jA环境影响评价培训课件

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第二节 环境影响 一、环境影响的概念
环境影响是指人类活动(经济活动、政治 活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引 起的对人类社会的效应。
环境影响的分类:
1、按影响的来源分为:直接影响、间接影响、 累积影响。
直接影响:指由于人类活动的结果对人类社会 或其他环境的直接作用。
间接影响:由直接作用诱发的其他后续结果则 为间接影响。
④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序 ⑤及时、清晰的结论,以便为决策提供信息。
环境影响评价的主体依据各国环境影响 评价制度而定。中国的环境影响评价主体可 以是学术研究机构、工程、规划和环境咨询 机构等等,但必须获得国家或地方环境保护 行政机构认可的环境影响评价资格证书。
我国《建设项目环境保护管理条例》规定, “建设项目对环境可能造成重大影响的,应当 编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染 和对环境的影响进行全面、详细的评价。”
按影响程度分为:可恢复影响和不可恢复影响。
可恢复影响:指人类活动造成环境某特性改变 或价值丧失后可逐渐恢复到以前面貌的影响。
不可恢复影响;指造成环境的某特性改变或价 值丧失后不能恢复的影响。
第三节 环境影响评价 一、环境影响评价的概念
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、 区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产 生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和 评估,并提出减少这些影响的对策措施。
*有关环境初评估报告和环境影响报告: 环境初评估报告是指对拟议的开发活动及其对 环境可能造成的影响进行初步分析后,所做的 书面总结。内容比较简略,属概述性质。环境 初提2筛、评出选筛估是:选报否筛与告需选划是要是定筛进指范选行确围过全定:程面一的的项结环拟果境议影,活响由动评初是价评否。估需报要告进
累积影响:当一项活动与其他过去、现在及可 以合理预见的将来的活动结合在一起时,因影 响的增加而产生的对环境的影响。
累积影响的实质是各单项活动影响的叠加 和扩大。
按影响效果分为:有利影响和不利影响。
有利影响:指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有积极的促进作用的影响。
不利影响:指对人群健康、社会经济发展或其 他环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响。
3、选择功能:将同样都具有价值的课题进行 比较,从而确定其中哪一个是更具有价值,更 值得争取的,这是对价值序列(价值程度)的 判断。
4、导向功能:人类活动的理想是目的性与规 律性的统一,其中目的的确立要以评价所判定 的价值为基础和前提,而对价值的判断是通过 对价值的认识、预测和选择这些评价形式才得 以实现的。所以说人类活动的目的的确立应基 于评价,只有通过评价,才能确立合理的合乎 规律的目的,才能对实践活动进行导向和调控。
概念解释 : 1、环境影响报告书:环境影响报告书是环境影 响评价工作的书面总结。它提供了评价工作中 的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的 方法、过程和结论都清楚、详细地包括在环境 影响报告书中。
报告书所包括的内容:①建设项目概况;②建 设项目周围环境状况;③建设项目对环境可能 造成影响的分析和预测;④环境保护措施及其 经济、技术论证;⑤环境影响经济损益分析; ⑥对建设项目实施环境监测的建议;⑦环境影 响评价结论。
环境影响评价的基本内容 理想的环境影响评价应满足的条件: ①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响 的项目,并能够对所有可能的显著影响作出识 别和评估; ②对各种替代方案(包括项目部建设或地区不 开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较; ③生成清楚的环境影响报告书(EIS),以使专 家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重 要性;
四、环境影响评价的重要性
环境影响评价是一项技术,是强化环境管 理的有效手段对确定经济发展方向和保护环境 等一系列重大决策上都有重要作用。
1、保证建设项目选址和布局的合理性 2、指导环境保护措施的设计,强化环境管理
环境影响后评估:在开发建设活动实施后,对 环境的实际影响程度进行系统调查和评估,检 查对减少环境影响的落实程度和实施效果,验 证环境影响评价结论的正确可靠性,判断提出 的环保措施的有效性,对一些评价时尚未认识 到的影响进行分析研究,以达到改进环境影响 评价技术方法和管理水平,并采取补救措施, 达到消除不利影响的作用。
行全面的环境影响评价的过程。其工作结果体 现为环境初评估报告。 筛选的基本方法:(1)根据拟议活动的类型 及大小;(2)对拟议活动进行初步研究,确 定其影响的重要性,进而决定是否进行全面的 环境影响评价。
划定范围:是指在确定了一项拟议活动应进行 全面的环境影响评价以后,进一步确定影响评 价应关注的问题,并识别其中的主要问题,划 定范围在描述环境状况是用来选择相关的环境 要素。
目的:环境影响评价的根本目的是鼓励在规划 和决策中考虑环境因素,最终达到更具响评价可明确开发建设者的环境 责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工 程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者 提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
类别:可分为环境质量评价(现状)、环境影 响预测与评价以及环境影响后评估。
环境质量评价:根据国家和地方制定的环境质 量标准,用调查、监测和分析的方法,对区域 环境质量进行定量判断,并说明其与人体健康、 生态系统的相关关系。
环境质量评价分类:环境质量评价根据不同时 间域,可分为环境质量回顾评价、环境质量现 状评价和环境质量预测评价。在空间域上,分 为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全 球环境质量评价等。建设项目环境质量评价主 要为环境质量现状评价。
三、环境影响评价的基本功能
1、判断功能:以人的需求为尺度,对已有的 客体作出价值判断。通过这一判断,可以了解 客体的当前状态,并揭示客体与主体之间的满 足关系是否存在以及在多大程度上存在。
2、预测功能:以人的需求为尺度,对将形成 的客体作出价值判断。即在思维中构建未来的 客体,并对这一客体与人的需要的关系作出判 断,从而预测未来客体的价值。人类通过这种 预测而确定自己的实践目标,哪些是应当争取 的,哪些是应当避免的。
相关文档
最新文档