中国企业投资加拿大能源矿业资源的现状面临的挑战和建议.

海外钾肥开采难题

从“十五”规划到“十一五”规划，都提出了钾肥工业要形成国内生产、海外建厂和外贸进口“三足鼎立”的格局。

从2001年至今，中国企业先后到老挝、加拿大、刚果（布）等国家，建立了六七个海外生产基地，投资规模超过20亿元，但到目前为止，只形成了不到15万吨的产能，拿回的氯化钾产品不足千吨。

那么，海外基地为什么至今还没有形成鼎立的一足呢？项目投资太大，难以支撑加拿大是全球钾资源最富集的国家，钾盐资源储量名列世界之首，矿石类型主要是钾石盐，氯化钾含量高，开采与加工技术成熟，环保问题容易解决。

因此，加拿大成为全球钾肥企业竞逐的宝地。

中国的中川国际矿业控股有限公司，也有幸在此获得一席之地，这是目前中国企业在加拿大获得的唯一钾矿资源。

2007年2月28日，中川公司在加拿大注册公司，开始进行钾矿资源调研考察和论证分析。

第二年，金融危机的爆发给这家企业提供了良机。

当地一块96平方千米的钾矿区被中川公司接手。

此后，中川公司开始对这个区域进一步勘查，并选择了全球知名的勘探工程公司来钻探。

经过勘查，该钾矿氯化钾资源量为9.03亿吨，岩芯最高氯化钾的含量达到37.67%。

这是国内企业在海外获得的资源量最大、钾含量最高的钾石盐矿床。

经评审认为，该矿是目前中国企业在海外取得的唯一全都是钾石盐资源的优质钾矿床，有建立大型钾肥基地的前景。

2009年7月，郑绵平、肖序常、裴荣富、沈其韩、陈毓川等中国工程院和科学院院士联名写了一封致国务院总理温家宝的建言信，建议国家给予专项资金支持国内企业在加拿大合作勘查开发大型钾矿。

8月初，温家宝总理和李克强副总理分别对该信作了批示，国土资源部表示同意利用境外勘查基金对海外找钾企业给予必要支持。

2010年6月，中川公司获得了国家4000万元国外矿产资源风险勘查专项资金。

今年初，中川公司又获得了国家4000万元专项资金的资助。

中川公司副总经理闫长明告诉记者，该项目初步确定采用钻井水溶开采法技术方案，这比当地同等规模的钾矿在投资上可降低20%左右，建设周期可缩短1/5。

中资企业海外矿业业务开发策略

中资企业海外矿业业务开发策略当前全球政治经济环境日趋复杂，不确定性明显加剧，矿业市场供求格局不断调整，关键矿产资源供应链中断风险增加。

为保障国家资源安全和企业自身发展，中资企业“走出去”从事海外矿业开发需行稳致远。

本文分析了全球采矿业发展现状和中资企业海外矿业开发的机遇和挑战，对新形势下海外矿业开发工作提出了策略建议。

中国矿产资源供应保障形势中国矿业行业的基本特点是需求庞大，但资源结构性矛盾突出，一些关键矿产资源对外依存度居高不下。

占世界人口15%的中国对铝、煤炭、钢、铜、镍、钴、锂的需求均接近或超过全世界的50%，而国内资源量相对不足，且贫矿多、富矿少，对外依存度高，供需矛盾突出。

如铝土矿对外依存度约50%，锂矿超过70%，铁矿、铜矿、锰矿、镍矿超过80%，钴矿和铬矿超过90%。

尽管我国持续加快海外资源基地布局，目前铜、锂、钴、镍等矿产的海外权益资源量已超过国内资源量，但仍远不能满足国内需要，矿产资源安全总体形势依然严峻。

中央在《国家安全战略（2021—2025年）》中提出要确保能源矿产安全，矿产资源安全首次上升到国家战略。

中资企业拓展境外权益资源之路尽管崎岖，但“走出去”进行海外矿业开发是必然选择。

新形势下，中资企业更应采取积极有效的措施，确保海外矿业开发行稳致远。

中资企业海外矿业开发面临的挑战一、全球矿业发展的风险和不确定性上升当前全球地区冲突和局部战争多点频发，政治集团冷战思维加剧地缘政治博弈，逆全球化思潮抬头，保护主义盛行，矿业发展面临的政治和安全风险增加，供应链中断风险上升；以加税、国有化、产业本地化、国家安全审查为主要特点的资源民族主义抬头，全球矿业投资壁垒升高；采矿业劳动力短缺、俄乌冲突导致能源价格飙升，供应链成本增加，推升全球矿业成本；美国等主要发达经济体密集出台保障关键矿产供应链安全的“国家干预”政策，建立“关键矿产同盟”等矿产安全伙伴关系，全球关键矿产资源竞争加剧，未来矿业供应链必将面临更为复杂的挑战。

中国对外投资的现状及未来趋势分析

中国对外投资的现状及未来趋势分析在近几年，中国对外投资已经成为了一个热门话题，而随着中国经济的崛起，国际市场对中国的投资也越来越感兴趣。

对外投资是企业国际化的重要方面之一，也是中国走向全球化的重要标志。

本文将从多个方面分析中国对外投资的现状以及未来的趋势。

一、中国对外投资的现状从中国大规模向国外投资开始到今日，数以万亿元的资金已经流向了全球各个国家。

据全球500强排名，中国25家企业进入了排名，其中不少企业正在积极扩大对外投资。

中国在对外投资中最为突出的领域是矿业、建筑、金融和能源等四个领域。

而且，我们还可以看到中国投资者已经不仅仅满足于投资海外的自然资源，更多的是为了获得技术和市场的机会。

中国的海外并购和投资活动狂潮的开始可以追溯到2000年，当时CNPC以17亿美元收购加拿大达卡索石油公司一事引起了全球的关注。

之后，由于中国市场发展迅猛、资本积累较为显著、外汇储备上升，以及国家政策的互补和“走出去”战略的推动等因素，中国对外投资呈现出了热潮。

到第二个十年，目前尚不具有足够行为证据的是，矿业和能源领域依然是中国海外投资的两个首要产业领域，这两个领域的并购数量和金额占中国海外并购和投资的总比例已经有所下降。

而对上下游行业的投资比重不断提高。

例如，从创新药品、高端装备制造、新型能源等产业领域的投资增长趋势可以看出，中国的海外投资正在逐渐呈现出多元化趋势。

二、未来的趋势目前，我们对中国对外投资的未来走向应该有所了解。

我们可以从以下几点来分析：趋势1：投资国别分布更广中国投资者将把目光逐渐从传统的资源投资、产能投资、基础设施建设等重资产类领域，向更多的知识产权投资、技术和品牌投资等轻资产领域转移，不再限于某个具体地区或国家，而是更为广泛地寻求商机。

同时，中国投资者会转向发达国家、欧美国家以及日本、韩国等亚洲其他国家来寻求投资机会。

趋势2：国内外企业融合加速从国际经验看，企业走向全球并非一帆风顺的事情。

加拿大和美国矿业资源税费制度及对我国的启示

距甚远，应吸收国外矿业税费的合理内核，快出台资源型地区和企业的可持续发展也尽
准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金，其计提应体现原则性和灵
活性的统一，执行更多由地方政府而非中央政府负责，各部门应有明确的分工。最后，为
加拿大３个少数民族地区的矿业活动由联邦政府
通过派驻观察员或直接管理的方式管理。
（）业基本制度一矿
建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度（以下简称 “ 持续发展准备金 ” 是党中央和可）
国务院作出的重要决定 ①，有重大的战略意义，具
加拿大矿业资源分别属于联邦和州政府所有。目前，拿大西北地区、加育空地区和印地安保留地，
一
加拿大矿业管理部门分为联邦和省两级，两级间是分工、协作关系，除环境和矿山复垦等涉及社会公众利益或省间协调的问题外，分别按各自的立
法管理权限履行职责。
、
加拿大矿业制度及税费情况
加拿大联邦政府在一定范围内拥有对矿产的
直接控制权，如铀矿的勘探、发管理，北地区和开西
理部门主要是联邦自然资源部，其职责主要有：国有企业有关的矿业活动，国际贸易和国际投资，财
政和金融政策，环境保护和保护区，协调联邦与各省在矿业政策问题上的合作以及提供全国矿业活动信息。
加拿大的１省（）自然资源管理方面拥２个区在有很大的权力。采矿业一般由省级政府管理。省级矿业管理部门的职能包括矿产资源的勘探、发以开及矿山的建设、理改造和关闭的全过程管理。但清

中国关键矿产供应链面临的挑战与应对

中国关键矿产供应链面临的挑战与应对无论是资源储量、开采加工能力，还是消费需求和贸易规模，中国都称得上是关键矿产大国。

中国的稀土、钨、钼、铟、镓、锗、石墨的探明储量居世界前列，是国际市场的重要供应者，但铜、铝、镍、锂、铬、钴、铂、钾盐的储量不足，高度依赖进口。

从关键矿产供应链来看，中国在上游资源端总体上处于劣势地位，在中游加工精炼环节产能巨大，具有明显优势，在下游先进材料制备技术、工艺、质量和可靠性等方面与发达国家仍有差距。

中国的关键矿产对外依存度较高，且进口高度集中于少数国家。

随着国内电动汽车和储能电池行业的突飞猛进，中国对镍、锂、钴等电池金属的需求迅速增长，但国内相关矿种的储量并不豐富。

按照国际能源署的测算，中国锂矿、镍矿、钴矿产量的全球占比分别为13.6%、4.1%、1.0%，远远不能满足国内需求，导致关键矿产进口规模居高不下。

综合中国海关总署发布的数据及国内相关行业披露的信息，2023年中国镍矿进口量为4393万吨，较上年增长10.3%，其中85.22%的进口来自菲律宾。

2023年中国进口锂精矿约401万吨，同比约增长41%，主要来自于澳大利亚、巴西等国。

印度尼西亚曾是中国主要的镍矿进口来源国，但印尼镍矿出口政策变化使得中国从该国的进口出现了大幅下降。

另据联合国贸易数据库，2021年中国的钴矿石及精矿进口量为1.9万吨，且99.5%的进口来自于刚果（金）。

中国虽是全球第三大铜生产国，但国内铜消费量巨大，铜消费和产量之间的巨大缺口只能通过大量进口来弥补。

2023年，中国进口铜矿砂及其精矿总量为2753.6万吨，同比增长9.1%，主要来自智利和秘鲁等国。

由于进口来源国过于集中，使得中国关键矿产进口极易受到相关国家政局变化、经济政策调整等因素的波及，从而影响进口的稳定性和供应的安全性。

尽管中国在关键矿产的资源禀赋方面并不占优，但在关键矿产加工精炼领域具有较为显著的产能优势，在全球市场拥有较高的份额。

中国企业投资并购海外矿产资源现状与措施建议

中图分类号：F407.1；文献标识码：C 文章编号：1672-6995(2010)11-00源的现状与展望
金融危机以来，尽管全球投资并购总额减少了约30%，但国际矿业领域的投资与并购却异常活跃。 2008年，国际矿业投资并购逾2000 亿美元，成为全球最大投资热点。
3.3 抱团出击，措施灵活多变
在全球化时代，中国要整合和利用全球矿产资源，仅仅被动地利用国外市场是不行的，必须依靠大的公司在全球肩并肩地和别人争取整合和利用全球的矿产资源。因此，中国企业团结一致，优势互补，走联合之路，才会增强在国外的竞争力。如中国的钢铁业，必须形成矿山—海运—贸易商—钢厂的利益共同体，纵向一体化才能有效稳定盈利。
2.4 宗教问题
开矿前，由于不了解当地国情，还会面临宗教方面的麻烦。有的企业偏信矿主介绍，直到开矿时才发现，捏在手里的矿山被当地土著奉为“神赐”，坚决不允许动工侵犯。如，在西非的一些国家，政府根本无法有效控制部落。在对原住民聚居区的矿产开采时，决策都要格外慎重。又如，澳大利亚某矿到了最后竞标关头，就是因引发了当地原住民的不满，迫使多家海外矿产公司不得不先后退出。
2.3 劳工和环保问题
2010.11 Natural Resource Economics of China
21
R 资源产业经济 esource Industrial Economy
开采矿产资源，外用劳工是一个无法回避的问题。频繁的矿山工会的罢工也会困扰矿山的正常生产。如首钢以1.2亿美元买下了秘鲁铁矿公司的全部资产后，获得了每年近500万吨的铁矿石产量和 2000万美元以上的账面净利润，但愈演愈烈的罢工风潮使其损失达数百万美元。工人们封锁公路，导致矿产加工和装运全线停工，大量铁矿无法装船，导致铁矿产量严重损失，每天可达1.8万吨，经济损失40万美元。劳工问题始终是首钢秘铁最头疼的难题。不注意环保问题也是引发抗议争端的根源，如首钢因违反环境法规至少四次受罚。环保的投资成本必须考虑，如植被的恢复、矿坑的填没、污水的处理等。

加拿大阿尔伯塔油砂开采对环境造成严重影响可持续能源发展势在必行

加拿大阿尔伯塔油砂开采对环境造成严重影响可持续能源发展势在必行随着全球能源需求的不断增长，可持续能源发展已成为国际社会关注的焦点。

然而，加拿大阿尔伯塔油砂开采在追求经济利益的同时，对环境造成了严重的影响。

可持续能源发展势在必行，以保护环境、减缓气候变化和确保未来能源供应。

本文将从环境影响、气候变化和可持续能源发展的角度阐述此问题，并力图找到解决之道。

一、环境影响1. 水资源污染阿尔伯塔油砂开采需要大量水资源，其水资源获取过程、沉积池和废弃水的处理都会对当地水源造成巨大影响。

其中，沉积池中的有害物质可能泄漏，对河流和生物多样性造成破坏，给生态环境带来长期威胁。

2. 损害生态系统油砂开采导致的土地开垦和森林破坏，破坏了大片自然栖息地，令许多野生动植物无家可归。

生态系统的破坏还会影响当地居民的生活，破坏原住民的传统生活方式。

二、气候变化1. 温室气体排放油砂开采过程中需要大量能源消耗，从燃烧石油到发电等环节会产生大量温室气体排放，加剧全球气候变化。

据统计，油砂开采过程中每个单位能源生产的温室气体排放量比传统石油开采高出三倍。

2. 气候影响破坏森林和土地覆盖导致当地气候变化，包括改变降雨模式和增加火灾风险。

这样的气候变化不仅对当地生态系统产生负面影响，也会远远超出该地区影响范围，对全球气候产生连锁反应。

三、可持续能源发展的必要性1. 环境保护开发可持续能源是为了减少环境破坏和污染。

通过利用太阳能、风能等清洁能源，可以减少对传统石油资源的依赖，避免类似油砂开采所带来的环境问题。

2. 减缓气候变化可持续能源发展有助于减少温室气体排放，降低对气候的不良影响。

通过提供可再生能源供电，我们可以减少对煤炭、石油等碳密集能源的需求。

3. 实现经济可持续发展可持续能源的开发将带动相关技术和产业的发展，创造就业机会，并为经济发展提供持续动力。

同时，减少对进口石油的需求，增加国内能源供应的稳定性，有助于国家能源安全。

四、解决之道1. 加大可再生能源投资政府及企业应加大对可再生能源的投资，如太阳能、风能、水能等。

国外能源项目风险及应对措施

国外能源项目风险及应对措施首先，政治风险是国外能源项目的重要风险之一、政府的政策稳定性、国内外政治关系的变化、冲突和战争等因素都可能对能源项目的顺利运行造成不利影响。

为防范此类风险，公司可以通过与当地政府建立稳定的合作关系，并充分了解当地政策法规，确保项目符合当地法律要求。

此外，多元化风险控制也是有效的策略，通过在多个国家和地区分散投资，降低单一政治风险对整体业务的影响。

其次，经济风险也是需要重视的因素。

通货膨胀、汇率波动、金融危机等都可能对项目的投资回报造成不利影响。

在面对经济风险时，公司可以采取使用金融工具进行风险对冲、与当地金融机构合作以减少汇率风险等手段。

此外，确保项目有稳定的现金流和充足的资金储备也能帮助应对经济风险。

技术风险在能源项目中也是一个重要方面。

技术不成熟、设备故障、设备供应不足等因素都可能对项目的顺利运营带来风险。

为降低技术风险，公司应选择成熟可靠的技术供应商，并进行充分的技术评估和测试。

此外，建立完善的设备运维和维修体系，并培养专业技术人才，也是降低技术风险的有效措施。

环保风险是近年来越来越受到关注的一项因素。

在国际上，环保要求越来越高，对能源项目的环境影响评估和控制要求也越来越严格。

为减少环保风险，公司应在项目设计阶段就充分考虑环境影响，并采取相应的环保措施。

此外，与当地政府和相关利益相关者进行充分的沟通和合作，遵守当地环保法规和标准，也是降低环保风险的重要措施。

最后，市场风险是能源项目中的另一个不可忽视的因素。

市场需求的波动、价格波动以及竞争对手的变化等都可能对项目的运营带来风险。

为应对市场风险，公司应进行市场调研和预测，及时调整和优化项目的定位和运营策略。

此外，与当地合作伙伴建立稳定和长期的合作关系，提高项目的市场竞争力，也是降低市场风险的有效手段。

综上所述，国外能源项目面临的风险众多，但通过采取合适的应对措施，可以有效降低风险带来的不利影响。

公司应充分了解当地情况，与政府合作建立稳定的合作关系，同时做好风险预测和控制，保证项目顺利运行。

中国企业投资加拿大能源矿业资源的现状、面临的挑战和建议

➢ 自2012年下半年以来，受全球经济特别是新兴经济体增速放缓的影响，
全球矿业呈现重大的调整下行趋势，但随着全球经济形势的好转，以及中国、印度、东盟和其它新兴经济体工业化、城镇化的进程加速，中国对能源和矿产品资源的需求将保持较高的规模和增速，这将为中国和全球的矿业投资者提供良好的发展机遇。
3.投资风险及障碍
中国企业投资加拿大能源矿业资源的现状、面临的挑战及建议
前言
近年来，随着中国企业对外投资的迅速发展，赴加拿大投资能源和矿业领域的中国企业也在不断增多通过分析和研究中国企业在加拿大能源矿业的投资现状、面临的风险、挑战并提出相应的建议，有助于我们进一步了解加拿大能源矿业的投资环境和游戏规则，防范相关的投资风险，并协助中国企业更好地在加拿大开展投资。
与上述利益相关方的关系一旦处理不当，轻则影响生产，重则可能使投资计划无法持续推进。因此企业在投资初期需要与利益相关方达成协议，明确双方的权利和责任。

融资与资金压力
能源矿业投资一般涉及巨额资金，对多数中国公司来说都有不小的压力。通常刚来加拿大投资的中国企业因为没有当地银行的信用记录，或没有银行认可的贷款抵押物，加拿大的银行不会向这些公司提供贷款。其他的融资渠道，包括私募、上市、发行企业债券等也面临这样或那样的问题。
①政治风险 ②技术风险和障碍 ③项目审批严格，审批机构过多 ④各利益相关方的协调难度大 ⑤融资与资金压力 ⑥文化差异 ⑦人力资源缺乏、劳工标准严格
①政治风险
由于中国海外能源矿业资产大多位于发达国家势力范围或深受发达国家价值观影响的地区，中国企业较大规模的海外收购也经常受到发达国家在舆论和政治上的恶评
➢此外，中国企业还需要了解加拿大各级政府之间的关系。一方面，上级政府不能随意向下级政府施压，省级政府可以对联邦政府的决定提出异议。另一方面，加拿大也存在审批机构过多的问题，联邦政府、省政府或者地方政府都能影响项目获批的时限和难度。

中国海外矿业投资十大失败案例讲课教案

中国海外矿业投资十大失败案例正文：一、加拿大巴芬岛Marry RIver铁矿遗憾被印度公司收购Marry RIver铁矿位于加拿大努纳武特地区，北纬72度，是产于古生代花岗片麻岩、杂砂岩、含铁硅质岩建造中的ＢＩＦ型高品位、超大型铁矿。

经预可行性研究，露天采矿范围内有证实、概略储量３.６５亿吨，推定资源量２２００万吨，铁矿石品位６７%。

设计的露天采矿范围外，还有推测、推定、确定资源量１.５７亿吨，铁矿石品位６４%。

矿体沿倾向走向均未封闭，ＮＯ.１－ＮＯ.４矿体与区内航磁异常完全吻合，该异常带达６０千米。

预测资源总量达６０亿吨。

运输航道也已测定完毕。

Ｍarry River铁矿是全球尚未开发的最好铁矿。

国内一家以贸易为主的大型国有企业和该铁矿所有者巴芬岛铁矿公司开始谈判。

２００９年春，在金融危机的打击下，巴芬岛铁矿公司在半年内，股价从３.６加元/股，骤降至0.2加元/股。

公司现金已无法维持勘查计划，且形势难以融资。

该公司当年需要３０００万加元的现金。

资金量虽然不大，但大型国有企业仍然要履行一套复杂的投资决策程……而且大型国有企业，对初级勘查公司和处于勘查阶段的项目，即使拥有很大潜力也是犹豫的。

刘益康先生认为，境外矿业投资若要等矿床已经勘查结束了，基础设施没有问题了，采选技术基本过关了，价格合适了，这些世界级矿床也不属于观望犹豫者了。

后来的事实的确如此，经过几轮反复的敌意收购，２０１０年７月，该铁矿被印度米塔尔钢铁公司全部收购。

中国在这轮资源竞争中，由于短视再度成为看客。

二、老挝万象钾盐盆地一味求大，忽略成本估算老挝万象盆地为晚白垩世蒸发含钾盆地，盆地主体位于泰国境内，是泰国沙空那空盆地的北西沿，因此产出钾盐的稳定性较差，含光卤石的比例高。

钾盐层埋藏较浅，平均１５０米，厚１６－１００米。

云南地矿局在２０世纪末就开始关注老挝的钾盐矿。

２００１年７月，和老挝政府了《中国赴老挝进行万象盆地钾盐勘查开发协议》，从勘查做起。

我国企业海外资源能源并购实践

下，国钢厂用户始终处于被动地位（ｊ我｝
前，国钢铁企业手里拥有的海外铁矿中
业公司股票价格大跌。次首钢的收购价此
格便宜了近７％。后中铝联合美国铝业５随
公司收购获得了力拓英国上市公司ｌ％的２
在国际铁矿石领域，直由必和必一拓等几家全球最大的矿业公司控制铁矿资源，国际铁矿石价格年年上涨的背景在
中，国企业并购投资成功签署协议的大我多在发展中国家，在发达国家或地区的而石油能源并购活动，当多数未能成功签相
成功收购加拿大上市的北秘鲁铜业公司
（ｒｈｒｅｕＣｏｐｒｒ．ＮｏｔｅｎＰｒｐｅｐ）Ｃｏ。
类企业已普遍把跨国并购作为获取战略性资源、与世界资源能源产业分工协参
跨围并购实现掌控海外矿产资源的目的，利用全球资源能源来源，补国内自然资弥
源的不足。仅能够迅速扩大企业规模、不延长上游产业链，避价格风险，接获规直得一些价格公道、长期稳定的资源能源供应；时可以增强与世界大型矿业公司谈同判议价的筹码，过分享资源能源的定价通
作、速实现企业经营规模扩张的 “ 快捷径” 。在石油领域，几年来我国的跨国近

宝藏与暗礁并存,中国企业海外矿产资源并购如何突围？

宝藏与暗礁并存，中国企业海外矿产资源并购如何突围？2011-09-19 清科研究中心徐卫卿人类已经步入“能源争夺战”时代，在国际市场上，争夺矿产资源的全球交锋从未停歇。

众所周知，社会生产力的存在和发展与矿产资源的开发利用息息相关，矿产资源的开发利用水平已经成为社会发展程度的重要标志。

矿产资源包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产等，它为人类提供了95.0%以上的能源来源，80.0%以上的工业原料和70.0%以上的农业生产资料。

各国在发展过程中都在不断加大对矿产资源的开发与利用。

矿产资源紧缺的现象日益加重，国际社会对矿产资源的争夺也更加激烈。

随着经济实力的增强，“走出去”成了中国政府与企业的重要发展战略，而收购能源、矿产等战略性资源成为了该战略的重要方向。

海外资产严重缩水，人民币升值等因素，刺激着中国企业海外发展的欲望。

出海寻宝，中国企业海外矿产资源并购的四大机遇在全球经济从金融危机中艰难复苏的背景下，中国企业海外矿产资源并购的步伐也随之有加快的势头。

中国受金融危机的影响较少，一些经济实力雄厚的矿业企业积极进行海外投资，参与境外矿业并购，在世界能源争夺的舞台上尽展英姿。

这是政策、资金、成本等多方面的利好共同作用的结果。

（1）政府为海外矿产资源并购提供政策支持随着中国经济持续快速的发展，中国企业需要更多的原材料来满足不断扩大的需求，“走出去”到海外寻求资源成为中国政府的一项战略。

中国近年来对于企业走出去的政策立法不断完善，但大多政策以优惠和鼓励为主。

此前，商务部就曾为鼓励海外并购发布实施了《境外投资管理办法》和《对外投资管理条例》。

随后，商务部会同财政部、国家发改委等有关部门联合制定了多项政策支持“出海”企业，涉及财税、金融、保险、外汇和出入境等诸多方面。

在中国企业的海外并购案例中，不少企业同时享受了中国和海外双重的优惠政策，也强化了这些企业的“出海”冲动。

2001年，“走出去”战略首次进入《政府工作报告》，自此以后除了2007年，历年《政府工作报告》均对“走出去”有所提及。

中国矿业企业海外投资环境

2012年第4期总第214期Foreign Economic Relations ＆Trade【投资与合作】中国矿业企业海外投资环境分析胡俊芳(上海金融学院，上海200135)［摘要］近年来，中国矿业企业对外直接投资发展迅猛，但总体投资效益并不理想，这主要源于中国矿业企业对海外投资环境的认识和适应能力不足。

通过介绍中国矿业企业海外投资的发展现状，分析世界矿业投资主要区域的矿业投资环境，提出中国矿业企业进行国际投资的对策建议。

［关键词］中国;矿业企业;海外投资;投资环境［中图分类号］F832.6［文献标识码］A［文章编号］2095－3283(2012)04－0031－03作者简介:胡俊芳(1973－)，女，上海金融学院国贸系副教授、经济学博士，研究方向:国际贸易与投资。

近年来，中国“走出去”步伐不断加快，矿业企业对外直接投资的发展十分迅猛，但面临风险也在不断增加。

由于国际经济形势纷繁复杂，多国财政状况恶化，中国企业在参与海外资源类项目时必然会面临更多的政策性风险。

另外，中国企业对资源类项目的青睐，令资源类并购价格逐步上涨，再加上中国矿业企业对国际投资环境了解不够及适应不良，多数投资效益并不理想。

因此，了解和熟悉国外投资环境，针对自身问题找出原因，有利于中国对外投资企业确定合适的投资目的地和作出正确的投资决策。

一、中国矿业企业海外投资现状世界矿产资源总体来说空间分布不均衡，主要表现为区域分布和国家间分布不均衡。

近年来，在全球的大型矿产开发项目中，矿业公司跨国开发的项目占2/3左右。

中国矿业企业进一步加快了对外直接投资的步伐，但由于对国际市场风险认识不足以及自身竞争能力有限，多数矿业企业的投资效益并不理想。

(一)对外投资步伐较快《2010年度中国对外直接投资统计公报》显示，2010年中国对外直接投资净额为688.1亿美元，同比增长21.7%，连续9年保持增长势头，年均增速为49.9%。

截至2010年底，中国对外直接投资累计净额达3172.1亿美元，其中，亚洲、拉丁美洲是存量最集中的地区，大洋洲和欧洲是存量增幅最大的地区。

中国企业对加拿大直接投资的现状、障碍与对策

中国企业对加拿大直接投资的现状、障碍与对策作者：吴婷汪炜来源：《中国经贸导刊》2021年第05期摘要：数据显示，近年来中国对加拿大投资规模波动较大，投资主体以国企为主但民企投资日趋活跃，投资行业多元化但资源投资仍为主要领域。

目前，加拿大政府进一步强化外资安全审查，排外情绪引发对中国资本的抵制情绪，受美国影响全面阻挠中国对科技领域的投资，中企以往的投资模式遇到了较大的障碍。

中国企业投资加拿大应进一步拓宽拓展渠道，推动中小民营企业对加投资，采用本土化经营模式;明晰投资审查的规则和法律要点，规避限制领域拓宽投资渠道;关切加拿大民众需求，营造多层次的支持网络。

关键词：中国企业投资加拿大发展态势近年来，中国资本不断进入加拿大能源行业，为中加两国的能源合作和经济交往注入了新的动力，这种互惠互利的合作有力地促进了两国的经济增长。

特鲁多担任加拿大总理后，对中国投资采取鼓励态度，批准了中国昂纳科技集团对加拿大ITF公司以及中国海能达公司对加拿大诺赛特（Norsat）公司的收购案。

然而随着全球贸易和投资保护主義的抬头，2018年5月，加拿大政府以“国家安全”为由叫停了中交国际以9.34亿美元收购加拿大建筑公司爱康集团（AeconGroupInc.）的投资计划，这意味着加拿大对中国投资的态度逐渐转向保守。

受全球贸易保护主义抬头、中美经贸冲突和新冠疫情的影响，国际直接投资营商环境受到巨大考验，中国企业对加直接投资遭受巨大的负向冲击。

研究中国企业在加拿大遭遇的投资瓶颈，不仅有助于改善中加投资关系，对推进中国在其他欧美国家的投资活动也有借鉴意义。

一、中企对加拿大直接投资的现状（一）投资规模波动较大，占比较低在加拿大的经济图景中，大规模的中国投资是一个相对较新的现象。

根据《中国对外直接投资统计公报》（2005-2019年）的统计，中国企业对加拿大的直接投资在过去的十余年间实现快速增长，2016年，中国对加拿大直接投资流量达到峰值，为28.7亿美元，同比增长83.7%。

我国境外矿产资源勘查开发投资面临的困境及建议

我国境外矿产资源勘查开发投资面临的困境及建议摘要：在国际金融危机的背景下，我国矿业企业在走出去旗帜的引领下，在国外屡屡出手。

在国内外政治、经济、社会等多重压力下，境外勘查投资开发喜忧参半。

本文主要以金融危机为背景，针对我国境外矿产勘查开发面临的困境，提出我国境外投资策略建议。

关键字：矿产资源境外勘查开发策略世界矿业一改连续6年涨势，从2008年第三季度开始形势急转直下。

矿产品需求减少，除黄金、钾盐等少数矿产外，全球油气、煤炭、金属价格大幅下挫。

以初级勘查公司上市为主的多伦多风险交易所的股票指数以及以大中型矿业公司为主的多伦多证券交易所&P厅SX指数在短短的几个月就降了一半左右。

矿业公司股票市值大幅缩水，很多跌至历史最低价。

很多矿业公司面临巨大的融资压力。

一些矿山企业到期债务无法偿付，欲低价出售公司、矿产地或寻求外部合资合作。

根据加拿大著名矿业咨询机构弗雷萨研究所对658家矿业公司总裁进行的问卷调查结果，80％以上的总裁认为，在此轮经济衰退中，至少30％的勘查公司将被迫离开矿业界，40％的总裁认为，50％以上的勘查公司将被迫离开矿业界。

金融危机对一些国家的矿业产生冲击。

全球金融危机爆发并影响实体经济以来，国际市场铝、铜、铅、锌等大宗矿矿产品价格直线下降。

很多矿山因经营亏损而限产或关闭，矿业企业股票下降。

大量矿业公司面临财政危机、资本市场融资困难，因而纷纷削减勘查开发预算。

很多公司预低价出售公司、矿产地或寻求外部合资合作。

根据普华永道的数据，在2008年7月至11月期间，受金融危机影响，全球初级矿业在多伦多TSx风险交易中心100强上市企业的市值下跌77%，第四季度全球工业并购数量下降61％。

一些较大的矿业公司准备出售资产，以降低成本，减轻负债，寻求机会通过多样化方式资产收购或合并。

美国、加拿大、澳大利亚、印度、印度尼西亚、菲律宾、坦桑尼亚等国的矿业经济都进人了低迷阶段。

金融危机背景下，我国矿产资源企业抓住机遇，加大了境外投资的规模和力度。

中国对外投资,现状,应对措施

中国对外投资,现状,应对措施中国对外投资的现状是随着中国经济的发展，对外投资规模不断扩大，覆盖领域也日益广泛。

目前，中国对外投资主要集中在基础设施、能源、矿产资源、制造业、金融等领域，同时也在探索新的投资领域，如文化、教育、医疗等服务业。

面对当前国际形势的变化和挑战，中国应采取以下应对措施：
1.加强风险管理。

增强对投资项目的审慎性评估和风险评估，加强对政治、经济等非商业风险的监控，及时采取应对措施。

2.提升对外投资企业的能力和管理水平。

对企业进行技术培训、人才培养、管理标准化等方面的支持，提高企业的竞争力和抗风险能力。

3.加强国际合作。

加强与相关国家和地区的合作，积极参与并引领全球经济治理体系改革，推动实现更加公正、合理、有效的国际投资规则。

4.构建有利于对外投资的政策环境。

加强对外投资政策的制定和调整，以便更好地保障中国企业在海外的投资和经营权益，推动形成
更加稳定、公正、透明的全球投资环境。

中国绿色能源矿产资源保供的隐忧与应对措施

中国绿色能源矿产资源保供的隐忧与应对措施目录一、内容概括 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (4)二、中国绿色能源矿产资源现状 (5)2.1 绿色能源矿产资源种类 (6)2.2 绿色能源矿产资源储量 (8)2.3 绿色能源矿产资源分布 (9)三、中国绿色能源矿产资源保供的隐忧 (10)3.1 资源枯竭压力 (10)3.2 技术瓶颈制约 (12)3.3 市场竞争加剧 (13)3.4 环境保护要求 (14)四、应对措施 (15)4.1 加强资源勘探与开发 (17)4.1.1 提高资源勘探技术水平 (17)4.1.2 推动资源开发整合 (18)4.2 提升绿色能源矿产开发利用技术 (20)4.2.1 支持技术创新 (21)4.2.2 推广先进技术 (22)4.3 加强绿色能源矿产市场建设 (23)4.3.1 完善市场机制 (25)4.3.2 加强市场监管 (26)4.4 强化绿色能源矿产环境保护 (27)4.4.1 制定环保政策 (29)4.4.2 加强环境监测与治理 (30)五、结论与建议 (31)一、内容概括本文深入探讨了中国绿色能源矿产资源保供所面临的挑战与问题，指出在保障能源安全和推动绿色发展的大背景下，中国绿色能源矿产资源面临着资源紧张、开采难度增加、环境污染等多重压力。

文章首先分析了当前中国绿色能源矿产资源的基本情况，包括资源储量、开采能力以及消费需求等方面的现状。

在此基础上，文章进一步指出了保供工作中存在的隐忧，如资源枯竭、开采成本上升、环境污染严重等，并对这些隐忧的原因进行了深入剖析。

文章总结了应对措施的重要性和可行性，并强调了只有综合运用多种手段才能有效解决当前中国绿色能源矿产资源保供中的问题，实现能源安全和可持续发展的双重目标。

1.1 研究背景随着全球气候变化和环境问题日益严重，绿色能源和矿产资源的开发与利用已成为世界各国共同关注的焦点。

中国作为世界上最大的能源消费国和矿产资源消费国，其绿色能源和矿产资源的保供问题对于实现可持续发展和应对气候变化具有重要意义。

2009-2010年加拿大矿业管理与政策动态

2009-2010年加拿大矿业管理与政策动态采矿业一直是加拿大经济的支柱。

在过去的几年里，矿业从业人员超过38.8万人/年，人均GDP贡献名列前茅。

加拿大产出60多种矿产和金属，为世界主要矿业国。

加拿大证券交易有超过1000多个上市矿业公司，多于其他国家。

加拿大的上市公司在遍及100多个国家的8000多个勘查和矿业资产中拥有权益。

2009年的矿业在经历了年初的冰冻之后，开始慢慢解霜。

虽然加拿大矿业勘查投资仍然处于低迷，但很多矿业公司在海外开展了吸引投资、融资的工作，帮助加拿大本土的矿业恢复活力。

2009年，加拿大政府在矿业管理与政策实施的方面主要做了以下工作：政府矿业部门机构改革，改善矿业环境、启动“绿色矿业”，重视清洁能源，修改矿业法，加强铀矿开采和树立良好的海外形象等。

一、政府矿业部门进行机构改革，部署规划，促进矿业发展2009年6月，安大略省政府把原属于自然资源厅林业产业经济方面的相关职能（包括矿业开发对林业补偿等）调整到北方发展与矿业厅，并更名为北方发展、矿业与林业厅（以下简称北方厅），9月完成了机构调整。

增加林业产业经济管理职能，将使其在特殊经济条件下更好地发展矿业。

金刚石处是北方厅成立后新设立的处室，专门负责制定安大略省新兴的金刚石矿产开发政策和相关法律的框架（包括税收政策），加强金刚石开发。

安大略省北部地区大量发育金伯利岩，金刚石矿产潜力大。

建成于2008年7月的威克多矿是该省第一个金刚石矿山。

虽然金融危机中受一定影响，但由于其品质好、价格高、利润丰厚，对促进地方经济发展和创造就业等仍发挥了重要作用。

2009年10月，安大略省政府发布了振兴该省北部的25年中长期发展规划，在矿产资源开发方面将采取八项措施，包括：发挥矿业委员会的作用，多方联动，大力发展矿业，保持矿业在北部经济发展中的支柱性地位；加大科技创新研究，包括深部采矿技术、勘探技术、环境保护技术和矿山复垦技术；统筹规划潜在资源开发与基础设施建设；继续吸引矿产勘探投资；帮助矿山设备和服务公司开拓新的国内外市场；修改矿业法，兼顾资源开发与环境保护，获取原住民更多的理解与参与；加大地质填图投入，推进新矿床发现；增加公众对矿产勘查、开发活动重要性及其对环境影响的认识。