普通高中教育经费投入保障机制研究
完善政府投入为主的教育经费 保障机制研究——基于甘肃省教育经费保障的实证分析
算 内教 育 经 费 又 包 括 教 育 事 业 费 教 育 基 建 拨 款 教 育 科 教 经 费 拨 款 和其 他 经 费 拨 款 财 政性 教 育 经 费 保 障 机 制 是 指 由政 府 作 为 投 人 主 体 或 以 政 府 为 主 导 ,通 过 制 定 教 育 发 展 长 远 规 划 ( 5 一l o 年 ) ,对教 育 发展 进 行 连续 不 断 的 机制 一词 的原 义
经 费投人 制度 和 保 障措 施
一 是 指机 器 的构造 和工作 原 理 , 二是 指 生 物机 体 结 构组 成 部分 的相互 关 系 后来 机制 一词被
发展 纲要
, 首 次 提 出 了与 我 国 国情 和教 育 事 业
发展 水平 基本适 应 的 教育投 人 指标 , 即要 逐 步提 高 国家财 政性 教育 经 费 占国 民生产 总 值 的 比例 , o 2 世 纪 末 要 达 到 4 % , 但 这 个 目标 至 今 未 能 实 年 为 例 , 财 政 性 教 育 经 费 占 GDP 比
计 指标 的 全 部 公 共 教 育 经 费 , 是 各 级 政 府 不 能 补 偿 的 ( n n一 p a a l ) 的 经 常 性 经 费 和 资 本 性 经 o e r y b e 费之和 在 我 国 目前 的 统 计 体 系 中 还 没 有 公 共 教 育 经 费这一 指标 ,但有一 个指标 接 近 于公 共 教育 经 费 , 即 财 政性 教育 经费 广 义 的教 育 投 人 指 一
高中教育投入和成本分担机制研究
高中教育投入和成本分担机制研究本文针对我国普通高中教育的特性,及高中教育投入与成本分担机制存在的普通高中教育经费投入缺少法律制度保障、政府对高中教育投入不足不均、双轨制收费造成学生成本分担不合理等问题,提出逐步把高中教育纳入义务教育体系,合理制定高中学费标准、逐步取消双轨制,建立多渠道筹资的高中教育投入机制等具有针对性的改进建议,希望对促教我国普通高中教育的健康发展提供有益帮助。
1引言高中教育亦称作高级中等教育,是指在初等教育的基础上实施的中等普通教育和中等专业教育。
在我国,初级中等教育已被纳入义务教育的范畴,所谓高级中等教育,包括普通高中、职业高中、中等专业学校以及以初中为起点的各种培训和成人中等教育[1]。
在本研究中,高中教育特指普通高级中等教育,即普通高中教育,这种教育在整个学校教育体系中有承上启下的重要作用,担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务。
而教育成本分担指的是教育投资由谁支付、如何支付的问题,即教育投资如何在政府、企业、个人等各方合理分摊并最终实现的问题。
1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》规定:“在非义务教育阶段,要适当增加学费在培养成本中的比例,逐步建立符合社会主义市场经济体制以及政府公共财政体系的财政教育拨款政策和成本分担机制”。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中明确指出“要完善非义务教育培养成本分担机制,根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力,调整学费标准。
[2]”我国非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制。
探索政府收入统筹用于支持教育的办法;建立教育投入分项分担机制”等都是其中的重要内容。
目前教育投入和成本分担研究侧重于高等教育领域,关于高中教育成本分担的研究文献较少。
我国普通高中年招生人数超过八百万,在追求效率与公平的当代,无论在理论上还是在实践上,我们都迫切需要更加科学地认识高中教育投入和成本分担问题。
关于加大普通高中经费投入的思考
摘要： 近年来， 中央和地方各 级政府 高度重视教育事业发展 ， 出台了一 系列政 策措施 为教 育经费快速 、 稳定增长提供 了有力的支 撑与保 障， 虽然许 多地 方政府 出台了普通 高中经 费 保 障机 制文件 ， 普通 高中经费投入增长迅速 ， 然而普通 高中经 费 投入还 不能满足人 民 日益增长的需 求， 笔者 结合 工作 实际和工作经验， 对相关真实的统计数据进行 了深入分析 ， 提 出了关于加大普通 高中经费投入的对
中图分类文章编号 ： １ ０ ０ ６ — ４ ３ １ １ （ ２ ０ １ ３） １ ０ — ０ １ ５ １ — ０ ２
Ｏ 引言 供 了有力 的支撑与保障 ，切 实加大教育经费投入力度 ， 各 近 年 来 ， 中央 和 地 方 各 级 政 府 高 度 重视 教 育 事 业 发 级 各 类 教 育 全 面 发展 。 虽然 普 通 高 中教 育 经 费 近 年 来迅 速 但 是 普 通 高 中 教 育经 费投 入 的现 状 还 无 法 满 足 广 大 展， 出 台 了～ 系列 政 策 措 施 为 教 育 经 费 快 速 、 稳 定 增 长 提 增 长 ， 人 民群众对教育的需求。 本文通过对教育经费投入现状分 切 作者简介 ： 吴小广（ １ ９ ７ ７ 一） ， 男， 江 苏 如 皋人 ， 毕 业 于 福 建 师范 大学 析 的基 础上 ，就如何完善普通高 中教育经费保 障机制 ， 财 务管理 专业 ， 如 皋市教 育局 财务 审计科 工作 ， 从 事 实加 大普通高中教育经费投入提出 了政策建议。 １ 普通 高中教 育发展现状 如 皋市教 育系统 财务管 理、 预算管 理 、 内部 审 计 和 统 计工作等。 １ ． １普 通高 中财政 性经 费 占 比较 低 我 国上世 纪 ９ ０ 对等，凭 自己的贡献应获得更 多的报 酬” ： “ 自己的能力 与 务 的关联性 ， 尤其 是压力 承 受者在 事 关“ 人权 ” 、 财权 、 物
学校教育投入保障机制
学校教育投入保障机制一、教育投入的重要性教育是国家发展的基石，也是培养人才的重要途径。
因此，教育投入的保障是保证教育质量的关键。
学校教育投入保障机制的建立可以确保教育资源的公平分配，提高教育质量，推动社会进步。
二、政府层面的投入政府作为教育的主要投入者，应该加大对学校教育的投入力度。
首先，政府应该增加财政预算，确保教育经费的稳定和适当增长。
其次，政府应该制定相关政策，加大教育补贴力度，减轻学生和家庭的经济负担。
最后，政府还应该引入更多的资金机构和社会力量，鼓励社会捐赠，提供教育基金和奖学金，支持教育事业的发展。
三、学校自身的投入除了政府的投入外，学校自身也应该积极参与教育投入保障机制。
首先，学校应建立科学的财务管理制度，确保教育经费的合理使用。
其次，学校应加强管理，提高办学效益，提高资源的利用率。
同时，学校应不断创新教育模式，提升教育质量，以满足不同学生的需求。
四、教师的培养和提升作为教育的主要实施者，教师的培养和提升也是教育投入保障的重要方面。
学校应加大教师培训力度，提升教师的专业素养。
同时，学校还应提供良好的教育环境和工作条件，激发教师的工作热情和创造力。
此外，学校应建立完善的教师评价机制，对教师进行激励和奖励，提高其薪酬待遇，吸引更多有才华的人才从事教育工作。
五、教育设施和教育资源的优化为了提高教育质量，学校教育投入保障机制还应注重优化教育设施和教育资源。
学校应建设现代化的教育设施，配备先进的教育设备，提供良好的学习环境。
同时，学校还应加强教育资源的整合和共享，提高资源的利用效率。
此外，学校还应注重推行信息化教育，提供多样化的教学资源和学习方式，以满足学生个性化发展的需求。
六、教育经费来源的多样化保障学校教育投入的机制中，教育经费来源的多样化也是重要的方面。
不仅仅依靠政府的财政投入，学校还应积极探索其他资金来源。
例如，学校可以通过校企合作，引入企业资金，共同建设教育项目。
此外，学校还可以开展校友捐赠和募捐活动，吸引更多社会力量的参与，共同支持学校教育事业的发展。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议1. 引言1.1 背景介绍普通高中教育是我国教育体系中的重要组成部分，承担着培养学生综合素质、提升国家科技实力等重要使命。
随着社会经济的发展和教育需求的增加，普通高中教育经费投入问题逐渐凸显出来。
在过去的几十年中，我国普通高中教育经费投入得到了一定程度的提升，政府对教育事业的投入也在逐年增加。
与国际上发达国家相比，我国普通高中教育经费投入仍然存在不足之处。
据统计数据显示，我国普通高中教育经费投入占国内生产总值的比重较低，远低于发达国家的水平。
普通高中教育经费投入不足导致了一系列问题的出现，包括师资力量不足、教学设施欠缺、教育质量下降等。
这些问题的存在严重影响了学生的学习和发展，也制约了普通高中教育事业的发展。
急需加大对普通高中教育经费的投入，提高教育资源配置的公平性和效率。
只有这样，才能确保我国普通高中教育事业能够持续发展，为培养更多优秀人才做出更大的贡献。
1.2 问题意识在当前社会背景下，普通高中教育经费投入问题备受关注。
我国教育经费投入一直以来都是一个备受争议的话题，而在普通高中阶段，教育经费的投入更加显得尤为重要。
随着社会经济的快速发展和教育体制的不断完善，对普通高中教育经费的要求也越来越高。
现实情况却往往是普通高中教育经费投入不足，存在着一系列问题和挑战。
当前普通高中教育经费投入不足，导致学校办学条件和教育质量难以保证。
教育是国家的未来，而普通高中是培养未来人才的重要阶段，但由于资金不足，学校往往面临着师资不足、设施陈旧、教学资源匮乏等问题，影响了教育教学质量和学生成长。
普通高中生对教育投入也缺乏足够的认识和重视，导致对教育质量的要求不高，学校难以有动力提升教学质量。
现行教育经费分配机制不够合理也是导致问题的原因之一。
普通高中教育经费往往集中在一部分学校，而另一些学校则呈现出教育资源匮乏的情况，导致教育不公平现象严重。
教育经费的管理和使用也存在不规范、低效率等问题，使得教育资源分配不均衡，影响了普通高中教育的发展。
学校教育经费保障制度
学校教育经费保障制度第一部分：背景介绍学校教育经费是保障教育事业发展的重要基础，学校教育经费保障制度的完善对于提高教育质量、促进教育公平具有重要意义。
然而，在当前的社会背景下，学校教育经费保障制度还存在着一些问题和挑战。
第二部分：问题和挑战1. 教育经费不足：许多学校在办学经费上存在着困难，无法满足正常的教育需求。
2. 资源不均衡：一些发达地区的学校拥有丰富的教育资源，而一些贫困地区的学校却面临着教育资源匮乏的问题。
3. 教育经费管理不规范：学校教育经费使用和管理方面存在着一些漏洞，容易导致资源浪费和腐败问题。
4. 家庭经济状况不均：一些家庭经济条件不好的学生难以承担高昂的学费和杂费，限制了他们的教育机会。
第三部分：教育经费保障制度的重要性1. 提高教育质量：足够的教育经费可以提供更好的教学设施、教材和师资，有利于提高学生的学习效果和教育质量。
2. 促进教育公平：完善的教育经费保障制度可以推动教育资源的均衡分配，减少地域和贫富差距对教育机会的影响，实现教育公平。
3. 保障教师待遇：教师是教育事业的中坚力量，足够的教育经费可以提高教师的待遇和工作条件，增强他们的工作积极性和敬业精神。
第四部分：政府责任1. 增加教育经费投入：政府应该加大对教育的投入，提高教育经费的占比，确保教育经费的持续稳定增长。
2. 加强教育经费监管：政府应该加强对教育经费的监管，完善预算审批和使用制度，防止资金浪费和滥用。
3. 提高财政调配效率：政府应该通过优化财政调配机制，确保教育经费能够更加合理地配置到各个学校和地区。
第五部分：学校责任1. 提高经费使用效率：学校应该加强对教育经费的管理，合理规划和使用经费，确保每一分钱都能真正用于教育事业发展。
2. 强化财务透明度：学校应该建立健全财务公开制度，及时向社会公布学校的财务信息，提升财务透明度，防范腐败问题。
第六部分：社会责任1. 加强社会捐赠力度：社会力量可以通过捐赠等方式为学校教育经费提供支持，促进教育资源的共享和教育公平的实现。
完善教育经费投入机制，优化教育经费使用结构
完善教育经费投入机制，优化教育经费使用结构作者：张超来源：《河南教育（教师教育）》2023年第12期党的二十大报告提出，要实施科教兴国战略，坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，加快建设教育强国。
作为教育行政部门，新乡县教育体育局必须切实履行财政职能，积极争取上级资金，落实本级预算资金，调整和优化财政支出结构，全力支持教育事业健康发展。
优先保障，加大投入新乡县积极争取县委、县政府财政支持，通过政策设计、制度设计、标准设计带动投入，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。
2022年，全县一般公共预算教育支出3.83亿元，同比增长10.5%；城镇教育费附加按照三税实征2308万元；地方教育费附加实征755万元；用于支持地方教育事业发展资金1781.21万元，结转1696万元列入2023年预算。
目前，新乡县根据省义务教育阶段学校公用经费基准定额，即小学生均650元、初中生均850元，特教学校年生均6000元补助公用经费，在此基础上寄宿制学校按每个寄宿生再增加200元公用经费补助，同时对不足100人的农村小规模学校按100人核定公用经费。
统筹兼顾，突出重点新乡县围绕立德树人根本任务和提高教育质量战略主题，统筹城乡、区域及各级各类教育发展，统筹条件改善和质量提升，优化教育资源配置。
新乡县始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，结合义务教育优质均衡县创建，不断加大投入力度，用于改善学校的办学条件，提升学校的基础设施和教育教学设备。
2022年，中央、县级配套投入农村中小学校舍维修改造资金1343.9万元，投入学校校舍维修改造、义务教育学校薄弱环节改善与能力提升资金1324万元，促进了新乡县教育事业均衡发展。
目前，新乡县农村义务教育学校多媒体教室普及率达100%，图书、教学仪器、计算机和体音美器材足额配备，宽带接入率达100%。
同时，新乡县加大非义务教育学校经费保障，普通高中按每年1000元的标准安排生均公用經费，2022年共计拨付450.79万元；落实民办普惠幼儿园奖补政策，按生均每年200元的标准拨付，2022年安排134.1万元学前教育发展专项资金，支持民办普惠性幼儿园发展。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议普通高中教育是我国教育体系中非常重要的一环，它直接关系到国家的人才培养和未来的发展。
随着社会经济的不断发展和教育事业的不断改革，普通高中教育的经费投入问题也越来越受到关注。
本文将就这一问题展开讨论，并提出一些建议。
我们需要认清普通高中教育经费投入的现状。
按照《中共中央国务院关于全面深化新时代教育教学改革全面提高教育质量的意见》的要求，我国要不断加大对普通高中教育的经费投入，力求办学条件的不断改善。
实际情况却往往不尽如人意。
很多地区的普通高中教育依然存在着师资不足、教学设备简陋、实验室条件不达标等问题，这在一定程度上影响了学生的学习效果和成长环境。
经费投入不足问题已经成为制约普通高中教育发展的重要因素。
我们需要深入分析普通高中教育经费投入不足的原因。
据了解，普通高中教育的经费主要包括人员工资、教学设备、实验室建设、校舍建设、教学改革等方面，这些都需要大量资金投入。
由于地区经济发展不平衡、政府财政压力加大、教育资源分配不均等因素，导致一些地区的普通高中教育经费投入不足。
一些学校也存在着管理不善、浪费现象严重等问题，导致了经费的浪费和资源的不合理利用。
针对普通高中教育经费投入问题，我们需要提出一些解决方案和建议。
政府应当加大对普通高中教育的经费投入力度，确保每个学校都能够有足够的经费用于改善师资条件、教学条件、实验条件等。
政府应当建立健全普通高中教育经费分配机制，保障各地区、各学校的经费分配合理公平。
学校和教育管理部门应当加强经费管理和监督，杜绝浪费现象，保障每一分经费都能够用在刀刃上。
学校还应当积极开展筹措活动，争取更多的社会资源用于教育事业的发展。
我们还可以从其他方面入手，比如推动教育信息化发展，减少教学设备的使用成本，提高教学效率。
可以鼓励学校与企业合作，引入更多社会资本用于教育事业的发展。
还可以大力推进教育改革，提高教育效率，减少资源的浪费。
解决普通高中教育经费投入不足的问题，需要政府、学校、教育管理部门以及全社会的共同努力。
河南省普通高中教育经费投入保障机制研究
河南省普通高中教育经费投入保障机制研究摘要：普通高中教育是中国社会主义现代教育体系中的重要组成部分，具有承上启下的双重作用。
就河南省普通高中教育而言，由于缺乏长效保障机制，其经费投入普遍存在着缺公共财政性经费投入、缺项目、缺政策的“三缺”状况，在一定程度上阻碍了本省教育的整体协调发展。
如何结合河南省省情，能够从经费投入总量、各级教育分配比例、经费投入分担主体与区域差异等四方面探讨普通高中教育的政府投入问题，可以说为丰富普通高中教育经费投入方面的研究贡献了绵薄之力。
关键词：普通高中；教育经费投入；保障机制；河南省中图分类号：g630 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）34-0311-02普通高中承担着为学生接受更高层次教育和走向社会奠定基础的双重任务，既带动基础教育质量的提升，又关系高等教育的发展，进而影响创新人才培养的后劲。
如今河南省普通高中教育进入了改革发展的重要时期，“是普通高中教育由快速发展到稳步发展，由以规模发展为主向以提高质量、内涵发展为主转变的时间”[1] 。
这样的转变为河南省对普通高中的教育投资提出了更高的要求：不仅要不断加大对普通高中的教育投资力度，而且有必要进一步完善经费投入的结构，从而更好地保障我省普通高中又好又快的发展。
一、河南省普通高中教育经费投入的现状（一）普通高中教育经费投入不足对于河南省来说，普通高中教育的政府投入不足是最首要的问题。
尽管各级政府每年都在加大教育投入的力度，但是一方面增加的教育经费杯水车薪，仍难以满足教育可持续发展的需要；另一方面随着高校扩招和义务教育在农村地区实行免费，增加的投入中很大一部分都投向了义务教育和高等教育，划分给高中教育尤其是普通高中教育的经费少之又少。
通常情况下，“教育的投入至少应与在校生规模保持同步增长，方能在教育规模扩大的情况下保证教育的可持续发展，如果考虑到物价上涨等因素，则教育投入的增长应高于在校生规模的增长，才能保证教育教学的顺利进行和教育质量的提高”[2] 。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议1. 引言1.1 高中教育经费投入的重要性普通高中教育经费的投入对于一个国家或地区的教育发展至关重要。
高中教育是学生进入大学或职业生涯的关键阶段，教育经费的投入直接影响着教育质量和学生成才能力的提高。
高中教育的投入也是实现教育公平的重要途径，只有保障每个学生获得良好的教育资源，才能真正实现教育公平，让每个学生都有平等的机会获得优质教育。
在当今社会，科技的发展和社会的变迁日新月异，高中教育需要越来越多的资金投入来适应这种变化。
教育经费的投入不仅包括基础设施的建设和更新，还包括教师培训、教学资源的更新、校园文化建设等方面。
只有保障教育经费的充分投入，才能真正提高教育质量，培养优秀人才，推动国家的长远发展。
高中教育经费的投入是至关重要的，各级政府和社会各界应该共同努力，增加对高中教育的投入，推动教育事业的健康发展。
【字数：250】1.2 现阶段普通高中教育经费存在的问题一是教育资源不均衡。
在大城市和发达地区，高中教育资源相对丰富，学校场地设施、师资力量、教学设备等条件较好，而在偏远地区和农村地区，高中教育资源相对匮乏，学校条件较差，教学质量难以保障。
二是教育经费投入不足。
由于我国高中教育普及程度不高，教育投入相对于其他发达国家仍然较低，导致高中学校的教育质量无法得到有效提升。
教育经费使用效率不高，存在着浪费和滥用的情况。
三是教育经费管理制度不够健全。
目前我国高中教育经费管理中存在着监管不力、责任不清、流程不透明等问题，容易导致教育经费的挪用和浪费。
以上是目前我国普通高中教育经费存在的问题，需要通过加大投入力度、合理分配资源、建立健全管理制度等措施来解决。
2. 正文2.1 加大普通高中教育经费投入力度加大普通高中教育经费投入力度，是当前提高教育质量和促进教育公平的重要举措。
增加教育经费投入可以提高学校的办学条件，改善教学设施和装备，增强师生的学习和教学环境。
增加教育经费投入可以提升教师的待遇和教育质量，吸引更多优秀人才从事教育工作，提高教师的专业水平和教学质量。
教育经费投入机制
教育经费投入机制
教育经费投入机制是指一个国家或地区为了保障教育事业的发展，通过不同的方式投入经费。
这个机制的设计和落实对于教育事业的发展至关重要。
教育经费的投入可以包括政府的财政拨款、社会捐助、学费收入、企业赞助等多种形式。
其中，政府财政拨款是最主要的投入方式。
政府应当根据教育事业的需求和发展状况，合理制定教育经费预算，并确保足额拨付，以保障教育事业的发展。
另外，教育经费的投入应当根据各级教育机构的实际需求进行分配。
例如，对于基础教育，应当注重保障农村和贫困地区的教育经费投入，以缩小城乡教育差距；对于高等教育，应当注重投入科研和创新，以提高高等教育质量和水平。
同时，教育经费的使用应当经过严格的监管和审计，确保资金使用的合理性和效益性。
教育经费的投入机制应当不断完善和调整，以逐步提高教育事业的质量和水平。
- 1 -。
关于完善普通高中教育经费保障机制的通知
关于完善普通高中教育经费保障机制的通知为深入贯彻党的十八届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,认真落实省委、省政府科学推进新型城镇化的决策部署,推动普通高中教育持续协调发展,满足适龄青少年接受普通高中教育需求,省政府决定自2017年春季学期起逐步完善普通高中教育经费保障机制。
现将有关事项通知如下。
一、重要意义普通高中教育是在义务教育阶段后进一步提高国民素质、面向大众的基础教育,是连接义务教育和高等教育的桥梁和纽带,在国民教育体系中发挥着承上启下的重要作用。
近年来,全省各级政府高度重视普通高中教育发展,不断加大财政投入力度,全省普通高中办学条件不断改善,教育教学质量稳步提升。
但随着国家对普通高中教育要求的不断提高,现行普通高中教育经费保障机制已不能很好适应新形势的要求,成本分担不合理、教师数量不足、办学条件不均衡、债务负担沉重等问题日益凸显,必须采取有力措施,切实加以解决。
完善普通高中教育经费保障机制,是基础教育领域体制机制改革的重大举措,有利于促进各级各类教育协调发展,全面提高教育质量;有利于深化财政管理体制改革,健全教育经费保障体系;有利于促进教育公平,推动教育公共服务均等化,建设人力资源强省。
二、基本原则(一)坚持分级管理,落实政府主体责任。
按照现行基础教育管理体制和财政管理体制,各级政府是建立完善所属公办普通高中教育经费保障机制的责任主体,负责落实所属公办普通高中财政拨款,保障公办普通高中稳定健康发展。
(二)坚持补齐短板,保障基本支出需求。
综合考虑各地普通高中平均办学成本、收费标准及财力水平等实际情况,确定公办普通高中生均公用经费基准定额,健全生均拨款制度,合理分担办学成本,保障公办普通高中基本运转需求。
(三)坚持激励导向,建立绩效考评机制。
全省实行普通高中教育经费保障考核制度,对各地普通高中规划制定实施、保障机制建立、资金使用管理、收费标准审批、债务控制化解和督导检查结果等情况进行综合考评,考评结果作为省财政安排奖补资金的重要依据。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议1. 引言1.1 背景介绍现代社会，教育被誉为国家的命脉，而普通高中教育作为学生升学、未来发展的关键阶段，其经费投入直接关系到教育质量和学生成长。
长期以来，普通高中教育经费投入不足的问题频频引起社会广泛关注。
据统计，我国普通高中生均教育经费相较其他发达国家仍然存在明显差距，给学校办学和教育教学带来一系列困难和挑战。
我国普通高中教育经费在长期发展中一直存在投入不足的问题。
与发达国家相比，我国普通高中教育的资源配置和教育条件还有待进一步提高，一些学校存在师资不足、设施简陋等问题。
教育经费投入不足导致教育质量难以得到有效保障，学生们的学习环境和条件受到制约。
在这样的背景下，如何提高普通高中教育经费投入，提升教育质量，已经成为当前急需解决的问题之一。
通过加大教育经费投入，为普通高中教育提供更好的发展条件，不仅有利于学生的综合素质提升，也有利于推动教育事业的健康发展，促进社会全面进步。
1.2 问题现状当前普通高中教育经费投入面临着一系列问题，主要表现在以下几个方面：1. 教育资源不均衡分配：地区间、学校间教育资源的分配存在不均衡现象，一些地区和学校的教育经费投入不足，无法满足教学需求，导致教育质量不高。
2. 教育经费使用效益不高：部分学校在教育经费使用上存在浪费现象，投入与产出不匹配，导致教育资源未能得到合理利用。
3. 教师待遇不公平：一些地区和学校的教师待遇较低，造成教师流失现象严重，影响了教育质量和学生的学习效果。
4. 学生学习环境欠缺：部分学校教学设施陈旧、学习环境较差，无法提供良好的学习条件，影响了学生的学习积极性。
当前普通高中教育经费投入问题较为突出，需要采取一系列措施来解决。
只有通过提高教育经费投入的效率和透明度，才能保障学生的教育权益和提升教育质量。
2. 正文2.1 当前普通高中教育经费投入现状当前我国普通高中教育经费投入依然存在一些问题。
从整体来看，我国普通高中教育经费相对不足，无法满足学校教学和管理的需要。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议【摘要】当前普通高中教育经费投入存在不足，给学校办学和教育教学带来困难。
普通高中教育经费的重要性在于保障教育资源的均衡发展，提高教育质量。
目前普通高中教育经费主要来源于政府拨款，且分配存在不公平和浪费现象。
要提高投入，可以通过增加政府拨款、鼓励社会力量捐助等途径。
需要改善经费管理机制，加强监督，确保经费合理有效利用。
结论是应加大对普通高中教育经费的支持力度，提高使用效益，使教育资源更加公平、高效地分配，提升教育质量。
【关键词】普通高中教育经费投入、现状、重要性、来源、分配问题、提高途径、有效利用、支持力度、使用效益。
1. 引言1.1 当前普通高中教育经费投入现状目前，我国普通高中教育经费投入存在着不少问题。
整体投入水平相对较低，导致了普通高中教育资源的短缺和质量的参差不齐。
据统计，我国普通高中学生人数逐年增加，但经费却并没有同步增加，这导致了学校设施设备老化、教师队伍不稳定等问题。
投入结构不合理，导致了资源的浪费和不均衡。
一些地区的普通高中经费主要用于维持基本运转，而缺乏针对性的投入带来了质量和特色教育的缺失。
资金使用不透明，容易引发腐败和浪费，影响了经费的使用效率和效果。
当前普通高中教育经费投入的现状亟待改善，需要加大投入力度、优化资源配置、提高资金使用效率，以推动普通高中教育的全面发展。
1.2 普通高中教育经费投入的重要性普通高中教育经费的投入是保障学生受教育权利的重要保障措施，也是提高教育教学水平和改善学校办学条件的必要条件。
通过增加对普通高中教育的资金投入，可以改善学校的办学条件，提高教学质量，促进学生全面发展，提高教育教学质量和水平。
适当增加普通高中教育经费的投入，有利于提高教育的普及性和公平性，促进优质教育资源的均衡配置，并为学生提供更好的学习条件和更广阔的发展空间。
2. 正文2.1 普通高中教育经费的来源普通高中教育经费的来源主要包括政府拨款、学生学费和社会捐赠等几个方面。
我国普通高中教育经费投入：现状、问题与建议
关 键 词 ：普 通 高 中 ；教 育 经 费 投 入 ；教 育 均 衡 中图分类号：Ｇ４０-０５４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６７３-１２９８（２０１ ６ ）０４-００８９-１ ３ ＤＯＩ：１０ ．１４０８２／ｊ ．ｃｎｋｉ．１ ６７３-１２９８ ．２０１ ６ ．０４ ．０１ ３
一、引 言
二、相关研究回顾
生均经费是衡 量 教 育 经 费 的 重 要 指 标，与 总 量 经费相比，生均经费 更 能 体 现 出 每 个 学 生 所 享 受 到 的教育资源，也能够 避 免 由 于 在 校 生 规 模 变 动 带 来 的影响。值得提醒 的 是，生 均 经 费 与 各 阶 段 教 育 的 实际成本也紧密相 连，一 般 来 说，教 育 层 级 越 高，生 均经费也应该越高。这是因为在更高层级的教育中 所耗费的物质资本（校 舍 建 筑、硬 件 设 施 等）和 人 力 资 本 （师 资 水 平 ）都 越 大 。
中国
２００９ ２０１０ ２０１１
１２ ．９３ １ ３ ．１ ３ １ ３ ．７９
本 文 利 用 《全 国 教 育 经 费 执 行 情 况 统 计 公 告 》和 《中国教育经费统计 年 鉴》等 资 料，对 近 十 年 来 我 国 高中教育经费投入现状及存在问题进行了分析。
教育经费保障机制
教育经费保障机制研究“国运兴衰，系于教育”，教育是一个国家一个民族的根本大业，教育振兴是国家振兴的标志。
我国历来有重视教育的传统，新中国建立以来，我国教育事业更是得到了长足的发展，从“教育是一个民族最根本的事业”，到“百年大计，教育为本”，再到“教育是民族振兴的基石”，可以看出，坚持教育优先发展，是党中央一以贯之、与时俱进的战略思路。
教育的发展离不开财政资金的有力保障。
下面我和大家以我区为例，共同探讨教育经费保障机制。
一、我区教育经费保障的现状当前我区的教育经费分为学龄前教育经费和义务教育经费。
2006年根据中央政策精神的规定，我区建立了将农村中小学纳入到直接由区财政负担的教育经费的保障机制；2007年我区取了农村学杂费；2008年我区取消了城市学校学杂费。
我区在编制财政预算时，优先考虑保障教育经费，按照有关法律法规要求，确保教育投入增长达到法定要求；积极与上级部门联系，安排落实各级补助资金，形成了以区本级财政保障为主，中央、省、市三级财政补助资金为辅的教育经费财政保障机制。
2008年我区财政支出95224万元，其中教育支出28349万元，占财政总支出的29.77%；2009年我区财政支出101673万元，与2008年相比增长了6.77%；教育支出29268万元，加上在2010年支付的绩效工资6947万元，2009年教育支出36215万元，与2009年相比增长了27.74%，占财政支出的35.62%，实现了教育支出增长快于财政支出，保障了教育事业优先发展的战略。
二、当前我区教育经费保障机制存在的问题（一）教育经费保障资金投入不足尽管我区财政对教育经费的投入每年都有较大增长，但教育经费投入仍然不足。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的规定，2012年财政资金对教育投入要占gdp的4%，2009年我区财政对教育经费的投入仅占全区gdp总值3588557万元的1%，与《教育规划纲要》的要求还有很大的差距。
关于普通高中教育经费投入问题及建议
关于普通高中教育经费投入问题及建议普通高中教育是我国教育体系的重要组成部分，是培养学生综合素质、推动社会发展的重要阵地。
当前普通高中教育经费投入不足的问题日益突出，给学校和学生带来了很大的困难。
在这种情况下，我们有必要对普通高中教育经费投入问题进行深入分析，并提出相应的建议，以期改善当前面临的困境。
我们来看看当前普通高中教育经费投入不足的原因。
一方面，我国高中学生数量的增加，对教育资源的需求也随之增加，但是教育经费的分配并没有相应提高。
普通高中学校的师资力量较为薄弱，教育设施和教学资源的更新换代也面临着严重的资金短缺问题。
这些因素导致了普通高中教育经费投入不足的尖锐矛盾。
针对普通高中教育经费投入不足的问题，我们提出以下建议：一、加大中央和地方政府的教育经费投入力度。
政府是教育事业的重要支持者，应该加大对普通高中教育经费的投入力度，保障学校发展所需的资金。
中央和地方政府要通过财政调拨、专项资金安排等方式，增加普通高中教育的经费支持，确保学校能够正常运转和教育条件的改善。
还可以采取税收优惠、资金补助等政策，鼓励社会各界多方参与教育事业，共同为普通高中教育经费投入提供支持。
二、完善普通高中教育经费分配机制。
目前，普通高中教育经费的分配存在着不合理性，导致了资源分配不均衡的问题。
我们建议完善教育经费分配机制，建立公平合理的分配标准，确保每所学校都能够获得公平的经费支持。
要建立绩效评价和考核机制，激励学校提高教学水平和学生素质，确保教育经费的有效利用和效益最大化。
三、鼓励学校多元化发展，提高经费利用效率。
普通高中学校要根据学校实际情况，合理规划和使用教育经费，鼓励学校多元化发展，采取灵活多样的教育教学形式，提高经费利用效率。
还要加强学校内部管理，规范教育经费的使用，杜绝浪费和滥用现象，确保每一分经费都能够得到最大的利用价值。
四、倡导社会各界关注教育事业，多方支持普通高中教育。
教育事业需要全社会的支持和关注，我们应该倡导社会各界加大对教育事业的支持力度，积极参与普通高中教育经费的投入。
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储诚炜 徐创洲 ： 普通高中教育经费投入保障机制研究
慢、 收费制度不合理等诸多要素导致普通高中教育经 ｌ 政策层面上 的管理漏洞 因素 ， 也有监管者认识 上的误 费个人分担比例过高 ， 导致一系列家庭问题、 社会问 Ｉ 区原 因 。
题和教育Ｉ ＇ ￣ － Ｉ 题大量存在， 却是不争的事实。据有关学 ｌ
为制约 高中教育发展 的一个瓶颈问题。
一
： 教育和其他类 型教育 的利益博弈中 ， 高中教育所 占比
普通高中教育经费投入现状 ｌ 例不大 ，经 费总量与高 中教育发展需 求仍有很 大差 不可否认， 随着国家政策对教育支持力度的加大 Ｉ 距。 以２ ０ ０ ９年为例 ， 我国普通 高中预算 内教育拨款为
段的教育经费问题 ， 一直是深刻影响高中教育发展的 ｌ 个关键性问题 ， 尤其是在义务教育和高等教育发展 ｆ
一
１ ． 经 费投 入 总量 不足
教育经费投入不足是个老生常谈的问题 ， 涉及到
均处于历史 上较好态势 的情况下 ， 探求高 中教育处 于 ｌ 财政 实力 、 政 策偏 斜 、 发展策 略和操作程序 等诸 多方 尴尬发展境地 的深层次原 因， 教 育经 费投入机制 的确 ｌ 面 。多年来 ，教育经费财政性支 出 占国民生产 总值
１ ． 定性层面 ： 高中教育的性质定位不够明确
者统计 ， 以县域城镇为计算对象 ， 扣除物价等 因素 ， 学： 关于高 中教育性质 的争论 是与教育作为 服务 业 费再加上在校生活费、 交通费、 资料费和补课费等， 普ｌ 态 的产品属性 如何进行界定 息息相关的。 根据萨缪尔 通高中生一年 的花费大概在 ５ ０ ０ ０ — ６ ０ ０ ０ 元左右 。而 ｌ 森给公共产 品进行 的特征界定 ，判定是否是公共 产 且， 高 中阶段教育收费制度和教育 费用支 出占家庭开 １ 品， 一般有两个基本依据 ， 即是否存在消 费的非排他
可持续发展 。如果考 虑到教育 质量要求 、 物价上涨等 一 隶属于基础教育范畴的普通高 中教育实行“ 在 中
因素，则教育投入的增长应高于在校生规模的增长，Ｉ 央政府领 导下 ， 由地 方政府 负责 ， 分级 管理 ， 以县为
主” 的体制 ， 这种财政分担 主体过低 的财政投入制 度 ， 才能保证教育教学的顺利进行。 ２ ０ ０ ９ 年， 我国普通高 ｆ 中教育经费总投入达到 １ ７ ７ ９ ． ４ 亿元， 比２ ０ ０ ０ 年增长 Ｉ 在实 践中易受制于地方财 力厚薄影响且无 刚性 制度
２ ． ９ 倍 。各级政府 预算 内教 育拨 款的增速更 快 ， ２ ０ ０ ９ 约束 ， 必 然导致政府财政投入不足现象在一定程度上
年达到 ９ ８ ５ ＿ ３ 亿元， 相比同期在校生规模 ， 教育经费 ｝ 普遍存在 。虽然同属于基础教育 ， 但高 中教育是非义 投入的增速明显快于在校生规模的增长。与此同时， ｌ 务教育 ， 从法理上说应该实行成本分担 的财政投入机
而在高等教育大众化的趋势里， 政府对高等教育的投 Ｉ ３ ． ５ ％， 就连最不发达国家也有 ３ ． ３ ％， 更不用说发达国 资热情高于基础教育。高中阶段教育经费投入不足、 ｉ 家的 ５ ． ３ ％ 。即便在有 限的财政投入里 ， 在各级各类 筹措渠道单一、 保障机制不健全等系列问题 ， 已经成 ｌ 教育 “ 利益均沾 ” 的份额划分 时 ， 在与义务教 育 、 高等
《 教学与管理 》
２ ０ １ ３ 年９ 月２ Ｏ日
普通 高 中 教 育经 费投入 保 障机 制研 究 ★
⑩安 徽 安 庆 职 业 技 术 学 院 储诚炜 ⑩西北农林科技大 学人文 学院 徐创 洲
增长 １ ７ ． １ Ｏ Ｏ ／ Ｊ ” 。 高 中教育 在整个 国民教 育体系 中处 于一个 十分 ｌ
、
和 国家财政实 力的增强 ， 各级政府加大了对普通高 中 ｛ ９ ８ ５ ． ３亿元 ， 当年 国家预算内教 育拨款为 １ ２ ２ ３ １ 亿元，
的教育投入 ， 教育经费实现 了快速增长 。按照基本的 ｌ 所 占份额只有 １ ２ ． ４ ％， 而普通 高校 预算 内教 育拨 款达
教育规律要求， 一般来说 ， 特定时间段 内的教育投入 ｌ ２ １ ９ １ 亿元 ， 普通高中不及普通高校的一半［ １ 】 。 应与在校生规模 保持同步增长 ， 这样才能保 证教 育的 Ｉ ２ ． 家庭和个人分担教 育经费的比例偏 高
支 比例不 断加大的事实直接影响到家庭对高 中教育 ｌ 性 和非竞争性。同时具有这两个特征 的产品 ， 则为公
是一个极为重要 的观察视角 。迫于 国际惯例 、 历史传 Ｉ ４ ％的目标 ，一直是教育界和社会各界努力追求的方
统、 民众需求、 舆论压力和政策刚性等因素， 在基础教国民生产总
育领域 ，义 务教育也 比普通高 中教育更受政府重视 ， 值 的 比重平 均为 ５ ． １ ％， 发展 中国家 为 ４ ． １ ％， 印度 为
特殊的位置，它是义务教育与高等教育的衔接口， 在Ｊ 但是 ，目前高 中教育仍然存 在经费 总量投人不 整个教育结构中起着承上启下的作用。 基于教育经济 ｌ 足、 家庭 和个 人分担 比例偏高 、 学费负担地 区差异 明
学的观察视 角 ， 从 公共财政学分析 路径 出发 ， 高 中阶 一 显和非政府资金投资规模偏小等现实问题。
普通高 中生均教育经费快速增加 ， 普通高中生均 预算 制 ， 这就导致 了学生家庭和个人在教育经费分担上的 内事业费用支出为 ３ ７ ５ ７ ． ６ ０元 ，比上年的 ３ ２ ０ ８ ． ８ ４元 ｌ 天然合 理性。但是 ， 教育成本加大 、 农 民收入增 长缓
该文为安徽省 高校质量工程项 目（ 教 高（ ２ ０ ０ ９ ） ９号） 的研 究成果