作业安全风险分析培训课件(JSA)
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• 工作负责人 • 工作执行人 • 工作批准人 • 相关方（影响的人）
28
（3）JSA开展方式的选择？
集体讨论(最常见)
多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行 讨论，分解作业步骤， 识别潜在危害，评估风险，制定 相应的控制措施。
直接观察
对作业人员的工作过程进行观察， 记录工作流程并评 估可能的风险。
高事故或隐患频率的工作 事故可能导致严重伤害的工作 新工作或变更后的工作 不经常做的或非常规的工作 复杂的工作
26
（2）谁应该参加JSA？
JSA小组的组成： • 组长（通常是主管） • 记录员（所有成员均可是记录员） • 开展作业的人员 • 安全/HSE专家
27
施工和维修工作的JSA，通常哪些人员？
目录 01 概述 02 作业安全分析（JSA）与HSE管理体系 03 作业安全分析的步骤和要点 04 JSA的应用与局限性 05 课程回顾
3
01 概述
4
什么是JSA？
这对老鼠可能进行什么对话？
小老鼠看到奶酪就想吃 但大老鼠毕竟有经验，他知道吃这块奶酪的后果
5
什么是JSA？
你认为它的控制措施够吗？还应该采取哪些措施？
梯等次要构件安装，但是仅有“用2#塔吊安装楼梯等次要构件”内容。
（3）在《施工安全技术交底书》（GTA-469）中，要求：“在进行钢楼梯 标高较低端就位的过程中，事先将该处的2吨倒链固定于下部桁架或其他连
接牢靠的位置，随后塔吊缓慢落钩，在下落的过程中会出现构件冲突的情
况，此时应停止继续落钩，将楼梯两侧的倒链拉紧，对吊带绑扎点进行适 度调整，将索具重新连接稳定后，再次起钩，……” 这样的操作要求使2#
8
讨论的过程是这样的
主要活动 潜在风险 风险评估 应对措施
深圳开车去韶关
长途和疲劳驾驶、车 辆故障、交通事故 温差感冒、户外蚊虫叮咬、 滑跌、…… 缺水、烫伤、有些泉池 不适合老人、……
中
早睡、中途休息、 检查车辆 衣服、驱蚊剂、登山鞋 ……
爬山
高
泡温泉
低
提醒
……
……
……
什么是JSA？
JSA是一个：
20
02 JSA与HSE管理体系
21
HSE 管理四大工具？
22
JSA与HSE管理体系
23
安全管理简单地讲就是做三件事：识别危害，评估
风险，落实控制措施。
JSA是风险管理的工具之一,易学易用，每个员工都
应在工作中使用JSA。
24
03 JSA的步骤和要点
25
（1）哪些工作需要做JSA？
-不知道特殊情况和异常情况如何正确反应等等。
16
【启示】
（1）通过分解工作，完成JSA，我们可以想像在
整个工作中的每一步骤都能发现几处危害。
（2）JSA主要把重点放在工人、工作和工作环境
之间的相互关系上。
（3）不开展JSA，往往导致严重事故发生！
17
JSA的作用与目的？
识别已经存在的危害：
识别可能的潜在危害
回忆与分析评估(不推荐用于复杂的工 作)
有经验的作业人员回忆并记录作业的步骤，分析潜在 风险并提出控制措施，分析评估的结果与其他相关人员 进行讨论交流。
29
【练习一】——过一条繁忙的马路
- 10分钟 - 每个学员按照练习表格的提问填写相关的答案 - 请1到2个学员来讲解
30
我会怎样 受到伤害
• • 事先或定期（时机） 针对某项工作/活动（对象）
•
•
有组织识别和评估危害，制定控制措施（核心）
最大限度消除或控制风险（目的）
的工具
10
为什么要做JSA？
11
【案例1】
2012年11月08日17点25分，工程公司在建核电防城港
项目核岛土建承包商中核华兴公司防城港项目部钢结构 队在2RP龙门架钢楼梯安装过程中，第四跑钢楼梯上端 起固定调整作用的手拉葫芦突然发生断裂导致第四跑钢 楼梯发生向下侧滑，将1名正在作业的司索工头部挤压在
JSA 是一个识别作业过程中的潜在的危害因素，进而提出 控制措施， 从而避免或减少事故发生的工具。
JSA是把一项作业分成几个步骤，识别每个步骤中的危害， 进而找到控制危害发生措施的方法。
57
7
老婆让我组织全家人从深圳自驾到韶关旅游，大 家商量后决定到韶关后先去爬山，再泡温泉。以前这 样的活动都由老婆组织，我是第一次。为了保证活动 顺利进行和全家人的安全，出发前一天，我组织家人 对活动中安全风险进行了讨论……
第三跑与第四跑钢楼梯的扶手之间，造成其面部严重挤
伤，经医院抢救无效死亡。
12
13
【事实】
（1）上下端两个手拉葫芦布置存在缺陷，致使上端1吨
手拉葫芦受力加大；上端手拉葫芦挂钩方式不正确导致 其承载能力下降，挂钩颈部断裂，钢楼梯滑动。
14
（2）在《2RP龙门架现场安装施工方案》中，仅在4.பைடு நூலகம்节中提到了钢楼
塔吊存在被拉倾覆的风险。
（4）岭澳二期、红沿河、宁德、阳江几个项目的RP龙门架安装方案都是 一样的，作业过程中未发生事故。
15
【案例2】
据统计，进入工厂第一年的工人在伤残事故中的比例超过
了50％。为什么？（列出三条可能的原因） -缺少知识 -体力不足 -不了解什么是恰当的行为什么是不恰当的行为
-早期的培训包含了不安全操作
作业安全分析
通过本课程学习，你可以：
【课程目的】
1.认识到为什么JSA将是一项有价值的工具；
2.清楚地理解JSA的原理和方法；
3.提升实践技能以完成其工作所需要的JSA。
【课程目标】
1.能清楚地向他人解释为什么JSA如此重要； 2.在实际的工作岗位应用危害、风险、控制等概念； 3.用JSA的方法正确进行工作安全分析。
确定整改行动的先后次序 消除或降低危害的影响 提高员工对危害及其后果的认识
18
JSA的价值？
创造安全的工作环境 减少伤害和事故 减少赔偿 提高生产率 提升士气
保护员工
增加团队之间的交流
19
【本章小结】
1、什么是JSA？ 2、JSA作用与目的有哪些？ 3、JSA的价值？
老鼠们经过讨论，小老鼠决定去吃奶酪。
6
什么是JSA？
工作安全分析（Job Safety Analysis,缩写为“JSA”）,也 称作业风险分析（ Job Hazard Analysis,缩写为“JHA”), 或者称之为任务风险分析（Task Risk Assessment,缩写为 “TRA”)。
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（3）JSA开展方式的选择？
集体讨论(最常见)
多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行 讨论，分解作业步骤， 识别潜在危害，评估风险，制定 相应的控制措施。
直接观察
对作业人员的工作过程进行观察， 记录工作流程并评 估可能的风险。
高事故或隐患频率的工作 事故可能导致严重伤害的工作 新工作或变更后的工作 不经常做的或非常规的工作 复杂的工作
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（2）谁应该参加JSA？
JSA小组的组成： • 组长（通常是主管） • 记录员（所有成员均可是记录员） • 开展作业的人员 • 安全/HSE专家
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施工和维修工作的JSA，通常哪些人员？
目录 01 概述 02 作业安全分析（JSA）与HSE管理体系 03 作业安全分析的步骤和要点 04 JSA的应用与局限性 05 课程回顾
3
01 概述
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什么是JSA？
这对老鼠可能进行什么对话？
小老鼠看到奶酪就想吃 但大老鼠毕竟有经验，他知道吃这块奶酪的后果
5
什么是JSA？
你认为它的控制措施够吗？还应该采取哪些措施？
梯等次要构件安装，但是仅有“用2#塔吊安装楼梯等次要构件”内容。
（3）在《施工安全技术交底书》（GTA-469）中，要求：“在进行钢楼梯 标高较低端就位的过程中，事先将该处的2吨倒链固定于下部桁架或其他连
接牢靠的位置，随后塔吊缓慢落钩，在下落的过程中会出现构件冲突的情
况，此时应停止继续落钩，将楼梯两侧的倒链拉紧，对吊带绑扎点进行适 度调整，将索具重新连接稳定后，再次起钩，……” 这样的操作要求使2#
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讨论的过程是这样的
主要活动 潜在风险 风险评估 应对措施
深圳开车去韶关
长途和疲劳驾驶、车 辆故障、交通事故 温差感冒、户外蚊虫叮咬、 滑跌、…… 缺水、烫伤、有些泉池 不适合老人、……
中
早睡、中途休息、 检查车辆 衣服、驱蚊剂、登山鞋 ……
爬山
高
泡温泉
低
提醒
……
……
……
什么是JSA？
JSA是一个：
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02 JSA与HSE管理体系
21
HSE 管理四大工具？
22
JSA与HSE管理体系
23
安全管理简单地讲就是做三件事：识别危害，评估
风险，落实控制措施。
JSA是风险管理的工具之一,易学易用，每个员工都
应在工作中使用JSA。
24
03 JSA的步骤和要点
25
（1）哪些工作需要做JSA？
-不知道特殊情况和异常情况如何正确反应等等。
16
【启示】
（1）通过分解工作，完成JSA，我们可以想像在
整个工作中的每一步骤都能发现几处危害。
（2）JSA主要把重点放在工人、工作和工作环境
之间的相互关系上。
（3）不开展JSA，往往导致严重事故发生！
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JSA的作用与目的？
识别已经存在的危害：
识别可能的潜在危害
回忆与分析评估(不推荐用于复杂的工 作)
有经验的作业人员回忆并记录作业的步骤，分析潜在 风险并提出控制措施，分析评估的结果与其他相关人员 进行讨论交流。
29
【练习一】——过一条繁忙的马路
- 10分钟 - 每个学员按照练习表格的提问填写相关的答案 - 请1到2个学员来讲解
30
我会怎样 受到伤害
• • 事先或定期（时机） 针对某项工作/活动（对象）
•
•
有组织识别和评估危害，制定控制措施（核心）
最大限度消除或控制风险（目的）
的工具
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为什么要做JSA？
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【案例1】
2012年11月08日17点25分，工程公司在建核电防城港
项目核岛土建承包商中核华兴公司防城港项目部钢结构 队在2RP龙门架钢楼梯安装过程中，第四跑钢楼梯上端 起固定调整作用的手拉葫芦突然发生断裂导致第四跑钢 楼梯发生向下侧滑，将1名正在作业的司索工头部挤压在
JSA 是一个识别作业过程中的潜在的危害因素，进而提出 控制措施， 从而避免或减少事故发生的工具。
JSA是把一项作业分成几个步骤，识别每个步骤中的危害， 进而找到控制危害发生措施的方法。
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老婆让我组织全家人从深圳自驾到韶关旅游，大 家商量后决定到韶关后先去爬山，再泡温泉。以前这 样的活动都由老婆组织，我是第一次。为了保证活动 顺利进行和全家人的安全，出发前一天，我组织家人 对活动中安全风险进行了讨论……
第三跑与第四跑钢楼梯的扶手之间，造成其面部严重挤
伤，经医院抢救无效死亡。
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【事实】
（1）上下端两个手拉葫芦布置存在缺陷，致使上端1吨
手拉葫芦受力加大；上端手拉葫芦挂钩方式不正确导致 其承载能力下降，挂钩颈部断裂，钢楼梯滑动。
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（2）在《2RP龙门架现场安装施工方案》中，仅在4.பைடு நூலகம்节中提到了钢楼
塔吊存在被拉倾覆的风险。
（4）岭澳二期、红沿河、宁德、阳江几个项目的RP龙门架安装方案都是 一样的，作业过程中未发生事故。
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【案例2】
据统计，进入工厂第一年的工人在伤残事故中的比例超过
了50％。为什么？（列出三条可能的原因） -缺少知识 -体力不足 -不了解什么是恰当的行为什么是不恰当的行为
-早期的培训包含了不安全操作
作业安全分析
通过本课程学习，你可以：
【课程目的】
1.认识到为什么JSA将是一项有价值的工具；
2.清楚地理解JSA的原理和方法；
3.提升实践技能以完成其工作所需要的JSA。
【课程目标】
1.能清楚地向他人解释为什么JSA如此重要； 2.在实际的工作岗位应用危害、风险、控制等概念； 3.用JSA的方法正确进行工作安全分析。
确定整改行动的先后次序 消除或降低危害的影响 提高员工对危害及其后果的认识
18
JSA的价值？
创造安全的工作环境 减少伤害和事故 减少赔偿 提高生产率 提升士气
保护员工
增加团队之间的交流
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【本章小结】
1、什么是JSA？ 2、JSA作用与目的有哪些？ 3、JSA的价值？
老鼠们经过讨论，小老鼠决定去吃奶酪。
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什么是JSA？
工作安全分析（Job Safety Analysis,缩写为“JSA”）,也 称作业风险分析（ Job Hazard Analysis,缩写为“JHA”), 或者称之为任务风险分析（Task Risk Assessment,缩写为 “TRA”)。