如何提高政府机关执行力

如何提高政府机关执行力

1+1=？，这或许是个极其幼稚的数学题，我们可能只会微笑着一扫而过，疏不知其实这意味着三种答案：1+1=2，1+1<2，1+1>2。几年前，政府机关只有少数工作人员，办公硬件和软件条件都要相对落后，但是机关事务运行流畅。几年后的今天，机关工作人员队伍日益壮大，办公环境整体改善，但是人民的抱怨声却多了。不得不承认，在一定程度上一定范围内，我们的办事效率降低了，个体甚至团体执行力有所下降。原本这是不应出现的一对矛盾，但是1+1<2的问题却切切实实出现在政府机关中。

在政府机关内存在1+1<2的问题，体现的是行政管理学中的行政效率原理。究其原因，可能是由于随着工作人员增多的同时，机关工作量也大了，事务更复杂了，从而导致在一定范围内办公效率的降低。但是，或许有着更深层次的原因值得我们反思：

就个体而言，机关人员的工作态度消极。在社会中普遍存在一种“责任分散”心理，在一项工作中，随着责任人数量增多，个体的责任感会相对降低，难免会出现互相推诿的思想，严重影响了办事效率，这是其一；其二是缺乏一种求快、创新的意识，相对安逸的工作环境导致消极工作态度的出现。

就团体而言，政府机关工作机制有待完善。一是机关内部缺乏一种“执行文化”，包括机关在选人用人时对于个人执行力的权衡，在文化宣传上一种服务意识、责任意识、效率意识的重视与否等；二是机关内部权责不清、分工不明，以及部门协调配合脱节；三是现有政府办事流程对于执行力的制约；四是政府机关处理公务中方式方法的滞缓。种种机制本身的缺陷导致了机关整体办事效率降低，团体执行力下降。

要改变政府机关中1+1<2的问题，保证在机关事务执行过程中1+1≥2。无论是从意识还是能力上，我们个人和政府机关都要加强对执行力的重视。

一、对于机关工作人员而言，必须坚持“用心、抓实、求快、创新”的工作态度。

“用心”就是要有积极的“进取心”、强烈的“责任心”。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。因此，要提高执行力，就

必须树立起强烈的责任意识和进取精神，严格自我要求，决不敷衍塞责、推卸责任。

“抓实”就是要脚踏实地、真抓实干。要提高机关工作人员的执行力，就必须克服夸夸其谈、评头论足的毛病，用一颗平静的、踏实的心抓落实、抓成效。

“求快”就是要强化时间观念，提高办事效率。想想心动，干干不动，只会万事成蹉跎。要加强执行力，必须克服工作懒散、办事拖拉的恶习，加快节奏、提高效率。当然，“求快”并非盲目追求速度，而是有计划、有规章地追求效率，否则就像脱离轨道的“动车”，后果不堪设想。

“创新”就是要提高创新意识和创新能力，改进工作方法。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，改革是发展的动力，创新已然成为推进发展的核心。因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服生搬硬套，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。

二、对于政府机关而言，必须完善机制体制改革。

首先，必须在政府机关内部播种“执行文化”，潜移默化地提高政府执行力。政府机关要从根本上提高执行力，必须从文化入手，将“执行文化”植入机关内部。在选人用人这一步上，将执行力作为一个重要因素来考量，确保机关内部个体执行力最大化。同时，注重宣传，加强“执行文化”的巩固。通过宣传，提高机关工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，为加强执行力提供强有力的思想保障。

其次，必须在执行机关事务的过程中，注重权责，明确分工，同时协调配合。在执行机关事务过程中，“分”是基础。政府机关各部门权责清晰、分工明确，谁的权利谁行使，谁的责任谁担当，谁的工作谁完成，务必杜绝推诿塞责的现象。在“分”的基础上，注重“合”更为关键。必须在着力明确分工的基础上，突出强调部门之间的协调配合。在社会管理高度复杂化的今天，不少工作确需多个部门齐抓共管，发挥合力，需要相互间有效的衔接以保障整架机器的协调运转，这也是当今世界各国在政府改革中面临的共同课题。

此外，必须在政府机构办事流程中，进一步精简办事环节，简化办事程序。“门难进、事难办”在很多时候成为“民间”对政府机关的评价，确实在政府机关中存在着太多关卡，让原本一件简单的事变得难办。比如，考上教师了得去四、

五个部门敲章；多次的闭门羹让一份审批表一个月仍没着落。这些无不是我们政府机构办事流程中的诟病。精简办事环节，简化办事程序的民声已越来越响，我们不得不迫切将其提上日程。

最后，必须在政府机关执行公务中创新方式方法，在改革中发展。颇具人气的“上海发布”，是上海市政府新闻办公室的官方微博。8月8日，在上海遭遇台风“海葵”袭击之时，它曾发出过一系列的微博。这正是上海市政府在抗击“海葵”时的创新方式，迅速有效。萧山也有乡镇机关在机关内部普及微博，鼓励机关人员使用微博，这些尝试都是一个个创新。信息化时代，网络与政府办公的结合越来越普及，在确保信息安全的前提下，这确是提高执行力十分有效的一种创新方式之一，值得我们借鉴。

对于如何让1+1≥2，如何提高政府机关工作人员以及政府执行力，使有限资源得到最大发挥，要求我们政府工作人员转变工作态度，提高自身执行意识和执行能力，要求我们政府职能部门为之进行强有力的改革，这是民心所向、民意所趋。