最新我国民主政治建设的发展历程
第7课时新中国政治建设的曲折发展历程
专题三 现代中国的政治建设与祖国统一及现代中国的外交关系第7课时 新中国政治建设的曲折发展历程1．概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
2．了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
3．列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
1．新中国的民主政治建设：①新中国的成立；②1954年《中华人民共和国宪法》的内容及意义；③中共领导的多党合作与政治协商制度的确立及原则；④民族区域自治制度的确立及意义；⑤建国初期我国民主政治的特色。
2．政治建设的曲折发展：①“文化大革命”的错误发动；②人大制度和政协制度的破坏；③民主法制建设的必要性与艰巨性。
3．新时期民主法制的健全与发展：①中共十一届三中全会的召开及影响；②1980年邓小平的讲话；③1982年宪法的主要内容及历史作用；④依法治国方略的提出及重要意义。
对应学生用书P34,新中国初期的政治建设1.中华人民共和国的成立（1）奠基：七届二中全会⎩⎪⎨⎪⎧①指出党的工作必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为中心。
②确定了全国胜利后中国共产党在政治、经济、外交方面的基本政策。
③确定了中国从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务。
（2）筹备：中国人民政治协商会议⎩⎪⎨⎪⎧①决定采用“中华人民共和国”的国名。
②通过《中国人民政治协商会议共同纲领》等文件，规定了新中国的国家性质。
③选举产生了中央人民政府委员会。
(3)成立⎩⎪⎨⎪⎧①1949年10月1日，中央人民政府委员会举行第一次全体会议，决定以《共同纲领》为施政纲领。
②开国大典宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
(4)意义⎩⎪⎨⎪⎧①中国结束了半殖民地半封建的历史，成为真正具有独立主权的国家。
②建立的人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。
人教版高中历史必修(一) 第六单元第20课 新中国的民主政治建设 课件 (共28张PPT)
目前我国有哪几个民主党派？
全
称
简 称 成立时间 成立地点
中国致公党
致公党
中国农工民主党 农工党
中国民主同盟
民盟
中国民主建国会
民建
中国民主促进会
民进
九三学社
九三
台湾民主自治同盟 台盟
中国国民党革命委员会 民革
25.10 30.8 41.10 45.12 45.12 46.5 47.11 48.1
美国旧金山
【过程】 发展：职能演变
1954年，全国人民代表 大会召开后，中国人民政治 协商会议不再代行全国人民 代表大会职权，但政协作为 统一战线组织继续存在，成 为各民主党派和爱国民主人 士参政、议政的舞台。它的 主要职能是政治协商和民主 监督。
中国人民政治 协商会议会徽
【过程】 发展到新阶段
1956年，中国共产党提出与民主党派 实行“长期共存，互相监督"的方针，受 到各民主党派的热烈拥护。中国共产党 广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参 政议政，组成最广泛的爱国统一战线。
宁夏回族 自治区1958
新疆维吾尔自治区 1955
我国的五个 省级自治区
广西壮族 自治区 1958
【探究活动】 （1）
民族区域自治与特别行政区间的区别
社会制度 实施群体 主要作用 享有权力
民族区域自治
社会主义制度 少数民族聚居 各民族共同繁荣 无高度自治权
特别行政区
资本主义制度 港澳台同胞 祖国的和平统一 享有高度自治权
人民代表大会制 经济基础 社会主义公有制
资产阶级代议制 资本主义私有制
阶级本质 人民民主专政
组织原则 民主集中制
政党活动 中共领导下的多 党合作制
现代中国的政治建设、祖国统一与对外关系
一、新中国成立后民主政治制度的发展历程1.第一阶段是初创时期(1949～1954年)这一时期，中国共产党领导中国人民已经推翻了国民党在全国的独裁专制，建立起新生的人民民主政权，到1952年9月，全国普遍召开了各级人民代表大会，建立了各级人民政府。
在广泛协商的基础上，确立了中国人民政治协商制度。
2.第二阶段是创建时期(1954～1966年)经过5年的实践和1953年各地的普选，1954年9月我国召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了新中国的第一部宪法《中华人民共和国宪法》。
宪法明确规定人民代表大会制度是我国人民民主国家政权的组织形式，从而标志着作为我国根本政治制度的人民代表大会制度的正式确立。
1956年，中共提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针，中共领导的多党合作制度正式形成。
1955年，新疆维吾尔自治区成立；1958年，广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立。
我国民族区域自治制度正式确立并逐步走向完善。
3.第三阶段是遭遇挫折、受到重创的时期(1957～1976年)1957年反右派斗争的扩大化、1959年庐山会议上的“反右倾斗争”和1966年5月“文化大革命”开始以后，党和人民付出艰辛努力所建立起来的社会主义民主政治的一系列基本原则和制度遭到严重破坏。
4.第四阶段是重建时期(1976～1978年)粉碎“四人帮”之后，国家的社会政治生活重新回到了正确的轨道上，社会主义民主制度逐步恢复。
1978年2月召开了五届人大一次会议，制定并颁布了新的宪法，重新确立了我国社会主义民主政治建设的基本原则和制度。
5.第五阶段是发展完善时期(1978年至今)党的十一届三中全会至今，是社会主义民主政治建设的稳步发展时期。
从理论上看，我党出台了关于《党和国家领导制度的改革》这一纲领性文献，党的十三大提出了关于政治体制改革的原则和任务的决议，党的十五大提出了“依法治国，发展社会主义民主政治”的政治体制改革的总目标。
一、社会主义民主政治制度的建立
一、社会主义民主政治制度的建立1．人民代表大会制度：1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。
大会制定了《中华人民共和国宪法》，它是新中国的第一部宪法，规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务，体现了人民民主和社会主义两大原则。
第一次全国人民代表大会的召开，标志着我国的人民代表大会制度正式建立。
2．共产党领导的多党合作制度和政治协商制度：在反对国民党专制独裁统治，争取民主的斗争中，民主党派支持中国共产党的政治主张，与中国共产党之间形成了亲密合作的关系，并在中国共产党的领导下，共同创建了新民主主义的新中国。
1949年第一届中国人民政治协商会议的召开，建立了共产党领导的多党合作制度和政治协商制度。
此后，中国人民政治协商会议在团结各阶级、阶层力量，巩固人民民主政权，恢复和发展国民经济等方面，承担了大量工作，发挥了重要作用。
3．民族区域自治制度：1954年宪法将民族区域自治确立为我国的一项基本政治制度。
我国省级民族自治区有1947年建立的内蒙古自治区，1955年建立的新疆维吾尔自治区，1958年建立的广西壮族自治区和宁夏回族自治区，1965年建立的西藏自治区。
新中国建立后，在民族聚居地区广泛建立民族区域自治制度。
二、新中国民主政治建设的发展历程与我国社会主义的经济、文化建设一样，民主政治建设历经曲折，走过了不平坦的道路，步入了健康发展的光辉大道。
回顾半个多世纪我国民主政治的发展之路，基本可划分为5个阶段：第一阶段：初创时期:(1949年—1954年)这一时期，中国共产党领导中国人民已经推翻了国民党在全国的独裁专制，建立起新生的社会主义民主政权，到1952年9月，全国普遍召开了各级人民代表大会，建立了各级人民政府。
各级人民代表大会，以领导生产建设为中心，对国家开展的各项工作，普遍进行了认真的组织和领导，发挥了人民群众对政府工作和干部的支持、监督作用，也培养了一批干部。
这说明，我们国家最基本的政治制度——人民代表大会，在全国范围内已经成为人民行使管理国家权力的一个有效的基本组织形式，人民真正成为国家的主人，建立和完善新民主主义的政治制度的任务已胜利完成。
一、社会主义民主政治制度的建立
一、社会主义民主政治制度的建立1．人民代表大会制度：1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。
大会制定了《中华人民共和国宪法》，它是新中国的第一部宪法，规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务，体现了人民民主和社会主义两大原则。
第一次全国人民代表大会的召开，标志着我国的人民代表大会制度正式建立。
2．共产党领导的多党合作制度和政治协商制度：在反对国民党专制独裁统治，争取民主的斗争中，民主党派支持中国共产党的政治主张，与中国共产党之间形成了亲密合作的关系，并在中国共产党的领导下，共同创建了新民主主义的新中国。
1949年第一届中国人民政治协商会议的召开，建立了共产党领导的多党合作制度和政治协商制度。
此后，中国人民政治协商会议在团结各阶级、阶层力量，巩固人民民主政权，恢复和发展国民经济等方面，承担了大量工作，发挥了重要作用。
3．民族区域自治制度：1954年宪法将民族区域自治确立为我国的一项基本政治制度。
我国省级民族自治区有1947年建立的内蒙古自治区，1955年建立的新疆维吾尔自治区，1958年建立的广西壮族自治区和宁夏回族自治区，1965年建立的西藏自治区。
新中国建立后，在民族聚居地区广泛建立民族区域自治制度。
二、新中国民主政治建设的发展历程与我国社会主义的经济、文化建设一样，民主政治建设历经曲折，走过了不平坦的道路，步入了健康发展的光辉大道。
回顾半个多世纪我国民主政治的发展之路，基本可划分为5个阶段：第一阶段：初创时期:(1949年—1954年)这一时期，中国共产党领导中国人民已经推翻了国民党在全国的独裁专制，建立起新生的社会主义民主政权，到1952年9月，全国普遍召开了各级人民代表大会，建立了各级人民政府。
各级人民代表大会，以领导生产建设为中心，对国家开展的各项工作，普遍进行了认真的组织和领导，发挥了人民群众对政府工作和干部的支持、监督作用，也培养了一批干部。
这说明，我们国家最基本的政治制度——人民代表大会，在全国范围内已经成为人民行使管理国家权力的一个有效的基本组织形式，人民真正成为国家的主人，建立和完善新民主主义的政治制度的任务已胜利完成。
现代中国的民主政治建设
现代中国的民主政治建设考点关键词：民主政治[考点梳理]现代中国的民主政治建设经历了一个曲折发展的历程。
一、过渡时期：社会主义民主政治制度初步建立主要表现：1．推翻三座大山，人民成为国家主人。
2．中国人民政治协商会议具有广泛代表性。
《共同纲领》规定国家的权力属于人民，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，初步确立了中共领导的同各民主党派实行多党合作、民主协商的政治制度。
3．第一届中央人民政府和地方各级政府有各党派代表参加，是民主政治发展的一个重要表现。
4．在工矿企业中实行民主改革，确立工人阶级的领导地位。
5．1954年一届全国人大制定了《中华人民共和国宪法》，确立了人民代表大会制度，还规定了公民的权利和义务。
6．建国初实行民族区域自治制度，在少数民族地区进行民主改革，满足了少数民族当家作主的愿望。
二、十年建设时期：民主政治建设由发展到开始遭到破坏主要表现：1．1957年毛泽东发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，提出把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题，并为此开展整风运动。
2．1957年反右派斗争严重扩大化，把大批人民内部矛盾当作敌我矛盾处理，并逐步导致阶级斗争扩大化。
3．1959年“反右倾”斗争，使“左”倾错误进一步发展，党内的民主生活遭到严重损害。
三、“文革”时期：社会主义民主和法制遭到粗暴践踏主要表现：左倾错误发展到了极至，社会主义民主和法制遭到了严重破坏。
四、新时期：民主政治建设健康发展主要表现：1．1976年10月一1978年12月民主法制建设在徘徊中前进。
真理标准问题的讨论，打破了长期以来个人崇拜和教条主义的束缚。
2．十一届三中全会停止“以阶级斗争为纲”的口号，并决定拨乱反正，审查和解决党内一批重大冤假错案。
3．十一届六中全会通过决议，对建国32年的历史进行全面总结和客观评价，彻底否定了“文革”。
4．用“一国两制”构想解决港澳问题，在港澳地区设立特别行政区并享有高度自治权。
我国民主法制建设的历史进程及主要经验
我国民主法制建设的历史进程及主要经验曾令勋党的十五大第一次明确提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。
依法治国，建设社会主义法治国家，这是我们党在领导方式、执政方式和治国方略上的重大转变，是我国社会主义民主法制建设新的里程碑，也是总结建国50年来民主法制建设的经验而得出的基本结论。
新中国成立50年来，我国社会主义民主法制建设走过了一条曲折的道路，大体经历了以下几个阶段：第一阶段(1949—1956年)，这是我国社会主义民主法制建设的开创时期，奠定了社会主义民主法制的基本格局。
新中国成立后，我国开展了全国范围内的法制建设，先后制定了《工会法》、《婚姻法》、《土地改革法》以及有关劳动保护、民族区域自治和公私企业管理等法律、法令。
所有这些法律、法令，对于维护革命秩序，保护人民利益，巩固民族团结，特别是摧毁一切旧制度，保障各种社会民主改革运动的胜利，促进国民经济的恢复和发展，起了很大的作用。
1954年制定的《中华人民共和国宪法》，标志着我国的法制建设进入了一个新的阶段。
此后，在党的加强社会主义民主法制建设的方针指引下，一批重要法律和法令先后出台，这些法律法规初步奠定了社会主义法制的基本格局。
第二阶段(1957—1966年)，这是我国社会主义民主法制建设曲折发展的十年，这期间，民主法制建设时伏时起，时弱时强。
第三阶段(1966—1976年)，“文化大革命”十年。
在此期间，社会主义的民主法制建设遭到了全面破坏和摧残。
第四阶段，改革开放20年。
十一届三中全会以来，我们党认真总结了建国以来、特别是“文化大革命”的经验教训，拨乱反正，坚定不移地作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
(1)提出了发展社会主义民主，健全社会主义法制，使民主制度化、法律化的任务。
(2)明确规定了社会主义民主法制建设的基本方针，即有法必依，执法必严，违法必究，在法律面前人人平等。
(3)确立了发扬社会主义民主的基本原则。
新中国的民主政治建设
（2010年高考江苏单科12题）1949年，中央人民政府副主席6
最高人民 法院
国务院
中央军事 委员会
（3）
各部委
地 位 ：全国人民代表大会是国家最高权力机关；全国人
大常委会是其常设机构；
全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员， 职 能 ：并对其监督。
意义 ①我国的根本政治制度，符合的中国实际
②体现了制度的优越性和民主的广泛性
认识 人民代表大会制度是有中国特色的、符合 中国国情、适合中国人民民主专政和社会 主义现代化建设需要的政权组织形式。
(3)有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设 社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出 科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服 官僚主义；有利于形成对共产党监督机制和党风廉政建设。 (意义)
我国不能实行西方多党制的原因 （1）由我国以公有制为主体的基本经济制度决定 （2）我国人民民主专政的国家性质决定 （3）主张实行西方多党制的实质是取消中共的领导和执政地位 （4）我国中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国 的国情
内容
1、通过《中国人民政治协商会议共同纲领》 2、选举产生了中央人民政府委员会 3、确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法
意义： ①初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度；
②代行全国人大职能（临时国家最高权力机关）
第一届政协规定五星红旗为国旗
新中国政治建设的发展历程
．分别标志着近代民主革命高潮、社会主义革命胜利、过渡时期政治建设成就
P62
、历史作用☆①②③
①做好农村民主理财，是保证村民的选举权、知情权、参与权、监督权的基础性工作
‚五合章‛能成功使用是民主理财小组认真负责行
‚五合章‛现象违背了民主集中制原则
D．②③④
、“现在村官难做”是一些人真实的想法。
你是否可以当村官？依据是？
周年庆祝晚会上的主题歌《始终有你》中，有‚东方
月，连战、宋楚瑜访问大陆。
加强了联系与交流。
、海峡两岸和平统一的有利因素和不利因素☆——不承诺放弃使用武力原因（补充到课本上）
图二团团和圆圆
图三台湾风味图四文化交流
材料三2007年10月15日中国共产党第十七次代表大会在北京召开，胡锦涛同志在十七大报告中强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿，我们
有何不妥？所谓“活路外交”的出现折射出两岸关系怎样的变化？
第9讲新中国的政治建设和祖国统一的历史潮流复习学案第 11 页共 11 页。
第二讲 民主政治建设
一、中国特色社会主义民主政治的发展历程
• （一）邓小平提出了建设中国特色社会主义民主政治命题 • （二）江泽民对中国特色社会主义民主政治理论的贡献 • （三）胡锦涛对中国特色社会主义民主政治理论的新发展
二、中国特色社会主义民主政治取得的成就
十一届三中全会以来，我国民主政治建设的成果显著，集中体现在 民主政治意识日益增强、民主政治制度日趋完善和民主政治行为日趋文 明三方面。
（三）加强我国的廉政建设
腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注 的问题。反对腐败，加强廉政建设，是中国共产党和中国政府的坚定立场。 1949年10月1日中华人民共和国成立后，中国共产党和中国政府始终以坚决的 态度反对腐败，加强廉政建设。改革开放特别是进入21世纪以来，中国的社会 生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显 著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设 取得重大成就。在反腐败和廉政建设方面，中国坚持标本兼治、综合治理、惩防 幵丼、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时 ，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工 作领域，逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机 制，走出了一条适合中国国情、具有中国特色的反腐倡廉道路。
（二）深化行政管理体制改革
为贯彻落实党的十七大精神，中国共产党第十七届中央委员会第二 次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题，提出如下意见。
1.深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性 2.深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 3.加快政府职能转变 4.推进政府机构改革 5.加强依法行政和制度建设
谢谢观看
政治建设的曲折发展及历史性转折
三、历史的伟大转折 十一届三中全会
背景
1978年中央工作会议上,邓小平作了<<解放思想,实事求是,团 结一致向前看>>的讲话,为全会召开奠定了基础
内容
确立了解放思想、实
思想路线 事求是的指导思想
政治路线 组织路线
停止以”阶级斗争为 纲”工作重点转移到 社会主义现代化建设 上来 形成了以邓小平为核心 的中共中央领导集体
1966年通过了“五一六通知”和《中共中央 关于无产阶级文化大革命的决定》
疯狂的红卫兵运动
上海市委书记陈丕 显和市长曹荻月，以王洪 文为首的上海工人 革命造反司令部等 造反派组织召开打 倒市委大会，夺取 上海市委领导权， 接着，全国掀起全 面夺权风暴
中共中央副主席、中华人民共和国
史海探究
1980年意大利女 记者法拉奇问邓小平 “今后中国如何避免 类似文化大革命这样 的悲剧发生？”
假如她采访你， 你将怎样回答？
这上这要受要从了制 封从度 建制方 主度面 义方解的决影面问响解题，决。包我括问们个题过人。去迷我信的、一们家些过长制去制度或，的家实一长际 作些风制，甚度至，包实括际干部上职受务了终身封制建。主我义们现的在影正响在研，究包避 免括重个复这人种迷现信象、，准家备长从制改革或制家度长着作手。风我，们甚这个至国包家 有主和括免几义社干重千的会年 法 主部复封 制 义职这建 。 的务种社 现 法终现会在制的我。身象历们只制，史要有。准，认这缺真样我备乏建，们从社立才现改会社能在革主会解义 主决正制的 义问在度民 的题研着主 民。和 主”究手社 制[ 避。会 度 我们这个国家有几千年封建社会的历史， 缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。 现在我们要认真建立社会主义的民主制度 和社会主义的法制。只有这样，才能解决 问题。”