施工组织设计和专项方案编制与审批管理办法

施工组织设计管理办法

第一章总则

1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。

1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化，强调内容具体有针对性。

1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》（GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）的有关规定。工程所在地有特殊要求者，尚应执行地方有关规定。

1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。

第二章施工组织设计编制原则和依据

2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计。

2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。

2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。

主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程，以及装饰、安装工程专项施工方案。

2.4施工组织设计的编制应符合下列原则：

（1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求；

（2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工；

（3）合理安排施工程序和施工顺序，采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益；

（4）与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。

2.5施工组织设计的编制依据

（1）招标文件及投标书和施工合同；

（2）工程设计文件和图纸；

（3）工程地质勘察报告及施工现场条件；

（4）有关资源供应情况；

（5）建设单位对施工的要求；

（6）公司关于生产、技术、质量、职业健康安全与环境管理等有关制度和文件；

（7）现行国家、地方、行业有关工程建设标准和文件。

（8）单位工程施工组织设计编制还应以施工组织总设计为依据，施工方案编制还应以单位工程施工组织设计为依据。

第三章施工组织设计编制内容及要求

3.1施工组织总设计编制内容及要求

（1）编制依据：按2.5条执行。

（2）工程概况：包括项目主要情况和主要施工条件。

（3）总体施工部署：包括确定施工目标及分阶段交付计划、项目管理组织机构、施工重点和难点分析、施工顺序和空间组织、新技术新工艺应用计划、分包工程及资质要求。

（4）施工总进度计划：按总体部署的安排进行，可采用网络图或横道图表示，并附必要的说明。

（5）总体施工准备：总体施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等。

（6）主要资源配置计划：包括劳动力配置计划、施工机械配置计划、主要周转材料和施工机具的配置计划、主要工程材料供应计划等。

（7）主要施工方法：施工组织总设计应对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部（分项）工程所采用的施工方法进行简要说明；对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法进行简要说明。

（8）施工总平面布置：根据项目总体施工部署，绘制现场不同阶段（期）的总平面布置图；施工总平面布置应包括项目施工用地范围内的地形状况，全部拟建的建（构）筑物和其它设施的位置，项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、

临时施工道路和办公、生活用房等，施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施，相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。

（9）主要施工管理计划：主要包括进度管理、质量管理、安全管理、环境管理、成本管理、节能及绿色施工管理以及招标文件、施工合同及施工所在地建设行政主管部门要求和其他管理等。各项管理计划要有目标、有组织机构、有资源配置、有管理制度和技术组织措施。各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。

3.2单位工程施工组织设计编制内容及要求

（1）编制依据：按2.5条执行。

（2）工程概况：包括项目主要情况、各专业设计简介和工程施工条件；

（3）施工部署：包括确定进度、质量、安全、环境和成本等施工目标；项目管理组织机构；施工重点和难点分析；施工进度安排；施工段划分、施工顺序和专业穿插施工的空间组织；新技术新工艺应用计划；分包工程及资质及管理要求。

（4）施工总进度计划：按总体部署的安排进行，可采用网络图或横道图表示，并附必要的说明。

（5）施工准备：总体施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等；

（6）主要资源配置计划应包括劳动力配置计划、施工机械配置计划、主要周转材料和施工机具的配置计划、主要工程材料供应计划等。

（7）主要施工方案：按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中分部、分项工程珠划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案；对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程

所采用的施工方案进行必要的验算和说明。

（8）施工现场平面布置：根据施工组织总设计按不同阶段分别绘制施工现场平面布置图；施工现场平面布置图包括工程施工场地状况，拟建的建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数，工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公、生活用房等，布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路等，施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施，相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。

（9）主要施工管理计划：主要包括进度管理、质量管理、安全管理、环境管理、成本管理、节能及绿色施工管理以及招标文件、施工合同及施工所在地建设行政主管部门要求和其他管理等。各项管理计划要有目标、有组织机构、有资源配置、有管理制度和技术组织措施。各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。

3.3施工方案编制内容及要求

3.3.1一般施工方案的编制内容与要求

（1）编制依据：施工组织设计、设计图纸、现行有关标准规范、国家法律法规及有关部门和地方文件规定

（2）工程概况：应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。

（3）施工安排：主要包括确定进度、质量、安全、环境和成本等目标；组织机构及岗位职责；工程施工顺序及施工流水段划分。

（4）施工进度计划：按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制；施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。