第四讲 行政中心设计

27.3
6.2 7.5 11.2 16.4 14.1 54
21
8.0 3.2 —— 5.8 7.5 ——
0.29
0.52 0.70 0.18 0.15 0.40 0.46
0.77
1.3 0.43 —— 0.35 0.53 ——
2.64
2.5 0.61 —— 2.4 1.4 ——
4.8
3 0.4 1.2 3.4 2.4 7.8
（http://www.visionunion.com/article.jsp?code=200810070046 ）
大楼的不规则形体如同是塑造城市空间的雕塑。褶皱 的外观产生多种视觉效果，在街头交叉路口，大楼如 同植物一样向周围风景中渗透，为城市的风景带入了 一种新的生机。
6、新韩国首尔政府大楼
达拉斯市政府百度文库贝聿铭）
来源：翟克勇、单踊《行政中心设计的问题探讨》
主体建筑布局形式——国内
——“一”字型、弧形
多是将各行政部门集中于一幢大楼内，通过不同的楼层或 左右楼段将其分开。 “一”字型平面变形为弧形平面，弧形平面常出于对建筑 导向性的考虑。弧度及弧面朝向对行政建筑的性格产生明 显的影响。
特点：形体简洁有势，且有较好的朝向关系。但在交通
功能：
行政办公中心 广义的功能
会议、文化交流中心
市民公共活动中心
办公 会议 后勤 信访中心
行政中心的功能 狭义的功能
行政办公场所（内功能）
辅助 “一站式” 服务中心 市民大厅
市民活动、交流场所 （外功能）
市民广场
布局模式 ——集中式：
将所有行政部门集中于同一栋建筑物内 的配置。
特点：多出现于城市中单纯的行政建筑
（ http://www.shejibaike.com/art/article/2011/02/26/4932981 82.html ）
此方案尝试把新、旧两个政府大楼的空间结合统一起 来。同时，mass studies 在方案中以一个新旧融合的 空间体现了一个城市和建筑之间的统一和多样性，以 及韩国当代民主所展示的团结和多重性。
——“X”字型 ——“口”字型 ——“n”字型、“U”字型
——“一”字型 ——“门”型 ——“X”字型
“四套班子”在体量上要求均等，且工作相对独立但 密切联系。在空间上必须是由相对独立的但又便于联 系几个空间组成的综合体。 特点：充分考虑了政府的组成特点，其四支脚的结构 正好将四个部门分开。各部门有独立出入口，可独立 管理。 “x”型平面中间有交流的部分。四支脚与中间 部分相接，有利于各部门间的联系。可将公共门厅、 市民大厅、会议室等公共用房设置在中间部分，为各 部门共同使用。
来源：翟克勇、单踊《行政中心设计的问题探讨》
行政中心不同于一般的办公建筑，行使着一个城市 的领导职能。某种程度上，人们往往把行政建筑的 形象与政府的为政形象联系起来。 国内 行政中心建筑一般端庄、稳重，但这种做法难以打 破审美惯性，地域性特征不明显，建筑与周围环境 不协调等。 行政中心建筑的形象特点应立足于体现“威严”和 “亲和”的适度平衡，除了功能空间的革新之外， 需要新的有意义的形式探索。尽可能使用新材料、 新结构和新功能创造出新的建筑语汇。 例如： 1、达拉斯市政厅，预应力混凝土，最大出挑20.7m； 2、马赛市政厅，钢与玻璃创造新颖的建筑形象
日本富山市政厅
加拿大基奇纳市政厅 来源：翟克勇、单踊《行政中心设计的问题探讨》
对内公开： 目前大多行政办公的模式还是以小间办公室为主， 不利于办公效率的提高与行政公务的公开。 行政办公很大一部分可采用大空间的敞开式办公 方式，且开放型办公环境与公共空间结合，容易 创造出丰富的空间效果。 例如： 达拉斯市政厅（贝聿铭），中部有30m高的中庭； 法国马赛新市政厅，开敞明亮的公共大厅成为整 个建筑的中心。
布局模式（趋势）
过去大院式的政府建筑——封闭性 新的行政中心设计——开放型布局
对外公开： 一个民主的政府应该具备开放的胸怀，欢迎和 鼓励市民采取适当的形式参政议政，开放型的 设计模式是发展趋势的必然。 空间设置上增加如市民接待大厅、供市民参观 的行政信息发布于展览等公共空间。 例如： 1、江苏省盐城行政中心，主体建筑增加观光层； 2、1992年日本富山市新市政厅，重点处理中 央多层共享空间，创造了良的市民餐饮、休息 环境； 3、加拿大基奇纳市政厅，市民大厅设置在建筑 中心，提供公共集会场所。
来源：翟克勇、单踊《行政中心设计的问题探讨》
行政中心—广场
广场性质
——西方
市政厅+市民广场 特点：广场完全开放，设置市民活动设施（喷 泉、座位等），甚至作为市民狂欢节的地点。 市民可以自由进入向市民开放的建筑区域。
——国内
行政建筑+行政广场 特点：很多行政中在建筑前留有大广场，但其 设计仍是基于17世纪欧洲巴洛克城市设计的概 念，形式上将广场作为适用于大型政治集会的 开放空间，称为行政广场，比较注意它的象征 意义而不是实际功能。
第一讲 第二讲
第三讲
第四讲 第五讲 第六讲 第七讲 第八讲
5
快题设计之
行政中心设计
行政中心概况
机构设置 现行市制 规模讨论 布局模式
广场
广场性质 广场尺度
主体建筑
布局形式 标准层布局 建筑形象与政府 形象
案例
相关数据 具体案例
机构设置
主体：党委、政府、人大、政协“四套班子”
市委是领导部门，体现党的领导是一切的基础。 市政府是执行部门，而人大是政策的制定者，也是人民民主专政的政体最好体现； 政协代表多党合作，是一种有组织的反映同一战线各方面意见的群众性组织。 四者之间相互分工、相互协调、相互监督，成为行政领导正确行使的基础。
来源：行政中心案例分析by刘珺
行政中心—主体建筑
建筑形象与政府形象
行政中心不同于一般的办公建筑，行使着一个 城市的领导职能。某种程度上，人们往往把行 政建筑的形象与政府的为政形象联系起来。
国外 建筑布置和形象特点与其所处的环境和场地条 件相关，而不是一味的做成对称形式，这极易 造成沉重僵硬和缺乏活力与亲和力的印象。 例如： 1、加拿大多伦多的市政厅，两座弧形大楼相对 而立，成环抱之式，围着圆形的会议厅，庄重 活泼； 2、巴西议会大厦（尼麦耶），一个正置、一个 倒置的锅形形体分别容纳众议院和参议院。
标准层布局模式
——外廊式 特点：通风采光较好，但交通面积较大，经济
性欠缺。中小型行政中心的设计中多外廊围绕庭 院，庭院内除必要的消防通道外，可由绿地和退 台式的休息场所组成，形成良好的内部环境，改 善局部小气候。
——内廊式 ——共享中庭式
——天井内院式
——外廊式 ——内廊式 特点：功能紧凑，交通面积较少，经济实用。
——综合式：
依据功能组织适当集中行政建筑，将大部分生活 设施剥离出去，进行统一的市场化运作，形成了 比较折衷的布局形式——综合式。将功能上联系 较为密切的几个部门集中配置，不同功能按自身 联系的密切程度进行相应的分散和集中。
特点：发挥了前两者的优点，既取得了较大的
建筑面积，行政管理部门相对集中于一块区域办 公，提高办公效率，利于管理与监督；同时富于 变化，易于融入城市肌理；且创造了良好的室内 外环境。在经济与效率，开放与控制上取得了良 好的平衡。
行政中心—案例
相关数据收集
国内
名称 占地面 积公顷 ） 建筑面积 （万㎡） 建筑密 度（㎡ ） 容积 率 净容 积率 广场面积 （万㎡） 广场占 地比例 办公楼建 筑进深（m ） 会议中心建筑 面积（万㎡）
深圳市行政 文化中心
深圳市盐田 区 深圳福田区 苏州市 内蒙古巴彦 淖尔市 上海市浦东 新区 泰州市
规划· 快题班
Planning Sketch Design Training
主讲：邓巍
www.sandaosh.com 400-858-2626
内 容
1. 快题设计的概念与要求
2. 快题设计的形式与内容 3. 居住区快速设计方法 4. 城市中心区 5. 行政中心 6. 历史街区设计 7. 学校 8. 工业园区 9. 风景度假区
——“门”型 ——“X”字型 ——“口”字型 ——“n”字型、“U”字型
——“一”字型 ——“门”型
由于“一”字型平面各部门流线交叉干扰，所以在现 代中小型行政中心的设计中出现了一种将中间断开的 门型建筑。 特点：将一幢楼分为了左右两部分，在中间用连廊、 空中花园或房间连接。这样可以水平区分不同的行政 机构，两者既相互联系又避免了人流的交叉干扰。
改扩建，用地紧张，城市环境成熟，甚 至处于历史地段，通常有周边环境的限 制。此时中小型行政中心采用集中式向 高层发展。
——分散式：
将各行政部门分散于区域内的各栋建筑，建筑 层数不高，体量易控制，与行政中心的住宿、 餐饮等后勤设施共同规划成为园区。
特点：借鉴中国传统园林，有机组织建筑群
体，易于创造良好的景观，形成现代生态园林 式办公场所，但这种形式的建筑群占用较大的 土地。
但一条线式内廊往往给给人窄、直、单调的感觉， 过长时不利于采光。可将内廊局部放大或在端部 布置休闲空间来丰富 “内廊”，将消极的交通空 间变为有利于相互交往的空间。
——共享中庭式 ——天井内院式
——外廊式 ——内廊式 ——共享中庭式 特点：在内廊式布局的基础上发展而成的。内廊环
绕中庭，把交通空间变成积极的共享空间，避免内廊 的单调及采光不良等问题。同时，开放性正契合现代 政府行政公开的思想，不仅对外公开，而且政府内部 行政的公开。
启示：为体现政府亲民意识，方便市民活动，
应将市民活动与行政功能结合起来，既是行政 中心，也是市民中心，使广场真正成为富有文 化含义的城市公共空间。
来源：翟克勇、单踊《行政中心设计的问题探讨》
广场尺度
——西方 ——国内
启示：国内行政广场尺度明显偏大，围合感、空间
感较弱，强调严肃宏伟的整体氛围的塑造，忽略了 广场空间的公共属性。
——天井内院式
——外廊式 ——内廊式 ——共享中庭式 ——天井内院式 特点：吸收中国民间传统建筑的精华。此种布局
多应用在多层的行政中心建筑，不仅利于建筑的 采光通风，同时也将优美的庭院引入室内，形成 更加生态的办公场所。在当前各地中小型行政中 心趋同的情况下，天井内院式布局更易于发掘地 方特色，形成独具一格的中小型行政中心。
主体建筑布局形式——国外
1、美国麻省政府大楼
参考： http://www.360doc.com/content/10/0219/22/178 233_16185563.shtml
3、美国弗罗里达州宝石岛市政厅
2、加州Coachella市政厅
4、伊阿华州Marion市市政厅
5、西班牙巴克斯政府大楼
——“口”字型 ——“n”字型、“U”字型
——“一”字型 ——“门”型 ——“X”字型 ——“口”字型
中小型行政中心的平面设计，可将中国的庭院空间引 入其中，形成良好的环境景观效果。 特点：四栋建筑围合成为一综合体，“口”字型的四 条边分别为“四套班子”，利用中间虚的空间组织庭 院景观。
——“n”字型、“U”字型
上常会因同一部门处于同一层使水平距离过长，不利于部 门联系；因其进深有限，空间模式较单一，对公共开放空 间的兼容性较差。
——“门”型 ——“X”字型 ——“口”字型 ——“n”字型、“U”字型
——“一”字型、弧形
当代一些中小型行政中心的设计中，行政办公 主楼设计为“一”字型平面，利用连廊连接或 插入不同形式体量的辅助功能，改善平面类型 的单调。不仅是对传统继承，并且在新的行政 中心功能要求下加以发展， 形成更加丰富生动 的平面形式。
——“n”字型、“U”字型
“U”字型：主体行政办公建筑与辅助功能设施， 或结合城市公共功能如图书馆、文化馆、影剧 院等，共同围合市民广场，形成城市行政、文 化中心。 特点：占地面积较大，多在轴线的结尾设计行政中
心，两侧对称布置辅助功能，反映出传统空间的围合 感和纵深感。通过与主楼的对比，更强调了城市轴线 的存在，烘托了主楼庄严和浩荡大气的威严气势。
——“一”字型 ——“门”型 ——“X”字型 ——“口”字型
——“n”字型、“U”字型
n”字型:通常延用了中国古代建筑的平面构成。其 类似于故宫午门的形式，由三面建筑围合出一个 入口空间。 特点：空间围合感较强，具有向心性，烘托出庄严肃穆
的氛围，比较适合于行政办公建筑的性格特点。
——“一”字型 ——“门”型 ——“X”字型 ——“口”字型