混合所有制经济内容学习笔记
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混合所有制经济内容学习笔记
党的十八届三中全会明确提出了积极发展混合所有制经济,并指出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式。可见,混合所有制经济既是一种社会经济成分,又是一种企业资本组织形式。它既包括公有制经济,又包括非公有制经济,它是股份制的一种形式,是在改革开放中形成的、适应我国现阶段所有制结构的特殊形态的股份制,是被证明了的行之有效的公有制实现形式。
在社会主义初级阶段,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构将长期存在,而且我国不仅存在多种性质的所有制,在同一种所有制内部还存在多种实现形式和经营方式,在不同所有制之间,有时还需要通过横向经济联合,组成各种企业集团或联合体,以灵活多样的形式进行合作经营和联合经营。所以,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国多种所有制经济共同发展。另外,由于产品和服务需求的多元化,社会分工也会更加精细,所以,为了满足多元化的社会需求,就要根据不同的生产规模和生产水平建立起多层次的所有制结构。所以,国有资本、集体资本和非公有资本的长期并存是不可避免的,发展混合所有制经济将成为长期任务。
改革开放以来,我们毫不动摇地巩固与发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,探索形成了以股份制为基
础的多种所有制经济共同发展的格局,使公有制的实现形式日趋多样化,并成功实现了与市场经济的融合。但从现实生产力的发展情况来看,我国仍须加大所有制结构调整力度,仍须积极发展混合所有制经济,从而使基本经济制度更加适应社会主义初级阶段的国情。其基本内容主要包括以下几个方面:
(1)发展混合所有制经济,主要是要着眼于深化国有企业改革,要求国有大中型企业更好地引入非国有的战略投资者,建立现代公司制度,完善法人治理结构;同时还要更好地引导非公有资本同国有资本或集体资本合作,为发展社会主义市场经济作贡献。
(2)发展混合所有制经济要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,这不仅是对非公有资本的重视,而且是为了进一步鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
(3)混合所有制经济允许企业员工持股,从而可以形成资本所有者和劳动者利益共同体。这是因为混合所有制经济本身就是股份制经济,并且国有股权边界清晰,在企业内部推行员工持股,使员工既是资本所有者,又是劳动者,有利于调动企业员工的积极性和主动性,从而有利于提高企业的营运水平和竞争力。当然,要严防把员工持股搞成私分公有资产。