16宏观经济政策实践课件
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宏观经济政策实践PPT课件
1170
20.04.2020
赤字：-1760
资料来源：《总统经济报告》1985年
.
9
1984年美国地方政府的综合预算（亿美元）
收入
5230
支出
4710
个人所得税 1200
公司所得税 190
销售税和财产税 2480
工薪税
430
联邦政府拨款 930
购买
4520
（物品和劳务）
转移支付
5.
18
2）改革福利制度的观点
供给学派认为，在财政支出方面对经济增长起 窒息作用的是社会福利开支。他们认为所得转移── 福利、社会保险、失业补助等等，对个人进取心的 消极影响和高累进所得税率相同。认为这种制度鼓 励的是那些不想干活的人，而挫伤的则是积极进取 的人。
20.04.2020
转移支付（tr）
20.04.2020
举例说明
.
8
1984年美国联邦政府预算（亿美元）
收入
7040
支出
8800
个人所得税 3150 公司所得税 700 社会保险税 2630 其他税收和收入 560
购买
2960
（其中：国防） 2220
其他购买
740
转移支付
3740
给地方政府拨款 930
债务利息
供给学派认为减税，特别是降低边际税率，可以对经济产 生多方面的积极影响，如鼓励人们加班加点，积极经营，推迟 退休，缩短待业期，从而提高收入。这样人们就可以有更多的 钱用于支出，特别是有更多的钱用于储蓄,而储蓄与收入刺激 相结合,又可以鼓励投资。在这一点上，正好体现出它与凯恩 斯学派认为减税的作用只在于增加总需求的不同着眼点。
20.04.2020
宏观经济学16章ppt (适合初级学生)
四、财政政策的特点 1、调节作用 2、对总需求（AD）进行直接管理 3、挤出效应的存在 4、内部时滞长，外部时滞短 5、是经济逆风向的运用 6、内在稳定器的作用
§16.3 货币政策工具运用及其特点
一、银行体系的构成及其职能
中央银行 制定货币政策 发行货币 管理国库
商业银行
负债——吸收存款 资产——发放贷款
紧缩的货币政策时
4、道义的劝告
调高再贴现率
四、货币政策的特点
1、间接管理
2、时滞特点： 内部时滞短 外部时滞长
3、在开放的经济条件下，货币政策的效果更难确定
二、财政政策的构成
支出 收入
G 政府购买
Tr 政府对居民的转移支付 T 定量税 公债
售卖国有资产
收>支 盈余
收<支 赤字
三、财政预算的三种理论
1、年度均衡预算理论（当年 收=支）
2、周期均衡预算理论（收支在一个经济周期中保持均衡）
3、功能财政（凯恩斯提出）
根据权衡性财政政策，政府在财政方面的积极政策主 要是为了实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目 标时， 预算可以赤字，也可以盈余。 （不以追求均衡作为目标，而是以经济的正常运行最为目标）
第十六章
宏观经济政策实践
研究的问题
两大宏观经济政策的具体实施及其特征
n 四大宏观经济政策目标 n 财政政策的运用，历史演变，特点 n 货币政策工具，货币乘数，特点
§16.1 四大宏观经济政策目标
一、充分就业
1、失业 自愿性失业：指工人不愿接受现行工资水平而形成 的失业。
非自愿性失业： 摩擦性失业（信息不对称） 结构性失业（经济结构高度化） 周期性失业（经济波动） 季节性失业（生产的特点决定）
宏观经济学第十六章 宏观经济政策实践PPT课件
第十六章 宏观经济政策实践
§16.1 经济政策目标
一、经济政策 二、宏观经济政策目标
Slide 2
一、经济政策
国家或政府为增进社会福利而制定的解决经 济问题的指导原则和措施，是政府为达到一 定经济目的而对经济活动有意识的干预。
Slide 3
二、宏观经济政策目标
充分就业 价格稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡
Slide 8
价格稳定
衡量指标：
CPI PPI GDP deflator
Slide 9
经济持续均衡增长 平衡国际收支
Slide 10
§16.2 财政政策
财政政策的定义 财政构成与财政政策工具
财政构成：政府收入与支出 财政政策工具
政府购买 政府转移支付 税收 公债
Slide 11
商业银行的准备金： 非银行部门持有的通货
货币供给机制
货币供给总量（M1）： MDCu 创造乘数：M DCu 1rc
H RdReCu rdrerc
Slide 24
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
结构性失业：经济结构变化等原因造成的失业。 周期性失业：经济周期中的衰退或萧条时因需求
下降而造成的失业。
Slide 6
奥肯定律：
GDP每上升2％，失业率大约下降1％。
充分就业
凯恩斯：消除了非自愿失业，失业仅限于摩擦性 失业和自愿失业。
Slide 7
货币主义： 自然失业率：在没有货币干扰的情况下，让 劳动市场和商品市场自发供求力量发生作用 时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率 。
§16.1 经济政策目标
一、经济政策 二、宏观经济政策目标
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一、经济政策
国家或政府为增进社会福利而制定的解决经 济问题的指导原则和措施，是政府为达到一 定经济目的而对经济活动有意识的干预。
Slide 3
二、宏观经济政策目标
充分就业 价格稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡
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价格稳定
衡量指标：
CPI PPI GDP deflator
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经济持续均衡增长 平衡国际收支
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§16.2 财政政策
财政政策的定义 财政构成与财政政策工具
财政构成：政府收入与支出 财政政策工具
政府购买 政府转移支付 税收 公债
Slide 11
商业银行的准备金： 非银行部门持有的通货
货币供给机制
货币供给总量（M1）： MDCu 创造乘数：M DCu 1rc
H RdReCu rdrerc
Slide 24
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
结构性失业：经济结构变化等原因造成的失业。 周期性失业：经济周期中的衰退或萧条时因需求
下降而造成的失业。
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奥肯定律：
GDP每上升2％，失业率大约下降1％。
充分就业
凯恩斯：消除了非自愿失业，失业仅限于摩擦性 失业和自愿失业。
Slide 7
货币主义： 自然失业率：在没有货币干扰的情况下，让 劳动市场和商品市场自发供求力量发生作用 时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率 。
Q第十六章 宏观经济政策实践PPT课件
第十六章 宏观经济政策实践
2
一、充分就业
充分就业是指一切生产要素都有机会以自己愿意的
报酬参加生产的状态。凯恩斯认为，失业包括摩檫 失业、自愿失业和非自愿失业。若失业仅限于摩檫 失业和自愿失业则实现了充分就业。
摩檫失业是指在生产过程中由于难以避免的摩檫造
成的短期、局部性失业。
自愿失业是指工人不愿意接受现行工资而形成的失
党的十五大、十六大提出，到二〇二〇年，国民生产 总值力争比二〇〇〇年翻两番。
十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人 均”。报告提出：“在优化结构、提高效益、降低消
耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二 〇二〇年比二〇〇〇年翻两番。”
第十六章 宏观经济政策实践Βιβλιοθήκη 5四、国际收支平衡
国际收支状况不仅反映国家的对外经济交往 状况，还反映国家经济的稳定程度。
第十六章 宏观经济政策实践
第一节 经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第六节 宏观经济政策及理论的演变
第十六章 宏观经济政策实践
1
第一节 经济政策目标
经济政策是指国家或政府为了增
进社会经济福利而制定的解决经 济问题的指导原则和措施。
宏观经济政策的目标：
1. 充分就业、 2. 价格稳定、 3. 经济持续均衡增长 4. 国际收支平衡。
第十六章 宏观经济政策实践
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全面减免农业税使农民告别“皇粮国税”
2006年延续了几千年的农业 税彻底退出历史舞台，中国农 民轻装前行。税务总局预测， 当年全国农民将减负２２０亿 元。上半年，农民人均现金收 入实际增长１２．５％，超过 城镇居民收入增幅。
第十六章 宏观经济政策实践
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国家推出加息减税的组合拳
宏观政策实践(宏观经济学)PPT课件
通常用一定时期内实际国内生产总值年均 增长率来衡量。
10
国际收支平衡
指既无国际收支赤字又无国际收支盈余。 国际收支状况对一国经济的稳定发展的影
响
若国际收支长期处于盈余状态，会减少国内消 费与投资，使社会总需求减少，不利于实现充 分就业和济持续稳定地增长；
如果出现长期的国际收支赤字，赤字将由外汇 储备或通过对外举债偿还，必将导致国内通货 膨胀的发生。
GDP每增加2%，失业率大约下降1个百分点。 这种关系并不严格，但足以说明失业的成本
很高。
7
充分就业
5.狭义的充分就业：
凯恩斯：非自愿失业已消除，失业仅限于自愿 失业和摩擦性失业；
货币主义学者：失业率达到自然失业率。后者 为总需求和总供给处于均衡时的失业率；
其他经济学家：空缺职位等于寻找工作的人数 注：充分就业并不是100％的劳动力全部就业
充分就业
1.广义的充分就业：
在广泛的意义上讲，充分就业指各种生产要 素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬 参加生产的状态。
通常以失业率的高低作为衡量的尺度。
4
充分就业
2.失业率的衡量：
失业率指失业者人数对劳动力人数的比率。
失 业率 失 劳业 动者 力 10% 0
劳动力参与率指劳动力与人口的比率。
➢ 经济繁荣→国民收入↑→农产品价格↑→政府 减少收购并抛售农产品→价格上升受限→抑 制农民收入↑→AD↓
24
2.酌情使用的财政政策
定义： 为确保经济稳定，政府要审时度势，主动
采取一些财政政策，变动支出水平或税收以稳 定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业 的水平。 内容：
经济衰退：扩张性财政政策 经济膨胀：紧缩性财政政策
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国际收支平衡
指既无国际收支赤字又无国际收支盈余。 国际收支状况对一国经济的稳定发展的影
响
若国际收支长期处于盈余状态，会减少国内消 费与投资，使社会总需求减少，不利于实现充 分就业和济持续稳定地增长；
如果出现长期的国际收支赤字，赤字将由外汇 储备或通过对外举债偿还，必将导致国内通货 膨胀的发生。
GDP每增加2%，失业率大约下降1个百分点。 这种关系并不严格，但足以说明失业的成本
很高。
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充分就业
5.狭义的充分就业：
凯恩斯：非自愿失业已消除，失业仅限于自愿 失业和摩擦性失业；
货币主义学者：失业率达到自然失业率。后者 为总需求和总供给处于均衡时的失业率；
其他经济学家：空缺职位等于寻找工作的人数 注：充分就业并不是100％的劳动力全部就业
充分就业
1.广义的充分就业：
在广泛的意义上讲，充分就业指各种生产要 素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬 参加生产的状态。
通常以失业率的高低作为衡量的尺度。
4
充分就业
2.失业率的衡量：
失业率指失业者人数对劳动力人数的比率。
失 业率 失 劳业 动者 力 10% 0
劳动力参与率指劳动力与人口的比率。
➢ 经济繁荣→国民收入↑→农产品价格↑→政府 减少收购并抛售农产品→价格上升受限→抑 制农民收入↑→AD↓
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2.酌情使用的财政政策
定义： 为确保经济稳定，政府要审时度势，主动
采取一些财政政策，变动支出水平或税收以稳 定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业 的水平。 内容：
经济衰退：扩张性财政政策 经济膨胀：紧缩性财政政策
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宏观经济学政策实践课件
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三.法定准备金
• 银行预留用于应付日常取款的部分现金为准备金 • 法定准备金率（ Rd ）是由中央银行规定的。
– 为应付客户取款，商业银行不能将所有的存款都贷出谋利，但商业 银行有可能全部贷出。由中央分行规定各银行必须留的那部分不得 贷出的款占全部存款的比例即法定准备金率。 – 法定准备金一部分是银行库存现金，另一部分存放在中央银行的存 款帐户上。
11
• （一）政府支出：
–政府购买（政府投资）：实质性的支出，பைடு நூலகம்商 品和劳务的实际交易，直接形成社会需求和购 买力，构成国民收入，是决定国民收入大小的 主要因素之一。变动政府购买支出是财政政策 的有力工具。 –分两种情况：一是购买产品和劳务，如提供国 防服务，支付公务员经费，修建道路等
12
政府转移支付
5
第三节 财政政策的效果*
6
第四节
货币政策的效果*
7
第五节、财政政策的实践
一.财政政策的机制与构成 二.自动（内在）稳定器 三.斟酌使用的财政政策 四.功能财政和预算盈余 五.充分就业的预算盈余与财政政策方向 六.财政政策的资源配置效应
8
一、财政政策的机制与构成
一.财政政策的机制
• 财政政策[Fiscal Policy]
• 如：假定法定准备率为20%，现在银行原始存款为 100万，即：
26
银行的存款创造
若银行都 有超额度 准备如何?
法定准备率rd: 20%
准备金 20万 银行A 16万
准备金 12.8万
准备金
银行B 80万 公司乙 64万 公司丙
银行C 51.2万 公司丁
100(1-0.2)(1-
100万 公司甲
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• 政府税收的自动变化 • 政府支出的自动变化 • 农产品价格维持制度
• 注意：只能减缓经济的波动而不能扭转总趋势。
2020/11/25
16宏观经济政策实践
9
第二节 财政政策
三、斟酌使用的财政政策 • 逆经济风向行事原则 • 扩张性（膨胀性）财政政策：经济萧条时减税增加支出 • 紧缩性财政政策：经济高涨时增税减少支出 • 实践：在20世纪30年代的世界经济危机中，美国实施的罗斯福-
2020/11/25
16宏观经济政策实践
5
第一节 宏观经济政策目标
3.经济增长 • 是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的
持续增长 • 一般用实际国内生产总值年均增长率来衡量 • 持续、稳定、长期的增长是经济社会所追求的理想状态
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16宏观经济政策实践
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第一节 宏观经济政策目标
霍普金斯计划（1929-1933）日本实施的时局匡救政策（1宏观经济政策实践
10
第二节 财政政策
四、功能财政和预算盈余 • 预算赤字和预算盈余 • 年度平衡预算 • 周期平衡预算（瑞典预算，补偿性财政政策） • 把原来争取年度预算平衡拓展成实现每个经济周期的平衡。这就
13
第二节 财政政策
• 如果：Y﹡＜Y，则， BS﹡ ＜ BS • 如果：Y﹡＞Y，则， BS﹡ ＞ BS • 充分就业预算盈余增加或赤字减少，财政政策紧缩 • 充分就业预算盈余减少或赤字增加，财政政策扩张 • 意义：
• 消除了经济波动对预算状况的影向。 • 使政策制定者重视充分就业问题。
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16宏观经济政策实践
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第二节 财政政策
六、赤字与公债
• 功能财政导致了财政赤字和国家债务的积累
• 弥补赤字的途径有借债和出售政府资产两种
• 政府借债又分为：
• 向中央银行借债（增发货币） • 向国内公众和外国举债
• 公债作用
• 不会直接引起通货膨胀 • 能够在短期内弥补财政赤字 • 给政府带来巨大的债务负担
• 财政政策的变动 • 经济情况本身的变动
• 充分就业预算盈余：是指在既定的政府预算在充分就业的国民收 入水平上所产生的政府预算盈余。（为使预算盈余成为判断财政 政策的扩张或紧缩而提出）
• 充分就业预算盈余：BS﹡=tY﹡-G-TR
• 实际预算盈余： BS=tY-G-TR
2020/11/25
16宏观经济政策实践
普通高等教育“十一五”国际级规划教材 21世纪经济学系列教材
•宏观经济学
组编 主编 编写者
教育部高教司 高鸿业 刘文忻（北京大学） 冯金华（前武汉大学现上海财经大学） 尹伯成（复旦大学） 吴汉洪（中国人民大学）
中国人民大学出版社
16宏观经济政策实践
第十六章 宏观经济政策实践
第一节 经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品市场 第六节 宏观经济政策及理论的演变
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16宏观经济政策实践
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第一节 宏观经济政策目标
一、经济政策的含义
• 经济政策是指国家或政府为了增进社会经福利而制定的解决经问 题的指导原则和措施。
• 它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。 二、宏观经济政策的主要目标 • 充分就业 • 物价稳定 • 经济增长 • 国际收支平衡
4.国际收支平衡 • 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要 • 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经济增长
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16宏观经济政策实践
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第二节 财政政策
一、财政的构成与财政政策的主要工具
1.财政政策含义：政府为达到既定的经济目标而对财政收入、财政 支出和公债的发行和偿还作出的决策
2.财政的构成和财政政策工具
• 财政收入
• 财产税、所得税、货物税 • 公债----公债的发行和流通
• 财政支出
• 财政购买支出 ---- 对产品与劳务的购买 • 政府转移支付 ---- 各种福利支出、补贴
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第二节 财政政策
二、财政的自动稳定器作用 • 是指财政制度本身具有的内在的自动稳定功能。 • 一般有：
是说，萧条时期可以留下预算赤字，但需要繁荣时期的预算盈余 来弥补，从而实现经济周期中的政府收支平衡的做法。
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第二节 财政政策
• 预算平衡不是财政的主要问题，主要是要保证经济在没有通货膨 胀的充分就业状态下持续增长。尤其在经济萧条时期，凯恩斯主 义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。
• 债务人是国家，债权人是公众，国家与公众的根本利益是一致的。 • 政府的政权是稳定的，保证了债务的偿还是有保证的，不会引起
信用危机。 • 债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补赤字。借债发
展，发展还债。
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第二节 财政政策
五、充分就业预算盈余
• 影响预算盈余的两个因素：
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第一节 宏观经济政策目标
1.充分就业
• 是宏观经济政策的第一目标，广泛意义上指一切生产要素都有机会以自己的 原意的报酬菜价生产的状态。由于测定其它要素的利用状态非常困难，因此， 一般以劳动要素的利用状态来作为衡量尺度。
• 充分就业并不意味着完全就业，仍然存在失业。
• 几个与失业相关的概念：
• 失业率=失业人数/劳动力人数 • 劳动力参与率=劳动力人数/总人口 • 摩擦性失业、自愿失业和非自愿失业 • 自然失业率
• 当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅限于摩擦性失业与自愿失业时， 经济就处于充分就业状态。
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第一节 宏观经济政策目标
2.物价稳定 • 是一个宏观概念，指价格总水平的稳定。 • 一般用价格指数来表示价格总水平的变化
• 消费物价指数（CPI） • 批发物价指数（WPI） • GDP平减指数（名义GDP /实际GDP ）
• 价格稳定不是商品价格固定不变，而是价格指数的相对稳定 • 温和的通货膨胀是正常现象，甚至对宏观经济有利
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第二节 财政政策
七、西方财政的分级管理模式 • 财政管理体制对政府宏观调控经济具有十分强烈的作用 • 西方国家普遍采用分级管理的财政体制
• 注意：只能减缓经济的波动而不能扭转总趋势。
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第二节 财政政策
三、斟酌使用的财政政策 • 逆经济风向行事原则 • 扩张性（膨胀性）财政政策：经济萧条时减税增加支出 • 紧缩性财政政策：经济高涨时增税减少支出 • 实践：在20世纪30年代的世界经济危机中，美国实施的罗斯福-
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第一节 宏观经济政策目标
3.经济增长 • 是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的
持续增长 • 一般用实际国内生产总值年均增长率来衡量 • 持续、稳定、长期的增长是经济社会所追求的理想状态
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第一节 宏观经济政策目标
霍普金斯计划（1929-1933）日本实施的时局匡救政策（1宏观经济政策实践
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第二节 财政政策
四、功能财政和预算盈余 • 预算赤字和预算盈余 • 年度平衡预算 • 周期平衡预算（瑞典预算，补偿性财政政策） • 把原来争取年度预算平衡拓展成实现每个经济周期的平衡。这就
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第二节 财政政策
• 如果：Y﹡＜Y，则， BS﹡ ＜ BS • 如果：Y﹡＞Y，则， BS﹡ ＞ BS • 充分就业预算盈余增加或赤字减少，财政政策紧缩 • 充分就业预算盈余减少或赤字增加，财政政策扩张 • 意义：
• 消除了经济波动对预算状况的影向。 • 使政策制定者重视充分就业问题。
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第二节 财政政策
六、赤字与公债
• 功能财政导致了财政赤字和国家债务的积累
• 弥补赤字的途径有借债和出售政府资产两种
• 政府借债又分为：
• 向中央银行借债（增发货币） • 向国内公众和外国举债
• 公债作用
• 不会直接引起通货膨胀 • 能够在短期内弥补财政赤字 • 给政府带来巨大的债务负担
• 财政政策的变动 • 经济情况本身的变动
• 充分就业预算盈余：是指在既定的政府预算在充分就业的国民收 入水平上所产生的政府预算盈余。（为使预算盈余成为判断财政 政策的扩张或紧缩而提出）
• 充分就业预算盈余：BS﹡=tY﹡-G-TR
• 实际预算盈余： BS=tY-G-TR
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16宏观经济政策实践
普通高等教育“十一五”国际级规划教材 21世纪经济学系列教材
•宏观经济学
组编 主编 编写者
教育部高教司 高鸿业 刘文忻（北京大学） 冯金华（前武汉大学现上海财经大学） 尹伯成（复旦大学） 吴汉洪（中国人民大学）
中国人民大学出版社
16宏观经济政策实践
第十六章 宏观经济政策实践
第一节 经济政策目标 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 资本证券市场 第五节 金融衍生品市场 第六节 宏观经济政策及理论的演变
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第一节 宏观经济政策目标
一、经济政策的含义
• 经济政策是指国家或政府为了增进社会经福利而制定的解决经问 题的指导原则和措施。
• 它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。 二、宏观经济政策的主要目标 • 充分就业 • 物价稳定 • 经济增长 • 国际收支平衡
4.国际收支平衡 • 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要 • 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经济增长
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第二节 财政政策
一、财政的构成与财政政策的主要工具
1.财政政策含义：政府为达到既定的经济目标而对财政收入、财政 支出和公债的发行和偿还作出的决策
2.财政的构成和财政政策工具
• 财政收入
• 财产税、所得税、货物税 • 公债----公债的发行和流通
• 财政支出
• 财政购买支出 ---- 对产品与劳务的购买 • 政府转移支付 ---- 各种福利支出、补贴
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第二节 财政政策
二、财政的自动稳定器作用 • 是指财政制度本身具有的内在的自动稳定功能。 • 一般有：
是说，萧条时期可以留下预算赤字，但需要繁荣时期的预算盈余 来弥补，从而实现经济周期中的政府收支平衡的做法。
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第二节 财政政策
• 预算平衡不是财政的主要问题，主要是要保证经济在没有通货膨 胀的充分就业状态下持续增长。尤其在经济萧条时期，凯恩斯主 义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。
• 债务人是国家，债权人是公众，国家与公众的根本利益是一致的。 • 政府的政权是稳定的，保证了债务的偿还是有保证的，不会引起
信用危机。 • 债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补赤字。借债发
展，发展还债。
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第二节 财政政策
五、充分就业预算盈余
• 影响预算盈余的两个因素：
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第一节 宏观经济政策目标
1.充分就业
• 是宏观经济政策的第一目标，广泛意义上指一切生产要素都有机会以自己的 原意的报酬菜价生产的状态。由于测定其它要素的利用状态非常困难，因此， 一般以劳动要素的利用状态来作为衡量尺度。
• 充分就业并不意味着完全就业，仍然存在失业。
• 几个与失业相关的概念：
• 失业率=失业人数/劳动力人数 • 劳动力参与率=劳动力人数/总人口 • 摩擦性失业、自愿失业和非自愿失业 • 自然失业率
• 当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅限于摩擦性失业与自愿失业时， 经济就处于充分就业状态。
2020/11/25
16宏观经济政策实践
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第一节 宏观经济政策目标
2.物价稳定 • 是一个宏观概念，指价格总水平的稳定。 • 一般用价格指数来表示价格总水平的变化
• 消费物价指数（CPI） • 批发物价指数（WPI） • GDP平减指数（名义GDP /实际GDP ）
• 价格稳定不是商品价格固定不变，而是价格指数的相对稳定 • 温和的通货膨胀是正常现象，甚至对宏观经济有利
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16宏观经济政策实践
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第二节 财政政策
七、西方财政的分级管理模式 • 财政管理体制对政府宏观调控经济具有十分强烈的作用 • 西方国家普遍采用分级管理的财政体制