加油站安全现状评价

前言

随着社会的进步，人们生活水平日渐提高，汽车已经成为许多家庭不可缺少的代步工具。于是，城市里为汽车添加油料的加油站也随之增多。加油站储存大量的易燃、易爆的油类燃料，可能给加油站工作人员、用户、周围群众以及环境造成一定程度上的风险和危害，成为城市中一个重大危险源。加油站一旦有意外情况发生后果将会十分严重，给周围居民的生活带来极大的安全隐患。对加油站安全状况进行科学与客观的评价，有助于加油站从业人员总结经验教训，及时发现隐患，查找不足，采取措施，预防事故发生，从而减少经济损失。

目前，在汽车加油站的监督检查中发现加油站存在安全规章制度和操作规程不健全，员工消防安全意识淡薄，油罐设置不符合消防安全要求，加油站的防火间距不足，消防器材配置数量不足，加油机、加油枪的导除静电装置损坏，站房耐火极限达不到要求等隐患。因此如何保证加油站的安全，成为关注民生的迫切问题。

对加油站进行安全评价，可以识别加油站中存在的薄弱环节,查找可能导致事故发生的条件，通过系统分析还能够找到发生事故的真正原因。通过安全评价，分析加油站的安全状况，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使加油站达到规定的安全要求。因此，为了加强对加油站的安全管理和防止火灾爆炸事故的发生，对加油站进行安全评价是非常必要。

本文，从人员、设备、环境、安全管理等方面进行危险危害分析，查找主要的危险危害因素。在评价方法的选择上，首先采用检查表法对加油站资质条件单元、总图布置单元、工艺及设施单元、电气装置单元辨识加油站存在的危险危害因素，其次采用故障树对火灾爆炸单元进行分析，确定预防事故发生的途径，及各基本事件对顶上事件的影响程度。最后从环境卫生、设备状况、人员状况、管理制度等方面综合考虑，采用层次

分析法计算每个指标权重值，运用模糊综合评价方法对加油站整体的安全状况进行综合评价。

1 安全评价简介

安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、危害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据[1]。

1．1 安全评价分类

安全评价是指运用定性或定量的评价方法，对建设项目或生产经营单位存在的危险有害因素进行识别、分析和评估。安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价。

（1）安全预评价

安全预评价就是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，应用安全评价的原理和方法对系统（工程、项目）的危险危害因素进行预测性评价。安全预评价内容主要包括危险、危害因素辨识、危险度评价和安全对策措施及建议。它是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目的可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及危害

因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析。确定系统的危险、危害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、危害因素及其可能产生的危险、危害后果，提出消除、预防和降低事故发生的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。

（2）安全验收评价

安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设备设施、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

（3）安全现状评价

安全现状评价是针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、危害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。

（4）专项安全评价

专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、危害因素进行安全评价。目的是查找其存在的危险、危害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

如果生产经营单位是生产或储存、销售剧毒化学品的企业，评价所形成的专项安全评价报告则是上级主管部门批准其获得或保持生产经营营业执照所要求的文件之一。

本次对**加油站进行现状安全评价是以提高加油站本质安全为目的，对加油站的经营和储存场所、工艺设备设施、公用工程和安全管理等方面进行安全评价，查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

1.2 安全评价依据

1.2.1 法律、法规及规范性文件

（1）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

（2）《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第55号）

（3）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局2003年第1号公告）

（4）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）

（5）《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）

（6）《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（安监管管二字[2003]38号）1.2.2 主要标准和规范

（1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）

（2）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002（2006版））

（3）《加油站作业安全规范》（AQ3010-2007）