项目预算管理与成本控制

量提取的利润。通过对这几种主要费用的预测和控 制，即可确定项目各种成本的控制标准。 1.2 预算管理的“事中控制” 预算管理注重过程控制，预算执行属于预算管 理的“事中控制” 。在预算的执行过程中将预算目 标的分解、执行、考核等一系列的活动都纳入到各 种管理活动中，通过各种管理活动自身的管理和控 制，从而实现预算总体目标。 预算定额标准一经制定，任何个人和单位都必 须严格遵照执行，不能因为个别单位的特殊情况就 网开一面，从而影响预算的权威性和严肃性。各单 位和部门要严格遵守预算管理流程和制度，预算对 事不对人，要使各项预算处在可控状态。 项目预算确定以后，要将目标成本和控制措施 等逐一分解落实到有关部门和单位，落实到班组甚 至个人；责任要全面，既要有工作责任，更要有成 本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门 （人） 的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金 挂钩，做到奖罚分明。
应作为重点予以准确把握。各单位在编制预算时， 根据现有设备、加工能力等状况，确定加工工艺、 分解图纸，将预算中的原材料内容细化到最小单 位，其中的定额材料费和定量材料细化到单项材料 之中。分别对主材、辅材、其他材料费进行逐项分 析，确定项目所需原材料的规格型号、数量。技术 研发部门要根据项目图纸审核把关。控制原材料的 费用主要做到以下几个方面。①降低原材料的采购 成本，要制定严格的采购程序和采购方式，采购要
1 项目预算管理和成本控制实例
本文结合龙口煤电有限公司 （以下简称“龙 口煤电”） 的实际情况，按照“事前预算、事中 控制、事后分析”原则，以成本控制为重点，制 定严格的预算编制、执行、调整、分析、考核 制度，全面推行以项目预算管理为主线，以成 本控制为目标的经营管理体制，促进和带动了 企业经济运行质量的不断提升。在实际运行过 程中，对龙口煤电的工程项目实行“一项目、 一预算、一过程、一分析、一反馈”的闭环成
除以上提到的 3 点之外也包括根据项目的工程
素材的材料。对于用量不大并无特殊要求的材料， 寻找廉价的素材材料代替价格过高的材料，但保证 其质量不能太差，同时满足技术要求。⑤做好修旧 用，是厉行节约的有效措施。 利废和交旧领新工作。将废物回收和下脚料充分利 2） 合理控制直接人工费用，有效减低人工成
本。分析工程项目采用的人工计费，再分析工人的 工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备 投入的人员数量分析该项工程中的人工费。直接人
Budget Management and Cost Control of Project
Abstract: Base on Longkou Coal and Electric Power as an example, the paper analyzed the budget preparation method of the project for the enterprise. The paper held that a completed and organic project budget management system should be estab⁃ lished from the project budget preparation, implementation, analysis, assessment and other aspects. Key words: budget management; cost control; project
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坚持“比质比价采购，同样物资比质量，同等质量 比价格，同等价格比服务，同等服务比信誉”的原 则。②优化设计。通过优化设计可以从源头减少产 品的材料消耗。 ③ 改进工艺。工艺性损耗无法根 除，但可以通过工艺改进而最小化，如改进模具设 计、优化工件排布可以大幅度材料利用率。④改变
本控制方法。 1.1 预算管理的“事前控制” 项目预算编制属于预算管理的“事前控制” 。 完整的项目预算对降低成本和提高经济效益，具有 重要的作用，是成本控制的基础。预算的内容主要 是依据技术图纸的加工要求，结合龙口煤电工程项 目的施工条件、机械设备、人员素质等对成本目标 进行预测。各基层单位在接到项目生产计划后，及 时编制预算计划书。主要从以下几个方面来编制预 算和控制成本。 1） 原材料费用占成本预算费用的比重极大，
（Longkou Coal and Electric Power Company Ltd., Longkou 265700, China）
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项目预算管理涉及到项目管理的全过程，是 企业内部各单位协调的工具、是项目控制的标准 和考核的依据。预算管理的核心作用就是对成本 进行预算控制，加强对成本运行中生产组织、安 全质量管理、增效降耗等要素的过程控制。作为 控制成本的一种手段，其在企业经营管理中发挥 着决策职能。预算管理的推行要有相应的奖惩措 施相匹配，预算执行情况的好坏又为考核提供了 详实的依据。
工费是指在产品生产过程中发生的生产人员的工 资、奖金和各种津贴。按照先谋后算、先算后干、 按照定额干的原则，要与个人收益等紧密结合起 控制劳动力的投入，进行人力资源合理配置，根据 来。①合理定岗定编，在确保劳动生产率的前提下 需要做适时调整，以达到合理定岗定编，控制劳动 力投入的目的。 ② 按个人技术水平、操作熟练程 工资制或计时工资制。 ③ 减人提效，降低人工成 本。为了提高效益开展定岗定编、竞争上岗、减员 加大安全措施管控，杜绝轻伤以上人身事故，降低 无形成本。 增效，一人多岗的办法，有效地降低人工成本。④ 3） 管理费。对因工程加工或维修所发生的设
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Vol.32 Nov.
No.11 2012
项目预算管理与成本控制
刘
摘
莉
265700）
（龙口煤电有限公司，山东 龙口
要：以龙口煤电为例，分析了企业项目预算编制方法，认为应从项目预算编制、执行、分析、
考核等方面建立完整、有机的项目预算管理体系。 关键词：预算管理；成本控制；项目 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1002－9605 （2012） 11－0089－03