫生监督工作的认知和支持。加强与社区、学校、医院等单位的合作，共同推动卫生监督工作 的开展，提高整体卫生水平。
缺乏统一的数据标准和信息安全保障机制，容易造 成数据不准确、不完整和泄露。
执法程序复杂繁琐
卫生监管执法程序复杂，需要考虑法律法规、 程序规定、证据收集等多个环节，增加了执法 工作的难度和耗时；
卫生监督协管培训ppt课件
0 4 提高公众的卫生监督意识和健康
素养。
2. 实时监控与预警
02
运用大数据和人工智能技术，对卫
生风险进行实时监控，及时预警，
预防突发公共卫生事件。
3. 协同管理与服务
03
建立卫生监督信息共享平台，实现 各地区卫生监督机构的协同管理与
服务，提高卫生监督工作的实效。
2. 人工智能与卫生监督
01
02
03
员的业务能力。
与卫生行政部门共 同开展卫生监督协 管工作，监督并解 决群众反映的卫生 问题，共同保障公
众健康。
定期与卫生行政部 门进行卫生监督协 管工作的评估与反 馈，共同完善卫生
监督协管体系。
4. 开展卫生执法行动
开展卫生执法行动 1. 卫生执法行动需要有明确的目标和计划，确保执法行为合法、合规、合 理。 2. 卫生执法行动需要遵循相应法律法规，对违法行为进行及时的查处，并 对当事人进行行政处罚。 3. 卫生执法行动需要注重程序正义，遵循法定程序进行调查取证、处理决 定、执行等一系列环节。 4. 卫生执法行动需要注重教育宣传，通过宣传教育提升公众对卫生监督协 管的了解和认识，增强卫生监督协管的效果和影响力。
2. 现场巡查
在规定时间内，对选定区 域进行实地巡查，检查卫 生设施、设备、制度落实 情况，确保卫生标准达标。
3. 记录和报告
对巡查结果进行详细记录， 形成巡查报告，向有关部 门报告，并对发现的问题 提出整改意见。
4. 监督检查结果
根据巡查结果，对检查单 位进行定期监督，对整改 情况进行跟踪，确保问题 得到有效解决。
4. 严格执法监督
对协管人员进行培训，确保 他们充分了解法律法规，提 高执法能力和水平。
5. 保障信息公开透 明
素养。
2. 实时监控与预警
02
运用大数据和人工智能技术，对卫
生风险进行实时监控，及时预警，
预防突发公共卫生事件。
3. 协同管理与服务
03
建立卫生监督信息共享平台，实现 各地区卫生监督机构的协同管理与
服务，提高卫生监督工作的实效。
2. 人工智能与卫生监督
01
02
03
员的业务能力。
与卫生行政部门共 同开展卫生监督协 管工作，监督并解 决群众反映的卫生 问题，共同保障公
众健康。
定期与卫生行政部 门进行卫生监督协 管工作的评估与反 馈，共同完善卫生
监督协管体系。
4. 开展卫生执法行动
开展卫生执法行动 1. 卫生执法行动需要有明确的目标和计划，确保执法行为合法、合规、合 理。 2. 卫生执法行动需要遵循相应法律法规，对违法行为进行及时的查处，并 对当事人进行行政处罚。 3. 卫生执法行动需要注重程序正义，遵循法定程序进行调查取证、处理决 定、执行等一系列环节。 4. 卫生执法行动需要注重教育宣传，通过宣传教育提升公众对卫生监督协 管的了解和认识，增强卫生监督协管的效果和影响力。
2. 现场巡查
在规定时间内，对选定区 域进行实地巡查，检查卫 生设施、设备、制度落实 情况，确保卫生标准达标。
3. 记录和报告
对巡查结果进行详细记录， 形成巡查报告，向有关部 门报告，并对发现的问题 提出整改意见。
4. 监督检查结果
根据巡查结果，对检查单 位进行定期监督，对整改 情况进行跟踪，确保问题 得到有效解决。
4. 严格执法监督
对协管人员进行培训，确保 他们充分了解法律法规，提 高执法能力和水平。
5. 保障信息公开透 明
2024版年度卫生计生监督协管工作培训
关注员工成长与发展
作为领导者，要关注员工的成长与发展需求。为员工提供培训和学习机会，帮助其提升专业技能和综合素质。 同时，鼓励员工参与团队决策和管理过程，增强其责任感和归属感。
21
团队建设活动组织策划
01
定期开展团队建设活动
为了增进团队成员之间的了解和信任，提升团队协作能力， 需要定期开展团队建设活动。如户外拓展训练、团队聚餐、 文艺比赛等。
严格依法行政
卫生计生监督协管工作必须依法进行，要严格遵守国家法律 法规和地方政府政策文件的规定，确保监管工作的合法性和 有效性。
提高业务能力
卫生计生监督协管工作需要具备一定的医学、法律和管理等 方面的知识，要不断学习和提高自己的业务能力，以便更好 地履行监管职责。
2024/2/2
加强沟通协调
卫生计生监督协管工作需要与相关部门和单位进行沟通协调， 形成工作合力，共同推进卫生计生事业的发展。
卫生计生监督协管工作培训
2024/2/2
1
contents
目录
2024/2/2
• 工作背景与意义 • 法律法规与政策支持 • 协管工作职责与任务 • 沟通技巧与团队建设 • 案例分析与经验分享 • 培训效果评估与反馈
2
01 工作背景与意义
2024/2/2
3
卫生计生监督协管概述
卫生计生监督协管是指协助卫生计生行政部门及其综合监督执 法机构，开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、 公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治监督检查等工作。
18
有效沟通技巧应用于实际工作中
01
明确沟通目标，确保信息准确传递
在卫生计生监督协管工作中，明确沟通目标至关重要。要确保信息能够
准确、完整地传递给对方，避免因误解或遗漏导致工作失误。
作为领导者，要关注员工的成长与发展需求。为员工提供培训和学习机会，帮助其提升专业技能和综合素质。 同时，鼓励员工参与团队决策和管理过程，增强其责任感和归属感。
21
团队建设活动组织策划
01
定期开展团队建设活动
为了增进团队成员之间的了解和信任，提升团队协作能力， 需要定期开展团队建设活动。如户外拓展训练、团队聚餐、 文艺比赛等。
严格依法行政
卫生计生监督协管工作必须依法进行，要严格遵守国家法律 法规和地方政府政策文件的规定，确保监管工作的合法性和 有效性。
提高业务能力
卫生计生监督协管工作需要具备一定的医学、法律和管理等 方面的知识，要不断学习和提高自己的业务能力，以便更好 地履行监管职责。
2024/2/2
加强沟通协调
卫生计生监督协管工作需要与相关部门和单位进行沟通协调， 形成工作合力，共同推进卫生计生事业的发展。
卫生计生监督协管工作培训
2024/2/2
1
contents
目录
2024/2/2
• 工作背景与意义 • 法律法规与政策支持 • 协管工作职责与任务 • 沟通技巧与团队建设 • 案例分析与经验分享 • 培训效果评估与反馈
2
01 工作背景与意义
2024/2/2
3
卫生计生监督协管概述
卫生计生监督协管是指协助卫生计生行政部门及其综合监督执 法机构，开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、 公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治监督检查等工作。
18
有效沟通技巧应用于实际工作中
01
明确沟通目标，确保信息准确传递
在卫生计生监督协管工作中，明确沟通目标至关重要。要确保信息能够
准确、完整地传递给对方，避免因误解或遗漏导致工作失误。
卫生监督协管培训计划生育监督协管ppt课件
非法行医（采供血）巡查记录表
主要开展的诊疗活动：□打针输液 □镶牙拔牙 □医疗美容 □中医 □非法采供血 □非法接生 □上环取环 □人工流产 □其它非法为他人施 行的计划生育手术 □其他：________
19
计划生育监督协管
计划生育巡查记录表
被巡查人：
联系电话：
地址：
法定代表人（负责人）：
记录表编号：协计0001号（各专业按序编号）
计划生育监督内容——打击“两非”
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工 终止妊娠的规定》
第二十二条 医疗器械生产经营企业将超声诊断仪、染色 体检测专用设备等医疗器械销售给无购买资质的机构或个人的， 由县级以上食品药品监管部门责令改正，处1万元以上3万元以 下罚款。
16
计划生育监督协管
《国家卫生计生委监督局关于印发计 划生育监督协管服务技术规范的通知》 （国卫监督计便函〔2017〕37号） 《北京市卫生和计划生育委员会关于加 强全市卫生计生监督协管工作的通知》
14
计划生育监督内容——打击“两非”
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工 终止妊娠的规定》
第十一条 医疗卫生机构应当在工作场所设置禁止非医学 需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志；医 务人员应当严格遵守有关法律法规和超声诊断、染色体检测、 人工终止妊娠手术管理等相关制度。
15
（七）计划生育相关信息报告 明确了卫生计生监督协管服务内容
17
计划生育监督协管
《国家卫生计生委监督局关于印发计划生育监督协 管服务技术规范的通知》
1、巡查： 基本情况；“两非”等相关计生违法行为等 2、协查：协助卫生计生行政部门相关工作； 3、信息报告等； 4、卫生计生及监督执法机构布置的其他工作。
主要开展的诊疗活动：□打针输液 □镶牙拔牙 □医疗美容 □中医 □非法采供血 □非法接生 □上环取环 □人工流产 □其它非法为他人施 行的计划生育手术 □其他：________
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计划生育监督协管
计划生育巡查记录表
被巡查人：
联系电话：
地址：
法定代表人（负责人）：
记录表编号：协计0001号（各专业按序编号）
计划生育监督内容——打击“两非”
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工 终止妊娠的规定》
第二十二条 医疗器械生产经营企业将超声诊断仪、染色 体检测专用设备等医疗器械销售给无购买资质的机构或个人的， 由县级以上食品药品监管部门责令改正，处1万元以上3万元以 下罚款。
16
计划生育监督协管
《国家卫生计生委监督局关于印发计 划生育监督协管服务技术规范的通知》 （国卫监督计便函〔2017〕37号） 《北京市卫生和计划生育委员会关于加 强全市卫生计生监督协管工作的通知》
14
计划生育监督内容——打击“两非”
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工 终止妊娠的规定》
第十一条 医疗卫生机构应当在工作场所设置禁止非医学 需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志；医 务人员应当严格遵守有关法律法规和超声诊断、染色体检测、 人工终止妊娠手术管理等相关制度。
15
（七）计划生育相关信息报告 明确了卫生计生监督协管服务内容
17
计划生育监督协管
《国家卫生计生委监督局关于印发计划生育监督协 管服务技术规范的通知》
1、巡查： 基本情况；“两非”等相关计生违法行为等 2、协查：协助卫生计生行政部门相关工作； 3、信息报告等； 4、卫生计生及监督执法机构布置的其他工作。
《卫生监督协管培训》PPT课件
加强自我约束
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
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机构 设置
人员配备 情况
卫生计生 监督协管 员管理方
式
业务 培训
相应的管 理制度
房屋及设 备配置
机构设置
社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置卫生监督协管室（办），部分地区应考虑 与街镇综合执法、街镇计生专干工作衔接、配合、融合。
人员配备
社区卫生服务中心、乡镇卫生院应设置卫生监督协管员 岗位，并纳入编制规划。村卫生室应至少指定1名医务人 员承担该项工作。鼓励基层医疗卫生机构医务人员广泛 参与。 卫生监督协管员应具有医疗、卫生专业中专及以上学历 或已取得医（技）士以上专业技术任职资格（乡村医生 应取得乡村医生执业证书）。
的普及和落实。
2
各县(区)卫生计生行政部门 是实施基本公共卫生服务项 目的责任主体，要加快落实 卫生计生监督协管制度；强 化卫生计生监督协管服务均 等化工作的绩效考核； 由 卫生计生行政部门统一组织， 卫生计生监督机构要协助实 施，对已配备的卫生监督协 管员实行岗前集中培训和年 度在职培训，提高 卫生计 生监督协管服务的能力。
卫生监督协管员管理方式
卫生监督协管员实行聘任制，卫生行政部门和基层医疗卫生机构对卫生监督协管员 履行岗位职责和完成工作任务的情况实行定期考核与年终考评制度，对在工作中取 得成绩的人员实行精神和物质的奖励，对未完成本职工作或违反纪律制度的人员给 予批评、处分等，直至解聘。
计划生育相 关信息报告
• 协助卫生计 生监督执法 机构定期对 辖区内计划 生育机构计 划生育工作 进行巡查， 协助对辖区 内与计划生 育相关的活 动开展巡访， 发现相关信 息及时报告。
二 协管与卫生计生综合监督体系建设
实施卫生计生监督协管服务是落实国家基本公共卫生 服务均等化的重要组成部分，其意义重要。
主体是卫生行
政机关
1
职权是有限的， 只能在所在乡镇、
3
社区行使职权
2
人员隶属社区卫生服务
中心（乡镇卫生院）
4
业务工作由卫生计生执
法大队指导、培训和考
核
（三）各级单位在协管体系建设中的职责与分工
1
各级政府卫生计生行政 部门要围绕国家基本公 共卫生服务均等化总目 标，制定促进卫生计生 监督协管服务均等化项 目的具体实施办法；给 予政策支持，促进卫生 计生监督协管服务制度
卫生监督是政府在实施行 政管理中的具体行政行为
卫生监督向卫生计生综合监督工作内涵的调整带动卫生计生监督协管 工作重心的变化，以及与其他监管力量的配合与融合。
公共卫生监 督
传染病防治 监督
医疗服务监 督
计划生育监 督
（二）协管体系建设的参与部门
卫生监督协管体系建设不只是卫生监督部门的工作任务，而是整个 公共卫生服务均等化的要求，需要卫生行政部门整体规划部署。
加强公共卫生专业服务网络体系建设的重要精神。
是卫生部门落实医药卫生体制改革五项重点工作的重要举措。
实施卫生监督协管服务均等化是实现人人享有卫生监督服务。体 现了基本公共卫生服务均等化的要求。
可有效解决基层卫生监督工作相对薄弱，卫生监督问题较为突出 的局面，切实为广大群众提供卫生健康保障。
对于长期从事医疗服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心而言，通 过提供卫生监督协管服务可以实现以下几个有效转变：
3
基层医疗机构是卫生计生监 督协管服务均等化工作的具 体实施单位。要主动接受上 级卫生计生监督机构的业务 指导，建立健全卫生计生监 督协管服务有关工作制度， 使其掌握工作规范和服务技 能；要进一步明确分工， 将相关任务和责任落实到具 体岗位和责任人，完成好卫 生计生监督协管服务任务。
（四）卫生监督协管体系建设工作保障
2011-2016 年，人均基本公共卫生服务经费补助标准从25 元 提高至45 元，先后增加了中医药健康管理服务和结核病患者健康 管理服务。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，国家卫 生计生委在《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》基础上， 组织专家对规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫 生服务规范（第三版）》。
食源性疾病及 相关信息报告
• 发现或怀 疑有食源 性疾病、 食品污染 等对人体 健康造成 危害或可 能造成危 害的线索 和事件， 及时报告。
饮用水卫生 安全巡查
• 协助卫生 计生监督 执法机构 对农村集 中式供水、 城市二次 供水和学 校供水进 行巡查， 协助开展 饮用水水 质抽检服 务，发现 异常情况 及时报告； 协助有关 专业机构 对供水单 位从业人 员开展业 务培训。
卫生计生监督协管工作要点
****
***卫生计生执法大队
目 录 CONTENT
01
国家基本公共卫生服务规范（第三版） Nhomakorabea02
协管与卫生计生综合监督体系建设
03
协管相关专业技术知识与技能
04
协管工作文书及记录
05
考核细则
一
国家基本公共卫生服务规范（第三版）
实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步 均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国 家基本公共卫生服务项目自2009 年启动以来，在基层医疗卫生机 构得到了普遍开展，取得了一定成效。
学校卫生服 务
• 协助卫生 计生监督 执法机构 定期对学 校传染病 防控开展 巡访，发 现问题隐 患及时报 告；指导 学校设立 卫生宣传 栏，协助 开展学生 健康教育。 协助有关 专业机构 对校医 （保健教 师）开展 业务培训。
非法行医和非 法采供血信息 报告
• 协助定期对 辖区内非法 行医、非法 采供血开展 巡访，发现 相关信息及 时向卫生计 生监督执法 机构报告。
（一）卫生监督与卫生计生监督协管的区别与联系
卫生监督
• 是指政府卫生行政部门依 据卫生法律法规和标准， 为维护公民健康权益，对 特定相对人作出许可、强 制、检查、处罚、指导等， 从而影响特定相对人权利 与义务的行为，是政府在 实施行政管理中的具体行 政行为。
卫生计生监督协管
• 是指协助基层卫生监督服 务机构开展巡查、信息收 集、信息报告、协助违法 行为调查，并及时向其反 馈各种卫生监督协管信息 的活动。
二者之间的联系
卫生计生监督协管：对卫生 监督工作的有力补充，业务 上接受辖区卫生行政部门和 卫生监督机构的指导与管理， 并及时向卫生监督机构反馈 各种卫生监督协管信息。
卫生监督
二者之间的区别
卫生计生监督协管不是行 政行为，其行为不具备法 律效力，以开展巡查、信 息收集、信息报告、协助
违法行为调查为主