浅谈中小河流治理面临的问题及对策

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中小河流水污染存在问题及治理路径探究

中小河流水污染存在问题及治理路径探究

中小河流水污染存在问题及治理路径探究随着工业化和城市化的快速发展,我国中小河流水污染问题日益突出。

由于中小河流水体流域较小、管理难度大、资金和技术水平有限等因素,使得中小河流水污染治理面临着一系列挑战。

本文将从水污染的特点、出现的问题和治理的路径进行探究,以期为相关部门提供可行的治理方案。

一、中小河流水污染的特点1.水质污染源头广,难以追溯中小河流流域范围较小,水源辐射面广,水质污染的源头较多,这些源头包括农业、工业、生活污水和面源污染等。

这些污染源头分散、难以追溯,导致水质污染的治理难度加大。

2.水体流速较快,传输扩散快中小河流水体流速相对较快,水流经过河域的时间相对较短,导致水体中的污染物质传输扩散速度快,难以及时发现和及时治理。

3.缺乏专业治理和监测手段由于中小河流水域面积相对较小,对治理和监测手段的需求相对较高,但受限于资金和技术水平,中小河流的水污染治理工作相对滞后,专业手段缺乏。

1.水质下降,生态系统受损中小河流的水质下降导致了水生态系统的破坏,造成了水生态环境的恶化,对水生态链条上的生物种群产生了严重的影响。

2.水资源短缺,水功能受限中小河流的水资源短缺加剧了水功能的受限性,对于农田灌溉、生活用水和工业用水等方面的需求都产生了不利的影响。

3.人类健康受损中小河流的水质下降也直接影响到了人类的饮水安全,直接危害了人类健康。

1.加强源头治理,减少污染源的排放加强对各类污染源头的监管和管理,减少污染物的排放,防止污染源源头对中小河流的污染。

通过污水处理、农田面源污染控制、工业废水处理等措施,减少污染源的排放,从源头上减少水污染的发生。

2.改善生态环境,加强综合治理通过生态修复和保护,检测水资源的质量,减少化工厂、污水处理厂等的污染物的流入,加强对水资源的管理和维护。

同时加强与环保、国土资源等相关部门的协同作战,加强水资源的综合治理。

3.加大投入,提升技术水平加大资金投入,提升技术水平,加强对中小河流水污染的治理工作。

浅谈中小河流治理工程建设中的问题及对策

浅谈中小河流治理工程建设中的问题及对策

浅谈中小河流治理工程建设中的问题及对策本文以江苏省靖江市中小河流治理工程一个项目区的建设为例,从建设管理的角度针对建设过程分析了中小河流治理的重点难点和应对措施。

关键词∶中小河流;治理工程;问题及对策1项目区的基本情况1.1项目区概况靖城街道办项目区位于靖城街道办,东至罗家桥港、西至水洞港~下六圩港、南至横港、北至庙宇港~龙王河~真武河~北横港。

项目区为涉农项目区,共有10个行政村,23个居民委员会,行政区域面积53.07km2,耕地面积1.43万亩,总人口13.22万人,其中农村人口0.69万人。

项目区内河流总长度114.47km,河网密度1.97km/km2;县乡河道有陆三港、庙宇港、渔婆港和北横港等11条,总长度50.17km;“十五”规划以来,累计治理河道长度29.71km,清淤土方82.31万m3,投资813.25万元;开展农村环境保护村12个,农村生活污水和垃圾处理11处;现状河道淤积总长度17.74km,土方25.55万m3。

1.2项目区实施的主要内容整治河道总长度15.567km,其中∶北横港河道疏浚长度2.817km,前进港河道疏浚长度1.385km,陆三港河道疏浚长度3.51km,水洞港疏浚长度.855km;岸坡整治工程涉及陆三港,水洞港2条河道总长度8.84km 整治形式为浆砌石挡墙和仿木桩挡墙;新建一座桥涵,桥涵为4mx3m的箱涵。

1.3项目区河道存在的问题目前项目区内河道仍有严重的淤积,现状河道河底高程在▽0.36~▽1.75m左右,平均淤积厚度超过1.0m,迎水侧边坡在1:1.5~1:3.0之间,局部段坍塌严重,堤顶高程在▽3.5m~6.1m,河道调蓄功能很小,过流能力大为降低,河道引排不畅,存在着较大的洪涝隐患。

1.4治理目标主要通过河道清淤、岸坡整治、水系沟通,提高河道防洪排涝能力、适应调蓄排水的基本要求的同时,对水环境进行综合整治,改善区域水环境,提高居民生活质量。

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施中小河流是我国水资源宝贵的组成部分,但是其河道管理存在一些问题。

本文将探讨中小河流河道管理存在的问题,并提出改进措施。

一、存在的问题1. 水质污染严重中小河流河道管理存在水质污染严重的问题。

由于工业废水、农业化肥和生活污水的排放,中小河流的水质受到严重影响,出现了大量的废水排放、有害物质排放等情况,导致水质污染加重。

2. 河道治理不规范中小河流的河道管理存在治理不规范的问题。

一些地方政府对于中小河流的管理水平较低,治理工作难以落实,导致河道淤积、泥沙堆积等情况严重,影响了河流的通畅性和生态环境。

3. 河岸生态被破坏中小河流河道管理问题还表现在河岸生态被破坏。

一些地方存在乱堆乱放、乱建乱搭等情况,严重破坏了河岸生态环境,导致植被减少、土壤流失等问题。

4. 生态平衡遭到破坏中小河流的河道管理问题还表现在生态平衡遭到破坏。

由于过度开发、乱采乱挖等行为,导致一些河流的生态环境受到破坏,生态平衡岌岌可危。

二、改进措施1. 加强水质监测和治理为了解决中小河流水质污染严重的问题,中小河流的管理部门需要加强水质监测和治理工作。

应该建立完善的水质监测系统,加大对工业废水、农业化肥和生活污水的治理力度,以保障中小河流水质的改善。

2. 推进河道整治工作中小河流的河道整治工作需要得到更加重视和推进。

地方政府应该加大河道整治的投入,采取有效的措施解决河道淤积、泥沙堆积等问题,提高河流的通畅性和生态环境。

3. 增加河岸生态修复工作为了解决中小河流河岸生态被破坏的问题,需要加强河岸生态修复工作。

应该对河岸生态环境进行评估,采取相应的修复措施,加强河岸植被的保护和恢复,减少乱堆乱放、乱建乱搭等行为。

4. 加强生态保护和恢复中小河流的生态平衡遭到破坏的问题需要得到重视。

应该加强生态保护和恢复工作,加大对于过度开发、乱采乱挖等行为的整治力度,恢复和维护中小河流的生态平衡。

5. 提升管理水平和意识中小河流的河道管理需要加强管理水平和意识。

浅谈辽宁省中小河流治理存在的问题及对策

浅谈辽宁省中小河流治理存在的问题及对策

浅谈辽宁省中小河流治理存在的问题及对策本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!1中小河流基本情况辽宁省内河流众多,大部分中小河流两岸土地肥沃,人口密集,工农业比较发达。

全省流域而积在100 km²以上的河流441条,其中流域而积在5 000 km²以上的河流有16条,在1000~5000 k㎡的河流35条,在100~1000 k㎡的河流390条。

全省河流总长度19 745 km,主要江河有辽河、浑河、太子河、大辽河、绕阳河、大凌河和鸭绿江、浑江等。

境内河流大多注入黄海和渤海,少数流入邻省。

近年来,辽宁省组织开展了大规模的防洪建设,对主要河流进行了不同程度的治理。

辽河、浑河、太子河、绕阳河、鸭绿江等大江大河经过综合整治,大中型水库和重点小型水库经过除险加固后,中小河流的防洪问题已经成为辽宁省防汛工作的心腹之患。

辽宁省的中小河流大都是20世纪50~80年代通过群众投劳冬修水利的方式进行治理,与主要河流的防洪建设相比,中小河流治理总体滞后,仍处于大雨大灾,小雨小灾的局而,由于中小河流防洪标准偏低,洪灾频繁,损失严重,在洪灾损失中,中小河流造成的损失在70%~80%。

2辽宁省中小河流河道治理存在的主要问题防洪基础设施薄弱洪水灾害严重辽宁省境内的中小河流大多位于山区、沟叉繁多,源短流急,洪水暴涨暴落,而防洪控制工程少、标准低,很多地方为无堤段,河道淤积,降低了河道的行洪能力,难以抵御山区洪水,每到汛期就会造成较大洪涝灾害。

严重的洪水灾害以及防洪基础设施的薄弱,制约着当地经济的发展,并对当地居民的生命财产安全构成了严重的威胁。

防灾和自我保护意识薄弱由于缺乏统一的治理规划,加之有些水主管部门疏于管理,一些地方干部群众水患意识淡薄,防洪观念不强;人为在河道边、山洪出口一带修建住房,随意侵占行洪通道现象经常发生;在行洪沟道无序采砂、乱采滥挖沙石现象严重,使洪水改道,沟道淤堵,影响洪水下泄,防洪安全隐患大;在河道管理范围内乱堆、乱弃、乱建,侵占河道,降低河道泄洪能力等。

中小河流治理工程存在的问题与优化措施

中小河流治理工程存在的问题与优化措施

中小河流治理工程存在的问题与优化措施中小河流的治理工程是确保水资源的可持续利用和生态环境的改善的重要手段。

然而,在实际的工程实施中,仍然存在一些问题。

本文将探讨中小河流治理工程存在的问题,并提出相应的优化措施。

一、中小河流治理工程存在的问题1. 规划不合理。

中小河流治理工程的规划往往存在盲目性和片面性,缺乏综合性和长远性思考。

规划时忽视了水资源的整体平衡和水生态系统的复杂性,导致治理工程实施后效果不明显或较短期内失去作用。

2. 技术手段单一。

中小河流治理工程常常过于依赖单一的技术手段,如简单的河道疏浚、固壁加固等,忽视了水环境整体治理的综合性和多样性。

这种单一的技术手段往往只能解决表面问题,无法根本改善水环境质量。

3. 缺乏综合协调。

中小河流治理工程中,涉及的部门和利益相关方之间的协调不足,导致工程实施过程中出现决策不一致、责任不清等问题。

缺乏合理的协调机制和沟通渠道,限制了治理工程的质量和效果。

4. 长效运营不足。

中小河流治理工程在建设完成后往往缺乏有效的管理和维护,导致工程效果难以持久。

缺乏专业的管理人员和运营机构,使得治理工程无法持续发挥应有的作用。

二、中小河流治理工程的优化措施1. 科学规划。

中小河流治理工程应当基于科学的调查研究和数据分析,制定合理的规划方案。

规划应考虑水资源的平衡利用、保护生态环境和满足社会需求的综合目标,注重长期效益和可持续性。

2. 多元技术手段。

中小河流治理工程应采用多元化的技术手段,如生态修复、水污染治理、生态工程建设等相结合。

通过多种技术手段的有机结合,提高治理工程的整体效果和可持续性。

3. 加强协作机制。

中小河流治理工程应建立起协作机制,促进各相关部门和利益相关方之间的合作和沟通。

通过建立联席会议、专门工作组等形式,实现各方在治理工程实施过程中的协调一致和共同推进。

4. 健全管理机制。

中小河流治理工程需要建立健全的管理机制,确保工程的长效运营。

这包括成立专门的管理机构,制定科学的管理制度和运行规范,加强对工程运营的监督和评估,以保证治理效果持久且可追溯。

浅析中小河流治理存在的问题与治理措施

浅析中小河流治理存在的问题与治理措施

浅析中小河流治理存在的问题与治理措施摘要:随着经济的快速发展,人们的生活水平得到了显著的提高,然而与此同时,大自然受到破坏的程度也越来越深。

近年来,人们对生活质量的追求使其逐渐意识到环境破坏带来的坏处,因此,不管是政府还是市民,都已经开始重视环保问题。

河流污染是非常常见的一种污染,造成河流污染的原因有很多,河流一旦被污染,在对其治理的过程中会面临很多问题。

本文将分析中小河流在治理中存在的问题,进而提出针对性的治理措施,希望可以对改善河流质量起到一定的作用。

关键词:中小河流治理;存在的问题;治理措施1中小河流治理存在的问题1.1治理规划不全面虽然当前相关部门已经意识到河流治理的重要性,并且在治理过程中也采取了一些措施,但是在治理过程中还是会存在一些问题,影响河流治理的效率与质量。

造成这种现象的原因之一就是河流治理规划不全面,这也是目前河流质量中存在的重要问题之一。

与长江、黄河等河流的治理相比,相关部门对中小河流的治理并没有足够的重视,其治理往往是出现问题之后才进行的。

而且大多采取的是局部治理措施,并没有对中小河流的治理进行长期、全面的治理规划,再加上中小河流数量庞大、流经区域广,要治理起来存在较大的难度。

因此,中小河流治理的效果并不理想。

1.2资源投入不足中小河流的治理时间比较长,在治理过程中需要投入大量的资源,其中最为主要的资源就是人力与资金。

一般来说,河流的治理费用都是由国家支付的,然而数量庞大、流经区域广泛的中小河流的治理往往是由地方政府出资的。

如果地方政府的财力有限,河流流经多个地市区域,不同地方政府之间对河流治理持不同态度,相互之间在资源投入上没有协商好等问题都会给中小河流的治理带来不利影响。

特别是在一些贫困地区,人们的生活水平都得不到保障,更不会投入资金去进行河流的治理。

1.3缺乏防洪措施在对大型河流的治理过程中,其治理规划往往会考虑的十分全面,特别是在防洪建设上,会采取全面的措施,不断完善河流的防洪工程。

中小河流整治工作总结

中小河流整治工作总结

中小河流整治工作总结中小河流整治工作是保护生态环境、改善水质、维护水资源的重要工作之一。

近年来,我国在中小河流整治方面取得了显著的成就,但也面临着一些挑战和问题。

本文将对中小河流整治工作进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施。

首先,中小河流整治工作取得了一定的成绩。

通过加强水污染治理、生态修复和水资源管理,许多中小河流的水质得到了明显改善,生态环境逐渐恢复。

一些地方还采取了生态补偿机制,促进了中小河流的可持续发展。

此外,政府和社会各界对中小河流整治工作的重视程度也在逐渐提高,为工作的开展提供了有力支持。

然而,中小河流整治工作仍面临一些问题。

首先,一些地方对中小河流整治的投入不足,导致工作进展缓慢。

其次,一些地方整治工作中存在技术手段不够先进、管理不够科学的情况,影响了整治效果。

另外,一些地方在整治工作中缺乏长期规划和综合考虑,导致工作成效不明显。

还有一些地方整治工作中存在监管不力、法律法规执行不严的情况,导致一些问题无法得到有效解决。

为了解决上述问题,我们提出以下改进措施。

首先,加大对中小河流整治工作的投入,提高工作的资金、技术和人力资源保障。

其次,加强对中小河流整治工作的监督和管理,建立健全的法律法规和政策体系,强化执法力度,确保整治工作的顺利进行。

另外,加强对中小河流整治工作的规划和设计,注重生态环境保护和可持续发展,推动整治工作取得更好的效果。

总之,中小河流整治工作是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业和社会各界的共同努力。

只有不断完善工作机制,加大投入,加强监管,才能有效推进中小河流整治工作,实现水环境的改善和生态环境的保护。

希望各级政府和社会各界能够共同努力,为中小河流整治工作做出更大的贡献。

浅谈中小河流河道整治工程建设存在的问题与建议

浅谈中小河流河道整治工程建设存在的问题与建议

浅谈中小河流河道整治工程建设存在的问题与建议浅谈中小河流河道整治工程建设存在的问题与建议摘要:为有效防治水害,改善河道生态环境,为人水和谐共生创造条件,促进了经济社会的持续健康发展。

我国近几年加大支持中小河流治理投入,通过多年治理,江河防洪体系得到巩固提升,河道生态环境和人居环境得到较大的提升改善。

本文总结了当前中小河流治理工程建设中存在的一些问题,并尝试提出了解决这些问题的一些建议。

关键词:中小河流治理;工程建设;存在问题;对策与建议引言:我国大江南北,河流众多,除了大型的河流河道之外,还存在着很多中型以及小型的河流。

近年来,全国各地、各级水利部门积极践行绿色发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针,全面落实最严格的水资源管理制度,大力实施水污染防治行动计划,积极开展水生态治理修复,加快完善现代水利基础设施网络,推动治水兴水管水迈入新阶段。

中小河流治理工作,因河长制的推进而迅速加快,但其治理范围和速度还远远不能满足需要,一些中小型河流还存在各种客观因素没有治理从而导致灾害、污染频繁发生,严重危害了人民群众的生命财产安全。

所以,如何有效加快并规范治理中小河流是迫在眉睫的一项工作。

1 河道管理工作现状分析在市场经济不断发展今天,我国对水利事业越来越重视。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视绿色发展,把建设生态文明摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的突出位置,做出一系列重大战略部署。

习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议,审议通过《关于全面推行河长制的意见》。

以有效加强对水利事业的运行与管理,切实降低水生灾害的出现,加强河湖管理保护的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,深入贯彻落实中央决策部署,扎实做好各项工作,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善。

2 中小河流河道整治工程建设中存在的主要问题2.1 设计变更过多近年来,笔者在实施中小河流治理过程中发现存在设计变更过多的现象,主要体现在:① 设计方案深度不够。

商洛市中小河流治理存在的问题及对策

商洛市中小河流治理存在的问题及对策

商洛市中小河流治理存在的问题及对策浅谈商洛市中小河流治理存在的问题及对策摘要:针对商洛市中小河流治理存在着缺乏全面规划、资金投入不足、防洪标准偏低、水资源浪费严重、水生态恶化等问题,提出加强中小河流规划;建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制;因地制宜,逐步完善防洪减灾体系;大力推广节水技术,合理利用水资源;加大水污染治理力度,改善生态环境等相应对策。

旨在抛砖引玉,推动中小河流治理的进程,以确保该市经济社会的快速发展。

关键词:中小河流;问题;对策1概述河流治理一直是中华民族的一件关乎民生大计的大事,历史上,中华民族曾遭受了无数次河流泛滥的灾难,各个时代都有河流治理的记载以及著名的治河人士。

新中国成立后,河流治理取得了空前的成效,在理论上也有了很大的突破。

为了更好地利用和治理河流,在许多河流上都兴建了水库、大堤和引水渠道等,在河流利用和防洪等方面取得了辉煌的成就。

在商洛市1.93万km2的土地上,大小河流众多,其中流域面积10 km2以上499条,100 km2以上65条,较大的主要河流有洛河、丹江、金钱河、旬河及乾佑河等5条。

受多种因素的制约,部分河流成为大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾的水旱灾害多发区。

中小河流洪灾以及诱发的山洪、泥石流等山地灾害也是非常严重的,同时许多中小河流还存在水资源短缺、水质污染严重等诸多问题。

现就商洛市中小河流治理存在的问题及对策谈一点个人看法:2 存在的问题2.1随着社会经济的发展和城市人口的增加,河流沿岸的城镇规模日益扩大,商洛市中小河流在水能开发、水资源利用和防洪工程方面缺乏全面系统的规划和规划前期工作严重滞后带来的问题日益明显。

现有防洪工程只是点,造成上下游工程标准不一,存在问题无法得到彻底解决。

在水资源开发利用上,因水资源时空分布不均,加之缺乏大中型水库调蓄,使得上下游水事矛盾频发,不能满足河流开发治理和社会发展的需要。

2.2全市堤防工程设防标准低、防洪能力差。

中小河流治理存在的问题及改进措施

中小河流治理存在的问题及改进措施

中小河流治理存在的问题及改进措施摘要:中小河流的治理能够有效的改善沿河群众的人居环境,使河道泄洪畅通,河流水势趋于稳定,河流生态与周边环境相宜。

因此,通过对中小河流进行一系列形之有效的治理,可以大大提高河道的防洪保安能力,加大保护沿河群众生命财产安全的系数,促进人水和谐,为我国经济的繁荣发展,社会稳定提供可靠的保证。

关键词:中小河流;存在问题;治理措施1中小河流普遍存在的问题1.1防洪要求偏低,防护设施不完善中小河流河道防洪建设的工程量大,涉及的工作较多。

当前,我国很多中小河流还没有进行过大规模的、全面的规划和治理。

已经治理过的中小河流水利设施仍然很薄弱,而且大部分的地方仅有非常简陋的泄洪道和排水沟等。

许多治理河流的设施使用率低,一些河流防护工程重建轻管不能及时维修养护,河流治理不到位,安全隐患较多,导致无法应对一些突发的紧急状况,给周边居民的生活造成了极大的影响。

1.2河流分布比较偏远,地质条件不易掌握中小河流很多都分布在一些偏远的城镇、山区之中,交通不便,这就给在山区中治理中小河流问题的人员带来了困扰,使得一些中小河流存在的问题,不能及时发现和解决。

而且因为经济的发展程度低,有关治理中小河流的资金很多时候不能按时到位。

许多中小河流地域条件复杂,比如有些喀什特地貌,泥石流等都对这些中小河流的治理工作产生很多阻碍和影响。

每条中小河流都有他们自己独特的地貌特点,而且治理河流的方式也是按照实际情况开展的,这就加重了我国治理中小河流的任务。

1.3主导思想有偏差,干支流综合预防能力不够中小河流分枝多,流域面积大,并且由于当地地形气候条件的差异,很多地方会产生突发性的暴雨洪水,这就造成了干支流洪水发生的概率增加。

人们在解决很多中小河流的防洪问题时存在着重干流轻支流、重骨干轻配套的现象,支流防洪工程如果得不到有效的重视,长时间受中小支流的冲击,会降低干流防洪工程使用寿命,导致中小流河综合预防能力的下降。

2中小河流治理过程中应该采取的措施和办法2.1中小河流整治要综合治理、统一规划、统筹兼顾河流作为生态系统循环发展的重要环节,在对河道进行整治治理的过程中,需要对河流及其周边的生态环境、气候特点以及人类活动进行详细全面地了解,充分掌握河流的内在循环规律,在此基础上制订合理科学的整治计划。

水生态保护与修复下的中小河流治理分析

水生态保护与修复下的中小河流治理分析

水生态保护与修复下的中小河流治理分析随着城市化的加速和工业化的进程,我国的中小河流面临着严重的污染和生态破坏问题。

由于中小河流长度较短、水量较少,常被忽视,导致治理工作不足,影响生态环境和居民生活。

水生态保护与修复对中小河流治理具有重要的意义。

本文将从水生态保护与修复的角度,分析中小河流治理的现状和问题,并提出相应的解决方案。

一、中小河流治理的现状和问题1. 污染严重中小河流的污染主要来源于城市生活污水、农村生活污水、工业废水等。

大量的有机物和重金属进入河流,造成水质污染,影响水生态系统的正常运转。

尤其是在干旱季节,水量减少,污染物浓度增加,加剧了水环境的恶化。

2. 失去自然生态中小河流的修建、河岸开发和堤防修建等活动破坏了水体周围的生态系统,导致湿地的消失、水生物栖息地的破坏等问题。

水生态系统丧失了生态平衡,对于水质净化和生物多样性保护产生了不利影响。

3. 治理力度不足目前对于中小河流的治理力度较小,主要集中在大型河流和湖泊的治理上。

中小河流的治理缺乏资金、技术和管理支持,使得中小河流的污染问题得不到有效解决,生态环境长期处于危险状态。

1. 加强污染源治理对于中小河流的治理,首先应该加强污染源的治理,减少污染物的排放。

建立和完善城市和农村污水处理设施,加强对工业企业的排污监管,严格控制污染源的排放。

通过治理污染源,减少对中小河流的污染,保护水生态系统的健康。

2. 恢复湿地和生态系统针对中小河流的生态系统破坏问题,应该进行湿地恢复和生态系统保护工作。

恢复湿地、种植水生植物、修建人工湿地等措施,促进水生态系统的复原和改善,提高水体自净能力。

进行水域植被恢复和河岸植被修复工作,为水生物提供良好的栖息地。

3. 强化政府监管政府应该加强对中小河流治理工作的监管和支持力度,推动相关部门出台中小河流保护政策,制定中小河流保护规划和方案。

加大对中小河流污染治理工作的财政投入,提高治理工作的有效性。

建立健全相关法律法规和行业标准,规范中小河流的保护和治理工作。

浅谈莱芜市中小河流治理面临的问题及建议

浅谈莱芜市中小河流治理面临的问题及建议
利事权交叉 ,水 利建设管理 主体未 能
落实。
5 . 规 模 化 与 系统 化 治理 思路 亟 需 广泛听取各方面 意见 和要求 , 分批次 、 分
利益外 , 主要 还是市 区县 ( 管委会 ) 水 落 实到 位 突出表现为三个方面 :一是 目前
重点进行有序 、 有效 的规划治理 。 2 . 坚持开 源节流并举 , 合理开发利用
1 冰 利建管责任主体尚未真正明确 吸引社会 投入 研究 不够 、 办法不多 , 市 失 。在工程建设 中 , 要制定一系列相 应的
大部分 区( 管委会 ) 、 街 道办、 乡镇 场调节供 水水 价、国有 和集体享有 同 建设计划 ,遵循建设原则 ,先重点后一
“ 等、 靠、 要” 思想 突出 , 中央和 省有钱 等投 资政 策待 遇、 分享土地增值收益 、 般, 先 县城后农 村 , 先 重点村 镇 、 人 口密 就建工程 , 没钱就等一 等 ; 工程管理更 减免税 收、低息或贴息贷款等激励优 集 区 , 后 基本农 田设施 , 分期 分批 , 长期 多 的是“ 压担 子、 讲效益” , 工程运行管 惠政策 尚未形成机制 ,过多依赖行业 建设 , 切不可盲 目硬 干。必须实事求是 ,
乏动力。
水污染 防治。流域治理的重点在城 市 , 城 市工业废水和 生活污水的治理 ,要 走集
三、 解 决
问题 ,没有充分考虑经济社会发展 阶
1 . 全 面规划 , 综合 治理 , 为中小型 中与 分 散治 理 相结 合 和 废水 资 源 化 路
理和人员基本支出难以落实到位 , “ 既 监管 力量 , 既 当“ 运 动员” , 又 当“ 裁判 强调重视河流基本情 况的搜集 、 整理 、 分 要马儿跑 , 又要马儿不吃草 ” 。究其原 员 ” , 质量安全监管难 以充分到位 。 析, 充分利 用以往规划治 理的成功经验 ,

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施在中国的中小河流管理中,存在许多问题。

这些问题主要包括以下几个方面:1.缺乏统一管理和规划。

中小河流广泛分布于中国各地,由于各地河流的自然环境、社会经济因素、管理体制等差异,所以没有一个完整的、统一的管理规划,导致河流管理的短期性、片面性、局部性等问题。

2.水污染问题较为严重。

由于各种排放源的超标排放和非法排污等行为,中小河流水体受到了严重的污染,甚至部分河流失去生态功能,环境问题日趋严重,使得这些河流成为了城市或农村排污的“黑灰水”集中流经地。

3.水土流失严重。

中小河流流域土地一般不同于大型流域那样广阔,也容易受到气候、自然力量和人为活动等因素的破坏和干扰。

长期以来,湿地、耕地、森林等被大面积开垦、开发,导致中小河流流域土地资源的流失加剧,发生水土流失的情况屡见不鲜。

4.防洪工作存在隐患。

在中国的中小河流治理过程中,一些地方存在投资不足、方案设计不合理、施工粗糙、监管不严等问题,导致防洪工程不能有效地消除、减轻洪水灾害,造成了较大的经济和生命财产损失。

对于上述问题,可以采取一些措施进行改进和解决,包括:1.完善与比较通行的中小河流管理体制,推进河流管理的专业化和信息化发展,建立河长制和流域治理机构以统一管理。

2.加强水污染治理,实施污染物减排、水环境保护、节水减排等各项治理措施,建立水环境监管机构,加强对违法污染行为的打击力度。

3.加大生态保护力度,拓展湿地保护面积,优先保护中小流域生态系统的完整性,建立生态保护示范点,增加社会公众对于生态保护的意识和理念。

4.提高防洪工程质量,完善工程方案设计与施工管理制度,推进现代化技术的应用和创新,增强整个工程的稳定性、可靠性和安全性,同时加强防洪宣传和教育,提高公众自我保护意识。

综上所述,中小河流治理的难点一方面是管理存在的问题,另一方面是环保与生态保护涵盖面广泛,需要各方共同努力、科学发展,合理利用资源,树立生态文明发展理念。

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施中小河流是我国重要的水资源,对于农业灌溉、生态环境等起着至关重要的作用。

由于长期以来对中小河流河道管理的不足,一些问题逐渐凸显出来,严重影响了中小河流的功能和效益。

本文将就中小河流河道管理存在的问题进行分析,并提出相应的改进措施。

1. 河道淤积严重。

由于缺乏定期清淤、疏浚工作,许多中小河流的河道淤积严重,不仅影响了水流通畅,甚至造成了洪灾的风险。

2. 河道生态环境恶化。

河道周围的生态环境受到破坏,草木凋落、垃圾堆积等现象较为严重,严重影响了河流的生态平衡和水质。

3. 河道污染严重。

一些无序排放的废水、垃圾等对于中小河流的水质造成了污染,严重影响了饮用水、农田灌溉水的质量。

4. 河道管理混乱。

由于缺乏统一的管理机制和责任主体,一些中小河流的河道管理出现了混乱,难以形成有效的管理和维护。

二、改进措施2. 加强河道生态环境保护。

加强对中小河流周围生态环境的保护,引入植被覆盖、草原恢复等措施,重建河流的生态系统。

3. 加大对河流污染的治理力度。

对于一些严重受到污染的中小河流,采取适当的措施,加强对废水、垃圾的排放管理,并开展水质改良工程。

4. 建立健全的河道管理机制。

建立完善的中小河流河道管理机制,明确责任主体,建立细致的管理规章制度,提高河道管理的科学性和规范性。

5. 完善监督检查机制。

建立健全的监督检查机制,对于中小河流的河道管理情况进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。

6. 加强宣传教育。

加强对中小河流河道管理的宣传教育,提高公众对中小河流保护的重视,营造良好的社会氛围。

结语:中小河流是我国重要的水资源,合理的河道管理对于中小河流的稳定、安全和发展起着至关重要的作用。

我们必须认真对待中小河流河道管理存在的问题,采取有效的措施加以改进,确保中小河流的健康发展。

希望我们每个人都能为中小河流的管理和保护出一份力,让中小河流成为美丽的风景线,也是我们宝贵的财富。

中小河流治理存在的问题及对策分析

中小河流治理存在的问题及对策分析

中小河流治理存在的问题及对策分析一、中小河流治理的原则1、因地制宜,注重实效的原则。

根据河流特点和防洪保护需要,通过方案比选合理确定治理方案和措施,注重治理效果,处理好工程安全性与经济性的关系。

2、全面规划、统筹兼顾的原则。

要在相关规划指导下,处理好干支流、上下游、左右岸的关系,处理好与水资源利用、生态环境保护的关系,注意与除涝、山洪和地质灾害防治等相衔接。

3、以人为本的原则。

以保障人民群众的生命财产安全作为中小河流治理的出发点和落脚点,留足洪水出路,严禁缩窄河道,合理确定治导线和堤距。

4、节约资源的原则。

结合当地条件,优化设计方案,充分利用当地材料,合理规划料场,尽量少占耕地,从严控制管理用地;设计方案要尽可能减少对河流生态及当地环境的影响,护坡、护岸尽量采用植物措施和天然材料、生态复合材料,注意与城市景观、生态环境的协调。

二、中小河流治理存在的问题1、河流容易淤积、被硬化、渠化。

城乡不断开发建设,水土流失严重,水流挟沙量增大,居民任意向河道倾倒残土、污水、生活垃圾等,导致河道淤积速度加快,但是现在河道轮浚周期较长,而且疏浚的成本在逐年加大,导致中小河流不能及时得到有效治理。

河堤大都采用混凝土、块石等方式护砌,河流完全被人工化、渠道化,使人类自动放弃了数百年来的亲水环境,破坏了原有的生态平衡。

2、防洪基础设施薄弱,河道萎缩严重。

中小河流的特点是源短流急,洪水暴涨暴落。

由于许多中小河流,特别是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产农田基地的防洪设施少、标准低,甚至很多处于不设防状态,遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾害。

一些中小河流流域水土流失严重,加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多,多年未实施清淤,致使河道行洪能力逐步降低,对所在地区城乡的防洪安全构成了严重威胁。

3、干支流综合防洪能力亟待提高。

中小河流众多,控制面积较大。

受局部地形气候条件的影响,部分地区突发性暴雨洪水产生的机率很高,干支流洪水遭遇概率较大。

中小河流治理问题及水文规划设计分析

中小河流治理问题及水文规划设计分析

中小河流治理问题及水文规划设计分析摘要:在《关于加快推进中小河流治理工作》中,提出要加强对中小河流的管理,加强对中小河流的管理,明确各部门的责任,加快已经拨付的资金和项目的执行,确保小河流的管理工作有序化。

目前,主要支流堤防和枢纽防洪系统已完成了一系列的防洪工程,但仍存在许多问题。

因此,必须高度重视中小河流的治理,加强对中小河流的治理。

关键词:中小河流;河流治理;治理问题;水文规划;规划设计1、中小河流治理中存在的问题分析1.1基础设施薄弱,河道严重萎缩从河道角度来看,我国的中小河流通常都比较窄,或者是整体长度非常有限,所以在暴雨集中的季节,很可能会发生河流流速的急骤变化,还有随着季节的发生洪水而导致的暴涨或暴落。

但是,大部分的河道都集中在城乡县镇、粮食生产基地等偏远地区,或者是经济水平不高的地区,当地没有对河道规划的基础设施进行建设,也没有行之有效的河道管理政策,导致了大部分的中小河流都没有必要的防洪设施和防洪标识,防洪措施的达标程度非常低。

同时,因为中小河流的地域和周边经济问题,所以在城乡建设过程中,对河道的治理并没有给予足够的重视。

所以,在河道中倾倒垃圾,以及占用河道的违章建筑,一直都在发生,而且还呈逐年上升的趋势。

同时,由于长年不能进行有效的清淤处理,河岸向河岸的收缩现象十分严重,整个河岸的河床都在不断地缩小。

而正是因为这个原因,当一场大雨,一场洪水来临的时候,这些中小河流就会因为排洪能力不足而引发一场巨大的水灾,从而给当地的县镇和城市带来极大的危险。

1.2河流分布周边集中工业和生活污染因为在我国,城市的发展离不开水文学的支持,所以,一条河流的尺度较小,就意味着它的地理位置比较偏僻。

而且,这些中小河流,都是地处偏僻地区,整体流速不稳,周围的经济设施也不完善,交通也不方便。

也正是因为这样的不方便和偏远性,导致了很多的小工厂和养殖业等都集中在了周围,而因为本地人的环保意识不强,在污水处理上没有采取行之有效的措施,从而导致了大量的工业污染物流入了河里。

浅谈中小河流治理面临的问题及对策(五篇材料)

浅谈中小河流治理面临的问题及对策(五篇材料)

浅谈中小河流治理面临的问题及对策(五篇材料)第一篇:浅谈中小河流治理面临的问题及对策浅谈中小河流治理面临的问题及对策摘要:中小河流对于人们的生存与城市的发展,有着至关重要的影响。

中小河流治理工作的优劣影响深远,但是由于目前中小河流的治理现状不容乐观,所以加强中小河流治理势在必行。

本文对中小河流治理面临的问题及对策进行了探讨。

关键词:中小河流;治理;问题;对策引言在我国经济不断发展的情况下,各行各业也在不断的以迅猛的速度加快着发展的脚步,对环境也就必然造成一定程度的损害。

在改善环境的工程中,河流的治理工作是首要任务中的其中之一,也是重点难点工程。

长期以来,大江大河治理工作一直受到广泛关注,但中小河流防洪治理却相对迟缓,大部分中小河流尚未治理或治理标准较低,洪涝灾害频发。

一、中小河流治理目标《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》中明确提出了近期中小河流治理的目标:通过重点地区中小河流的近期治理,使洪水威胁严重、洪涝灾害较频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点中小河流和重点河段的防洪能力得到增强,重点地区中小河流所涉及的主要城镇、基础设施、基本农田等防洪保护对象的防洪标准有较大提高,重点地区中小河流流域或区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决。

这一治理目标也适用于非重点地区中小河流的治理。

二、中小河流治理中的主要问题分析近年来,虽然国家及政府在中小河流治理方面下了很大的功夫,也取得了一定的成绩,但实践中依然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:1、基础设施建设太薄弱,部分河道的萎缩依然不断加剧从实践来看,中小河流通常具有源短、流急以及洪水暴涨、暴落等特点,有为数不少的中小河流尤其是河流沿岸集镇、生产基地等位置的防洪设施建设的太少,而且标准也比较低,甚至很多位置不设防。

在这样的情况下,一旦遇到洪水灾害,很可能或导致洪涝灾害的出现。

部分中小河流区域的水土流失非常严重,加之各种不合理的拦河设障、采砂、向河道中肆意的倾倒各种垃圾等现象,严重侵占了中小河流河道;由于长期没有实施清淤作业,因此导致这些河道出现了严重的萎缩现象,而且行洪能力也大大降低。

浅析桐城市中小河流治理存在的问题及治理对策

浅析桐城市中小河流治理存在的问题及治理对策

浅析桐城市中小河流治理存在的问题及治理对策摘要:从“十二五”开始,国家加大了对中小河流的治理力度,强化以中小河流为重点的区域治理,不断提高区域防洪排涝能力。

因此结合桐城市中小河流治理情况,就中小河流治理中存在的问题进行简单分析。

关键词:河流;治理;对策一、中小河流治理存在的问题1、治理规划不全面当前国家已经加大河流治理的投资,但是治理的中小河流项目,主要以流域面积在200 km2以上,3000km2以下的中小河流的防洪治理为主,桐城市目前流域面积达到200km2的中小河流有四条,但是流域面积200km2以下的农村河流不计其数,均没有得到有效治理,这些农村河流现状防洪标准低,防洪能力薄弱,且多处于不设防状态,在2016、2020年汛期出现的强降雨过程中造成大面积水毁,致使沿河两岸人民群众生命财产遭受严重损失。

同时与大江大河的治理相比,中小河流的治理大多采取的是局部治理措施,并没有对中小河流的治理进行长期、全面的治理规划,且治理范围受限制,流域未能成片推进整治,不能充分发挥工程的效益。

2、治理方式单一桐城市中小河流治理目前存在方式单一问题,治理以“防洪”为主,任务明确但是过于单一,不能充分结合水生态、水环境以及周边群众生活进行全面治理。

治理不能充分结合环境效益和社会效益,生态治水理念不足。

3、水利管理薄弱桐城市中小河流的各种管理体制尚未健全,河道管理机构人员不足也缺乏专业的管理人才或资金,不能充分起到管理作用。

同时对于非法采砂、企业排放不能做到很好的监管与控制,影响河道健康。

同时存在重建轻管现象,新治理河段长时间无人管护,历经几次洪水后容易产生水毁从而再次变成防洪薄弱河段。

4、民众水患意识不强桐城市中小河流两岸水土资源条件相对优越,往往是人们迁居时首选之地。

而由于关于水患防洪等知识宣传不到位,随着经济发展,城乡居民修建房屋或其它建筑物时便倾向于侵占河道,同时将生活垃圾向河道倾倒使河流遭受污染。

在农村地区,随沿河滩涂发育,农民又在滩涂上开垦耕地,使河道进一步缩小。

浅谈中小河流治理设计中存在的问题及措施

浅谈中小河流治理设计中存在的问题及措施

技术与检测Һ㊀浅谈中小河流治理设计中存在的问题及措施李㊀明摘㊀要:随着我国经济的不断增长ꎬ保护水生态环境对于我国实现绿色可持续发展建设有着十分重要的意义ꎮ中小河流治理为群众的生活提供了便利性ꎬ但由于设计中存在问题ꎬ造成了中小河流治理难以准确落实ꎮ基于此ꎬ应在中小河流治理过程中加强设计ꎬ以设计将中小河流治理确切落实ꎬ注意对水生态环境的保护ꎬ减少对生态环境的污染ꎮ关键词:中小河流ꎻ治理设计ꎻ处理问题ꎻ处理措施㊀㊀中小河流治理推动了我国的经济发展ꎬ使我国水生态环境得到了有效保护ꎮ水生态环境对于人类的生存尤为重要ꎬ现如今我国愈发重视对生态环境的保护ꎬ因此在进行中小河流治理时ꎬ应以保护生态环境为前提ꎬ在不影响生态环境的前提下开展河流治理设计ꎮ因此ꎬ本文分析了河流治理现状ꎬ并提出了河流治理设计的优化措施ꎬ结合现代化科学技术手段ꎬ进而提高环境质量ꎮ一㊁中小河流治理概述我国河流众多ꎬ除大江大河外ꎬ流域面积在200~3000km2的河流有8600多条ꎬ基本以支流为主ꎬ其中流域面积在3000km2以上的河流有670多条ꎬ多为主干河道ꎬ流域面积在200km2以上的中小河流有9000多条ꎬ是我国水资源利用的应源头ꎮ我国季节性暴雨频次高且降雨强度大ꎬ可以提供充足的水资源供给ꎬ在社会发展的过程中ꎬ中小河流极其容易出现泥石流沟口甚至滑坡体的现象ꎬ由于特殊地理环境与生产活动等多种因素ꎬ使得各类水灾害频发ꎬ严重影响了我国人民的生产及生活ꎮ中小河流治理工程包括了河堤地带以及防护俺去ꎬ以拦河大坝等位置为重点整治管理区域ꎮ中小河流治理工程的主要功能是降低河道污染问题ꎬ使水生态环境的到有效保护ꎬ在整治的过程中以蓄水防洪为重点工作ꎬ以此提高水资源的利用率ꎬ充分发挥水资源的价值ꎮ二㊁中小河流治理设计中的现存问题我国自改革开放以来ꎬ多次开展了防洪建设ꎬ防洪工程体系已经基本形成ꎬ且防洪预警系统也得到了有效加强ꎬ在实际生产生活中可防止洪涝灾害及洪水问题ꎮ但与大河相比ꎬ中小河流整体防洪防汛体系较为薄弱ꎬ在9000多条中小河流中ꎬ大部分河流都尚未落实治理体系ꎮ虽然大中型病险水库除险加固基本完成ꎬ但中小(1)型病险水库除险加固尚未完善ꎬ而小(2)型病险水库则尚未进行加固处理ꎮ同时ꎬ由于我国中小河流治理覆盖率低ꎬ导致大部分中小型水库缺乏各类防洪防汛信息化建设ꎬ且治理设计方面尚未健全ꎮ三㊁中小河流治理设计的措施(一)以信息化进行中小河流治理设计现如今ꎬ中小河流治理工作作为生态环境改善的重要组成部分ꎬ对于助力我国生态环境综合发展起到了着至关重要的作用ꎮ因此ꎬ应充分发挥信息化建设的重要作用ꎬ为中小河流治理提供有效的支持ꎮ在当前时代中传统的中小河流治理已经无法满足于我国的可持续发展ꎬ因此需要将信息技术的应用与河道整治进行有效结合ꎬ进而推进河道整治的信息化建设ꎬ使中小河流治理能符合当前时代的发展需求ꎮ信息化建设可以为河道整治建立一整套检测标准ꎬ来衡量河道整治工作是否符合相关规定ꎬ在检测的过程中需要结合当前具体情况ꎬ制定出科学化㊁合理化㊁规范化的准则ꎮ其次是监督工作ꎬ中小河流治理工作开展前ꎬ可以利用信息化建设进行监督ꎬ由于防汛抗旱中的问题基本都属于隐性问题ꎬ在信息化建设过程中可以加强河道整治监督ꎬ进而确保中小河流治理的安全稳定运行ꎮ图1 中小河流治理设计(二)以水库加固进行中小河流治理设计在进行中小河流水库加固时ꎬ需要对工程体制进行改革ꎬ并且需要不断完善中小河流治理设计ꎬ例如在河流治理设计中增加应急预案ꎬ防止中小河流的水库出现规模性损坏ꎮ同时ꎬ中小河流治理设计中的防洪标准必须符合我国相关技术标准或水库功能性标准ꎬ在标准制定时结合当前中小型河流的实际要求ꎬ以此恢复原有设计功能ꎬ使防洪防汛体系可以发挥出实际作用ꎬ进而使中小型河流的水库可以达到一类闸安全类别ꎮ在此基础上ꎬ还需要增加水平铺盖或垂直防渗墙ꎬ以实际设计优化中小型河流的治理方案ꎬ且需要将生态环境保护工作加入到中小河流整体治理设计划中ꎬ以长远的眼光看待水生态环境保护问题ꎬ完善必要的相关设备ꎬ设置合理的引水冲砂结构型式等治理设计措施ꎬ以此完善中小河流治理设计的应急预案ꎮ四㊁结束语就目前情况来看ꎬ中小河流治理及中小水库除险加固管理措施必须不断增强ꎮ同时ꎬ相关人员应重视信息化建设ꎬ以更专业的模式完善当前中小河流治理设计中的不足ꎬ规范当前治理制度ꎬ使治理设计具有针对性ꎮ在实际管理过程中ꎬ需要配备安全管理人员ꎬ完善相关管理措施ꎬ使中小型水库除险加固管理发挥应有的作用和效益ꎬ促进我国可持续发展ꎮ参考文献:[1]刘爽.中小河流治理中存在的问题及强化措施分析[J].建筑工程技术与设计ꎬ2017(15):4486.[2]王慧峰.中小河流治理中存在的问题及强化措施分析[J].建筑工程技术与设计ꎬ2017(26):2420.作者简介:李明ꎬ南京市市政设计研究院有限责任公司ꎮ151。

中小型河流治理存在的问题及措施

中小型河流治理存在的问题及措施

中小型河流治理存在的问题及措施摘要:本文阐述了中小型河流的特点、治理的必要性,并通过相应的治理措施,加强宣传力度,增强群众的中小河流治理责任意识,对减轻洪涝灾害损失,促进区域经济协调发展和改善区域生态环境具有积极的作用。

关键词:中小型河流;洪涝灾害;生态和谐,综合治理;Abstract: This paper expounds the characteristics of middle and small rivers, management the necessity, and through the corresponding control measures, strengthen the propaganda, enhance the masses medium and small rivers management responsibility consciousness, to alleviate flood disaster losses, promote the development of regional economy and improving regional ecological environment has the positive role.Key W: small and medium-sized rivers; Flood disaster; Ecological harmony, comprehensive management;中图分类号:TV212.5+2文献标识码:A 文章编号:一、中小型河流的特点及治理的必要性河流两岸历来即为人类繁衍生息之地,中下游广阔河漫滩地多为经济、文化发达的地区,河流对社会、经济有有利的一面,也有不利的一面。

特别是我国中小河流域分布范围广且多为农田和村镇,防洪标准一般较低或根本未设防,出险的几率大,造成堤防溃决、洪水泛滥,冲毁大量的农田与村庄,危及农田及城镇村庄的安全。

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浅谈中小河流治理面临的问题及对策
中小河流治理工作,长期存在缺乏全面规划、资金投入不足、防洪标准偏低、水资源浪费严重、水生态恶化等问题。

根据区域中小河流普遍存在的问题,文章提出加强中小河流治理规划;建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制;因地制宜,逐步完善防洪减灾体系;加大水污染治理力度、合理利用水资源、改善生态环境等相应对策。

标签:中小河流;问题;对策
引言
中小河流治理工作,关系到人民群众生命财产的安全,关系到城乡防洪减灾能力的提高,由于受区域、资金、自然等因素的制约,部分中小河流尚未得到有效治理,山洪、泥石流等自然灾害频发。

中小河流具有流域面积广、局部洪水突发性强、涨势猛、洪峰流量大、预报预防难、发生频率高等特点,极易造成洪涝、堤防决口、冲毁村庄和道路、淹没农田等重大灾害,严重影响了地方经济发展,威胁人民生命财产安全。

1 中小河流存在的问题
1.1 防洪设施薄弱,河道严重萎缩行洪能力差
中小河流具有源短流急,洪水暴涨暴落特点。

许多中小河流沿岸都是重要的集镇、村屯和经济作物及粮食主产区,防洪基础设施建设标准高低不等,甚至很多处于不设防状态,遇到突发洪水极有可能造成大面积洪涝灾害和经济损失。

各别区域中小河流水土流失严重,非法采砂、拦河设障、倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐突出,致使河道萎缩严重,行洪能力不足和降低,对所在区域居民生产、生活安全构成了严重威胁。

1.2 缺乏整体规划,水资源优化问题突出
随着区域经济社会的快速发展,水资源供需矛盾日益突出,对水资源统筹管理提出了新的要求,特别是区域中小河流域的综合治理工作存在储多薄弱环节。

由于地区分割,条块管理,中小河流综合治理和开发利用缺少统一规划,区域之间水资源配置、保护、治理不尽合理,各产业间不同利益主体的水资源需求矛盾突出,水源地水生态环境不断恶化等诸多问题难以协调和解决,难已实现水资源的优化配置,矛盾、问题日益严重、逐年突出。

1.3 河流污染严重,生态环境失衡,蓄水保土功能下降
各类生活污水、工业废水、生活和生产垃圾、农业生产中农药化肥的使用都是造成中小河流面源污染的主要原因。

各地为了追求区域经济发展,造成山地开
发过多过滥及成片规模不科学的农业耕作方式,是造成山地植被破坏、水土流失的主要因素。

区域林木加工日益增长需求和林木资源的过度开采,致使生态环境功能失衡,抗御洪涝、山洪等自然灾害能力日渐减弱。

1.4 城区污水管网缺少配套设施,河流污染严重
城区河流是城市景观环境建设的重要依托,由于城区发展速度快,污水处理能力及管网配套建设的不完善,使城区内河道成为居民生产、生活污水排放处,严重恶化了河道水质,制约了城市景观发展。

目前,现有水资源管理体制仍是水利部门管水源和防洪治涝,城建设部门管城区供水排水,环保部门管理污水,管水和防洪治涝的不管城区供水、排水和治污,管供水和排水不管水源,条块管理,各自为政,现有水利设施难以实现合理安排利用、统筹兼顾。

1.5 技术、资金投入不足,问题日益显现
中小河流众多,流域面积较大,多分布在一些比较偏远的山区、村屯,交通不便利,受局部地形气候条件的影响,区域突发性暴雨洪水和泥石流产生的机率较高。

多数中小河流治理工作缺乏有效投资机制和投入渠道,治理资金严重不足。

农村税费改革之后,“两工”的取消,农民投资、投劳中小河流建设日趋减少。

乡镇水利技术人员力量薄弱、配备不尽合理,专业水利技术队伍严重不足,使中小河流治理工作面临人员少、缺技术、治理难。

2 中小河流域治理的对策
2.1 高度重视,加强领导
要把中小河流防洪减灾工作纳入地方党委、政府的重要议事日程,加快防洪减灾工程体系的建设,出台综合治理政策,加大资金投入,尽快解决中小河流治理工作中的突出问题,切实保障人民群众生命财产安全。

抢抓国家、省、市加强中小河流治理防治工作部署的有利契机,积极争取项目进入上级专项规划,取得中央、省、市小流域治理资金支持。

2.2 突出重点,标本兼治
按“因害设防,保护优先”的原则,按流域治理区域的轻重缓急,分步实施,先集镇、人口密集区,后基本农田设施,推进中小河流综合防治。

一要继续实施退耕还林、封山育林、插柳护岸、畜牧圈养措施;二要加强引导优化种植结构和耕作方式,合理发展林产加工业,着重解决好区域产业布局、种植结构和品种结构问题。

三要积极推进生态公益林建设,加强中幼林抚育和低质林的改造,优化林分结构,提高植被履盖率,加强林业和生态环境监管。

2.3 加强自身建设,完善人才培养和任用制度
针对水利系统人才总量偏低,结构不合理的实际,坚持以市场配置为导向,
调整专业技术队伍年龄、知识、专业结构,实现高层次水利人才总量的增加和质量的提高。

坚持公开、公平、公正的原则,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围,加强对优秀中青年干部的选拔培养,重视水利后备干部队伍建设。

加大水利专业知识的普及和培训工作,大力弘扬吃苦在前、尽职尽责、甘于奉献和“三峡”水利精神,培养和选拔一支思想过硬、作风顽强、技术精湛的水利工作队伍,以适应新形势下水利工作发展的需要。

2.4 完善水务机制,快加一体化管理步伐
优化地方区域水资源,提升城乡水资源承载能力,注重统筹考虑防洪与排污、引水与排涝的相结合;道路、堤防、生态景观的相结合;综合考虑防洪、水源、供水、节水、排水、污水处理与城市景观用水规划的相结合,切实缓解区域水资源供需矛盾,提高城乡防洪减灾能力,加大城市污水管网建设,加大污水处理设备、资金投入,强化入河口排污监督管理,改善水生态环境,加大水源地环境保护,保证高质量供水,提高居民的生活整体水平。

2.5 加大宣传,创新管理
加大宣传力度,广开水利建设投资渠道,引导广大群众积极投身于中小河治理工作中,遵循“谁受益,谁治理,谁投资”的原则,建立完善多元化、多层次、多渠道的投资体系,增加河道治理资金来源,引导和调动群众对中小河流治理的积极性,对有开发价值的河段进行综合开发、利用,以求滚动发展。

同时,创新管理机制,拓宽水资源服务领域,建立有利于水利资本经营的市场机制,使各种水利资源得到有效利用,修订完善区域各项应急预案,提高中小河流流治理和防洪减灾反应决断能力。

3 结束语
区域中小河流的治理工作,要因地制宜、统筹考虑区域经济社会发展实际和中小河流存在的突出问题,制定切实可行的综合治理方案。

以重点保护区域中小河流沿岸城镇和基础设施及灌区的防洪安全为目标,着重解决做好中小河流治理与山洪灾害防治的关系,坚持人与自然和谐发展,统筹处理好中小河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用,区分轻重缓急,分期分段开展防护和综合治理工作。

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