关于推荐某镇为全市社会治安综合治理工作先进单位的综合材料

关于推荐XX县XX镇为全市社会治安综合治理工作先进单位的综合材料

XX县XX镇地处县东南角，全镇人口，与县（市）接壤，南与毗邻，XX高速在辖区内设有出入口，流动人员较多，社情复杂，民风强悍，社会治安管理难度大。今年，在县委、县政府的正确领导下，该镇以科学发展观为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安XX”为重点，紧紧围绕经济发展主题和维护社会稳定大局，紧密结合本镇实际，突出以“防”为主，狠抓“大防控”、“大调解”体系的建设，社会治安综合治理各项工作取得明显效果。一年来，全镇共发生刑事案件29起，侦破26起，比上年度下降12起；治安案件11起，查处11起，比上年度下降7起；民事纠纷238起，调处238起，成功230起，比上年度下降65起；防止民转刑案件9起；消除纠纷隐患26起；防止群体性械斗8起；避免非正常死亡2人；认真开展普法教育，“五五”普法参考人数100%，合格率99%。各项案件稳中有降，社会治安状况明显好转，广大群众的满意度普遍提高。现将他们的做法总结如下：

一、统一思想，提高认识

社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境，关系到地

方经济能否持续快速发展。为营造一个和谐稳定的社会环境，XX镇党委、政府将综治工作纳为全盘工作的重中之重。

1、领导重视，在思想上摆正了位臵。将综合治理工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，制定了综治工作年度规划和工作要点，把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化，与村（社区）、镇属单位、企业、厂矿分别签订了责任状，并纳入“双文明”目标考核，严格实行“一票否决”。

2、保证经费，完善综治阵地建设。今年，该镇在可用财力紧张的情况下，按照人平1元的标准把综治工作经费列入财政预算，全年共投入社会治安综合治理专项经费10万元，为政法综治各部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费。镇综治办、司法所专用电话、电脑、资料柜等硬件设施配备完善，规范了文档资料整理收集。从财政拿出3万元资助派出所新购警车一台，解决了派出所的一大实际难题。

3、严格落实矛盾纠纷定期排查制度。该镇党委政府面对XX的具体实际情况，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段的适合基层调解的工作规律：符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局。如此一来，化解了大量的矛盾纠纷、维护了社会的安定。坚持每半月对辖区内

的矛盾纠纷进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷进行认真讨论、及时化解，同时建档立卡，实行领导负责制，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。在加强排查预防的同时，该镇高度重视对信访老案、难案的疏导与化解，今年成功消化了乔江村长达5年之久的信访老案，化解了历时2年的马元村群体访案，为两个村配齐配强了新的村级班子，使得各项工作能够正常开展。

四是严格落实一票否决、末位警示制度。凡因领导重视不够，造成该单位治安混乱、危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由该镇综治办和党政办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期督察通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直各单位以及部分企业，确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二、重点整治突出问题，继续保持社会治安良好形势

本着“突出重点、抓住关键、整治到位”的原则，因地制宜地开展突出问题重点整治工作。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。中小学校都

配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。

二是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组，由民警对各中小学校进行责任包保。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，杜绝交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。全年共查封非法网吧1家，收缴老虎机8台，清理无证、占道经营摊点12个，抓获犯罪嫌疑人3名，有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

三是建立群体、突发事件应急处理机制。主要做法是，党委政府班子成员按照分工主管要求，确保第一时间、第一现场、第一责任负责到位；其次根据事件发生地点属地责任原则，责任人做好稳控、信息回报协调工作。第三，根据事

态发展落实包保责任，该镇机关站所及村支两委党员干部无条件服从该镇党委、综治委的工作调度安排。这些机制的建立和规范运作，取得了突出成效：我们有效地应对了今年9月份泥鳅岭居民因烤火导致的火灾，把损失降到了最低，有效地处理了多起偶发恶性民事纠纷事件的善后问题，有效地化解了多项重大工作可能引发的恶性事件。

四是认真做好刑释解教人员安臵帮教工作。继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，使他们树立重新做人的信念，还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

五是认真做好流动人口管理工作。一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好