我国财政赤字的经济效应分析

编号（学号）：

我国财政赤字的经济效应分析

摘要：改革开放以来，财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象，本文通过分析影响我国财政赤字的因素，我国财政赤字产生的经济效应，以及财政赤字的几种重要的弥补方式。初步认为，在改革开放的三十多年的历程中，财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。

关键词：财政赤字，历年滚动结余，公债，经济增长，通货膨胀

Fiscal deficit in the economic effect is analyzed

Abstract:

since the reform and opening up, the budget deficit become China's socialist economic life of a widespread economic phenomenon, the paper analyzes the influence of fiscal deficit factors, Chinese fiscal deficit economic effect, and the budget deficit to make up for the three important way, it was considered that, in the reform and open policy the 30 years of history, the fiscal deficit of China's national economy operation, on the whole, have a positive impact.

Keywords：fiscal deficit, and the rolling balance, bonds, economic growth and inflation

目录

1.引言 (1)

2．财政赤字的概述 (1)

2.1财政赤字的概念 (1)

2.2财政赤字的重要性及作用 (1)

2.2.1财政赤字的重要性 (1)

2.2.2财政赤字的作用 (2)

3.影响我国财政赤字的因素 (3)

3.1通货膨胀 (3)

3.2利率 (3)

3.3经济周期 (4)

3.4政府负债 (4)

3.5资本预算 (5)

4.我国财政赤字产生的经济效应 (5)

4.1我国财政赤字的改革效应 (5)

4.2我国财政赤字的排挤效应 (6)

4.3我国财政赤字的经济增长效应 (6)

5.财政赤字的弥补 (7)

5.1弥补的主要方式及其效应 (7)

5.1.1动用历年滚动结余 (7)

5.1.2直接发行货币 (8)

5.1.3向银行借款或透支 (8)

5.1.4发行公债 (8)

5.2我国财政赤字的弥补状况 (8)

6.结论 (9)

参考文献 (10)

致谢 (11)

1.引言

财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。财政赤字是国家为经济发展，社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现，然而，财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限，如果赤字规模过大，会引起国家信用危机。因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。

2．财政赤字的概述

2.1财政赤字的概念

财政赤字是财政收支在总量上的三种对比关系之一，通常被定义为财政收入小于财政支出的差额。

理论上说，财政收支平衡是财政的最佳情况，在现实中就是财政收支相抵或略有结余。但是，在现实中，国家经常需要大量的财富解决大批的问题，会出现入不敷出的局面。这是现在财政赤字不可避免的一个原因。不过，这也反映出财政赤字的一定作用，即在一定限度内，可以刺激经济增长。当居民消费不足的情况下，政府通常的做法就是加大政府投资，以拉动经济增长。

了解会计常识的人知道这种差额在进行会计处理时，需要用红字写，这也正是“赤字”的由来。赤字的出现有两种情况，一是有意安排，被称为“赤字财政”或“赤字预算”，它属于财政政策的一种;另一种情况，即预算没有设计赤字，但执行到最后却出现了赤字，也就是“财政赤字”或“预算赤字”。

2.2财政赤字的重要性及作用

2.2.1财政赤字的重要性

在经济萧条时期，赤字财政政策是增加政府支出，减少政府税收，这样就必然出现财政赤字。凯恩斯认为，财政政策应该为实现充分就业服务，因此，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。因为：

第一，债务人是国家，债权人是公众。国家与公众的根本利益是一致的。政府的财政赤字是国家欠公众的债务，也就是自己欠自己的债务。

第二，政府的政权是稳定的，这就保证了债务的偿还是有保证的，不会引起信用危机。

第三，债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补财政赤字。这就是一般所说的“公债哲学”。

政府实行赤字财政政策是通过发行公债来进行的。公债并不是直接卖给公众或厂商，因为这样可能会减少公众与厂商的消费和投资。使赤字财政政策起不到应有的刺激经济的作用。当经济恢复发展起来后，就可以向政府缴纳更多的税收，从而偿还政府债务。

2.2.2财政赤字的作用

2.2.2.1积极作用

赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。

2.2.2.2消极作用

第一，赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资，就是扩大生产能力。实行扩张性政策，有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此，长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。

第二，财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性，当这种可能性转化为现实时，轻者导致财政入不敷出，重者引起财政危机和政府信用的丧失。财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限，如果赤字规模过大，会引发国家信用危机。对财政赤字风