XX县村干部管理办法

XX县村（社区）干部管理办法（试行）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实十七届四中、五中全会精神，进一步加强对村（社区）干部队伍的教育管理，规范村（社区）干部行为，建立一支素质优良、作风过硬、工作务实、群众满意的村（社区）干部队伍，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法（试行）。

第二条本办法所称的村（社区）干部，指村(社区)党组织书记、副书记、委员，村（居）民委员会主任、副主任、委员及村（社区）文书、计生专干、民兵连长、团支部书记、妇女主任。

第二章选拔任用

第三条基本原则。党管干部原则，群众公认原则，目标选人原则，依法办事原则，综合配套原则。

第四条村干部基本条件

（一）政治立场坚定，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

（二）有丰富的农村工作经验，有强烈的事业心和责任感，服从安排，听从指挥，能较好地完成上级交办的工作任务。

（三）廉洁奉公，作风民主，办事公道，群众公认，热心为村（居）民服务。

（四）有较强的管理协调能力，懂管理、善经营，带头致富、带领致富能力强，推动社会主义新农村建设能力强。

（五）身体条件能够胜任村干部工作岗位需要，具有初中以上文化水平，年龄一般在60周岁以下。

第五条选拔渠道。村（社区）干部的选拔应坚持因地制宜，着重扩大选人视野，注重从致富带头人、企业骨干、复退军人、务工及经商返乡人员、大中专毕业生、大学生村干部等群体的优秀分子中进行选拔。

第六条选拔方式。村（社区）党组织领导班子成员

的选拔，必须经过党员民主推荐和群众推选测评，经党员大会选举产生，在届中也可采取党内选举与组织任命相结合的方式对村（社区）党组织班子进行调整。村（居）民委员会领导班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定和程序，由全体村民（代表）直接选举产生。文书、计生专干、妇女主任等职务原则上由村（社区）“两委”委员兼任。团支部书记原则上应召开全村（社区）团员大会或团员代表大会选举产生，也可由村（社区）“两委”委员中的年轻同志兼任。

第七条村干部职数设置

（一）村（社区）党组织班子的职数设置以党员人数为标准：党员人数在50人以下的村（社区）原则上设党组织书记1名，委员2名（不含党组织书记）；党员人数在50人及以上的，原则上设党组织书记1名，委员4名（不含党组织书记）；总支委员和下设支部的支部书记原则上由村（社区）干部中的党员担任。

（二）村（居）民委员会的职数设置以人口、面积和经济状况为标准：人口在2000人以下的，原则上设主任1名，委员2名（不含主任）；人口在2000人以上的，原则上设主任1名，委员4名（不含主任）

第三章工作职责

第八条村（社区）党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，村（社区）党组织与村（居）民委员会的关系是领导与被领导的关系，村（居）民自治是在党组织领导下的自治，村（社区）党组织支持和保障村民委员会依法开展工作，村（居）民委会班子在村（社区）党组织的领导下履行职责。村（社区）党组织书记主持“两委”全面工作，村（居）民委会主任负责村（居）委会全面工作，村（社区）党组织委员、村（居）民委员会委员按“两委”班子分工负责处理分管工作。

（一）村（社区）党组织书记主要工作职责

1.推动科学发展。主持讨论决定本村（社区）经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村（社区）实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

2.带领群众致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，千方百计

增加农民收入，领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

3.密切联系群众。经常深入到村民群众中去。了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

4.维护农村稳定。加强村（居）民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

5.加强村党支部建设。带头执行党的民主集中制原则，健全村（社区）党组织议事规则和决策程序。组织开展好“党日”活动、党员民主评议等党内事务。负责抓好党员发展、教育、管理工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村（社区）、组干部教育管理和监督。

（二）村（社区）党组织委员主要工作职责

1.抓好党员的管理、教育、培训，了解和掌握本支部党员思想和工作情况，关心和帮助党员。

2.安排党的组织生活，掌握党员参加组织生活情况，帮助党员正确开展批评和自我批评。

3.认真学习和掌握党员发展工作方针，了解积极分子

的各方面情况，提出发展党员意见，主动做好积极分子和预备党员的培养、考察和转正手续。

4.做好流动党员的管理工作，充分发挥老党员作用。

5.收缴党费，转接组织关系，做好村（社区）党组织档案管理工作。

（三）村（居）民委员会主任主要工作职责

1.在村（社区）党组织的领导下，带领村（居）委会一班人，组织村民依照《村民委员会组织法》的规定，开展村民自治，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。

2.主持村（居）委会的全面工作，组织执行村（居）民会议和村（居）民代表会议的决议，向村（居）民会议和村（居）民代表会议报告工作。

3.定期向村（社区）党组织报告村（居）委会工作落实情况。

4.坚持“七步工作法”，实行“一事一议”，召集村委会成员讨论设计本村村民利益的事项并提交村（居）民会议决定。组织村民搞好生产，帮助村民解决生产、生活中的困难和问题，带领村民走共同致富的道路。

5.组织搞好村务公开、组务公开，接受村民监督。