学前教育政策与法规第一章课件
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
范。
PPT学习交流
6
• （二）教育法律的特点 • 1、权利的主动性、积极性 • 2、对象的确定性与广泛性的统一 • 3、形式的分散性和集中性的统一 • 4、内容的稳定性和发展性的统一 • 5、人文性
PPT学习交流
7
二、教育法规
• （一）教育法规的含义 • 是法律文件的一种，是通过一定的国家机关依
• 一、教育政策和教育法律、法规的渊源 • （一）宪法 • （二）教育法律 • （三）教育行政法规 • （四）地方性教育法规 • （五）自治性教育法规 • （六）教育行政规章 • （七）教育法律解释 • （八）国际教育条约
PPT学习交流
16
二、我国教育政策和教育法律、法规体系
• （一）教育政策体系 • 1、教育质量政策 • 2、教育体制政策 • 3、教育经费政策 • 4、教师政策
照法定程序制定的、调整有关的法律主体在教 育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的 总和。
PPT学习交流
8
• （二）教育法规的特点 • 1、遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济
的要求相结合。 • 2、系统性与独立性相结合 • 3、原则性与灵活性相结合 • 4、针对性与可操作性相结合 • 5、立法自主与择优借鉴相结合
学前教育政策法规概论
PPT学习交流
1
• 如何看待学前教育政策法规？ • 为什么需要这些政策法规？
PPT学习交流
2
全社会对学前教育的高度关注
今年，特别是《国家中长期教育改革和发 展规划纲要》制定即面向社会征求意见以来， 学前教育得到了前所未有的关注，入园难、入 园贵的呼声此起彼伏。
首先，老百姓有意见，社会不满意，上幼儿 园越来越越难了，也越来越贵了，工薪阶层越 来越承担不起了，从幼儿园阶段教育不公平就 开始出现了，有权的进公办园，有钱的进私立 园，无钱的进黑园或者不入园。
PPT学习交流
9
三、教育政策
• （一）教育政策的含义 • 教育政策是一种有目的、有组织的动态发展过
程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期 为了实现一定的教育目标和任务而协调教育内 外关系所规定的行动依据和准则。
PPT学习交流
10
（二）教育政策的特点
• 1、教育政策的目的性与可行性 • 2、教育政策的稳定性与可变性 • 3、教育政策的权威性与实用性 • 4、教育政策的系统性与多功能性
• 依据相关法律规定，下列行为应当承担相应的民事责 任：1、侵占、破坏幼儿园的场地、房屋和设备；2、 侮辱、殴打教师、幼儿；3、体罚或变相体罚幼儿；4、 将幼儿园校舍、场地出租、出让或者移作他用，妨碍 教育实施。
• 案例分析：教材P21
PPT学习交流
21
（三）刑事法律责任
• 根据《义务教育法》第十六条河《实施细则》 第七章的规定，依法应当追究刑事责任的行为 有以下6种：1、侵占、克扣、挪用义务教育经 费；2、扰乱实施义务教育学校教学秩序情节 严重的；3、侵占或者破坏校舍、场地和设备 情节严重的；4、侮辱、殴打教师、学生情节 严重的；5、体罚学生情节严重的；6、玩忽职 守致使校舍倒塌、造成师生伤亡事故情节严重 的。
PPT学习交流
3
• 什么是政策？ • 什么是法规？
PPT学习交流
4
• “开办一所学校，就等于关闭一所监狱。”
――（英）教育家、原教育部长萨德勒语。
• 这是一句具有时代气息的哲理名言。它揭示了办 学校与办监狱的辩证关系，指出了现代教育与法 制之间的必然联系，提出了依法办教育的重要课 题。
PPT学习交流
PPT学习交流
11
四、教育政策与教育法律的关系
• （一）教育政策与教育法律的联系 • 1、目的一致性 • 2、相互依存、相互渗透
PPT学习交流
12
• （二）教育政策和教育法律的区别 • 1、制定主体不同 • 2、执行方式不同 • 3、效力等级不同
PPT学习交流
13
五、教育法律与教育法规的关系
• （一）教育法律与教育法规的联系 • 1、两者都是调整教育关系和规范教育秩序的
5
第一章 教育政策和教育法律、法规
• 第一节 概述 • 一、教育法律 • （一）教育法律的含义 • 1、教育法律是调整和规范教育活动和关系的一种规范 • 2、教育法律是国家制定或认可的教育活动规范 • 3、教育法律是用国家强制力保证实施的一种规范 • 4、教育法律是反映广大人民利益和教育规律的一种规
• 案例分析：教材P21
PPT学习交流
22
三、教育法律责任的规则要见
• （一）有损害事实
• （二）损害的行为必须违反教育法
•
故意
• （三）行为人有过错
•
过失
• （四）违法行为与损害事实之间具有因果关系。
PPT学习交流
23
四、教育法律责任的规则原则
1、责任法定原则 2、责任自负原则 3、罪刑相当原则 4、责任平等原则 5、惩罚与教育相结合原则
规范 • 2、两者都是国家制定或认可的国家意志 • 3、两者都是国家强制力保证实施的行为规范 • 4、两者都是以权利、义务双向规定作为其调
整的机制
PPT学习交流
14
• （二）教育法律与教育法规的区别 • 1、制定机关不同 • 2、效力层次不同 • 3、适用的范围不同
PPT学习交流
15
第二节 教育政策和教育法律、法规的体系
PPT学习交流
17
（二）教育法律、法规体系 1、纵向层次 2、横向层次
PPT学习交流
18
第三节 教育法律责任
• 一、教育法律责任的概念
• （一）法律责任
• 法律责任是由于法律保护的权利遭到侵害或者 法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定 相关主体应当承担的不利后果。
• （二）教育法律责任
• 指法律关系主体因实施了违反教育法的行为， 依照有关法律和法规的规定，应当承担的否定 性的法律后果
PPT学习交流
19
二、教育法律责任的分类
• （一）行政法律责任 • 1、行政处罚 • 2、行政处分 • 案例分析：教委取缔非法学校P19
PPT学习交流
20
源自文库
• （二）民事法律责任 • 根据《民法通则》规定，承担民事法律责任的主要方
式有15种（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除 危险 • （4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重做、 更换；（7）赔偿损失；（8）支付违约金；（9）消除 影响，恢复名誉；（10）赔礼道歉；（11）训诫； （12）责令具结悔过；（13）收缴进行非法活动的财 产和非法所得；（14）罚款；（15）拘留
PPT学习交流
6
• （二）教育法律的特点 • 1、权利的主动性、积极性 • 2、对象的确定性与广泛性的统一 • 3、形式的分散性和集中性的统一 • 4、内容的稳定性和发展性的统一 • 5、人文性
PPT学习交流
7
二、教育法规
• （一）教育法规的含义 • 是法律文件的一种，是通过一定的国家机关依
• 一、教育政策和教育法律、法规的渊源 • （一）宪法 • （二）教育法律 • （三）教育行政法规 • （四）地方性教育法规 • （五）自治性教育法规 • （六）教育行政规章 • （七）教育法律解释 • （八）国际教育条约
PPT学习交流
16
二、我国教育政策和教育法律、法规体系
• （一）教育政策体系 • 1、教育质量政策 • 2、教育体制政策 • 3、教育经费政策 • 4、教师政策
照法定程序制定的、调整有关的法律主体在教 育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的 总和。
PPT学习交流
8
• （二）教育法规的特点 • 1、遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济
的要求相结合。 • 2、系统性与独立性相结合 • 3、原则性与灵活性相结合 • 4、针对性与可操作性相结合 • 5、立法自主与择优借鉴相结合
学前教育政策法规概论
PPT学习交流
1
• 如何看待学前教育政策法规？ • 为什么需要这些政策法规？
PPT学习交流
2
全社会对学前教育的高度关注
今年，特别是《国家中长期教育改革和发 展规划纲要》制定即面向社会征求意见以来， 学前教育得到了前所未有的关注，入园难、入 园贵的呼声此起彼伏。
首先，老百姓有意见，社会不满意，上幼儿 园越来越越难了，也越来越贵了，工薪阶层越 来越承担不起了，从幼儿园阶段教育不公平就 开始出现了，有权的进公办园，有钱的进私立 园，无钱的进黑园或者不入园。
PPT学习交流
9
三、教育政策
• （一）教育政策的含义 • 教育政策是一种有目的、有组织的动态发展过
程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期 为了实现一定的教育目标和任务而协调教育内 外关系所规定的行动依据和准则。
PPT学习交流
10
（二）教育政策的特点
• 1、教育政策的目的性与可行性 • 2、教育政策的稳定性与可变性 • 3、教育政策的权威性与实用性 • 4、教育政策的系统性与多功能性
• 依据相关法律规定，下列行为应当承担相应的民事责 任：1、侵占、破坏幼儿园的场地、房屋和设备；2、 侮辱、殴打教师、幼儿；3、体罚或变相体罚幼儿；4、 将幼儿园校舍、场地出租、出让或者移作他用，妨碍 教育实施。
• 案例分析：教材P21
PPT学习交流
21
（三）刑事法律责任
• 根据《义务教育法》第十六条河《实施细则》 第七章的规定，依法应当追究刑事责任的行为 有以下6种：1、侵占、克扣、挪用义务教育经 费；2、扰乱实施义务教育学校教学秩序情节 严重的；3、侵占或者破坏校舍、场地和设备 情节严重的；4、侮辱、殴打教师、学生情节 严重的；5、体罚学生情节严重的；6、玩忽职 守致使校舍倒塌、造成师生伤亡事故情节严重 的。
PPT学习交流
3
• 什么是政策？ • 什么是法规？
PPT学习交流
4
• “开办一所学校，就等于关闭一所监狱。”
――（英）教育家、原教育部长萨德勒语。
• 这是一句具有时代气息的哲理名言。它揭示了办 学校与办监狱的辩证关系，指出了现代教育与法 制之间的必然联系，提出了依法办教育的重要课 题。
PPT学习交流
PPT学习交流
11
四、教育政策与教育法律的关系
• （一）教育政策与教育法律的联系 • 1、目的一致性 • 2、相互依存、相互渗透
PPT学习交流
12
• （二）教育政策和教育法律的区别 • 1、制定主体不同 • 2、执行方式不同 • 3、效力等级不同
PPT学习交流
13
五、教育法律与教育法规的关系
• （一）教育法律与教育法规的联系 • 1、两者都是调整教育关系和规范教育秩序的
5
第一章 教育政策和教育法律、法规
• 第一节 概述 • 一、教育法律 • （一）教育法律的含义 • 1、教育法律是调整和规范教育活动和关系的一种规范 • 2、教育法律是国家制定或认可的教育活动规范 • 3、教育法律是用国家强制力保证实施的一种规范 • 4、教育法律是反映广大人民利益和教育规律的一种规
• 案例分析：教材P21
PPT学习交流
22
三、教育法律责任的规则要见
• （一）有损害事实
• （二）损害的行为必须违反教育法
•
故意
• （三）行为人有过错
•
过失
• （四）违法行为与损害事实之间具有因果关系。
PPT学习交流
23
四、教育法律责任的规则原则
1、责任法定原则 2、责任自负原则 3、罪刑相当原则 4、责任平等原则 5、惩罚与教育相结合原则
规范 • 2、两者都是国家制定或认可的国家意志 • 3、两者都是国家强制力保证实施的行为规范 • 4、两者都是以权利、义务双向规定作为其调
整的机制
PPT学习交流
14
• （二）教育法律与教育法规的区别 • 1、制定机关不同 • 2、效力层次不同 • 3、适用的范围不同
PPT学习交流
15
第二节 教育政策和教育法律、法规的体系
PPT学习交流
17
（二）教育法律、法规体系 1、纵向层次 2、横向层次
PPT学习交流
18
第三节 教育法律责任
• 一、教育法律责任的概念
• （一）法律责任
• 法律责任是由于法律保护的权利遭到侵害或者 法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定 相关主体应当承担的不利后果。
• （二）教育法律责任
• 指法律关系主体因实施了违反教育法的行为， 依照有关法律和法规的规定，应当承担的否定 性的法律后果
PPT学习交流
19
二、教育法律责任的分类
• （一）行政法律责任 • 1、行政处罚 • 2、行政处分 • 案例分析：教委取缔非法学校P19
PPT学习交流
20
源自文库
• （二）民事法律责任 • 根据《民法通则》规定，承担民事法律责任的主要方
式有15种（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除 危险 • （4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重做、 更换；（7）赔偿损失；（8）支付违约金；（9）消除 影响，恢复名誉；（10）赔礼道歉；（11）训诫； （12）责令具结悔过；（13）收缴进行非法活动的财 产和非法所得；（14）罚款；（15）拘留