论共同但有差别责任原则
《2024年论共同但有区别责任原则》范文
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《论共同但有区别责任原则》篇一一、引言在当今全球化的世界中,环境保护和可持续发展已成为国际社会共同关注的焦点。
共同但有区别责任原则(The Principle of Common but Differentiated Responsibilities,简称CBDR原则)作为国际环境法的一项基本原则,对于指导各国在环境保护方面的行动和责任分配具有重要意义。
本文将深入探讨共同但有区别责任原则的内涵、应用场景、及其在全球环境保护中的作用。
二、共同但有区别责任原则的内涵共同但有区别责任原则是指,尽管各国在环境问题上具有共同的利益和责任,但由于各国在历史发展、经济实力、科技水平以及人口规模等方面的差异,导致各国的环境问题和发展需求具有差异性。
因此,各国在承担环境保护责任时,应考虑到这些差异,遵循“共同但有区别”的原则。
三、共同但有区别责任原则的应用场景(一)气候变化领域在应对气候变化方面,共同但有区别责任原则主要体现在《联合国气候变化框架公约》及其后续协议中。
发达国家和发展中国家在应对气候变化方面具有不同的能力和需求。
发达国家在历史上积累了较多的温室气体排放,而发展中国家在发展过程中也面临着巨大的环境压力。
因此,各国在应对气候变化时,应根据自身实际情况,承担相应的责任。
(二)生物多样性保护领域在生物多样性保护方面,共同但有区别责任原则也得到了广泛应用。
不同国家和地区在生物多样性保护方面具有不同的条件和优势。
一些国家拥有丰富的生物资源,而另一些国家则可能具有较好的生态保护技术和管理经验。
因此,各国在生物多样性保护方面应发挥各自的优势,根据实际情况制定相应的保护措施。
四、共同但有区别责任原则在全球环境保护中的作用(一)促进国际合作共同但有区别责任原则强调了各国在环境保护方面的共同利益和责任,促进了国际合作。
通过遵循这一原则,各国可以更好地协调行动,共同应对全球环境问题。
(二)平衡发展需求与环境保护共同但有区别责任原则充分考虑了各国在历史发展、经济实力等方面的差异,有助于平衡发展需求与环境保护之间的关系。
共同但有区别责任原则法理基础其现实困境
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共同但有区别责任原则的法理基础与其现实困境摘要:近些年来,低碳、节能等词汇的频繁出现,表明环保理念已经深入人心,而”共同但有区别的责任原则”作为国际环境法所确立的一个基本原则,具有科学性和合理性,并体现了国际法所追求的正义价值,本文从法理角度探讨其正义价值。
,在当前形势下,进一步探讨如何促使发达国家承担责任、促进共同但有区别责任原则的坚持和发展,对全球环境状况的改善将有着十分重要的意义。
关键字:共同但有区别责任;实质正义;气候变化一、共同但有区别责任原则的涵义共同但有区别的责任原则是国际环境法的基本原则之一, 指”解决全球的环境问题, 保护和改善全球环境, 是世界上各个国家的共同责任, 但是, 在对国际环境应负的责任上, 发达国家和发展中国家各自的责任是有区别的”。
共同但有区别的责任原则包括共同责任和区别责任两方面内容:1. 共同责任是指国际社会的每个成员国都有义务保护和改善环境, 不论各国的面积大小、经济发展程度, 保护地球环境是各国共同的责任。
2. 区别责任是指不同国家主要是发达国家和发展中国家在责任的范围、手段、时限等方面承担差别的责任, 其中发达国家应承担主要责任。
二、共同但有区别责任原则体现了法理上的实质正义正义是人类社会的崇高理想和美德, 向来被视为法律的实质和宗旨。
在法的诸多价值中, 正义是根本价值。
正义有形式正义与实质正义之分。
我国学者对形式正义和实质正义作了如下定义: 形式正义是指法律作为一种普遍性规则应平等地适用于一切法律主体, 而实质正义则是指对任何具体法律关系中的法律主体适用法律应对象化、个别化、具体化, 符合特定的目的需求。
从表面看, 共同但有区别的责任原则是一种差别责任,不平等责任, 对发达国家似乎有失公平。
但从发达国家的发达史来探讨发展与全球环境问题之间的因果关系, 就会发现这种责任不仅没有显失公平, 而恰恰维护了国际秩序中的公平和正义, 是法理学中实质正义的体现。
论国际环境法中的共同但有区别责任原则
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论国际环境法中的共同但有区别责任原则作者:李蔓梓来源:《青年与社会》2013年第01期摘要:“共同但有区别的责任原则”作为国际环境法所确立的一个基本原则,主要包含两层意思——共同责任和区别责任。
这项原则具有科学性和合理性,并体现了国际法所追求的正义价值。
然而,由于涉及到各国的政治、利益等诸多问题,其实施起来可谓困难重重。
在当前形势下,进一步探讨如何促使发达国家承担责任、促进共同但有区别责任原则的坚持和发展,对全球环境状况的改善将有着十分重要的意义。
关键词:共同但有区别责任原则;《京都议定书》;哥本哈根会议一、共同但有区别责任原则概述共同但有区别的责任原则是国际环境法的基本原则之一,这项原则具有科学性和合理性,并体现了国际法所追求的正义价值。
它是指“解决全球的环境问题,保护和改善全球环境,是世界上各个国家的共同责任,但是,在对国际环境应负的责任上,发达国家和发展中国家各自的责任是有区别的”,它包括共同责任和区别责任两方面内容。
首先是共同责任,共同责任是指国际社会每个成员国都有保护和改善环境的义务,不论国家面积、经济发展程度如何,保护地球环境是世界各国共同的责任。
其次是区别责任,区别责任是指不同国家,尤其是发达国家和发展中国家在责任范围、手段、时限等方面承担有差别的责任,其中发达国家应承担主要责任。
区别责任的理论依据是公平原则。
基于以上理由,发达国家应采取积极措施解决全球环境问题。
发达国家承担责任,这体现了污染者负责原则。
该原则综合考虑了三个因素——国家过去对环境造成的影响、国家现在对环境造成的影响以及国家处理环境问题的能力。
按照此原则,国家对环境问题所承担的责任应与其对环境造成的影响以及处理能力成比例。
不同国家承担的责任有所不同,发达国家应起主要作用。
二、共同但有区别责任原则在国际法上的实践(一)《京都议定书》《京都议定书》于1997年12月11日通过,为发达国家规定了具有法律约束力的量化减排温室气体的义务,可谓将共同但有区别责任原则发挥到了极致。
浅论国际环境法中的共同但有区别的责任原则
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浅论国际环境法中的共同但有区别的责任原则作者:刘洋来源:《法制与社会》2011年第20期摘要共同但有区别的责任原则作为国际环境法的一项基本原则,第一次正式提出是在1992年的里约环境与发展大会上。
面对日益严重的环境问题,国际社会进行了长期而又艰巨的探索。
本文提出此次大会之前,关于环境保护问题,经历了从强调共同责任到共同责任与区别责任并举的过程。
基于导致环境退化的不同因素和技术以及财力的差异,发达国家和发展中国家承担共同但有区别的责任,这正是环境正义的体现。
在该原则的指导下,发达国家和发展中国家在国际环境保护众多领域进行了广泛的合作。
例如在应对气候变化问题上,该原则发挥着根本的指导作用。
作为一个新兴的发展中国家和一个负责任的大国,中国将坚持共同但有区别的责任原则,与各国一道携手推进国际环境保护的进程。
关键词国际环境法共同但有区别的责任原则环境正义作者简介:刘洋,中山大学法学院研究生。
中图分类号:D99 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)07-018-03一、共同但有区别的责任原则的产生和发展(一)共同但有区别的责任原则的产生背景工业革命后,人类进入了一个蓬勃发展的工业社会。
豍科学技术的迅猛发展使人类的欲望开始膨胀,人类重新审视人与自然的关系以及人与人的关系,藐视自然,无节制的向大自然索取和掠夺。
森林遭到乱砍滥伐,石油被无限制的攫取,野生动物大量灭绝,空气污染,臭氧空洞等等。
人类的物质财富在迅速增长的同时,大自然也遭遇前所未有的损害与危机。
正如恩格斯所言:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。
对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。
”豎在全球环境趋于恶化的同时,人类深受其害,不禁开始反思,这样以环境为代价的物质发展将会带来怎样的后果。
1962年,美国海洋生物学家蕾切尔出版了《寂静的春天》,作者在书中指出:“人类在创造巨大的物质财富的同时,也在毁灭自己的文明,环境问题如果不解决,人类将生活在幸福的坟墓中。
《2024年论共同但有区别责任原则》范文
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《论共同但有区别责任原则》篇一一、引言共同但有区别责任原则(Common but Differentiated Responsibility Principle,简称CBDR原则)是国际社会在应对全球性环境问题、气候变化等议题上所采取的一种责任分配理念。
该原则的提出,体现了国际社会对全球环境治理的深刻认识,同时也体现了各国在环境保护问题上的平等性及责任性。
本文将深入探讨这一原则的内涵、重要性、实践情况及未来发展,以阐述其在国际环境保护领域的地位和作用。
二、共同但有区别责任原则的内涵共同但有区别责任原则是指在应对全球性环境问题时,所有国家都应承担起相应的责任,但同时考虑到各国在历史发展阶段、经济实力、技术发展水平等方面的差异,应有所区别地承担责任。
这一原则既强调了全球环境治理的共同性,又突出了各国在应对环境问题上的差异性。
三、共同但有区别责任原则的重要性1. 维护国际公平与正义:共同但有区别责任原则强调了国际公平与正义,即在环境保护问题上,无论国家大小、强弱,都应承担起相应的责任。
同时,根据各国实际情况有所区别地承担责任,体现了对发展中国家及欠发达国家的关怀和支持。
2. 促进全球环境治理:共同但有区别责任原则的提出,为全球环境治理提供了重要的理论支撑和实践指导。
通过这一原则,各国能够在环境保护问题上形成共识,共同推动全球环境治理的进程。
3. 推动可持续发展:可持续发展是当今世界面临的重要议题之一。
共同但有区别责任原则的实践,有助于推动各国在经济发展、环境保护和社会发展等方面取得平衡,从而实现可持续发展。
四、共同但有区别责任原则的实践情况共同但有区别责任原则在实践中的应用主要体现在以下几个方面:1. 气候变化领域:在应对气候变化问题上,各国都应采取行动减少温室气体排放。
同时,考虑到各国的历史排放量、经济实力和技术发展水平等差异,发达国家应承担更多的减排责任。
2. 生物多样性保护:在生物多样性保护方面,各国应根据自身情况制定相应的保护措施和政策,同时加强国际合作与交流,共同推动生物多样性保护工作。
论共同但有区别的责任原则——以哥本哈根气候大会为线索
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( ) 共 同责 任 一
共同责任 ,即要求无论是发达 国家还是发展中国家 ,对 保护和改善全球环境负有共同的责任 : 首先 ,共同责任是国际合作的基础和前提。我们拥有同 个蓝色星球 ,也拥有同样的责任 ,大家一起呵护共同的生 存环境 。 应对气候变化 , 提前化解难题 , 首先 当讲 “ 共同” 二 字 ,每个国家都要承担起应有责任。在这次气候大会上 ,虽 然大 会 只 是 在形 式 上达 成 了一 份 不 具 有法 律 约 束 力的 框 架协 议, 但是笔者认为 , 与会各国能够坐到一起 , 共商气候大计、 互谅互让 、协调立场 ,这本身就说 明了各国在环境保护中有 着共 同的利益 ,承担责任是共享利益的前提和 基础 ,共同责 任既是对 与会 国的一种制 约,更是一种促进。 其次 ,共 同责 任 是 可持 续 发 展 的必 然 要 求 。虽 然世 界各 国基于本国的经济发展有不 同的利益诉求 ,但是各国在应对 气候变化上有着共同的利益结合点,那就是可持续发展。节
论应对全球气候变暖的共同但有区别责任原则
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论应对全球气候变暖的共同但有区别责任原则[摘要]随着全球气候变暖问题日益严重,各国不得不相互合作共同采取行动。
共同但有区别责任原则表明,由于气候变暖问题的全球性和严重性,世界各国应当对环境问题承担共同责任,以及由于发达国家的历史责任和能力优势,其应当承担与发展中国家有所区别的责任。
该原则随着国际气候立法的发展得以确立和适用,然而从目前的形势来看该原则在将来也许会受到一定程度的挑战。
[关键词]共同但有区别责任原则共同责任区别责任全球气候变暖“地球人命运共同体的意识是我们所处的这个新千年最具深刻意义的事件:我们与地球息息相关,患难与共。
我们必须护理好地球,否则我们只有死亡。
”1地球的生态环境尤其是气候状况与人类的生存息息相关,由于地球是一个整体,任何一个国家排放温室气体造成的温室效应都不可能仅影响一隅之地,气候问题的全球性决定了世界各国必须携起手来共同解决;气候变化的国际立法也逐步确立了共同但有区别责任原则,该原则体现了世界各国对气候变暖问题的重视以及对国家责任分配的主张,尽管从提出到正式确立再到实际适用这一原则并非一帆风顺,但共同但有区别责任原则依然且应当受到世界各国的重视并贯彻实行。
一、共同但有区别责任原则概述(一)共同但有区别责任原则的历史发展共同但有区别责任原则早在20世纪60-70年代的一些国际法文件中就有所体现,只是这些早期的文件并未使用“共同与区别责任”这一术语。
在这段时期,该原则还处于萌芽状态,各类国际法文件更多的是强调“共同责任”,例如1959年《南极条约》的序言指出:“承认为了全人类的利益,南极应永远专为和平目的而使用,不应成为国际纷争的场所和对象。
”再如,1967年《外层空间条约》序言指出:“确认为了和平目的发展、探索和利用外层空间,是全人类的共同利益”。
这两份条约中的“全人类的利益”和“共同利益”均隐含了共同责任的意蕴。
1972年在斯德哥尔摩召开的人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了与共同但有区别责任原则类似的概念。
《论共同但有区别责任原则》范文
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《论共同但有区别责任原则》篇一一、引言在当今全球化的世界中,环境保护和可持续发展已成为国际社会共同关注的焦点。
为了实现这一目标,国际社会普遍认为,应遵循“共同但有区别责任原则”(The Principle of Common but Differentiated Responsibilities)。
这一原则的提出不仅为各国间的环境合作提供了基础,而且明确了各国的责任和义务。
本文旨在深入探讨共同但有区别责任原则的内涵、应用及现实意义。
二、共同但有区别责任原则的内涵共同但有区别责任原则,是指在国际社会面临的环境保护和可持续发展问题上,所有国家都应承担起相应的责任,但同时考虑到各国在历史、经济、文化、科技等方面的差异,各国的责任也应有所区别。
这一原则体现了全球性的环境问题需要全球共同努力解决的同时,也充分考虑到各国之间的实际情况和特点。
三、共同责任与各国行动首先,国际社会应当共同努力,实现全球环境治理的共同目标。
这一目标需要各国的支持和参与,因此,各国都应承担起相应的责任。
例如,减少温室气体排放、保护生物多样性、减少污染等。
这些行动需要全球范围内的共同努力,以实现全球环境的持续改善。
四、区别责任与各国特点然而,在承担共同责任的同时,各国还应根据自身的历史、经济、文化、科技等特点,承担起相应的区别责任。
对于发达国家而言,由于其在过去的发展过程中对环境造成了较大的压力和破坏,因此应承担更多的责任。
而发展中国家由于经济相对落后,科技水平较低,因此在环境保护方面可能存在一定的困难和挑战。
因此,发达国家在向发展中国家提供技术、资金、经验等方面的支持和援助方面也应承担更多责任。
五、应用领域与实际意义共同但有区别责任原则不仅适用于环境保护领域,还可在气候变化、资源分配等全球性问题中发挥重要作用。
通过遵循这一原则,各国可以在维护自身利益的同时,积极参与全球合作,为解决全球性问题提供动力和方案。
同时,这一原则还有助于缩小南北差距,推动全球的可持续发展。
浅论国际环境法中的共同但有区别的责任原则
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一
浅 国 环法 的 同 有 剔 责 谂际境中共但区的
所 共 同 关 注 具有技术和 资金优 势。
.
共 同但有区别的责任 内容
发达 国家通过掠夺式 的生产方式过度 害, 同时也给发展 中国家造成了损害。
保 护 人 类 共 同 的 生 存 与
发 展 环 境 已
1共 同责 任 、
更多的义务 , 务。基于 共同责任 , 所有国家 , 尤其是 题承担 的责任应该 与其对环境造成的 这 是 因 为 环 发展 中国家 , 都应该 参与关于 可持续 影响以及处理能力成 比例 。不 同国家 发达 国家应该 境 问 题 主 要 发展 的立 法以及相 关法律 的实施 。许 承担的责任 有所 不 同,
开 发 自然 资源 , 给全球 环境造成 了损
() 同责任的理论依据 1共
但是其对环 全球 的生态 系统是一个不可分割 尽 管发达 国家极力否 认 ,
成 为 全 球 共 的整体 , 环境 问题具有全球性 , 解决全 境造成 的影 响是不可否认的历史和现
识。 每个国家 球环境 问题需要所 有 国家 的参 与 , 每 实。以有 区别 的责任适用的第二个前
环 管理 优 亮 保 过 程 中 不 原则。如果一个国家曾未经其他 国家 的环境法律 , 保标准 、 目标 、
文 同 国 家 的 环 同意而不公平地对 其进行利用而使 其 先考虑 的问题应该反 映当时环境和 发
境 责 任 承 担 付 出代价 , 么受 害国有权要 求该侵 展 的实 际情 况 , 那 某些 国家适用 的标准 问题 , 同但 害方承担与其此前所获利益相对 应的 对其他 国家有可 能不 适用 。 共 从而恢复公平 。在这个 问题上 , 有 区 别 的 责 责任 , 任 原 则 应 运 正 确的 解决 途径 是 适用 有 区别 的责 () 1双重标准的 内容 双 重标 准可 以分为两个 方面 : 不
“共同但有区别的责任”原则的解读
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“共同但有区别的责任”原则的解读作者:王小钢来源:《中国人口·资源与环境》2010年第07期摘要哥本哈根气候变化会议中最大的立场之争可能是关于“共同但有区别的责任”原则的政治辩论。
“给不平等者以不平等”和“给平等者以平等”是“共同但有区别的责任”原则的哲学基础。
历史责任、矫正正义和“与能力有关的责任”体现了“给不平等者以不平等”的理念。
人均排放权和平等参与权则体现了“给平等者以平等”的理念。
在“共同但有区别的责任”原则视域中,不是中国,而是丹麦和美国劫持了哥本哈根气候变化会议。
从中国的立场看,国际社会在哥本哈根气候变化会议之后理应在“给不平等者以不平等”和“给平等者以平等”理念基础上坚守“共同但有区别的责任”原则。
首先,国际社会应将历史累积排放量和人均GDP作为适应气候变化的参考标准。
其次,鉴于发展中国家的发展律令和后代人的正当需要,国际社会应将人均累积排放量和人均排放量作为减缓气候变化的参考标准。
最后,国际社会必须按照平等参与原则开展将来的国际谈判。
关键词气候变化;共同但有区别的责任;给不平等者以不平等;历史责任:人均标准中图分类号X22文献标识码 A文章编号1002-2104(2010)07-0031-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.07.0052009年12月19日,哥本哈根气候变化会议落下帷幕。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)各缔约方均不太满意,尽管缔约方会议同意“注意到”(taking note of)《哥本哈根协议》(Copenhagen Accord)。
由于苏丹、委内瑞拉和玻利维亚等国家的反对,缔约方会议没有通过《哥本哈根协议》。
在联合国条约中,“注意到”的术语意味着缔约方会议没有批准也没有通过,不持肯定态度也不持否定态度。
哥本哈根会议中最大的立场之争可能是关于“共同但有区别的责任”(Common But Differentiated Responsibilities)原则的政治辩论。
试论国际环境法的共同但有区别责任原则

试论国际环境法的共同但有区别责任原则试论国际环境法的共同但有区别责任原则的国际责任。
而另一方面发展中国家相比而言,发展起步较晚,工业化进程对全球环境的影响小,加之很多发展中国家还没有摆脱贫困的威胁,从某种意义上说发展是其的第一要义。
同时发展中国家治理环境的资金技术匮乏,客观上也不具备彻底清除全球污染的实力。
因此,区别责任强调,应对全球环境问题,发达国家和发展中国家的责任是有区别的,发达国家理应承担更多的、更重的责任。
这也是“受益者补偿”原则的体现,同时也是维护实质正义的要求。
二、共同但有区别责任原则确立及发展 1.共同但有区别责任原则的确立。
1972年在斯德哥尔摩召开的第一届人类环境大会,是国际社会就环境问题召开的第一次会议。
在此次会议上通过的人类环境宣言,其内容强调和突出了利益和责任的共同性,以及具体环境和实际情况的区别,是共同但有区别责任的萌芽;1992年在巴西的里约热内卢召开的联合国环境与发展大会,是应对全球气候变化的一次会议。
大会签署了《联合国气候变化框架公约》,会议提出“鉴于导致全球环境退化的各种不同因素,各国负有共同但有区别的责任”,这就正式提出了共同但有区别的责任原则,标志着共同但有区别原则的确立。
根据此原则,发达国家应采取措施限制温室气体排放,同时要向发展中国家提供新的额外资金以支付发展中国家履行《公约》所需增加的费用,并采取一切可行的措施促进和方便有关技术转让的进行。
2.共同但有区别责任原则的发展。
由于《联合国气候变化框架公约》没有对个别缔约方规定具体需承担的义务,也未规定实施机制,缺少法律上的约束力。
因此,五年后以议定书的附属形式设定了强制排放的限制。
1997年在日本京都,联合国气候变化框架公约的缔约方大会举行会议并通过了《京都议定书》,核心内容是:要求全球38个工业化程度较高的国家削减温室气体的排放量,规定了具体的减排义务。
可见《京都议定书》遵循了公约确立的原则,规定了全球各国的二氧化碳排放量标准,但对发展中国家和发达国家的排放量的限制采用了双重标准,为遏制全球变暖发达国家应尽更多的义务。
(完整word版)论共同但有区别原则
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论共同但有区别原则摘要:共同责任原则是国际环境法上的一项重要的原则。
共同但有区别的责任原则主要包涵两层意思:共同责任和区别责任.哥本哈根应对气候变化的盛会,既是一场自然气候的争论,更是一场政治气候的博弈。
我们拥有同一个蓝色星球,也拥有同样的责任,大家一起呵护共同的生存环境。
应对气候变化,提前化解难题,首先当讲“共同"二字,每个国家都要承担起应有责任。
关键词:共同但有区别责任原则共同责任区别责任正文:(一)共同但有区别责任原则的起源共同但有区别责任原则最初是在20世纪70年代前后的一些全球性资源保护的国际法文件中开始萌芽的,如1972年《保护世界文化和自然遗产公约》中包含有“共同责任”的规定,该公约的序言认为某些文化遗产和自然遗产具有突出的重要性因而需要作为世界遗产的一部分加以保存,而保护这些遗产的目的是为了全人类的共同利益. 1972年斯德哥尔摩《人类环境宣言》对“共同责任”的认识进行了进一步深化。
在区别责任方面,《人类环境宣言》在前言部分强调指出,发展中国家的环境问题在很大程度上是由于发展不足造成的.因此,原则第12项就明确提到,在制定环境标准时,必须考虑到发达国家与发展中国家之间的差异,并明确提出“应筹集资金维护和改善环境,其中要照顾发展中国家的情况和特殊性,照顾到它们由于在发展计划中列入环境保护项目而需要的任何费用,以及她们的请求而供给额外的国防技术和财政援助的需要”。
从20世纪80年代开始,越来越多的国际环境条约和其他法律文件都开始比较明确地要求区分发达国家与发展中国家之间的责任或义务,共同但有区别责任原则进入了确立阶段.如1992《里约宣言》在原则7中宣布:“各国应本着全球伙伴精神,为保存、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作.鉴于导致全球环境退化的各种不同因素,各国负有共同的但是又有差别的责任。
发达国家承认,鉴于他们的社会给全球环境带来的压力,以及他们所掌握的技术和财力资源,他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。
《论共同但有区别责任原则》范文
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《论共同但有区别责任原则》篇一一、引言共同但有区别责任原则(The Principle of Common but Differentiated Responsibilities)是国际环境法领域的重要原则,它反映了全球环境治理中各国在环境保护上的共同责任和各自独特的责任。
本文旨在深入探讨这一原则的内涵、重要性、应用及其面临的挑战,并分析其对于全球环境治理的启示和未来发展方向。
二、共同但有区别责任原则的内涵共同但有区别责任原则强调全球环境问题的解决需要全球各国的共同努力和共同责任。
这一原则认为,尽管各国在历史、经济、文化等方面存在差异,但在环境保护方面应承担共同的责任。
同时,由于各国在经济发展、技术水平、环境状况等方面存在差异,各国在环境保护中的责任和贡献也应有区别。
这一原则的核心理念是,既要在全球范围内实现环境保护的协同效应,又要根据各国的实际情况和特点,明确各自的责任和任务。
三、共同但有区别责任原则的重要性1. 公平性:该原则强调各国在环境保护中的平等地位和共同责任,体现了国际环境法中的公平原则。
2. 可持续性:该原则有助于推动全球环境治理的可持续发展,促进各国在经济发展和环境保护之间的平衡。
3. 合作性:该原则鼓励各国在全球环境治理中加强合作,共同应对环境问题。
四、共同但有区别责任原则的应用1. 国际环境协议:在制定国际环境协议时,各国根据自身实际情况和特点,共同商定各自的责任和任务。
例如,《京都议定书》中就体现了这一原则,发达国家和发展中国家在减排目标上有所区别。
2. 气候治理:在应对气候变化问题上,各国应共同承担减少温室气体排放的责任,同时根据各国的经济和技术发展水平,制定不同的减排目标和政策措施。
3. 生物多样性保护:在保护生物多样性方面,各国应共同采取措施保护生态环境,同时根据各国的生态状况和资源状况,制定有针对性的保护措施。
五、面临的挑战与未来发展尽管共同但有区别责任原则在国际环境治理中发挥了重要作用,但仍面临一些挑战。
联合国气候变化框架公约 原则
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联合国气候变化框架公约原则联合国气候变化框架公约原则引言:联合国气候变化框架公约是为了应对全球气候变化而制定的一个重要的国际条约,旨在通过减少温室气体排放和适应气候变化来保护地球生态环境。
本文将从以下几个方面详细介绍联合国气候变化框架公约的原则。
一、共同但有区别的责任原则共同但有区别的责任原则是指各国在应对气候变化问题上都有责任,但由于历史和发展水平等因素,各国所承担的责任不同。
发达国家应该承担更大的责任,因为他们在工业革命时期排放了大量温室气体,而发展中国家则需要更多的资金和技术支持来适应气候变化。
二、预防原则预防原则是指采取措施避免或减轻可能造成不可逆转影响的行动。
这意味着我们需要尽可能减少温室气体排放,以避免不可挽回的环境影响。
三、公平和公正原则公平和公正原则是指各国在应对气候变化问题上应该平等参与,没有任何国家可以享有特权。
同时,各国需要相互合作,共同应对气候变化问题。
四、可持续发展原则可持续发展原则是指经济、社会和环境的相互协调和平衡发展。
这意味着我们需要采取措施来减少温室气体排放,同时促进经济发展和社会进步。
五、公开透明原则公开透明原则是指所有与气候变化相关的信息都应该向公众公开。
这包括温室气体排放数据、政策和措施等。
六、科学基础原则科学基础原则是指制定气候变化政策和措施必须基于科学研究的结果。
这意味着我们需要依靠科学来制定有效的应对气候变化的政策和措施。
七、共同但区别的责任和不同情况下的灵活性原则共同但区别的责任和不同情况下的灵活性原则是指各国在应对气候变化问题上需要根据自身情况采取不同的行动。
发达国家应该承担更大的责任,而发展中国家则需要更多的资金和技术支持来适应气候变化。
八、生态系统保护原则生态系统保护原则是指采取措施保护生态系统,以减少温室气体排放和适应气候变化。
这意味着我们需要采取措施来保护森林、湿地和海洋等生态系统。
结论:联合国气候变化框架公约的原则包括共同但有区别的责任原则、预防原则、公平和公正原则、可持续发展原则、公开透明原则、科学基础原则、共同但区别的责任和不同情况下的灵活性原则以及生态系统保护原则。
论共同但有区别责任原则
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论共同但有区别责任原则姓名:杜晓静专业:国际法学学号:09122326论共同但有区别责任原则摘要:共同但有区别责任原则勾勒出了发达国家和发展中国家在承担全球环境退化责任问题上的大致轮廓,在解决国际环境问题领域有着重要的作用。
但该原则在实践的过程中也面临着重重挑战。
本文介绍了该原则的历史发展,分析了它的内涵和合理性,最后结合其在国际环境法中的实践,对它的适用前景提出了设想。
关键词:共同但有区别责任国际环境法合理性共同但有区别的责任原则是指由于地球生态系统的整体性和导致环境退化的各种不同因素,以及能力上的差异,各国对保护和改善全球环境负有共同的但是又有区别的责任。
关于该项原则在国际环境法中的地位,一直存在着很大的争议。
但毫无疑问,该原则在解决国际环境问题领域有着重要的作用,它勾勒出了发达国家和发展中国家在承担全球环境退化责任问题上的大致轮廓。
一、共同但有区别责任原则的历史发展最开始,在国际环境保护领域只是强调“共同责任”。
如1959年《南极条约》的序言指出:“……承认为了全人类的利益,南极应永远专为和平目的而使用,不应成为国际纷争的场所和对象”;又如1967年《外层空间条约》的序言指出:“……确认为了和平目的发展,探索利用外层空间,是全人类的共同利益”;1971年《拉姆萨尔湿地公约》的序言承认,“人类同其环境的相互依存关系”。
[1]直到1972年《人类环境宣言》第一次将发达国家和发展中国家的环境问题区分了开来,被认为是该原则的萌芽阶段。
它指出:“在发展国家中,环境问题大半是由于发展不足造成的。
……因此,发展中国家必须致力于发展工作,牢记它们优先任务和保护及改善环境的必要,”“应筹集资金维护和改善环境,其中要照顾到发展中国家的情况和特殊性,照顾到它们的请求而额外的国际技术和财政援助的需要。
”[2]文件虽然没有明确使用“区别责任”,但提到了要照顾发展中国家的情况和特殊性。
而1992年里约会议提出了“鉴于导致全球环境退化的各种不同因素,各国负有共同但有区别的责任”,从而确立了这一原则。
浅析气候变化背景下的共同但有区别责任原则
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浅析气候变化背景下的共同但有区别责任原则一、共同但有区别责任原则概述共同但有区别的责任原则作为国际环境法中一项基本原则是在《里约宣言》中第一次明确提出并确立,该原则要求: 各国应当本着全球伙伴精神,为保存、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作。
鉴于各国对全球环境退化影响的大小不同,各国负有共同的但是有区别的责任。
西方发达国家在长期的社会发展过程中给世界环境造成了空前压力,以及现阶段他们所掌握的技术和资金优势,其应当承担起在追求可持续发展的国际环境中的主要责任。
共同但有区别责任原则的确立,标志着国际环境法发展历史进入了一个新的阶段。
该原则是《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《哥本哈根协议》和《坎昆协议》的法理基础,其几近被当前所有的国际环境条约和文件充分认可,这也是各国履行各项国际条约的基础。
共同但有区别的责任原则由共同责任原则和有区别责任原则共同构成。
共同责任是指无论国家大小、贫富,皆对保护全球环境负有不可推卸的责任,都要承担保护和改善环境的义务。
有区别责任是指发达国家和发展中国家在承担环境保护和改善义务上有区别,发达国家比发展中国家承担更多的义务。
区别责任是对共同责任的补充,在共同责任的基础上,发达国家应当比发展中国家承担更大的或者主要的环境责任。
在保护和改善全球环境方面,发达国家和发展中国家担负着共同的责任,但责任的大小、种类和承担的方式等有所区别。
各国在承担责任时,要考虑到各国不同的实际情况,特别是对于每一个国家在造成某种环境问题上的影响以及该国在预防、减少和控制环境问题等方面的技术能力和资金支持。
具体内容包括: ( 1) 每个国家都应采取可落实的措施来保护和改善本国的整体环境; ( 2) 每个国家应当采取各种措施预防和防止在本国辖区以及各种活动对其他国家辖区内的环境造成影响和损害;( 3) 世界各国应当广泛参与环境保护的各项国际合作活动; ( 4) 世界各国应在环境保护活动中相互援助和支持。
污染者负担原则与共同但有区别责任原则
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污染者负担原则与共同但有区别责任原则共同但有区别责任原则是国际环境法上的一个重要的基本原则。
共同但有区别责任原则指的是由于地球生态系统的整体性和导致全球环境退化的各种不同因素,各国对保护全球环境负有共同的但是又有区別的责任。
它包括两个相互联系的方面,即共同的责任和有区別的责任。
所谓共同的责任,是指各国,不论大小、贫富等方面的差別,都对保护地球生态系统的整体性和完整性负有责任,并且都应当参加全球环境保护事业。
所谓有区别的责任,是指各国虽然都负有保护全球环境的共同责任,但是在各国之间,主要是发展中国家和发达国家之间,责任的分担不是均等的,而是与它们在历史上和当前对全球环境造成的破坏和压力成正比的。
就全球变暖而言,发达国家在历史上和当前的温室气体排放总量占全球排放总量的绝大多数,因此,在应对气候变化的责任分担上,发达国家应当承担主要的责任。
发展中国家的历史排放量低,并且当前的人均温室气体排放量仍相对较低,因此,发展中国家为了满足其社会和发展需要可以增加温室气体排放份额。
同时,发展中国家在其经济和社会可持续发展的框架内承担温室气体的自愿减排义务,并且发达国家有责任和义务帮助发展中国家提高应对和适应气候变化的能力。
《联合国气候变化框架公约》第3条策1款和策4条规定了共同但有区別责任:"各缔约方应当在公平的基础上,并根据他们共同但有区别的责任和各自的能力,为人类当代I口后代的利益保护气候系统。
因此,发达国家缔约方应当率先对付气候变化及其不利影响;"附件二所列的发达国家缔约方和其他发达缔约方应当提供新的和额外的资金,以支付经议定的发展中国家缔约方策12条第1款规定的义务而招致的全部费用。
他们还应当提供发展中国家缔约方所需要的资金,包括用于技术转让的资金,以支付议定的为执行本条第1款所述并经发展中国家缔约方同第11条所述那个或那些国际实体依该条议定的措施的全部增加费用。
这些承诺的履行应当考虑到资金流量应充足和可以预测的必要性,以及发达国家缔约方间应当分摊负担的重要性;共同但有区別责任原则体现了公平性和责任性的统一。
《2024年论共同但有区别责任原则》范文
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《论共同但有区别责任原则》篇一一、引言随着全球化的深入发展,环境问题日益凸显,国际社会对于环境保护的共识逐渐增强。
在应对全球性环境问题的过程中,共同但有区别责任原则(Common but Differentiated Responsibilities Principle)成为国际环境法领域的重要原则之一。
这一原则强调在环境保护上,各国应承担共同的责任,但同时也应根据各国的具体情况承担有区别的责任。
本文旨在深入探讨共同但有区别责任原则的内涵、重要性以及实施方式。
二、共同但有区别责任原则的内涵共同但有区别责任原则是指在全球环境治理过程中,各国应共同承担保护环境的责任,但同时也要根据各国的实际情况,如经济发展水平、历史排放、科技水平等因素,承担有区别的责任。
这一原则既体现了国际社会在环境保护上的共识,也考虑到了各国在环境保护上的差异。
三、共同但有区别责任原则的重要性(一)体现公平性共同但有区别责任原则体现了国际环境法中的公平性原则。
这一原则要求各国在环境保护上既要体现平等性,又要考虑各国在历史、经济、科技等方面的差异。
这样既能保证各国在环境保护上的共同参与,又能确保各国在承担责任上的公平性。
(二)促进全球环境治理共同但有区别责任原则有助于促进全球环境治理。
在全球环境问题上,各国应共同努力,共同应对。
这一原则强调了各国在环境保护上的共同责任,同时也为各国提供了灵活的应对方式,根据自身实际情况制定相应的环境保护政策。
(三)推动可持续发展共同但有区别责任原则有助于推动可持续发展。
在全球环境问题日益严峻的背景下,各国应共同努力,实现经济发展与环境保护的协调。
这一原则为各国提供了实现可持续发展的路径,通过承担共同的责任和有区别的责任,推动全球可持续发展。
四、实施共同但有区别责任原则的方式(一)加强国际合作与协调实施共同但有区别责任原则需要加强国际合作与协调。
各国应通过国际合作与协调,共同应对全球环境问题,分享环境保护的经验和技术,推动全球环境治理的进程。
解读“共同但有区别的责任”原则
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解读“共同但有区别的责任”原则作者:李庆来源:《西江月·上旬》2014年第03期【摘要】作为国际环境法一项相对较新的原则--“共同但有区别的责任”(CDR)原则,其从理论高度和实践层面描绘出了发达国家和发展中国家在承担全球环境退化责任问题上的大致蓝图。
它是共同的责任和有区别责任的有机集合。
鉴于发达国家和发展中国家对各自短期利益的考虑不同,对该原则的具体实施亦持不同态度。
文章重点阐述了共同但有区别的责任原则的内涵,并分析了其组成部分的具体内容和二者的相互关系;其次描述了共同但有区别的责任原则的确立在法律上的重大意义,它的确立不仅是国际环境法上的重大事件更是国际经济、政治环境的里程碑。
【关键词】共同但有区别的责任原则;共同的责任;有区别的责任;环境问题1972年召开的斯德哥尔摩会议签订了《人类环境宣言》,呼吁发达国家应为环境保护做出主要贡献,宣言指出:“在发展中国家,环境问题大半是由发展不足造成的。
……因此,发展中国家必须致力于发展工作,牢记他们的优先任务和保护及改善环境的必要。
对于发展中国家来说,由于必须考虑经济因素和生态进程。
……其中要照顾到发展中国家的情况和特殊性……。
①”这被认为是“共同但有区别的责任”(CDR)原则的理念正式萌芽。
1992年联合国环境与发展大会则正式确立了共同但有区别责任原则,大会通过的《联合国环境与发展大会宣言》第七项原则规定:“各国应本着全球伙伴精神,为维护、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作。
鉴于导致全球环境退化的各种不同因素,各国负有共同的但有区别的责任。
发达国家承认,鉴于他们的社会给全球环境带来的压力,以及他们所掌握的技术和财政资源,他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。
” [1]1997年签订2005年才生效的《京都议定书》则是以“共同但有区别的责任”原则为基础的,并规定严格适用该原则。
在2009年12月19日顺利闭幕哥本哈根气候变化会议上,各缔约方对《联合国气候变化框架公约》的条款(以下简称《公约》)均不太满意,尽管会议缔约方同意“意到”( taking note of)《哥本哈根协议》( Copenhagen Accord),但由于欧美等国家的强烈反对,缔约方会议并没有真正意义上通过《哥本哈根协议》。
共同但有区别的责任原则名词解释
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共同但有区别的责任原则名词解释
“共同但有区别的责任”原则是联合国气候谈判中的一个重要原则,它强调了应对气候变化是全球各国共同的责任,但各国由于国情和发展水平的不同,在具体担负的责任上应有所区别。
这一原则的核心思想是在全球范围内应对气候变化的过程中,发达国家和发展中国家应当承担不同的责任和义务,因为它们在导致全球环境退化的过程中起着不同的作用。
发达国家由于其工业化和城市化进程较早,历史上排放的温室气体较多,因此应当承担更大的责任,采取更严格的措施来减少温室气体的排放。
而发展中国家则应当在可持续发展的框架下,根据自身的能力和国情,采取适当的措施来应对气候变化。
这一原则的提出是为了平衡各国在应对气候变化中的利益和责任,促进国际合作和共同行动。
它强调了各国在应对气候变化中的共同利益和相互依存关系,同时也承认了各国在经济、技术、社会和环境方面的差异和特殊情况。
通过这一原则的贯彻,可以推动各国采取更加积极和有效的措施来应对气候变化,促进全球可持续发展。
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黑龙江大学自学考试法律专业本科毕业论文题目:论共同但有差别责任原则作者:吴春刚所在单位:指导教师:李艳岩黑龙江大学2008年10月18日目录内容摘要 (1)一、共同但有差别责任的体现 (1)二、共同但有差别责任原则的内容 (2)三、共同但有区别的责任原则的合理性分析 (2)四、共同但有区别责任原则的正义基础 (3)(一)正义的一般含义 (3)(二)环境正义观念的起源 (4)(三)承担责任的实际能力分析 (4)五、共同但有区别的责任原则在实践中的贯彻状况 (5)六、落实共同但有差别责任原则的努力 (6)七、结束语 (7)参考文献 (9)论共同但有差别责任原则摘要:国际环境法是一个正在迅速发展的法学部门,国际环境法基本原则的体系也正在形成之中,共同但有差别责任原则的涵义分为共同的责任和有差别的责任,基于环境与人类的密切关系,在环境领域,全球所有国家对地球环境污染负有共同的防治责任,但是,由于历史的原因,发达国家只顾发展,不顾环境,大量使用环境资源和大量排放废弃物造成全球环境恶化,另发达国家在以全球环境资源的大量损耗和环境状况的急剧恶化为代价积累起来丰富的技术和财力资源,基于环境法的“谁破坏,谁治理”的公平原则,发达国家理应承担比发展中国家更为主要的或承担更多的义务。
此原则在一系列国际环境法规中得到了体现。
关键词:国际环境法共同责任区别责任环境一、共同但有差别责任的体现保护和改善全球环境昰国际社会所要承担的共同义务。
作为国际社会主要成员的各个国家,自然负有保护和改善环境的共同责任。
1967年的《外层空间条约》和1971年的《禁止在海洋床底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约》都承认了人类对环境的“共同利益”,要实现共同利益必然要求各国承担共同责任。
[1]1972年斯德哥尔摩《人类环境宣言》指出:“……保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题,也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。
”关于“区别责任”,《人类环境宣言》指出:“在发展中国家中,环境问题大半是由于发展不足造成的。
……因此,发展中国家必须致力于发展工作,牢记他们优先任务和保护及改善环境的必要”。
1982年《内罗毕宣言》指出:“……发达国家及有能力这样做的国家,应协助受到环境失调影响的发展中国家,帮助他们处理最严重的环境问题。
”《气候变化框架公约》的原则部分规定:“各缔约国应当在公平的基础上,并根据他们共同但有区别的责任和各自的能力,为人类当代和后代利益保护气候系统。
因此发达国家应当率先对付气候变化及其不利影响。
”[2]国际环境法上第一次使用“共同但有区别的责任”的用语,由此可见,共同但有差别责任在国际法中已经得到了普遍的承认和充分的体现。
二、共同但有差别责任原则的内容保护和改善全球环境是国际社会所要承担的共同义务。
其主要内容包括以下四点:1.各国必须采取切实措施保护和改善本国管辖范围内的环境。
解决各国国内的环境问题与解决全球性环境具有同等重要的意义,因为各国管辖范围内的环境是地球整体环境的组成部分,各国环境的保护和改善也就是对地球整体环境的贡献。
2.各国应当采取措施防止在其管辖范围内和控制下的活动对其他国家和国家管辖范围以外地区的环境造成伤害。
3.各国广泛参与环境保护的国际环境。
4.各国应当在环境保护方面相互支持和援助。
在环境保护方面有能力的国家应当帮助缺乏能力的国家解决环境问题。
因为人类只有一个地球,它就像茫茫宇宙中的一叶孤舟,所有的伙伴都必须同舟共济。
三、共同但有区别的责任原则的合理性分析从国际公平的角度来看“共同但有区别的责任原则”具有合理性。
“共同但有区别的责任原则”是国际法中的公平原则的具体适用。
该原则承认在发展、运用和解释国际环境法的具体规定的时候要考虑到发展中国家的特别需要。
“公平”、“公正”的原则使得我们在考虑有关发展中国家的权利、义务和责任的时候必须要考虑到发展中国家的特别情况。
自1974年后,无论是有关环境的还是与环境无关的,很多的多边条约都明确地提到了发展中国家的特别需要,都为发展中国家做出了特殊的安排和规定。
“共同但有区别的责任原则”的重心在于发达国家与发展中国家的差别,而发达国家与发展中国家的差别又主要体现在这两类国家对环境问题的反应能力不同。
这种两分法的明确表现在于认为发展中国家缺乏足够的技术专长、管理能力比较低、缺乏足够的经济能力以减少温室气体的排放。
从可持续发展的角度来看“共同但有区别的责任原则”具有合理性。
《布伦特兰报告》称可持续发展是指:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
它包括两个重要的概念:‘需要’的概念,尤其是世界贫困人民的基本需要,应将此放在特别优先的地位来考虑;‘限制’的概念,是指技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来的需要的能力所施加的限制”。
[3]著名的国际环境法学者菲利普·桑兹认为:可持续发展包括代际公平、对资源的可持续利用、代内公平和环境与发展一体化四个方面。
要实现代际公平和代内公平,就必须要真正地实施“共同但有区别的责任原则”。
代内公平首先要求发达国家的财富和技术以非商业性的条件向发展中国家转移,以帮助发展中国家提高可持续发展的能力。
其次要求发达国家改变其传统的生产消费模式,减轻其对地球的压力。
同时它还要求发展中国家选择可持续的经济发展模式和生活方式,避免重走发达国家的先污染后治理的老路。
四、共同但有区别责任原则的正义基础(一)正义的一般含义作为法的一个最基本的价值、理想或目标,正义通常又可称为公平、公正、正直、合理等,正义一词泛指具有公正性、合理性的观点、行为以至事业、关系、制度等;从实质上看,正义是一种观念形态。
古罗马法学家乌尔庇安认为:“正义乃是使每个人获得其应得的东西的永恒不变的意志。
”[4]当代美国哲学家罗尔斯在其著名的《正义论》中对正义的概念及其相关议题有详尽的论述。
他提出两项正义原则,其中除了论及基本的平等自由权及机会均等等原则之外,还强调“差别原则”。
罗尔斯认为,对于社会和经济的不平等,应使其符合社会中处境最不利的成员得到最大利益。
罗尔斯希望通过社会的再分配或补偿程序,使社会成员尤其是弱势成员能取得较平等的地位,他主张社会不应为了让一些人分享较大利益而剥夺另一些人的自由,同时,不能为了让许多人享受较大的利益而正当化少数人的牺牲。
[5]正义是一个有着多种评价标准的复杂概念,它的内涵也是随着时代的发展而不断变化的。
没有绝对的、一成不变的正义观,任何正义都是相对的、历史的。
不同时代、不同社会制度、不同群体的人,对正义一词的内容会有不同的解释。
虽然正义只是一个相对的、历史的概念,但无论是历史上还是当今世界,都存在着人类社会普遍接受的某些正义观念。
(二)环境正义观念的起源环境正义这一思想观念最早起源于20世纪80年代的美国,是针对在环境保护实践中,存在着环境保护权利和义务不平等的“环境不公”现象而提出的,是美国现代民权运动和环境保护运动共同蕴育的产物。
“环境正义”的主要内涵,即环境资源的开发利用者在获利的同时将环境退化的危害后果转嫁给社会较底层的人去承担是不公平的、非正义的,在环境领域权利的分配和义务的承担应贯彻对等公平的原则,而且人们在保护环境的同时应保障所有人的基本生存权及自决权。
[6]因此,所谓环境正义,一般是指所有人,不分世代、国籍、民族、种族、性别、文化、阶级、城乡、地位、贫富等,都平等享有安全、清洁及可持续性环境之权利,以及免受环境破坏的危害的自由。
在国际环境保护领域,发展中国家与发达国家在环境保护权利和义务的承担上存在着许多不公正。
国际环境非正义问题突出表现在发展中国家往往过多地承担了全球环境问题带来的有害后果和应对成本。
“生态破坏的恶果常常不是由破坏者来承担,更不是均匀的被分配在全球或社会之中,而是多半由全球与社会中的弱势者来承担。
”国际环境正义正是针对国际层面的环境非正义问题应运而生的。
(三)承担责任的实际能力分析己经发展起来的发达国家拥有雄厚的经济实力和先进的环保技术,应该而且有能力承担更多的责任。
就发展中国家目前的总体状况而言,让其承担与他们经济实力不相适应的责任是不现实的,而且从道义的角度来讲,也是非正义的,并非发展中国家不愿承担责任,而是不愿承担与他们经济发展水平不相适应的责任,而且他们也承担不了这种不相适应的责任。
如果发达国家一意孤行,则只能导致全球的非持续发展,人类的共同灭亡。
“共同但有区别的责任原则”是国际法中的公平原则的具体适用,该原则承认在发展、运用和解释国际环境法的具体规定的时候要考虑到发展中国家的特别需要。
发达国家在形成全球性的生态环境问题方面负有主要的不可推卸的责任,因此,确立共同但有区别责任原则是国际环境正义的必然要求。
五、共同但有区别的责任原则在实践中的贯彻状况目前,共同但有区别的责任原则不仅在一系列全球性环境保护文件中得以明确规定,而且较成功地运用于国家实践中。
据报道,主要消耗臭氧层的物质氟氯碳(CFCs)全球总消费量,已由1986年的110万ODP吨(衡量消耗臭氧层能力的单位,ODP意为“消耗臭氧层潜能值”)下降为2000年的10万ODP吨。
发达国家已基本停止了新生产CFCs的使用,在欧盟等一些发达国家甚至不允许使用回收的CFCs。
发展中国家的消费量继1999年首次减少后,2000年持续减少,仅为1986年的49%。
[7]然而由于种种原因,并不是所有的国家都认可此原则,而且纵然在大量国际环境文件中得以普遍确认,也并不意味着能在实践中得到很好贯彻。
有资料表明:“早在1970年,联合国第一次可持续发展问题地球峰会就规定,发达国家应将其国民生产总值的0.7%用于对发展中国家的官方援助。
而直到1995年,美国这一数字还不到0.1%;发达国家中只有五个国家达到0.7%的水平。
”美国拒绝在旨在消减发达国家温室气体排放量的《京都议定书》上签字又一次证明了此原则在现实中的脆弱性。
正如联合国秘书长安南于2001年底发表的《21世纪议程》执行情况报告中指出:“尽管有政府、国际组织、企业、民间社会团体和个人实现可持续发展的主动行动,向里约建立的目标迈进的速度仍比较缓慢,某些方面的情况甚至比十年前更糟。
”2002年《约翰内斯堡可持续发展宣言》也承认:“人类社会巨大的贫富差距,发达世界与发展中世界不断扩大的鸿沟,都在威胁着全球的繁荣、安全和稳定。
”当然,全球环境继续恶化是由多种因素导致的,但共同但有区别的责任原则没有得到很好贯彻无疑是重要因素之一。
六.落实共同但有差别责任原则的努力“共同但有区别的责任”原则是应对气候变化未来国际合作得以维系并取得进展的基础。
根据这一原则,国际社会应加大对发展中国家的支持,发达国家应履行对发展中国家的技术转让和资金支持的承诺,切实帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化的能力。