南京市公交首末站建设标准研究

按照 SM(SN)II 型场站用地面积 3000-6000 平方米计算，建筑面积约 180-420 平方米，考虑
到未来发展需要，推荐建筑面积总量为 200-500 平方米。Biblioteka Baidu建议 SM(SN)I、SM(SN)III 型场
站建筑面积总量分别为占地面积的 3-4%、9-10%。
表 3 南京市规划公交首末站建筑面积与用地面积统计表
2.4 单个场站服务的公交线路数
2.4.1 理论计算
南京市公交线路平均长度 14km[1]，发车频率 5-10min，运营车速 15km/h，则一条线路 至少需要配备公交车数为 14/15/（5-10）×60+1，即需要配备 7.6-12.2 辆，考虑场站通常待 发车辆为 3 辆，则共需要配备 10.6-15.2 辆。取中间值 13 标准车/线路，SM(SN)II 型场站可 以容纳 2-4 条公交线路。
2.4.2 计算校核
对南京市区的 83 个公交场站的调研结果如表 1 所示，南京市单个首末站所容纳的公交 线路数平均为 2.59 条；通过统计分析，停车线路在 2、3、4 条的公交场站分别占到了总额 的 25%、22%和 6%（如图 1 所示），也验证了南京市 SM(SN)II 型场站通常容纳的公交线路 数量在 2-4 条的计算结果。
2080 3875
停靠线路名称
备注
54、22、162 路
产权
双周、14 路、112 路 产权
33、44、154、游 2、
游 4、宁谷、宁井、 产权
119、雨石、雨乌、173
9、47、45、143、D1、 75、65、127
产权
47、88、129、65、15 产权 18、95、42、77、78 产权
313、115、58、69 108、97、146
注*：结合场站用地规模和条件，可选择性设置。
3.2 公交场站总用地指标
公交场站内建设用地按照使用性质可以分为车辆室外运营用地、站务用房用地和景观绿 地三类。本次研究通过对南京市公交场站的现状调查，并结合对深圳、广州、厦门等城市的 相关调研情况[5-7]，在满足相关规范[3,4,8]的前提下，结合相关研究报告[5,6,9]和南京市实际情况， 确定三种类型用地占总用地面积的比例分别为 75-90%、5-10%和 4-8%，具体分项指标如图 4 所示。限于篇幅，不再单独对各项指标进行单独论述。
2.5 场站建设规模确定
2.5.1 理论计算
场站的用地面积由常规用地面积、回车道（行车道）、试车道和候车廊等部分组成。首 末站的规划用地面积宜按 90-100 平方米/标准车计算[3]，回车道和试车道，用地指标按停放 车辆数取 12-13 平方米/标车[4]；通过对南京现有公交场站的调研情况[5-6]，并参照其他城市 的建设指标[7]，确定候车廊用地指标为 10-15 平方米/标车。
SM(SN)I 型场站 SM(SN)II 型场站 SM(SN)III 型场站
平均占地面积 （平方米） 9398.444 3850.025 2176.286
平均站房建筑面积 （平方米） 348.5444 239.9988 227.2471
平均站房面积/平 均占地面积 3.72% 6.27% 9.41%
南京市独立占地的公交场站主要包括公交首末站、公交枢纽站和公交停车保养场三类 [1]。公交首末站是公交线路的始发站和终点站，部分还是车队的所在地和夜间驻车的主要场 所。公交枢纽站是指具有一定路外用地规模的，为乘客提供集中的换乘服务，并为公交车辆 提供停靠、上下客、到发，甚至停车、管理调度功能的设施，也可视为多条公交线路汇集、 换乘功能较强的公交首末站。
（3）站务用房设施配置
通过对南京市多家公交企业的实际情况的调查，确定公交场站站务用房的设施宜根据站
房的功能不同分别进行配置。
站务用房的生产服务区一般需配置办公桌椅、电脑、空调、广播、工具柜、货架、开水
间等以实现公交场站的生产服务功能。
站务用房的办公管理区一般需配置办公桌椅、文件柜、空调、电脑、微波炉、监控设施、
可考虑增设夜间休息室，站务用房的建筑面积可适当放大。
公交场站的站务用房建筑面积同时应考虑入驻场站的公交企业数量，根据入驻公交企业
的数量不同，可适当地对场站站务用房建筑面积进行调整，以满足场站、车队的有序运营和
管理。
依据场站公司提供的公交场站统计表中的数据进行测算，公交首末站的建筑面积与用地
面积的关系如表 3 所示。以 SM(SN)II 型场站为例，其站房建筑面积约为总用地面积的 6-7%，
公交智能信息系统（LED动态信息显示系统、电子监控系统、公交信息查
运营管理
询系统等）、交通标志与安全系统（标志标线、防护设施）、调度室、 票务结算室、监控室、会议室、围墙、大门、岗亭、休息室、值班室、
餐厅、厕所等
场站维养
场站管理办公室、卫生保洁、公共服务等
车辆停放
停车坪、回车道
车辆维养
加油气站、充电桩、充换电站（预留）、洗车区、隔水槽、污水沉淀池、 小修工间、维修工具室、材料室、隔油池等
使用权 产权
124、74 路
使用权
27、86
使用权
130
使用权
……
62
借用
——
——
公交线 路数 3 3
11
8
5 5 4 3 2 2 1
1 2.59
单线路平均 用地面积(㎡)
2667 2800
1211
659
1780 850 650 3227 1000 1250 1600
2080 1496
图 1 南京市公交首末站所容纳的公交线路数量分析图
考虑到首末站、枢纽站之间所具有的共性，并结合南京市公交场站发展的实际特点，本 文将首末站和枢纽站共同作为首末站进行研究。如无特殊说明，下文中的公交首末站、公交 场站均指公交首末站及枢纽站，不再赘述。
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2 场站建设规模研究
2.1 公交车辆配置标准
依据《南京市综合交通规划》,2020 年南京路面公交车保有量约 1.2-1.4 万标台，常住人 口与流动人口之和为 960 万人，即平均万人拥有公交车 12.5-14.5 标台[1]；《南京市公交首末 站控地规划》指出，2020 年南京主城区万人拥有标台数 15-16 标台，全市为 12-13 标台[2]. 考虑到南京市公交场站建设主要位于市区，推荐南京市应当按照场站影响区域内服务人口不 小于 14 标准车/万人的公交车辆配置标准确定场站的建设规模。
公交首末站场站包括客流集散、运营管理（调度管理等）、场站维养（场站管理、卫生 保洁等）、车辆停放、车辆维养（能源保障、车辆清洗、车辆检修等）五大部分功能[5-6]，其 各部分具体功能及建设内容应符合表 2 规定。
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表 2 场站建设内容一览表
站务用房功能
建设内容
客流集散*
上下车区、候车廊（连廊）
3.3 站务用房设计
图 4 SM(SN)II 型公交场站用地指标构成示意
站务用房几乎与公交场站的所有活动息息相关，其规划得当与否直接关乎公交首末站的 运营状况。鉴于其重要性，下面将在功能定位、面积测算和设施配置三方面对其进行阐述。
（1）功能定位 站务用房主要用于场站管理、调度管理、车辆检修和后勤服务，通常包括生产服务区、 办公管理区和休息活动区。生产服务区包括维修工间、工具室、调度室、休息室、厕所等公 共用房；办公管理区，设有会议室和饭厅等；休息活动区，设有活动室和培训室等。
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表 1 南京市公交首末站调研情况一览表（部分）
序号 1 2
3
4 5 6 7 8 9 10 11
83 平均值
场站名称
万寿站 双龙站
雨花台南大 门
宝船公园南 站
双桥门 水关桥 经五路 仙林灵山 二桥公园站 农花村 仙居雅苑
建宁一村 ——
占地面 积(㎡) 8000 8400
13320
5272
8900 4250 2600 9680 2000 2500 1600
综上所述，确定每标准车用地面积为 115-125 平方米/标车。依据南京市公交场站分类
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标准，SM(SN)I 型场站用地面积应大于 6000 平方米；SM(SN)II 型场站用地面积适宜为 3000-6000 平方米；SM(SN)III 型场站总用地面积应小于 3000 平方米。
2.5.2 计算校核
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（2）站务用房面积测算 依据相应规范[4]，并结合对南京市首末站的调研情况，确认 SM(SN)II 型场站的建筑面
积指标为 7-9 平方米/标准车，总建筑面积宜按 200-500 平方米控制，其中票务与调度室的建
筑面积宜控制在 30-80 平方米。对于位置较为偏远的场站，为方便工作人员值班和发早班车，
站房功能分区
配置设施
生
调度室
办公桌椅、空调、吊扇、长条椅、电话、电脑（GPS 发车）、 文件柜、显示屏、广播、白板或黑板、开水间、微波炉
综上所述，以 3000-6000 平方米为标准划分南京市各类场站的建设规模是符合南京市公 交场站现状及规划发展要求的。
图 2 南京市现状公交首末站面积分布图
图 3 南京市规划公交首末站面积分布图
3 公交首末站的总平面布置
3.1 建设内容及规划原则
各类型公交首末站的建设用地与总平面布置，应遵循完善场站功能配置、保证场站交通 顺畅、体现以人为本的理念、营造安全环保的场站环境和满足需求、符合经济集约等原则。
2.2 场站分类标准
场站的规模按该线路所配营运车辆总数来确定[3]。根据配车总数（折算为标准车）分为 三类：I 型场站规模＞50 辆标准车；II 型场站规模在 26-50 辆标准车；III 型场站规模≤25 辆 标准车。
2.3 场站编号准则
为便于对南京市公交场站进行数字化管理，建议对场站进行统一编号。根据场站分类标 准，将公交首末站编号为 SM(SN)I、SM(SN)II 和 SM(SN)III 三大类。其中，SM 表示首末站， SN 表示枢纽站，I、II、III 分别表示 I 型、II 型和 III 型场站。如 SMI003 表示编号为 003、 规模大于 50 辆标准车的公交首末站。
南京市公交首末站建设标准研究
彭佳 李锁平 吴炼
摘要：以公交场站相关规范为基准，以南京市公交首末站发展现状调研为基础，以国内相关城市的公交首 末站建设的成功经验为参照，研究了南京市公交首末站的分类依据、编号准则；采用定性与定量分析相结 合的方法，推导出各类场站应当具备的建设规模，并通过计算校核验证了结果的合理性；探讨了公交首末 站的总平面布置原则、建设内容以及各类用地的分项指标，并基于本文研究结论，设计出某典型首末站的 平面布局图。本文旨在为南京市公交场站的建设与管理者提供地方性推荐标准，促进南京市公交场站设计 和建设的标准化，引导公交场站的科学发展、有序管理及高效运营。 关键词：公交首末站 场站分类 场站编号 建设规模 场站总平面 用地指标
1 概述
公交场站设施是南京近期十大版块建设、轨道线网配套以及公交优先的重要保障，南京 市公交场站在实际运营中存在用地规模不足、场站结构不合理等诸多问题，制约了公交场站 的进一步发展，问题的症结在于南京市缺乏统一的场站建设标准。
本文将立足于南京市公交首末站的发展现状，借鉴相关城市的公交场站建设发展经验， 从建设规模、建设内容两个方面进行深入研究，提出南京市公交首末站规划建设标准，旨在 规范公交场站的规划设计，提高南京公交场站建设水平，实现南京市场站设计和建设的标准 化，更好适应南京社会经济和公共交通系统发展需求。
会议桌椅、灶具、油烟机等，为公交场站进行车队管理、场站管理等提供基础。
站务用房的休息活动区一般需配置长桌椅、音响设备、健身器材、储物柜、床等，为场
站管理人员以及公交司机提供良好的工作生活环境。
公交场站站务用房的设施配置宜根据站务用房的不同功能进行确定，具体如表 4 所示。
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表 4 站务用房设施配置需求
如表 1 所示，南京市公交首末站的平均面积约为 3875 平方米，位于 SM(SN)II 型场站 的 3000-6000 平方米用地区间内。现状公交场面积分布区间如图 2 所示，反映出公交场站现 状规模偏小。
依据《南京市公交首末站控地规划》，规划首末站平均规模 3756 平方米，位于本次中型 场站 3000-6000 平方米的区间内；规划场站按面积区间划分，2000-5000 平方米区间为优势 区间；以 3000-6000 平方米为标准对南京 2020 年规划公交场站进行归类分析，I、II、III 型 场站的比例分别为 15%、39%和 46%。三者之比为 1：2.6：3.1，如图 3 所示。