形势与政策论文--中国安全周边形势

浅谈中国周边安全形势
摘要：我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。

边界漫长，海域辽阔，边界争议和海洋权益纠纷多。

地处大国利益交汇区，安全环境受大国影响因素复杂。

大致呈现为“北稳、南和、东紧、西动”, “岛屿被掠夺、海域被分割、资源被掠夺”的严峻态势。

此外，当前我国周边安全环境中还存在朝核问题，印巴冲突问题，中亚地区恐怖主义问题等很多不稳定的政治因素，可以说“世界还很不太平”。

国家周边安全形势关系到国家和民族的兴衰存亡，只有处理好周边关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，才能保证中国的高速可持续发展。

为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。

关键词：周边矛盾巩固稳定战略发展
中国是社会主义的国家，这使得我们在当今由西方资本主义大国主导的世界上处于相对孤立的位置；中国同时又是一个发展中的后起工业化国家，我们的国家根本利益在于实现现代化，实现民族的全面复兴这个基本战略目标就决定了我们的国家利益与西方大国意欲主宰世界的战略图谋存在着根本对立。

如同一块巨大的奶油蛋糕，周边国家都想从我国丰富的资源分一杯羹。

因此作为当代大学生，我们应当认清迫切形势，正确看待当代中国周边安全形势，不为敌对分子的虚假宣传所蛊惑，也不盲从于专家与学者的片面之词，要做到有自己的主见，真正的了解中国周边安全形势。

以下我从矛盾与战略两个角度，三大方面来探讨中国周边安全形势问题。

一，我国周别安全环境特点
（一）我国疆域辽阔，陆地和海洋邻国多，安全环境受周边国家影响大。

我国的邻国有14个国家，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。

隔海相望的有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等。

大部分的亚洲习惯性分界，都与中国相邻，所以中国与亚洲所有地区的形势的变动都息息相关。

中国作为邻国最多的国家，地缘矛盾最多的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，都存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。

中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。

（二）边界漫长，海域辽阔，边界争议和海洋权益纠纷多。

我国海洋面积约300万平方米，海防边界长1.8万千米，海岛约6000余个。

海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。

中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海
洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。

因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。

我国曾与印度，苏联，越南存在边界领土之争。

目前仍存在如下问题：中印边界划分问题，与朝韩的关于黄海和东海大陆架划分问题，中日间大陆架划分与钓鱼岛归属问题。

（三）地处大国利益交汇区，安全环境受大国影响因素复杂。

1.与美国。

中美关系总体保持稳定并有很大改善。

双方互为第二大贸易伙伴。

双方在一些热点问题上加强沟通，双边关系的战略内涵更加丰富。

两国军事交流与互信得到增强。

在我国的周边政治格局中，美国是对我国构成最大威胁的国家。

具体如下：保持直接的军事存在，发展同我国周边国家的军事合作，介入和干预地区热点问题和危机。

但目前美国对我国周边安全的威胁都是潜在的，两面性的，在遏制我国的同时，也与我国“接触”并合作。

2.与俄国。

中俄之间有漫长的边疆线，我国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。

俄远东地区和蒙古的形势相对稳定，冷战结束后，中俄结束了意识形态的争论，彻底解决了边界问题。

经济，军事合作进入到实质性阶段。

近几年来，中俄两国在推进多极化，稳定亚太局势和促进两国关系等方面进一步加强了合作。

从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，作为俄罗斯的邻居，我国国防现代化过程中可以借助俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，随着两国关系的日益发展，中俄友好合作关系必将日益加深。

3.与印度。

两国领导人达成中印互不构成威胁共识，一致同意在相互交往中恪守“和平共处五项原则”中印关系得到稳步发展。

双方的经济贸易逐步扩大，共同利益将决定两国在今后较长时间里保持密切的关系。

但与此同时，印度和马基斯坦的直接冲突是中国周边安全环境重要隐患。

二，中国周边矛盾
（一）中印边界问题。

整个中印边界全长约3000多公里，分西、中、东三段。

在每一段边界上都有争议地区。

在西段，双方争议面积为3 3500平方公里，主要是阿克赛钦地区，除巴里加斯一处外，其余都控制在中国手中。

在中段，双方争议面积约2100平方公里，分为4处，现控制在印度手中。

在东段，双方争议面积约90000(根据最新的矢量测量法，争议面积为67000平方公里，印度控制6.3万平方公里）平方公里，即网上常说的藏南地区，现全部控制在印度手里。

尽管目前中印关系不断得到改善，边界谈判也已进行了多轮，但在一定条件下，双方矛盾仍可能激化，解决边界争端任重而道远。

（二）钓鱼岛问题。

钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约９２海里的东海海域，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛
和北小岛及一些礁石组成。

20世纪60年代末，联合国远东经济委员会通过调查，得知钓鱼岛附近储存着丰富的石油和天然气。

对钓鱼岛窥视已久的资源匮乏的日本自此便封锁了此岛，不再让中国渔船进入。

自此形成钓鱼岛问题。

此外1994年正式生效的《联合国海洋法公约》也加剧了钓鱼岛主权归属问题的复杂性。

（三）南海权益争端问题。

南海，亦称南中国海，位于中国大陆的南方，东边是菲律宾群岛，西边是中南半岛，南边为印度尼西亚的加里曼丹岛和苏门答腊岛等。

目前，南海的形势是，越南基本控制了南沙西部海域，菲律宾基本控制了南沙东北部海域，马来西亚基本控制了南沙西南部海域。

印度尼西亚和文莱两国虽没有直接占据南沙群岛岛礁，但印尼单方面宣布的专属经济区深入我国传统海疆线5万平方公里；文莱则对我南沙群岛的南通礁提出领土要求，企图划分我3万平方公里的海域。

对此，1984年，邓小平最先提出了“搁置争议，共同开发”的设想。

1990年，我国对外正式提出了“搁置争议，共同开发”南海的主张，期望通过和平谈判的方式、共同开发的方式，与东盟涉及南海争端的这些国家解决问题。

经过十多年的不断努力，随着中国经济的发展、实力的增强，南海的共同开发进程已经启动，这无疑是一个好的开端。

然而，历史遗留问题并非一朝一夕能够解决。

南海争端不仅涉及有关国家和地区重大的经济利益，而且涉及重大的战略利益，要想从根本上解决争端，尚需时日。

三，巩固与发展是我国安全政策的基本着眼点
首先，树立新安全观。

我国的新安全观主要包括：以相互安全为
理论前提，以国家安全为主体，以和平共处五项原则为政治基础，以综合安全为安全维护的内容，以合作安全为主要实现途径。

其
核心是：互信、互利、平等、协作。

江泽民同志指出，致力于维
护世界和平、促进各国共同发展的崇高事业，造福世界各国人民，这是各国有见识和负责任的政治家都应认真思考的重大课题。

总
结历史和现实的经验，最根本的是必须抛弃“冷战思维”，树立新型安全观，努力建立公正合理的国际新秩序。

这是解决当前世界和
平与发展这两个最重大课题的正确途径。

其次，稳住两翼，巩固北方，经略东南
然后，改善与发展与其他国家关系。

我国需要长期和平，稳定的
周边环境，为此我们把同周边国家发展睦邻友好关系作为基本国策。

要勇于面对社会，面对挑战，在社会的大舞台上敢试敢闯、有所
作为、实现自身价值。

当今的国际形势和国内形势都很严峻，作
为大学生要把自己的命运同国家民族的前途联系在一起来考虑，
懂得自己身上的责任、使命，以及义务。

我们要时刻关注世界，
当今世界飞速发展。

地球村里的变化日新月异。

生在当代，作为
大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外
面精彩的世界，才是我们应该做的。

青年是推动社会和历史前进
的一支重要力量，无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族
发展的历程中，青年都发挥了重要作用。

而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力。

因此，当代大生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

当今国内形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实与深远的历史意义。

参考文献
[1] 百度文库
[2] 我国的周边政治格局
[3] 北京普通高等学校军事理论教程
[4] 论周边安全形势与中国安全战略选择。